函件业务局2010年工作思路

第一篇：函件业务局2010年工作思路

函件业务局2010年工作思路

总体思路：

以科学发展观为指导，坚持函件可持续发展战略；加大机制创新和专业营销体系建设力度。转变发展方式和运作模式，进一步发挥直复营销中心的作用，加快BIU理念在实践中的应用，整合资源，增强函件业务发展的核心能力；大力拓展中小企业数据库商函市场，继续深入开展数据库商函专项营销活动。转变增长方式，加强重点函件营销项目组织，努力提高商函业务产品的品位，着力推进函件业务效益性增长；以媒体经营理念，加强合作代理，拓宽市场领域，调整板块结构，突出重点，抓出实效，全力推进无锡函件业务健康、快速、有效发展。

具体思路及措施：

一、规模发展数据库商函业务

1、以传媒理念推广数据库商函，以主题项目促进行业开发，以节日促销深挖会员市场，以市县联动拓展业务规模。加快BIU运作机制的建立和实施，将BIU理念和知识真正用到业务和市场拓展中去，进一步推进全区邮政函件从传统业务经营向商业化服务经营转变。以市局直复营销中心改造为契机，分层次组织召开现场演示、推介、培训等营销活动，扩大影响，造成声势，吸引用户。2010年数据库营销主要抓好校园市场、房地产市场、会展、节日市场、县市中小企业市场以及高端消费品市场。

2、加大中小企业走访力度，大力拓展中小企业数据库商函市场，继续深入开展数据库商函专项营销活动。通过政策引导、数据驱动、行业复制、项目营销，在市局范围内积极开展“先锋营”、县域函件“尖刀班”等对抗赛活动。

3、加强集团公司确立的12个数据库商函子品牌的宣传推广，加强品牌运作，进一步加强直复营销理念的宣传引导，突出数据库营销的特点和优势。在宣传推广中，关注客户的关注点和客户自身的价值，实现“帮客户赢”。2010年，将以项目为抓手，推广“项目+产品+数据”的模式。重点推进“新春礼包”、“家电下乡”、“会展庆典”、“招生商函”、“节节邮礼”、“企业内刊”、“书信活动”等7个数据库商函专项营销活动。重点抓好机械制造、房地产、大众消费品、内报内刊等商函市场开发。

加强数据库营销培训，要求营销人员要熟悉了解数据库商函子品牌的功能和特点，以便开展有效营销，提高营销的成功率。要针对每个子品牌的特点，进行名址数据库的优化和整合，为产品推广提供有效的数据库资源保障。

4、要着力解决商函投递系统的有效利用问题，提高商函一次性分拣的准确率，确保商函系统全部上线运行。要建立健全名址信息维护工作流程，确保商函制作前、投递中、投递后的名址信息维护都有专人负责。

5、树立BIU理念，整合资源，建立完整的服务体系，丰富商函产品内容，增强可读性，同时要做好商函使用的跟踪了解和效果评估等工作。

6、采取一般、区域或部分行业代理形式，加强与社会广告公司的合作，发挥邮政拥有特有的媒体和社会广告公司拥有的客户资源优势，加快商函业务发展。

二、有效突破账单业务

1、在巩固原有银企账单业务规模的基础上，加强深度开发。

2、深度开发行业市场，继续扩大行业覆盖面，重点公关保险账单和证券账单以及公用事业类账单，帮助社保、医保、住房公积金等单位对其客户进行分类分层，不断实施二次开发、多次开发和交叉营销，并以广告搭载方式扩大收入规模，提高附加值，拓展服务功能。

3、在原有账单基础上开展“扩量”行动，一是以移动、电信账单扩量为突破口；二是做大绿卡账单业务规模，通过绿卡账单推动其他银行卡账单市场的“扩量”。

4、进一步优化作业流程，加强质量管控，强化业务管理，切实做好账单的名址核对、妥投回收处理和售后服务工作。

5、学习宁波模式，增加账单品种，开发账单的媒体宣传功能，提升账单使用价值。

三、健康发展日常邮资封片业务

创新产品功能，完善售后服务，实施项目营销，发展定制市场；多方拓展渠道，创新销售模式，加强宣传推广，开拓自费市场。实现封片业务XXXX万元，同比增长XX%。

1、适应市场需求，开发小批量封片和节日、生日贺卡等业务。

2、精心组织项目营销，大力开发定制市场

（1）以系列“下乡”工程、“幸运邮天下”、景点门票和生日、市民卡、反假币、完税告知卡等项目为切入点，加强对政务、商务类客户的开发，通过引入数据库营销理念，创新产品功能，为客户提供商务解决方案，加强售后服务，来提升竞争力和吸引力。

（2）抓住节日、社会政治经济热点和特色经济等商机，突出即用型项目运作，继续做大封片卡市场。特别要充分利用上海世博会等社会热点，积极策划主题营销活动，挖掘关联企业的商业价值，借“机”实现“双赢”、“多赢”。

（3）坚持不懈地抓好景点门票型邮资明信片业务的开发，在对灵山景区门票维护扩量的同时，重点对其它景区明确专人开发，紧盯不放，尽早突破。加强做好景区配套邮政特色服务活动，以提高门票明信片使用率，真正给景区起到宣传作用。

（4）抓好2011年贺卡业务营销，提前运作，提前启动，提前开发。开展并全面落实“一校一封、一企一封”活动，中学以上学校明确专人负责营销，争取开发率达到 90%。加强对中小企业“扫楼”、“梳理”、“摸底”工作的扎实开展，做大市场规模。

3、多方拓展销售渠道，积极开拓自费市场

（1）以直复营销中心为旗舰店，以邮政营业窗口为重点，以商场、超市、书店、报刊亭等为辅助，形成多元化的店面销售格局，加强宣传，引导消费，满足人们日常文化情感交往的需求。

（2）创新销售模式，整合外部资源，逐步扩大社会销售渠道。形成合作代理、主题推广、现场体验活动和定向销售等方式的并行。

（3）创新日常封片产品，提升文化内涵，开发家庭和商务组合礼品套装，开发纪念本册式和礼品册明信片、“刮刮对奖卡”、请柬、婚庆卡、“满月卡”等。同时为广大用户购买、使用和寄递提供方便。

（4）加强网络贺卡和DIY自创型贺卡的宣传和推广。

四、以媒体经营理念，加强合作代理，拓宽市场领域，调整产品结构，创新发展邮送广告业务。

1、以市场为导向，以方案营销为手段，打造商函广告业务品牌。充分利用现有资源，加大专送广告、代投广告市场的拓展，培育邮送广告业务由单一向多

元化发展，赋予邮送广告新的生命力，扩大市场范围。

2、加大宣传力度，打造诚信度，提高捕捉信息的灵敏度，抓住商机，做好主题营销。突出市场重点，抓住项目亮点，关注企业焦点，针对不同的目标客户，分层运作，开展个性化方案营销。

3、在发布渠道和业务形式上要进一步满足客户的个性化要求，提高业务竞争力。在原有夹报、插箱发布的基础上，扩展账单附送、会员附送等渠道，增强盈利能力。力争在设计上有新的突破，为客户量身定制设计新颖、美观大方而又有实际意义的产品。与名址库相结合，在提高广告受众的投送准确度和投递区域的灵活性上下工夫，突出准点投送广告策略。

4、在媒体的表现形式和产品上，从单一的印刷品发布向多种形式（单页、折页、多页、本册型、专刊、期刊；铜版纸型、轻度纸型、新闻纸型）印刷品广告媒体发布的方向发展，达到向不同客户市场拓展的目的。使邮送广告、代投广告、《灵性空间》期刊、《周末生活》周刊、“印、广、发”项目等同步发展。

5、继续推行媒体代理制，加大与社会广告公司联合发展、代理发展力度。

6、健全服务体系，提高用户满意率。

五、继续完善生产作业组织流程，健全市场营销体系

1、促进函件专业生产作业组织流程优化，实现“四个到位”：BIU建设运作到位、激励政策落实到位、营销客户目标落实到位、专业专职营销队伍业务培训到位。

2、BIU负责数据库建设与维护、数据方案和营销方案的策划，加强流程管控。专业专职营销队伍负责具体执行和对地面局的指导。地面局营销员负责提供信息和业务联系，专业局负责支撑跟进。

3、按照行业、区域划定每一个营销团队的营销范围，落实每个营销人员的营销目标，专业以行业客户为重点，地面局以中小企业为重点，深入挖掘用户需求，以处处方便用户的原则切入市场，真正实现专业营销队伍对市场的精耕细作。

六、狠抓基础工作，为函件业务发展做好支撑

1、加强名址库建设。加强数据分析和挖掘，支持商函营销。

2、加大设备投入（设计、制作设备）。

3、量化函件业务各项基础工作指标，进一步提升专业管理水平。

4、强化技术支撑。通过邮资机联网、量收系统应用、商函投递信息化、综合信息系统的应用，保障业务健康发展，提升经营管理水平。

5、加强业务培训，提高函件从业人员市场开发技能。

6、增强函件业务品牌意识，进一步做好函件业务流程的设计和优化。

七、几点思考：

数据库维护、营销体系和投递网是函件业务发展的三项关键环节，因此要着重建好数据库维护体系，细分行业组建营销团队，创新商函营销模式和运作方式，强化投递作业组织，确保函件的投递服务质量，为函件的长远发展奠定扎实的基础。

1、优化作业模式，建立以银企账单为主的信函专投队伍，实行分类投递。要实行按量计酬、多劳多得的办法，有效提高投递人员做好商函投递服务的积极性。要采取多种有效措施，切实解决商函妥投妥收问题，使商函真正到达目标对象手中。

2、为客户提供精确分类、定向传播的服务，邮政内部各专业应率先使用数据库商函来推荐和发展业务，以增强数据库商函营销的说服力和知名度。各专业要发挥自身客户资源优势，通过发展各专业大客户的数据库商函业务，实现商函业务和专业自身的发展。

3、要把那些有经营头脑、有服务意识、忠诚邮政事业、热爱函件工作的人员吸收到专业营销队伍中来。实行灵活的进入和退出机制，缺岗应向社会公开招聘。

函件业务局

2009年12月20日

第二篇：函件业务局08工作总结与09工作思路

函件业务局08工作总结与09工作思路

第一部分 2008年工作总结

一、概述

2008年，随着邮政改革的实质性深入，邮政业务结构的不断调整，集团公司从战略高度将加快函件业务发展提升到突出位置。按照“大投入，大产出”的原则，无锡局在资源配置上加大了对函件专业的投入，通过积极开展“三争三创”劳动竞赛活动，加快了专业化经营步伐。在局的高度重视与支持下，函件业务局从2008年初便开始了自内部体系架构重建到营销队伍能力综合提升的全面推进，本着以市场为导向、以效益为中心的原则，认真贯彻科学发展观，坚持改革创新促发展，不断加大机制创新和业务创新力度，促进函件广告规模发展、效益发展，真正成为邮政的支柱业务和吃饭业务。通过一年的努力，函件业务局内部营造出了上下同心求发展的良好氛围，凝聚力增强的同时，数据库营销、账单、无名址函件、邮资封片等各项业务都有了不同程度的增长。

二、业务指标完成情况

2008年1-11月，无锡全区函件业务收入累计完成9273.00万元，同比增长23.80%，完成全年必成计划的91.09%，完成力争计划的88.31%。无锡市局函件业务总收入为6492.54万元，同比增长23.78%，完成全年必成计划的90.17%，完成大干四季度指标的87.73%。江阴局累计实现函件业务收入1563.60万元，同比增长17.42%，完成全年必成计划的90.91%；宜兴局累计实现函件业务收入1216.86万元，同比增长33.22%，完成全年必成计划的96.58%。

从08年全区各项函件业务完成情况来看，在各营业单位中，主要是函件业务局（净增1175万元）、宜兴局（净增304万元）和江阴局（净增232万元）拉动了函件业务的增长，贡献率依次为47.42%，13.12%和16.87%。函件业务局的收入增幅亦达到了36%，是全区各营业单位增长速度最快的，起到专业带头作用。

三、分项工作完成情况

1、逐步调整业务结构，加大账单和数据库商函的比重（高效、长效业务）业务的发展，其中结构的日趋合理化是极其关键的。高效、长效业务的占比提高将会直接加快整个函件业务的发展速度。1-11月的函件总收入中，数据库商函业务（净增527.49万元）和账单业务（净增365.83万元）拉动了函件业务的增长，贡献率依次为30.31%和13.58%。函件业务局自身亦逐步加大了对这两块业务的发展引导力度，数据库商函与账单业务分别在函件局总收入中占比21.7%和23.4%。

2、创新媒体平台，尝试高附加值产品的开发

函件业务局在平时的业务开展上，积极创新，注重高附加值产品的开发。例如社保账单项目就是和社保局加强联动，采用政府搭台、企业赞助、邮政运作的模式进行的商函账单类大项目；“文明交通温馨提示函”项目则是无锡邮政与交巡警大队共同策划的直邮通合作品牌，是函件固有产品适应现代市场需求、契合政府机关行业客户宣传需求的一种改革与创新，它将原有服务结合优势品牌，为客户方和邮政建立起了一个崭新的优质平台，并且通过灵活的合作方式，争取到了最大的优势资源——车主名址信息，这对于丰富当地个性化精品库、增强数据库营销硬件实力和优化函件媒体平台方面都有着深远的影响意义；《灵性空间》项目则是专业与社会品牌联合的典型，是函件发挥商函优势，集合品牌力量，运用数据库营销所开辟的新型模式。这些都是函件在创新媒体平台上的一种尝试与积极举措，为邮政业务的发展开拓了一条新的道路。

3、强化以利润为中心，实施以利润核算计酬

业务的发展，不只求量，更重在“益”。函件业务局看到了这一核心，十分重视利润的发展与成本的控制，加强了损益核算的专项监控，对每一笔业务都实行专项核算与酬金比例配发政策，促进营销一线形成牢固的效益概念，促进规模和效益的同步提升，保证业务的顺利、有序开展以及长效、健康发展。

4、整合内部架构和营销组织，实施团队营销，逐步向行业营销发展。08年起，函件业务局在内部体系架构上进一步规范化，加强了闭环化管理，以进一步明确分工、职责到位。内部按行业与地域特质，划分了营销团队，并且按区域设定了区域经理，以进行业务的全面联系与沟通。在这些基础团队建设工作初步完成之后，逐步开展团队能力提升工程，通过每日晨会、每周周会、营销例会、团队竞赛和经验交流等多种形式，提升营销队伍的营销技巧和业务能力，在行业版块的扫描式走访、单笔业务的深层挖掘、产品单价的有效提高、项目的有力执行等各个方面加以改进与完善，进一步以团队的凝聚力与执行力的建设来增强营销能力的整体提升。

5、用传媒业的理念来经营函件业务，以项目打造邮政媒体品牌

函件业务要长效、高速发展，需要的是品牌的提升与强化。因此，08年函件业务局十分注重理念的创新与品牌化的运作，加强市场调研、行业分析和产品、项目的策划与开发。在奥运项目、数据库营销等项目中，不断结合已有的函件优势，创新出较好的媒体品牌，如《奥运赛事专递》、《灵性空间》等，用好的项目来进一步宣传现代邮政的综合网络优势和先进的数据库营销理念，将邮政的综合平台推向市场，以传媒理念经营函件业务，以品牌运作锻造函件产品，用新时代、新市场、新营销的概念来加强邮政媒体的创新。

四、发展中面临的困难

1、市场竞争能力不强，关键在于策划、设计、营销能力亟待提升；

2、专业指导和项目实施力度不够，整体运作存在瓶颈问题，主要是专业化程度不高；

3、从培育高效市场的角度，产品创新还需更多满足市场的需求，特别是个性化需求（产品+客户为中心）„„

第二部分 2009年工作思路

一、进一步强化专业化管理职能，提高专业化程度，增强邮政广告综合竞争力

随着市场的变化和业务的发展，加强专业主导、区域联动、整体运作的力度和提高专业化程度显得越来越重要。2009年函件业务局将在大项目策划、市场营销方面加大对县(市)局的业务指导和培训力度，实现对全区函件广告业务的经营管理、业务指导和支撑服务。同时，根据函件广告业务种类的划分，设立数据库商函业务部、账单部、明信片业务部、无名址广告部、户外广告部、《灵性空间》期刊和“印广发”项目部，整个业务部向各区分局和营业局延伸，收入施行“双挂”制度。对内实行资源整合，团队营销、行业营销和项目营销相结合；对外统一品牌形象、统一价格政策、统一运行模式。全面推行项目经理制，促成业务向专业化、专向化发展。

实行机构的调整，资源的整合，运行模式和营销模式的规范化，不仅强化了专业化管理力度，同时，也提高了邮政广告的综合竞争实力。

二、以效益为中心，强化经营，开发市场，做大做强重点业务

2009年函件业务总体经营思路是：进一步调整业务结构，着力开发新业务市场，在创新服务和开发营销上下功夫，抢占市场，做大收入规模，提高经济效益，实现函件业务新增长和新突破。

实行重点业务重点发展，作为函件业务就必须强调四个方面：一是加大数据库商函收入的比重；二是提高账单业务行业覆盖面；三是提高无名址广告的效益；四是做大邮资封片业务规模；同时带动国际商函、户外广告等业务的发展。形成数据库商函、账单、邮资封片卡三项重点业务齐头并进，国际商函、无名址商函和数据服务协调发展的良好发展格局。

（一）重点发展木本业务：09年将组织实施推进对账单“1500万工程”

1、细分市场，狠抓项目，推动账单业务发展

（1）集中做好总部经济账单项目的联系和深度开发工作

目前总部经济项目有：一是移动“全球通”账单项目；二是个人完税凭证证明单寄递项目；三是供电账单项目。即将开发建行个贷账单。

4（2）重点开发六大行业账单市场

通信业账单市场、金融业账单业务市场、保险业账单市场、公共服务业账单市场和政府类账单市场。

2、整合账单名址资源，瞄准新增长点

要主动帮助账单客户建立、完善数据库。帮助客户进一步对账单名址资源进行开发，通过账单数据的分析，找到消费者消费的特点和消费行为偏好，为企业制定营销策略提供依据，提高营销活动的针对性和科学性，从而巩固账单客户寄递账单的决心，并逐步做大账单寄递量。

3、发挥账单媒体优势，发展账单搭载业务

要充分发挥账单作为一种数据库营销媒体的优势特点，引导客户将账单作为“一对一”的宣传平台，搭载企业产品宣传，展示企业形象。将账单功能从“传递对账信息为主，广告促销信息为辅”，向“传递广告促销信息为主，对账信息为辅”转变。开发账单搭载广告业务，帮助客户将成本中心转化为利润中心，推动项目的启动。切实帮助账单客户制订搭载广告方案，从而进一步促进账单业务的发展。（目前准备联合运作的是与中国银行）

4、优化投递网络组织，提高账单投递质量

统一商函投递服务标准，根据商函客户的业务需求及收费情况，对商函设置“双挂、单挂、普通”三类服务标准，对投递深度、时限、退信做出具体的规范要求，尝试分类投递。同时重点针对银企账单投递工作，制定分层次的考核机制，对不同的妥投率，核发不同金额的奖励，从而进一步推动账单投递质量的提高。

5、完善账单作业管理流程，形成内部闭环管理

制定账单作业流程管理办法，形成一套完善的闭环管理制度。重视账单寄递后的售后反馈服务。一是要做好退信的再投递，确保账单的投递率，维护客户的利益。二是要对退信数据进行整理，以电子文档的形式反馈给客户。

6、扩大宣传，营造账单发展良好的社会氛围

要加大账单业务宣传力度，积极联合消费者协会，通过开展活动、联合宣传，培养消费者索要账单的习惯，督促企业提供账单服务，促进邮政账单业务发展。

（二）大力发展长效业务：数据库商函业务是我们在广告传媒市场中具有核心竞争力的一项长效业务，09年要以行业目标客户为重点，确立开发项目，对教育、商超、房地产、通信等已初具发展规模的行业客户，要大幅度提高其业务量；要将中小企业、会员制企业作为新的利润增长点，提高中小企业商函、教育商函、服务“三农”商函等项目的运作水平，力争在业务发展上实现新突破。

1、开展2009年数据库商函“千企工程”专项营销活动

09年市局开发维护数据库商函中小企业客户1000户，实现“一对一”营销方案100个。

2、重点开发十大行业的数据库商函市场，结合“信函传媒”9个子品牌进行有针对性的推广，加强品牌效应。

3、按行业实现目标市场的突破性开发

要以项目带动、客户经理营销、交叉营销、案例复制、数据套餐等方式，将抽象的数据库商函变成简单直观的产品，实现行业重点突破，规模发展。我们将向目标客户寄送商函进行针对性宣传，将相关客户名址下发，由各局负责走访。

4、开发“产品+数据+„„”的新型商函套餐产品

根据目标客户的行业特点，为其整合相关的商函数据库产品，结合名址信息，开发“产品+数据+„„”的个性化数据库商函套餐，即在内部将商函产品与名址数据相结合形成“核心套餐”，在外部将“核心套餐”与短信、报纸等媒体结合形成“整合套餐”，为客户提供更多选择和增值服务。

5、借助政府力量开发中小企业数据库商函市场

积极与经贸委合作，联手推广数据库商函，以论坛、研讨会、推介会、定期寄送宣传信息等方式进行商函数据库营销的推介。

6、大力推广联合商函，降低客户使用商函的门槛，开展交叉营销 针对中小企业实力有限的情况，引导几家单位联合制作、寄递商函，有效分摊费用，降低门槛，提高使用积极性，将数据库商函打造成“异业联盟”平台。

7、加强数据库商函效果评估

加强客户的回访和投递质量跟踪工作，注重数据库商函投放后的效果评估，及时发现数据库商函运作过程中存在的问题，不断修正数据库商函营销策划和运作方案，使数据库商函的项目运作形成一个良性的“闭环”运作流程。

（三）规模发展高效业务：邮资封片业务是邮政的高效业务，特别是邮政贺卡业务。明信片、邮资信封是函件广告的支柱业务之一，也是实现收差的效益项目，重点放在质量反馈卡、旅游景点(门票)、宾馆、学校等的策划、营销上，启动项目策划。邮政贺卡业务要着力培育市场品牌，重点做好母亲节、中秋贺卡等节日问候类贺卡和日常销售型贺卡的开发销售工作，同时创新产品功能，重点研究、探讨如何赋予贺卡更丰富的内容、更多样的形式、更广阔的市场。

(1)策划邮资封的业务推广计划，如婚庆、生日两大礼仪潜在市场。(2)挖掘旅游景点邮资门票等尚未开发的市场。

(3)策划《世界佛教大会》系列产品，提高大项目策划力度。(4)加大质量反馈卡的市场营销力度。

(5)广开思路，抓好幸运邮天下项目的开发工作。

（四）继续打造品牌业务：邮送广告业务是邮政的品牌业务，关键在于通过产品创新、形式创新和投递方式创新提高邮送广告业务的品牌效应和经济效益。

1、在确保效益的前提下，做大《邮送广告》规模，以专业化的媒介品牌带动房地产邮送广告市场的主流市场，并形成龙头，进一步加强媒体品牌效应。

2、继续做好《周末生活》专刊的发行工作，加强开发行业专版。如：针对近年时兴的银行卡刷卡消费，开发《银行卡POS刷卡消费》专刊；移动专刊等。

3、通过与各分局、营业局联动，加大对《灵性空间》固定期刊的培育。

4、开发《邮送广告》美容专刊、饮食专刊的运营，实行代理制。

5、在不影响《邮送广告》品牌的基础上，积极拓展夹报、插箱业务新领域。

三、拓展国际函件市场，开发边缘性业务，大力发展促销类商函

要针对国际性会展业、外资企业、政府招商部门、进出口贸易公司特点，充分利用邓白氏国际名址库，做好招商引资和产品推介类国际商函市场的开发。

对外承接画册、纪念册、印刷品等边缘性业务及户外广告的策划、设计、制作。立足市场策划，注重新业务的开发工作。

促销类商函是业务发展潜力较大的商函种类，也是我们发展的薄弱环节。因此，我们将加强该业务的开发，开展假日营销，帮助企业推广产品、提高效益。

四、树立媒体经营和经营媒体相结合的理念，加强与社会广告公司的合作，“借势”、“借力”，全面实行媒体代理制，提高发展规模

树立媒体经营和经营媒体相结合的理念，丰富并主导数据库商函产业链，重点推进数据库商函业务。要按照传媒业的理念和规律发展数据库商函业务，以“信函传媒”为统一品牌，大力宣传特有的分众传媒优势，使其成为企业拓展市场的重要手段。同时不断开发新的延伸产品，提高数据库商函的增值服务水平。可采取代理、合作等方式，加强与社会公司合作，实行资源互补、互利共赢，共同做大市场。09年将在邮送广告（房地产版）、《周末生活》（房地产新闻纸版）、《无锡邮政黄页》分别由三家广告公司总代理的基础上，对数据库商函（直邮通）实施部分版块总代理、部分一般代理，对《灵性空间》期刊实行20个P的代理，开辟邮送广告（建材、餐饮版）新的版块代理。

五、筑造一支高素质营销队伍，提高业务营销能力，健全营销体系

建立健全一支对广告市场充分了解和具有广告业务专业知识的营销队伍，是我局函件广告业务大发展的根本保证。其主要思路有：

1、首先要加快培育高层次营销策划及市场营销人才，做好研究和确定市场定位、市场导入和促销策略的营销企划，为客户做好近、中、长期的广告策划。

2、以团队营销、项目营销和行业营销为核心，以市场策划为依托，在项目营销上建立一支，由策划、设计、专职营销员组成的项目小组；在行业营销上以小组为单位负责相应的行业开发和维护；在团队营销上实施以营销团队业绩总体考核的原则，在此基础上同时单列考核到每个营销人员的业务绩效。

3、有效地启动策划，把市场策划与营销有机联系起来，策划先行，营销力度跟进，全面拓展函件广告业务新领域。

4、建立详细的客户资料，抓好大用户的服务工作和市场开拓。

5、完善内部考核及分配办法，分配上按业绩提成，实行上不封顶、下不保底的分配政策，全面建立绩效评价体系，实行优胜劣汰，调动营销人员的积极性。

6、积极推行联合经营，互为代理。对外与广告公司、社会各界联合，本着互利互惠的原则，采取项目承包代理制，并实行分级计酬等代理方式，以达到双赢或多赢的目的。

六、加大商函制作中心的能力建设，为业务发展提供强有力的后台支撑

1、进一步加强流程管理，力求最优化；

2、生产作业实施相对区域管理；

3、加强监督检查，完善内控制度，建立外包评价体系，加大商函制作、投递质量检查力度；

4、提高人员素质，加强服务支撑；

5、积极推进计件制考核，提高劳动生产率；

6、加强区域化管理，优化创新作业流程。

无锡邮政局函件业务局2008-12

第三篇：函件业务局2009年工作总结

函件业务局2009年工作总结

一、概述

回顾2009，函件业务局以科学发展观为指导，坚持函件可持续发展战略；以改革为动力，引入媒体经营理念，全面提升函件市场运作能力，打造函件媒体化经营品牌；以发展为主线，强化专业化经营管理，转变营销方式，确定发展重点，做大重点业务，做强竞争性业务，突出长效高效业务，进一步拓宽市场领域，提升函件业务发展空间；以“保增长、保增效”为最重要的目标，坚持抓项目上规模、调结构增效益，着力讲求运行效率和质量，做到效益优先，着力落实规范性基础管理工作，提高函件业务发展水平，努力实现在新的形势下推动无锡邮政函件又好又快发展。

二、2009工作总结

1、业务指标完成情况

2009年1-12月，无锡市局函件业务总收入为7032.34万元，同比下降0.06%，完成全年计划的84.73%。其中数据库商函收入完成2436.46万元，完成年计划的90.24%，同比增长14.3%；帐单收入完成1286.67万元，同比增长8.3%；邮资封片完成收入1263.1万元，同比下降3.49%；无名址商函完成收入1321.45万元，同比下降23.62%。

2、具体工作措施：

（1）强化专业化管理职能，提高专业化程度，增强邮政广告综合竞争力，提高函件业务管理水平

回顾09年，函件局多次组织全区营销培训、业务培训，做好对全区函件广告业务的经营管理、业务指导和服务支撑工作。在重大项目策划、市场营销运作上加强专业联动和区域联动,提高专业化程度，提升综合竞争力。为贯彻落实局函件业务发展目标，召开了函件业务实行四年翻番全区动员大会，对09及今后的工作进行动员和部署，统一思想，加快发展。在函件局内部整合资源，实施团队营销、区域营销、行业营销和项目营销相结合的方式。并以团队模式对营业局、各区分局等部门进行全力支撑。对外统一品牌形象、统一价格政策、统一运行模式。全面推行项目经理制，促成函件业务向专业化、专向化发展。

（2）全面推行损益核算管理，着力讲求运行效率和质量，提高函件业务发展水平根据局要求，09年全面实施二级单位损益核算。专业局对每笔函件业务都进行成本核算，强化成本费用预算控制，提高支出的边际效益。同时对利润进行考核，促使各责任中心主动增效,关注利润，追求高效业务的发展，避免了经营与效益脱钩、投入与产出脱钩。制定了各项业务的代办费、营销费提成，各项奖励办法的出台都向高效业务倾斜。

（3）加强用户欠费管理，建立欠费长效管理机制，促进函件业务有效发展

对函件大宗客户，确定记帐客户标准，通过大客户管理系统对欠费用户实行分层分级信用控制，明确邮政与客户之间的经济关系。每月通过定期汇总检查，对接近信用期的欠费，财务人员对营销人员及时提醒催交；对超过信用期的欠费，根据局相关规定进行考核处理。至12月底函件业务局欠费累计余额为115.97万元，占收入的2.4%。

（4）以效益为中心，强化经营，开发市场，做大做强重点业务，拓宽市场领域，提高函件业务发展规模和效益

围绕“保增长、保增效”的总体要求，以效益为中心，强化经营，进一步加强精细化管理。同时以项目营销为突破，着力开发新业务市场，在创新服务和开发营销上下功夫，抢占市场，做大收入规模，提高经济效益。

① 账单业务

一是做好日常各类账单的维护工作；二是做好供电账单和建行个贷等总部经济账单项目的联系和深度开发，重点新增开发了住房公积金账单项目；三是开发六大行业账单市场，做好了江苏银行银企账单的开发和农行银企账单的扩量等；四是优化账单作业流程，做好账单制作、投递及回收工作。在地税账单停发和工行账单大幅缩量的情况下，全的账单业务仍保持了平稳增长的态势。

② 数据库商函业务

一是加大中小企业走访的力度，落实“千企工程”，积极推进数据库商函专项营销工作；二是重点开发十大行业的数据库商函市场，结合“信函传媒”9个子品牌进行有针对性的推广，加强品牌效应；三是以项目为抓手，实现数据库商函的重点突破。四是加强直复营销中

心和BIU中心的建设，树立“帮客户赢”的理念，加强项目策划和方案设计能力，注重满足客户的个性化需求，以针对性服务赢得客户的满意，促进函件业务的发展和整体效益的提高。全年进行了“家电下乡”、“招生商函”、“书信大赛”、“高考大礼包”等项目营销。积极开展“印、广、发”专项项目营销工作，合作代理模式，加快发展进度。

③ 邮资封片业务

一是重点抓好2010邮政贺卡项目，在拓展定制型贺卡客户的同时，采用多渠道方式，加大销售型贺卡的营销力度；二是做好邮资封片的项目营销工作，策划《世界佛教大会》系列产品，提高大项目开发力度；开发销售型本册式明信片，借助政府力量，借势借力，做好建国60周年系列项目；三是做好幸运邮天下项目的开发。四是启动自创型贺卡，积极培育DIY网络贺卡市场，并推出了邮政贺卡“定日递”服务；六是巩固灵山门票明信片项目，2009全年灵山门票明信片印制193万枚，实现收入231.6万元。

④邮送广告业务

一是做大《邮送广告》规模，加强媒体品牌效应；二是做好《周末生活》专刊发行工作，加强开发行业专版；三是通过与各分局、营业局联动，加大对《灵性空间》固定期刊的培育；四是代理开发《邮送广告》行业专刊。但在函件进行业务板块结构优化的政策调控下，全年邮送广告业务量呈现可控性下降。

（4）树立媒体经营和经营媒体相结合的理念，全面提升“信函传媒”市场运作能力，打造函件媒体化经营新品牌，提高函件业务发展空间

09年进一步加强与社会广告公司的合作，多版块实行媒体代理制。邮送广告（房地产版）、《周末生活》（房地产新闻纸版）、《无锡邮政黄页》分别由三家广告公司总代理，对数据库商函（直邮通）实施部分版块总代理、部分一般代理；结合培育《灵性空间》，开辟邮送广告（建材版块）的整合代理。1—12月邮送广告（房地产版）代理实现收入387.76万元，完成代理计划的63.56%；《周末生活》（房地产新闻纸版）代理实现收入111.4万元,完成计划的55.7%；《无锡邮政黄页》代理实现收入35.88万元,完成计划的35.88%。

（5）筑造一支高素质营销队伍，健全营销体系，提高业务营销能力，一是做好营销策划及市场营销人才的培训工作，加大策划力度，把市场策划与营销有机

联系起来，策划先行，营销力度跟进，全面拓展函件广告业务新领域；二是加大营销体系建设力度，在函件局内部实施了团队+区域的营销方式，制定出台了一系列考核奖励办法。实施月度平衡积分法业绩考核、阶段性项目和专项营销活动目标考核制度，建立绩效评价体系；三是在分配机制上，对营销人员实行底薪加提成制度，同时专业局营销员在业绩奖励上试行劳务工与在岗职工考核标准统一的政策。在用人激励机制上，建立内部竞争上岗制度，不断优化人员配置，引入人工成本制度，实行优胜劣汰，调动营销人员的积极性。

（6）加强支撑中心能力建设，提升商函设计水平和制作能力

一是提高人员素质，加强服务支撑；二是优化创新作业流程，加强区域化管理；三是积极推进计件制考核，提高劳动生产率；四是支撑中心人员挂钩营销中心考核;五是加强技术开发和应用，积极推广银企账单投递管理系统和函件综合业务管理平台。

总结2009，尽管取得了一些成绩，但我们还在很多方面存在不足：函件发展的机制创新步伐不够快，与复杂多变的发展形势和现代企业制度要求不相适应；区域间发展仍然不平衡；核心业务规模偏小、发展机制不成熟，高附加值业务拓展力度不够；BIU中心的建设和直复营销中心的数据库商函服务能力亟需加强；抗市场风险能力、精细化管理水平、整体服务质量以及员工队伍素质等方面需要进一步提升；有些业务在运作和项目执行上似乎在执行的方式方法上显得很疲软，如“社保账单”、“车行宝典”项目；在规范与执行，收入和规模上，如何更好的实现进一步发展；加强账单投递服务质量，确保账单类业务的有效发展等方面，都需要我们在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。

函件业务局

2010年1月3日

第四篇：2010年金融业务局工作思路

2010年金融业务局工作思路

以客户为中心、以市场为导向，坚定不移的继续大力发展余额规模，不断调整业务结构，加强营销队伍建设，持续降低营销成本是2010年金融业务发展的核心目标。旺季以发展余额规模为主，淡季以大力发展中间业务为主，通过阶段性项目为抓手发展活期业务，积极拓展资产业务，加快实现业务增长方式转变，全面提升邮政金融可持续发展能力。2010年业务发展目标：

1、邮储余额净增9亿元，余额规模达到80亿，活期占比提升1-2个百分点；

2、新增“商易通”户数500户，绑定余额0.4亿元，户均余额达到8万元；

3、销售理财产品（含基金）1.8亿元，新增基金定投户2000户；

4、代发工资新增15000户；

5、代售保险标准保费2亿。主要措施：

一、继续抓好跨储蓄竞赛活动

余额规模是当前邮政发展金融业务永恒的主题，岁末年初特别是1季度，应集全局之力量，全力以赴上余额规模，通过跨劳动竞赛、职能部门挂钩结对竞赛、非营协储等活动，利用报纸、短信、走千家访万户、横幅、大屏幕信息发布系统等宣传手段，结合邮储五重礼等促销活动，全力发展储蓄余额规模。在跨竞赛结束后，对网点提出金融总余额稳重求升的计划目标。

二、通过阶段性项目的实施，发展有效卡业务，不断调整业务结构。

不断调整储蓄余额结构，是一项常抓不懈的主题，随着利差空间的不断缩小,必需尽可能的提高活期比例，降低付息成本，才能有效降低利差波动风险。有效稳定的活期必需通过项目为抓手，带动有效卡业务的发展。

根据业务发展的特征以及邮政工作的特点，将对长期目标阶段化，通过设立阶段性的、时间跨度不长的目标，由专业局直接组织，各区分局及网点配合，主要以客户经理为主来实施，重点抓好例如代发工资、商易通、缴费宝、淘宝卡、绿卡通、国际业务等项目。其中代发工资应以中小企业为主，结合小额信贷业务为辅助手段；发展第三方合作伙伴例如保险公司的员工、个限客户的续缴保费的代收代扣、到期给付客户的代付；网点资金押运社会化后利用现有运钞能力，发展资金归集商户，结合发展代发工资等业务；充分利用邮储全程全网特别是网点遍布乡镇的特点，发展建筑企业工人的工资代发，同时结合邮储公司业务，二手房房贷等辅助手段，利用链式手段来发展。商易通项目的发展也应重点关注有资金归集需要的本地批销商，适合链式发展的目标客户，最大可能的为客户提供全方位的服务，从而实现业务的有效稳定发展。

三、以客户经理队伍为核心，大力发展保险、基金、理财等中间业务

客户经理是发展中间业务的核心力量，必须充分利用和发挥这支团队的作用，为邮储业务结构的调整，特别是保险、基金、理财等中间业务的发展提供重要保证。

1、保险业务作为能直接带来现金流的业务，是一项经常化的重要业务，在抓好日常销售的同时，在二、三季度销售淡季，联合保险公司继续开展保险训练营等培训式营销，通过半军事化的高强度竞赛，进一步推动业务的发展和客户经理营销技能的提升。

2、基金业务是目前我局发展的短腿项目，而基金股票的市值已经和个人储蓄总额接近，都已在20多万亿左右，作为老百姓已经完全接受的一种理财手段，基金业务的效益一定程度上要高于保险业务。10年我们必须加大对基金业务的宣传力度和促销力度，特别是基金定投，更是确保基金业务长期稳定发展的重要手段。通过组织客户经理开展形式多样的竞赛和促销活动，力争基金业务能上一个台阶。

3、理财业务是稳定中高端客户的有效手段，根据总行每期发售的新的理财产品，及时进行发售工作安排，针对新产品制定宣传方案，并与其他商业银行发售的理财产品进行比较，提炼出该产品的优势与劣势，以便客户理财风险意识的揭示，正确引导客户选择理财产品，顺利、成功地做好每期新产品的销售工作。对于到期的每期理财产品必须做好客户维护工作，尽力做到不流失客户，确保每位客户都能成为忠实客户。

4、国债等其他低风险产品，这些类似定期储蓄的产品，可作为维系老客户、吸引新客户的补充手段。

四、完善客户经理管理办法，进一步加强客户经理营销团队建设

客户经理是发展中间业务的中坚力量，也是代发工资、商易通等项目营销实施能否成功的主要因素，但目前客户经理的管理存在着一些不足之处，存在着对客户经理价值认识不到位，队伍不稳定，专业化方向发展不明等问题，主要是部分基层部门领导对这支队伍的作用、定位和重要性认识不到位、绩效考核不够公平清晰、激励和支撑不够等原因。为进一步培养和推动客户经理队伍的建设，将采取以下几个措施来改进：

1、继续完善和改进客户经理管理办法，加大金融业务局专业化管理力度，通过制度的完善来明确各级部门的管理权限和职能。

2、进一步明确考核办法，强化金融业务局的业绩考核权限,弱化区分局及网点绩效考核权重。注重业绩，充分利用积分卡的杠杆作用，来推动中间业务和各阶段性营销项目的发展；关注过程，通过过程的监控，来培养客户经理良好的营销习惯；此外还应加强和引导客户经理在客户维护和开发方面的作用。

3、加快队伍建设的步伐。在条件许可的情况，建议在各区分局设立金融业务管理员，同时担当客户经理区域经理角色;进一步明确客户经理身份，其主要职能是开展金融业务的营销工作，不再兼做柜员、综柜以及其他岗位代班的工作，不承担邮政其他专业的营销任务；制度化客户经理晋升、退出机制，明确客户经理职业发展上升通道，优化客户经理结构，淘汰不合适人员，不断补充新鲜血液。

4、加大培训力度。重点加强基金、理财等方面的专业化培训，力争在客户经理及金融业务局培养出1-2各理财规划师，加强内训师资力量。

5、通过开展各层级的客户联谊活动及相关培训，提升客户经理维系老客户、开发新客户的能力.五、加大客户维护力度，创新维护方式，有效维护老客户，积极发展新客户

客户是业务发展的重要保证和源泉，粗放式、简单式、关系式的维护手段，已远不能满足业务发展的需要，随着经济的不断发展，客户理财的观念越来越强，如何有效为客户进行理财和资产规划，为客户金融资产的最大化保值已越来越重要，对部分客户来说简单的储蓄已不能满足其理财的需要。现阶段简单的由网点进行维护和开发，已无法满足客户的需求和业务的发展，今后将逐渐采用以下手段来进行客户维护和开发。

1、完善客户资料，建立客户档案

联合网络中心、邮储银行对现有客户资料通过技术手段进行原始的数据库信息的采集，整理现有客户资料，梳理出基础资料，再通过客户经理及网点营业人员的补充和完善客户资料信息，初步建立起基本客户档案。

2、整理和分析现有老客户资源

联合名址中心，对客户资料进行整理和分析，掌握客户的金融资产总额、交易次数、交易种类以及购买产品结构等情况，对客户进行分类，梳理出不同性质的高、中、低端客户群。

3、针对不同的客户群实施不同的维护手段

根据不同性质的客户群，制定出以网点（客户经理）层面、区分局、全局分层级的的客户维护办法，组织针对不同客户群、不同属性的客户联谊活动，巩固客户忠诚度，同时利用专业化的方法开发推介各类邮政金融产品。

4、根据地域、经济发展的差异化实施不同的维护

由于城乡的差异、地域的差异、经济基础等方面的差异，分析客户群体的属性，根据客户对不同产品的接受程度、喜好程度、风险承受能力的不同，采取客户接受喜欢的方式，感兴趣的内容提供不同形式的维护和开发活动。

六、加强渠道建设，努力提升窗口服务水平和能力

1、加大培训力度，提升网点服务能力的提升

随着邮储储蓄机构改革的不断推进，新业务的发展越来越多，对风险合规的要求越来越高，而网点营业人员包括基层领导的业务知识掌握程度层次不齐，一定程度上影响了和制约了业务的发展。专业局将协助人力资源部、联合邮储银行根据实际情况，制定有效合理的培训方案和计划，通过系统化的培训来有效提升各层次人员的业务能力，所有金融从业人员必须获得《金融从业人员资格证书》。

通过对网点及各级管理人员业务能力的培训，不断提高网点服务的水平和质量，从而带动例如储蓄、汇兑、异地交易、结算类等基础金融业务的发展。

2、逐步建立以商业化银行规范标准的金融网点

邮储银行的成立，使邮政储蓄正式迈向了商业化银行的步伐，金融业务的竞争更是处于白热化阶段，拼的软、硬件的能力，拼的是服务。邮储银行已开始加大此方面的投入，将服务放在首位，逐步将网点首先在硬件和营业环境上进行改造，全面向商业化银行的标准看齐。而我局邮政储蓄网点，无论从软件、硬件都和商业化银行有太大差距，目前部分市局例如苏州局已经开始这方面的建设步伐，并已建成2个标准型邮储网点。由于网点的改造和投入涉及的财力、物力、人力都较大，短期内也不一定立即见效，建议我局先可从部分网点开始，每年改造几个标准化网点，完全向商业银行标准看齐，从而为邮政储蓄的长期发展奠定基础。

3、规范服务标准，加大网点服务能力投入

09年是邮储银行风险合规年，网点的风险合规能力和标准，以及从业人员的合规意识有了一定的提高，但离银监会的监管要求还有很大差距。10年，应继续加大风险合规、规范服务要求的建设步伐。现阶段，网点人力资源较为紧张，各级部门应通过各种有效手段，将有限的人力资源配置到金融业务上来，首先实现真正意义上的三级授权制度、双人临柜制度，金融客户经理除外的网点金融从业人员4人以上的最低标准，直至逐渐实现7人/网点以上的标准化配置；其次再进一步在其他各个方面达到风险合规的要求。

七、提升专业化管理水平，加强对网点的指导支撑力度 结合局GBT-9001质量管理体现贯标工作的要求，根据金融业务局的职能，进一步完善部门内部管理办法和职责分工,优化内部作业流程，健全各项管理制度，提高专业化管理水平，加强与邮储银行和局其他各部门的沟通协调，不断提升对网点的业务指导能力和支撑力度。

第五篇：邮政函件工作思路

2008年全市函件专业业务发展实施意见

一、总体发展思路

以发展为主线，以项目支撑为抓手，以服务支撑为保障，以创新经营模式为前提，以加强专业营销和市场营销渠道建设为重点，突出做好数据库商函、账单商函、邮政贺卡、无名址信函业务，促进函件业务的持续、快速发展。

二、业务发展目标

（一）函件收入目标

全市函件收入确保1.06亿元，比上年实际增长19.67％以上；力争1.10亿元，比上年实际增长24.18％。其中：商业函件收入9330万元,比上年实际增长30%以上，占函件收入比重达到85％以上。重点业务预算：邮资封100万枚，收入140万元；邮资明信片100万枚，收入240万元；邮政贺卡900万枚（高端产品占比为60％以上），收入4000万元（高端产品占比为80％以上）（注：预算2009年邮政贺卡入帐1500万元），比上年增长20%以上，其中：定制型占75％以上，收入3000万元；帐单类信函1000万件，收入1000万元，比上年增长35%以上；广告类信函（含大宗）7000万件，收入3500万元, 比上年增长40%以上；无名址函件2000万件，收入450万元，比上年增长25%以上。媒体广告实现400万元。

媒体广告实现400万元。

（二）名址库建设（维护）目标：

一是新增精品库名址90万条，新增数据准确率达到90％以上，其中应届毕业生信息15万条、私家车主库、白领库、中高收入库等名址信息50万条，累计达到400万条；二是2008年各局数据库商函使用邮政名址信息有效量不少于500万条，占全市数据库总量的50%以上；三是在全国邮政邮编名址维护系统中的名 址信息维护率要达到95％以上。

二、业务发展重点项目

突出“数据为翼 信函为媒 传递商情”数据库营销活动，围绕数据库商函、账单、邮资封片卡（邮政贺卡）及无名址函件业务四项重点业务板块组织开展营销活动，支撑函件业务快速发展。一是数据库商函业务板块：数据库直邮信函服务中小企业项目；新春大礼包商函数据库营销项目；会展经济项目；非邮发报刊项目；调查函项目；劳务经济项目；招生商函项目；第四届少儿书信项目。二是账单商函业务板块：交警帐单项目；公用事业类项目；个税帐单项目；总部经济项目；附属行业项目。三是邮资封片卡业务板块：“人人重庆”专题邮资封项目；景点门票项目；幸运邮天下项目；2009年邮政贺卡项目；“奥运题材”相关产品项目。无名址函件业务板块：《商务宝典》DM专册项目。

三、业务发展重点解决的问题

从市公司、专业公司以及区县局三个层面逐步解决函件业务发展中存在的突出问题。

（一）市公司层面重点解决：一是加大对商函广告制作、邮资机等设备投入，整合资源，提高综合利用率；二是建立、完善与业务发展相适应的商函投递体制，提高竞争性业务的服务能力，增强市场竞争力；三是在全市各局强力推行、建立邮政名址信息日常工作机制；四是强化直复营销中心建设和推广、运用，打造邮政商函的综合推介服务平台；五是进一步加大对函件业务发展的政策性支持，包括业务发展政策、奖励政策等。

（二）专业公司层面重点解决：一是服务支撑问题，注重项目营销的组织实施及重点客户集中攻关，健全客户跟踪服务网络，重点落实对客户和基层单位的 服务到位；二是能力支撑问题，重点做好商函制作平台、“二级、三级”设计报审和策划平台的建设及有效使用的到位；三是培训支撑问题，重点落实产品营销技能及知晓相关营销政策的培训；四是宣传和典型案例推广问题，重点落实商函产品宣传渠道和优秀案例推广运用；五是分类指导问题，重点落实业务发展的不平衡问题，消除业务空白，加强分类指导的力度。

（三）区县局层面重点解决：一是切实提高执行力问题，真正落实好函件专业的各项工作；二是创新经营，包括营销创新、管理创新等；三是继续加大政策支持力度。

四、函件业务发展的市场分析及优劣势分析

（一）市场环境分析

随着邮政体制改革的正式实施，国家将对邮政普遍服务和特殊服务给予多种形式的补偿。同时即将颁布的新《邮政法》，也将进一步明确信函专营保护问题，为邮政信函业务的持续发展提供法律保障。

从邮政内部分析，近年来集团公司明确了函件是中国邮政最重要的核心业务的显著地位，在名址信息系统建设、邮资机管理系统建设、商函投递信息系统建设等硬、软件方面都给予大力的支持。

从我市情况分析，重庆经过直辖十年的建设发展，对外知名度和吸引力越来越大。在胡锦涛总书记关于把重庆建设成为西部地区的重要增长极目标的感召下，重庆又将迎来新一轮的发展机遇，它必将为函件业务的发展注入新的生机和活力。

（二）市场需求分析

随着我国公民诚信制度的逐步建立和完善，自我保护意识的不断加强，一方 3 面法律要求公民在必要的场合必须出示纸质的可作为法律依据的凭证，另一方面，广大公民会主动要求收费单位、服务单位提供相关的纸质凭证。税单和消费类账单将因此逐步崛起且无法替代。

随着我国直销市场逐步规范发展，越来越多的企业借鉴国外做法实行会员制，使商业函件存在较大的增长空间，市场前景非常广阔。

（三）优势分析：

一是通过近几年来对商函业务的大力宣传，组织召开各种不同层面的发行、启动仪式、商函推介会等，社会对商业函件的认识逐渐提高。二是通过专业化经营体制运行的不断完善，逐步形成了一套至上而下的经营和管理体系。三是各级函件专业部门对重点项目营销的市场捕捉能力逐年加强，对项目的组织能力、营销能力、方案策划能力有较大的提高。

（四）劣势分析：

一是部分局对函件业务的重视程度还停留在口头上。二是函件专职营销人员配备较少，对专兼职营销人员没有一套合理的激励机制。三是投递和名址库建设工作不能满足客户需求。四是执行市公司重点项目的组织方式缺乏创新。

五、2008年函件重点业务发展的市场定位（见附件１）

六、2008年全市组织实施的函件重点营销项目（见附件2）

七、2008年全市各区县局参考实施的部分函件营销项目（见附件3）

八、重点业务板块发展目标和思路

（一）突出数据为翼，信函为媒，通过精准媒介，实现数据库商函业务跨越式发展。实现广告类商函7000万件，实现收入3500万元，比上年增长40%以上。

以精品库、基础地址库、组织机构库为基础，突出数据库商函 “精准分类、4 定向传播”的产品特点，大力推广“产品+数据”套餐式营销，为客户提供功能性和一体化服务，全力推进三个区域商函业务拓展。即：加快主城片区的规模发展、渝西片区市场拓展、渝东南片区市场启动的步伐。主城区要在保持现有规模的基础上，提高商函业务增值服务能力，做大数据库商函规模；渝西片区要加快推进数据库商函发展，结合地方经济特色，联合当地政府部门，加大向中小企业推介数据库商函的力度，实现项目拉动业务整体提升；渝东南片区要积极借鉴主城片区和渝西片区的成功经验和好的做法，加强培训交流，做好市场的启动和客户的培育工作。主城区局、渝北、巴南局开发客户150-250个；片区现业局开发客户50-80个；其他区县局开发客户20-50个。

（二）大力发展帐单业务，做大帐单规模。实现帐单业务量1000万件，实现业务收入1000万元，比上年增长35％以上。

2008年账单要继续以银行证券保险行业、通信行业、公用事业类行业为主要目标市场，做大账单规模。重点加快总部经济、重点行业及附属行业类帐单客户开发步伐。全面实施项目营销，进行行业复制，做多种类，做细市场，做强服务，为用户提供设计制作、封装打印，投递反馈、数据维护等一体化服务。此外，要积极创新和不断丰富账单产品种类，如：学校收费通知书、成绩通知书，医院的体检结果通知书，中石油、中石化IC卡加油对帐单等。同时，要从传递客户消费对账信息的基本功能出发，注重突出宣传账单的媒体功能，逐步扩展账单的沟通、促销、搭载等多种功能。要规范账单的制作流程，提升制作能力，加强管理，确保安全。要认真组织和加强帐单的社会宣传造“市”工作，有效利用各种社会媒体资源，加强对外宣传，营造氛围、扩大影响、引导维权意识及主动服务意识的提高。

（三）健康稳步推动2009年邮政贺卡规模。实现业务量900万枚以上，业务收入4000万元，同比增长20%以上。其中定制型占75%以上，收入3000万元；高 5 端产品占80％以上，收入2400万元。

2008年要进一步培育贺卡市场，创新产品，增强服务，使邮政贺卡成为各类工商企业传递商情、答谢客户、感谢员工的重要载体，满足消费者传递情感的多样化需求。突出定制型邮政贺卡，精细重点行业市场营销，定制型客户要突破3000个以上。在巩固政府、企事业单位和社会团体市场的基础上，积极开拓中小企业市场。加强项目培训、竞赛组织、宣传策划、产品组织、财务结算、监督检查、印制支撑、情况通报及典型案例推广等工作。进一步加强二、三级设计报审平台的支撑能力，同时以社会设计力量为补充，确保邮政贺卡高峰期设计制作能力。加快“幸运邮天下”项目的市场开发，重点抓好“购明信片送央视商标榜”的市场营销工作，注重售后服务，为企业客户提供数据库和打印服务，方便客户使用。

（四）巩固邮资封片业务发展市场，实现邮资封业务量100万枚，业务收入140万元；实现明信片业务量100万枚，业务收入240万元。

重点帮助客户解决邮资封片消化使用渠道，通过对产品的功能拓展促进邮资封片业务的发展。发行“人人重庆”专用邮资图邮资信封。抓住“2008年奥运”市场商机，开发奥运题材相关邮资封片产品。着力发展邮资明信片门票，积极拓展景点门票市场。大力开发功能性明信片，不断创新明信片使用功能。重点抓好“节日”明信片市场的开发。积极尝试利用名址数据资源，组织服务政府、服务旅游、服务企业、服务民生等主题营销活动开发邮资封片。

（五）健康稳步发展DM广告业务。实现无名址函件业务量2000万件，业务收入450万元，同比增长25%以上。

无名址函件是函件发展不可缺少的组成部分，是扩大函件规模、增强盈利能力的必要补充。要以利润为中心，以邮政网络为依托，树立品牌，创新模式，提升综合竞争力。以媒体经营的理念，改进投递发布方式，形成独特的广告媒体。2008年要启动主城区DM市场，扩大区县市场，大力推广《商务宝典》，稳定发展规模。同时，要与社会广告公司合作，实施邮政掌控，借助社会广告公司营销 策划能力和较丰富的客户资源、营销渠道，发挥邮政发行渠道优势，实现强强联合，做大无名址函件的市场。

（六）积极开发国际函件业务，实现业务收入150万元。

充分利用国际名址库，突出国际特惠封、全球邮及国际小包的市场拓展。要完善经营机构设臵，加强营销队伍建设，加强对国际商函产品的设计、策划能力的建设。确保在经济活跃的主城区（含渝北局、巴南局），配备专兼职人员，强化经营管理和市场开发工作。要突出重点，积极主动与政府外事部门沟通，加强对涉外单位的宣传和营销，对有海外关系的个人用户通过营业窗口进行宣传。

（七）更新户外媒体营销策略，加大经营力度，确保投资回收效果，力争实现收入400万元。

2008年充分利用好已建媒体资源，大力调整媒体经营思路，最大限度发挥媒体资源的经营效益。抢占各行业广告费用，争取优先考虑投放。利用媒体打包经营，有效盘活函件多种媒体资源。采用机动及时效营销，提升媒体价值。强强联合，组成策略联盟，提高经营效益。同时灵活经营机制，整合客户资源，尝试开展总代理或会展广告业务。

八、加快业务发展措施

（一）经营管理

1.整合邮政内部资源，创新体制机制。

体制机制创新是推进函件业务发展的强大动力。数据库、营销体系和投递质量是函件业务发展的三个关键，缺一不可。各局主要领导要加大工作力度，加快资源整合，明确由一名分管领导统管数据库、函件营销和投递三要素，实现资源的统一调配。要创新经营模式，调动各方面积极性，形成综合配套能力，强力推进函件业务发展。

2.加大经营管理力度，提高执行力。严格按照集团公司和市公司要求，全面落实专业化考核和分配制度，强力推进专业化工作，提高执行力。充分发挥专业管理职能，实现市场开发、经营管理、生产制作、技术支撑、售后服务的流程优化和再造。加强业务督导和帮扶指导，突出对重点项目的指导和督促，提高城、片区函件广告公司的专业经营管理能力。加强重点项目业务通报，总结经验和不足，推广典型案例，以点带面，规模发展。

3.加强量收系统及邮资机管理

严格按照集团公司和市公司要求，做好量收系统和邮资机的管理。同时，做好电子化支局量收系统的日常管理工作，防止函件收入的流失；加强协议客户的管理，对大客户要严格优惠资费，做好登记；加强项目营销管理，严格按照集团公司和市公司确定的资费执行。

4.加强市场监管力度，杜绝违规行为发生

严格按照集团公司和市公司相关要求，进一步强化秩序管理，严格按照“八条禁令”相关要求，规范经营市场。严厉打击跨界经营、低资费揽收，低面值销售等违规违纪行为，维护良好的市场经营秩序。

（二）支撑能力建设

1.加强专业专职队伍建设，提升整体营销能力和客户服务水平

继续落实函件营销体系建设相关工作。切实抓好商函专职营销、策划设计和数据维护三支队伍建设。一是确保三支队伍的人员到位和稳定性；二是建立和完善三支队伍的岗位职责职能；二是建立和完善专业培训机制，不断提高专业从业人员综合素质。

2.加快名址库的建设维护工作

全力推行、建立名址信息建设日常工作机制，确保名址信息建设的各项工 作有效开展。一是多渠道、多形式拓宽数据采集来源，不断丰富数据分类和数量，提高数据的商用价值；二是通过来源渠道的把关和强化使用，加强退信处理的方式，保持数据的“新鲜度”；三是加强名址数据安全管理，确保信息安全。3.充分发挥直复营销中心的功能

把直复营销中心作为邮政商函的对外展示的重要平台。主城各局及渝北、巴南必须在中心地段各建一个面积不小于10平方米的直复营销专厅，其他有条件的局也要力争在城区支局内划定一块区域建设直复营销专区或专柜。同时，通过进一步完善样品收集管理制度、客户接待制度、业务推介制度等，切实发挥直复营销中心（专区、专厅）对业务发展的支撑作用。

4.加强商函制作能力建设

一是新增、整合商函广告制作设备，强化对设备的管理、使用、维保等各环节工作，增强竞争力；二是加强邮资机管理系统的建设与引用，落实邮资机购臵、分配、调拨、维修、注资、使用维护等各环节工作，确保收入的完整性和真实性，确保邮资机收入与电子化支局系统收入的一致性，防止收入“跑、冒、滴、漏”和违规经营行为。

5.加快商函投递体制的建立和信息化程度

要从满足客户的个性化需求和增强邮政市场竞争力的角度加快商函投递体制的建立。一是主城区及商函量加大的区县局要建立商函专投队伍，其余各局根据商函量的情况采取专频次投递、集中专投等形式，确保商函妥投；二是对商函投递时间进行摸索，针对部分地区或部分业务推出夜间投递、假节日投递等；三是提高商函投递信息系统的运用效率，实现系统的全市覆盖，提高商函投递的信息化程度。

6.加强客户维护建设

深化“以客户为中心”的经营理念，高度重视客户关系和客户需求，全面推行客户经理制，重点做好大客户的维护工作。对年商函收入在30万以上的大客户实行派驻制，提供优质、优价、优先的“三优”服务；认真整理客户资料，建立和完善商函大客户用邮档案，按分等分级原则搞好大客户的日常维护、回访、追踪等工作。

（三）政策支撑

1、制定优惠激励政策，加强大客户管理。强化数据库商函激励机制，提高业务酬金标准至20%。制定大客户优惠政策，数据库商函制作量主城区达1万件，渝西片区达5000件，渝东南片区达3000件以上给予10%资费优惠，激励营销工作开展。

2.制定宣传政策，营造市场氛围。为加大重点项目宣传力度，打造品牌商函产品，将全年实现函件收入的3%作为切块资金，用于函件业务的宣传，在全市统一安排使用。其中：原则上2％由市公司统一安排，1％由各局自行安排。按函件重点项目分别安排使用。

（四）宣传培训

一是组织函件专业人员外出学习（考察）一次。二是选送营销人员参加集团公司组织的业务培训。三是在1-3季度分别组织两次数据库商函相关知识培训。四是在2季度组织一次2009年邮政贺卡业务及设计报审知识的培训。五是策划举办2-3次数据库商函业务推介会。六是在《重庆邮政报》等相关新闻媒体上围绕项目营销活动亮点开展系列宣传活动。七是根据项目营销活动的需要，编制营销手册，制作专项业务宣传用品。