党风廉政信息第十二期

第一篇：党风廉政信息第十二期

泰安社区“四到位”筑牢廉政风险防范体系

一是廉政责任到位。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订廉政建设责任状，建设“领导包股员”的条块负责制，形成一级抓一级，一级包一级，上下贯通，责任明确，层层落实的惩防体系。

二是廉政教育到位。组织学习相关廉政会议精神，分析形势，提高警惕意识：采取纪检典型案例，教育干部要洁身自好，远离腐败。

三是廉政监督到位。加强廉政风险排查，围绕重点环节、业务流程等，全面查找廉政风险点，对检查发现的违规行为，一经查实，严肃处理，以儆效尤。

四是廉政意识到位。增强忧患意识、防范意识、坚持不懈抓廉政教育和文化宣传氛围建设，消除“天知地知、你知我知，别人不知”的侥幸心理，把不廉洁问题消灭在萌芽状态。

第二篇：第十二期简报

第十二期

汝州市司法局宣教科 二O一一年三月二十八日

依法治市办公室、宣教科、司法鉴定科、政治部认真贯彻落实全市司法行政工作会议精神

3月25日上午，依法治市办公室，局宣教科、司法鉴定科、政治部全体工作人员在局党组成员、副局长焦孟涛同志的主持下，召开专门会议，共商如何贯彻全市司法行政工作会议精神，以圆满完成局党组部署的各项工作任务。

各科室负责人围绕如何完成局党组下达的责任目标相继作了表态发言。司法鉴定科结合工作实际，重点汇报了下步如何加强对司法鉴定机构的管理问题。依法治市办公室、宣教科就今年的依法治市及宣教工作提出了较全面的意见和建议；政治部就加强人事管理、目标管理、考勤、老干部管理、计划生育等工作汇报了基本的工作思路。

焦孟涛同志在充分肯定大家工作成绩的基础上，结合今年司法行政工作会议精神，对分管各科室提出了更明确的要求。他指出：依法治市办公室、宣教科、政治部都是全局的综合性科室、司法鉴定科也是全局的一个重要科室。搞好这几个科室的工作，对促进全市司法行政工作科学发展意义重大。

其一，司法鉴定工作要转变思路，少开会，多检查，将问题解决在基层。定期不定期对各司法鉴定所进行检查，每季度至少检查一次。要抽查业务卷宗，对鉴定当事人进行回访，并通过法院了解当事人不服鉴定及重新鉴定情况。做到多检查多通报，防止出现违法鉴定和乱 2

收费问题。

其二，普法依法治市和宣教工作，一要积极做好“六五”普法依法治市的启动工作，积极筹备召开动员大会。二要利用民调主任，通过行之有效、方便快捷的形式，搞好基层普法，提高广大人民群众遵法守规的自觉性。三要创新普法形式，在公路及乡、村主要街道刷写醒目的宣传标语，形成普法声势。四要充分调动各个部门的积极性，搞好部门法的宣传。五要有重点地办好骨干培训班。六要编印一批普法资料。七要借助将法制宣传教育和依法治理工作纳入领导干部考核、政府目标、平安建设和精神文明建设工作的东风，强化职能，进一步搞好依法治市工作。八要充分利用网络、电台、电视台、报纸、刊物等媒体，积极做好宣传报道工作。九要落实宣传归口，由宣教科统一组织全局的宣传报道工作。十要落实奖惩措施，以表先促后、推动工作。

其三，政治部工作任务繁重，人少事多。要制定工作计划，分清轻重缓急，变被动为主动，努力搞好思想政治教育、人事管理、目标管理、考勤、老干部及计划 3

生育等项工作，充分发挥政治工作的优势和作用。

最后，焦局长要求大家要强化大局意识、政治意识、责任意识和目标意识。严明工作纪律，改进工作作风，加强政治、业务、文化学习。努力做到“四好”，即：为人好、业务好、学习好、身体好，不断提高综合素质，为我市司法行政工作的科学发展立新功。

第三篇：工作简报第十二期

越秀区第一次全国污染源普查

工 作 简 报

第十二期

越秀区第一次全国污染源普查领导小组办公室

二零零八年五月十九日

越秀区集中力量推进普查表格的审核及录入工作

越秀区从3月11日开始普查试点工作，取得工作经验。3月18日在全区范围内开展全面污染源普查，普查工作有条不紊地进行着，4月21日各街道按时完成了街辖内普查表格的上报工作，目前我办集中力量推进普查表格的审核及录入工作。七条试点街生活源普查表格均已完成填报、审核、录入工作，其余各街道的审核和录入工作正紧张进行，通过审核并完成录入表格2788份。

一、审核工作。

区污普办要求各普查指导员对普查企业名录进行认真核实，如发现漏查应通知普查员进行及时补查。同时对各街道普查员报送的普查结果进行严格审核。他们对填报的数据进行一一核实，查看普查对象所填报数据信息，审查普查表每一个必填指标和代码是否都已填写齐全，指标逻辑关系是否正确，及时发现普查表填报质量问题，对漏填或者填写不正确的要求重新修改，以确保普查表填报质量。

根据省、市对普查的审核要求，为确保普查资料的真实性，我办把普查表格交到区环保局，对于区属的在册企业，由环境监察大队核实企业规模、能源消耗等基本情况，对于尚未办理相关环保报批手续、没有进行排污申报登记的企业，由规划建设科核实；对于市属以上企业，我办把普查名单上交到市污普办，由市监察支队和市环境监测中心站审核。对企业填报出现问题，或与历史数据差异大的企业及时与企业联系，要求企业情况核实修改并填写审核记录表。

由于污染源普查的填报要求高，一些项目和数据的填报要求需一定的专业水平，在填报中难免有差错，一些企业提供的数据存在问题的，在审核中都要重复上门或再打电话核实对有关问题，普查员需对出现问题的普查表返回更改。尽管工作强度大，普查员和普查指导员仍以求真务实的态度，勤奋敬业的精神，认真仔细进行逐个项目和数据的核对。录入工作

录入员对普查表格进行再次审核后进行录入。录入工作分为初录和复录两个过程，并由专人负责对比两次录入的结果，遇到录入数据不一致时，马上查出错漏的地方并予以更正，大大减少了错误率，现已完成生活源表格录入2788份。

相信在大家的不断努力下，我们定能又快又好地完成我区第一次国家污染源普查各项任务。

主题词：环保 污染源普查 工作 简报

送：齐小平副区长；张璇局长；李卫星局长；张新华副局长；广州市普查办；各街道污染源普查领导小组

第四篇：龙华街道安全管理信息报送第十二期

龙华街道火灾隐患重点整治

信息简报

（第12期）

龙华街道火灾隐患重点地区整治工作领导小组办公室 2011年6月17日

严格落实“一岗双责” 铁腕整治火灾隐患

-----龙华街道清湖社区连续4天整治电力设施保护区内乱搭建

为进一步贯彻落实区委区政府、街道党工委办事处关于做好党政领导干部安全生产“一岗双责”的试点工作，龙华街道清湖社区认真贯彻落实党政领导干部安全生产“一岗双责”，结合社区火灾隐患整治工作实际情况，把位于龙华清湖社区青宁路与机荷高速公路之间、220千伏济滕甲乙线N28-N31段电力保护区下的成片废品收购站作为火灾隐患重点地区，研究制定了具体的工作方案，扎实、有序地开展了为期4天的全面整治，消除了一大批安全隐患，收效明显。6月9日上午，区委副书记、区长张备现场进行了全面、系统的检查。

清湖社区青宁路与机荷高速公路之间的220千伏济滕甲乙线N28-N31段电力保护区，位于龙华街道与观澜街道的交界处，高压线下是一片绿化带，树高林密，一些外来人员利用该区域的特殊性、隐蔽性，违章搭建临时棚屋达16处之多，居住人员达120余人，主要从事非法废品收购和倒卖柴油交易。为方便车辆进入棚屋，经营人员甚至将绿化带内的部分树木砍伐后，铺建简易水泥路，并将收来的废旧物品、废弃气瓶、油桶等肆意堆放，严重破坏绿化设施，威胁架空输电线路的安全稳定运行。由于居住人员社会成分复杂，安全隐患、火灾隐患多，管理难度大。

针对该地区存在重大消防、安全隐患情况，清湖社区工作站连同街道执法队、安监办、派出所、市场监管龙华所等相关部门多次对业主下发整改通知书，要求他们限期搬迁，但收效甚微。

为彻底整改火灾隐患，清湖社区专门制定了整改方案，成立了隐患整改领导小组，并向街道整治办报告，协调执法队、维稳及综治办、安监办、民兵应急分队、龙华市场监督管理所、龙华供电所、清湖社区工作站、龙城派出所等多个部门，共组成100余人的联合执法队伍，聘请专业清拆工人50名、钩机3台，于5月20日至23日，对龙华清湖社区220千伏济滕甲乙线N28-N31段电力保护区内的乱搭建开展了为期4天的专项整治，共拆除乱搭建21处（面积约3600平方米），清除水泥路面28条（面积约1200平方米），疏散各类居住人员120余名。同时，对废品收购站人员擅自铺建的28条水泥路进行了彻底清除。

为防止隐患整治“回潮”情况的发生，街道执法队、清湖社区每天派出工作组，不间断地加强该区域的巡查、蹲守，督促经营废

品收购站等各类人员按期全部搬离现场，确保该电力保护区内输电线路的安全稳定运行，为大运期间的供电安全提供保障。

（街道火灾隐患重点地区整治工作领导小组办公室）

龙华街道召开火灾隐患重点地区整治

工作例会

6月7日下午党工委书记、办事处主任黄启键，街道党工委委员、办事处副主任阮开江同志在街道火灾重点地区整治办会议室召开了龙华街道火灾隐患重点地区整治工作周例会。

会议通报了近期火灾隐患重点地区整治工作情况。三月份以来，每周二、四定为火灾隐患整治日，已开展“三小”场所、校舍、农贸市场等专项整治工作。一是火灾隐患重点地区整治办公室发挥整治办的统筹、协调作用。每周编发一份《火灾隐患整治周报》，每两周编发一份信息简报，已完善《龙华街道火灾隐患重点地区整治工作方案》“1+10”方案，实行工作周例会制度，与成员单位共同分析、研讨、部署整治工作中存在的难点问题；二是从目前开展的14次整治日来看，整治成效显著。挂点领导、挂点部门都能深入社区督导工作，社区工作积极性高，“三小”场所整治效果良好；三是14条示范街已基本完成整治任务，已定点、定标准，申请配备采购；四是多措并举开展火灾隐患整治宣教工作，全面提高居民安全意识。

会议中提出了当前整治工作中存在的主要问题：一是辖区内派出所整治及教育培训任务重，但目前专职民警少、整治思路不清、执法力度不够；二是整治办“点对点”联系人员不能有效把握整治

工作的重点、难点；三是个别责任单位工作不够主动；四是档案规范、建设工作滞后，文件管理欠缺规范化。

最后，启键书记对对火灾隐患重点地区整治工作提出六点要求：要进一步健全火灾隐患重点地区整治和“一岗双责”的周例会制度。从现在开始要以全街道的角度开会，通过周例会对面上的工作进行统筹，对问题进行督办，对信息进行更新；消防体制改革后，派出所要认真盘点工作，加强整治意识，做好统筹，做好每个人的明细工作，把工作抓得实点、抓得细点、抓得紧点；城建科规划消防建设要紧锣密鼓、抓紧实施；城中村消防整治工作中，该完善的、该整治的要加快进度；市场监督局龙华所要加快对农贸市场、电梯、清无等工作的进度，做到一边疏导一边加强；执法队要对龙华市场开展一次整治行动，对附近的乱搭建进行清拆。

（街道火灾隐患重点地区整治工作领导小组办公室）

龙华街道举行安全生产咨询日活动

6月12日，由街道安委会办公室牵头、多个部门和单位共同参与的2011年安全生产月宣传咨询日活动在龙华文化广场隆重举行，区安监局、街道领导亲临现场，为群众发放宣传资料、提供咨询服务，并号召群众关注安全、关爱生命。

今年6月是全国第10个安全生产月，街道各部门、各单位围绕“安全责任、重在落实”这一主题，在活动现场设立咨询台，为群众解答日常生活中遇到的各类安全问题。参加活动的部门结合各自职责特点，采取提供咨询服务、散发宣传品、救援技能表演、安全

挂图、安全展板展示等多种形式与公众开展面对面互动和零距离的交流。据统计，活动当日共发放宣传资料1万余份，发放安全生产读本1000余本，宣传化、挂图3000余张，现场观摩和咨询的群众近3000千人。

这次宣传活动突出了“内容丰富、参与面广、注重互动”等特色，取得了良好的社会效果。一是内容丰富。今年的宣传展板和宣传品图文并茂，以与群众生产、生活密切相关的消防、道路交通、建筑、燃气、生产、生活用电等安全问题为主，简明扼要、生动形象地介绍了安全防范、自救措施和安全生产法律、法规知识。二是参与面广。区安监局局长、街道有关领导亲临现场指导为群众发放宣传品，区安监局覃局长为活动致辞，全街道各有关部门、单位、社区工作站、企业积极参与活动。三是注重互动。在区、街道领导的带头下，群众纷纷在印有“安全责任、重在落实”的横幅上签字，表达了广大市民对安全的关注，对生命的关爱；各成员单位咨询台前你一问、他一答热闹非凡；消防武警们为群众演示各种消防设备夺得阵阵掌声。市民表示：“节目太丰富了，可以看表演、可以亲身体验简易灭火、还有安全知识读本提供，真是增长了不少见识。”

通过此次活动，大力宣传了党和国家安全生产方针、政策、法律法规，重点普及了安全生产法律法规和安全生产知识，积极倡导了安全发展的理念，弘扬了安全文化，切实提高了全民安全生产观念和安全意识。

（龙华街道安全管理委员会办公室）

清湖整治现场

在第十五个火灾隐患整治日隐患排查整治工作中，清湖社区重点整治排查了9家小商铺。这些小商铺经营商安全意识薄弱，电线乱拉乱挂、搭建木阁楼等，存在极大的安全隐患，在整治日当天共整治4家小商铺，其中强行拆除木阁楼3间（约18平方），自行拆除1间（约5平方）。

华联整治现场

为进一步打击无牌无证废品收购站，华联社区在第十五个火灾隐患整治日隐患排查整治工作中，一连端掉7间无牌无证废品收购站，约3000平方米，扣废品约15吨。在整治中，查封无证小型加工厂1间，扣手机外壳4箱，打麿机1台。截至6月8日，华联社区共发催办通知书400份。

三联整治现场

三联社区在第十五个火灾隐患整治日隐患排查整治工作中，分别对弓村二区12栋4号、2栋4号、11栋1号的3间木质阁楼进行拆除，对狮头岭一区的2间木质阁楼进行拆除；在整治中清除富乱摆卖7宗，拆除乱摆放桌球台18张；拆除富泉新村周边花地占用消防通道2处约3平方米。

松和整治现场

在第十五个火灾隐患整治日隐患排查整治工作中，松和社区针对辖区内的“三小”场所展开排查整治。行动中，共排查三小场所

25家，拆除木质阁楼5间，约100平方米，清理木质阁楼住人5人。

油松整治现场

本周行动，油松社区共检查、复查“三小”场所30家，现场整治消防隐患26处。其中整治乱搭建行为4处，拆除乱搭建铁皮房屋4间；拆除招牌、雨棚共13处；拆除住人木质阁楼3间，共28平方米，清理阁楼住人6人； 取缔无证废品站2家，并责令其立即停业搬迁;查处黑煤气销售点两处，查扣黑煤气15瓶;查处占用消防车道的超门店、乱摆卖经营14宗，并对其进行清理、疏通，清理阻塞通道物资一批；由市场监督管理局龙华所下发相关法律文书3份。

景龙整治现场

景龙社区在本周整治日行动中，拆除“三小”场所内的木质阁楼1家约10平方米，拆除违章堵塞消防通道搭建物1家约120平方米；检查废品收购站行动中，有4家电线乱拉乱接，存在极大的安全隐患，责令其整改，有3家无牌无证废品收购站，责令其限期搬迁。

龙园整治现场

龙园社区在第十五个火灾隐患整治日隐患排查整治工作中，排查了景乐新村北区20多家商铺，重点整治了53栋旁的铁皮棚和35栋旁的太阳棚，共拆除乱搭建约85平方米，消除了占用消防通道的隐患。在重点整治梅苑新村集市街的行动中，清除超门线摆卖20多宗、无证照乱摆卖10多家，清拆了梅苑新村小观园占用消防通道的

太阳棚和杂物一批，并对梅苑新村1、4、7栋占用消防通道的店铺责令其自行搬离。复查花园新村、公园路、美丽AAA、利金城等存在火灾隐患的店铺约30家。

火灾隐患整治中存在的主要问题情况通报

一是部门单位领导重视不到位，工作部署不及时。6月9日，作为首个街道统一组织的四大类场所综合整治行动，部分派出所领导重视并不到位，出现了各相关单位到达现场无人组织，无人指挥的情况。需要继续明确，每周四的整治行动是由各派出所牵头，负责签到，整治工作安排等一切的具体事项，各参加单位要高度重视，予以积极配合。

二是整治区域存在盲点，部门衔接存在问题。6月10日上午，黄玉添专员到我街道检查指导工作，抽查了佳华商场。从现场来看，佳华商场的消防检查工作存在不到位的情况，作为区消防大队直管的单位，没有找到任何的检查文书，消防隐患也比较严重。街道整治办以及辖区派出所，都要跟区消防大队进行积极沟通，作为市政府挂牌督办的重点街道，希望区相关部门应予以一定的工作倾斜。

三是“三小”场所整治存在“疲惫”现象，需要继续保持高压态势。本周，街道整治办督查组人员相继走访了华联、三联、油松、松和四个社区工作站。从督查情况来看，社区工作站在前期都做了大量的工作，“三小”场所隐患信息排查进度基本也在可控范围，各类隐患的整治力度同比往年同期都有很大的加强。但是，部分社区工作站在进行了首轮的隐患排查整治之后，出现了“疲惫”现象，“恐

回潮”现象，认为要在验收前开展整治才能杜绝“回潮”。

火灾隐患整治日行动人员到位情况通报

各个单位、社区都能高度重视街道火灾隐患整治行动，积极安排人员参加，各部门、工作站的人员到位情况良好。

火灾隐患重点地区整治重要信息 1、6月7日，在街道火灾隐患整治办一楼会议室召开火灾隐患重点地区周例会，街道党工委书记、办事处主任黄启键，街道党工委委员、办事处副主任阮开江主持本次会议。2、6月12日，由街道安委会办公室牵头、多个部门和单位共同参与的2011年安全生产月宣传咨询日活动在龙华文化广场隆重举行。

3、面对面教育进企业、进学校、进社区、进家庭活动已开始。4、6月13日，在街道火灾隐患整治办一楼会议室召开火灾隐患重点地区周例会，街道党工委委员、办事处副主任阮开江主持本次会议。

安监办每周安全执法监察工作动态

检查企业97家，A10家，AA1家，AAA79家，新企业7家，发现隐患184处，整改154处；执法检查10家，复查3家，查出隐患32

处，整改7处。

报：党政办、绩效办

抄送：区安监局，龙华街道安全管理委员会成员单位 编辑：叶庆坚、蔡秋丽

（共印35份）

第五篇：涉税信息月报(2010年第十二期)

涉税信息月报

第12期

苏州工业园区地方税务局 2010年12月

目 录

★

涉税通知

一、本月申报的税种、基金（费）及申报期限

二、征收期波形图

三、本月局长接待日活动安排

四、12月份新办企业培训通知

五、关于开展非营利组织免税资格认定的公告

★ 政策公告

一、国家明确对外资企业征收城市维护建设税和教育费附加问题

二、两部门联合发布新的支持促进就业税收优惠政策

三、总局明确企业取得财产转让等所得企业所得税处理问题

四、总局明确金融企业贷款利息收入确认问题

五、省局明确城镇土地使用税困难性减免税有关事项

六、国家发布技术先进型服务企业有关企业所得税优惠政策

★

纳税指南

一、园区地税局网站“办税指南”栏目正式更名为“纳税指南”

二、园区地税局网站“政策法规”栏目新增内容

三、园区地税局网站“纳税辅导”栏目新增内容

四、园区地税局网站“软件表单下载”栏目新增内容

五、税收优惠政策系列专题

（三）★ 12366热点问题

纳税咨询：请拨打江苏地税纳税服务热线 12366-2 网上办税：请登陆网上办税服务厅 http://szyq.jsds.gov.cn

涉税通知

一、本月申报的税种、基金（费）及申报期限

本月申报的税种、基金（费）：营业税、城建税、教育附加费、地方教育费附加、个人所得税、土地增值税、印花税、企业所得税（按月申报的企业须申报）。

申报期限：12月1日—12月15日。

二、征收期波形图

2010年11月征收期波形图*********112131415申报数据

请纳税人参考申报人数分布情况，合理安排申报时间，注意避开高峰期。

三、本月局长接待日活动安排

时间：12月15日上午9：00-11：30； 地点：苏州工业园区星海街198号2楼办税服务厅； 接待局长：赵新； 欢迎广大纳税人积极参与。

四、12月份新办企业培训通知

12月8日园区地税局将在12楼会议室举办新办企业纳税辅导，时间：上午9：00-12：00，下午2：00-5：00（两场培训，内容一致）。参加辅导企业名单、参加场次及携带资料详见园区地税网站首页“涉税通知—12月新办企业培训通知”。

五、关于开展非营利组织免税资格认定的公告

近日，苏州工业园区财政局、苏州工业园区国税局和苏州工业园区地税局依据《关于印发<江苏省非营利组织免税资格认定办法（试行）>的通知》联合发布了苏州工业园区非营利组织免税资格认定的公告，公告中列明了非营利组织的免税待遇、非营业组织的认定条件、非营利组织认定的申请时间、非营利组织认定的受理机关、非营利组织认定需要报送的资料以及相关的法律责任，具体内容可详见园区地税网站首页“涉税通知-关于开展非营利组织免税资格认定的公告”。

如需了解详细信息，请登陆苏州工业园区地税网站“涉税通知”栏目 查询。

政策公告

一、国家明确对外资企业征收城市维护建设税和教育费附加问题（选自财税[2010]103号）

近日，财政部、国家税务总局下发通知，对外资企业（含外商投资企业、外国企业及外籍个人，下同）2010年12月1日（含）之后发生纳税义务的增值税、消费税、营业税（以下简称“三税”）征收城市维护建设税和教育费附加；对外资企业2010年12月1日之前发生纳税义务的“三税”，不征收城市维护建设税和教育费附加。

二、两部门联合发布新的支持促进就业税收优惠政策（选自财税[2010]84号）

近日，财政部和国家税务总局联合发布了《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税[2010]84号）。该通知明确，自2011年1月1日至2013年12月31日期间，对持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。相关企业当年新招用持《就业失业登记证》（注明“企业吸纳税收政策”）人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3年内按招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和 企业所得税优惠。定额标准为每人每年4000元，可上下浮动20%。由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况在此幅度内确定具体定额标准，并报财政部和国家税务总局备案。

三、总局明确企业取得财产转让等所得企业所得税处理问题(选自国家税务总局公告2010年第19号)近日，国家税务总局发布公告，明确企业取得的财产（包括各类资产、股权、债权等）转让收入、债务重组收入、接受捐赠收入、无法偿付的应付款收入等，不论是以货币形式、还是非货币形式体现，除另有规定外，均应一次性计入确认收入的计算缴纳企业所得税。该公告自发布之日起30日后施行。2008年1月1日至该公告施行前，各地就上述收入计算的所得，已分5年平均计入各应纳税所得额计算纳税的，在该公告发布后，对尚未计算纳税的应纳税所得额，应一次性作为本应纳税所得额计算纳税。

四、总局明确金融企业贷款利息收入确认问题（选自国家税务总局公告2010年第23号）

近日，国家税务总局发布公告，进一步明确了金融企业贷款利息收入确认问题。对金融企业按规定发放的未逾期贷款（含展期，下同），应根据先收利息后收本金的原则，按贷款合同确认的利率和结算利息的期限计算利息，并于债务人应付利息的日期确认收入的实现；对金融企业按规定 发放的逾期贷款，其逾期后发生的应收利息，应于实际收到的日期，或者虽未实际收到，但会计上确认为利息收入的日期，确认收入的实现。对金融企业已确认为利息收入的应收利息，逾期90天仍未收回，且会计上已冲减了当期利息收入的，准予抵扣当期应纳税所得额。对金融企业已冲减了利息收入的应收未收利息，以后收回时，应计入当期应纳税所得额计算纳税。该公告自发布之日起30日后施行。

五、省局明确城镇土地使用税困难性减免税有关事项（选自苏地税规[2010]8号）

近日，省局发布公告，规定对符合以下情形之一的，可酌情减免城镇土地使用税：

（一）纳税人因全面停产（不包括季节性停产）、停业半年以上，造成纳税确有困难的；

（二）对符合国家鼓励或扶持发展产业或项目的占地，短期内纳税人出现较大亏损的，且当期货币资金在扣除应付工资、法定劳动保险费后，不足以缴纳城镇土地使用税的；

（三）因不可抗力，如风、火、水、震等严重自然灾害和其他意外原因，导致纳税人发生重大损失，正常生产经营活动受到重大影响，造成纳税困难的；

（四）其他经江苏省地方税务局确定的困难情形。

纳税人申请减免税必须向主管地税机关提供如下书面资料：

（一）减免税申请报告。包括减免税的依据、范围、金额、企业的基本情况等；

（二）《城镇土地使用税减免税申请表》；

（三）纳税人申请财务会计报表；

（四）土地权属证明；

（五）纳税人提供的与减免依据或理由相关的其他 资料。主管地税机关集中受理纳税人减免税申请的期限为终了后2个月内。

六、国家发布技术先进型服务企业有关企业所得税优惠政策（选自财税[2010]65号）

一、自2010年7月1日起至2013年12月31日止，在北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡、厦门等21个中国服务外包示范城市（以下简称示范城市）实行以下企业所得税优惠政策：1.对经认定的技术先进型服务企业，减按15%的税率征收企业所得税;2.经认定的技术先进型服务企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税结转扣除。

二、享受企业所得税优惠政策的技术先进型服务企业必须同时符合以下条件： 1.从事《技术先进型服务业务认定范围（试行）》中的一种或多种技术先进型服务业务，采用先进技术或具备较强的研发能力； 2.企业的注册地及生产经营地在示范城市（含所辖区、县、县级市等全部行政区划）内； 3.企业具有法人资格，近两年在进出口业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为； 4.具有大专以上学历的员工占企业职工总数的50%以上； 5.从事《技术先进型服务业务认定范围（试 行）》中的技术先进型服务业务取得的收入占企业当年总收入的50%以上；6.从事离岸服务外包业务取得的收入不低于企业当年总收入的50%。

三、符合条件的技术先进型服务企业应向所在示范城市人民政府科技部门提出申请，由示范城市人民政府科技部门会同本级商务、财政、税务和发展改革部门联合评审并发文认定。

四、《财政部 国家税务总局 商务部 科技部 国家发展改革委关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知》（财税[2009]63号）自2010年7月1日起废止。

如需了解详细信息，请登陆江苏省地税网站“最新政策”栏目查询。

纳税指南

一、园区地税局网站“办税指南”栏目正式更名为“纳税指南”

日前，园区地税对网站首页“办税指南”栏目根据省局要求进行了全新调整，“办税指南”栏目正式更名为“纳税指南”，“纳税指南”栏目分为企事业单位纳税指南、个体工商户纳税指南和自然人纳税指南三个子栏目，纳税人可以登录园区地税局网站首页“纳税指南”栏目（网址为http://szyq.jsds.gov.cn/col/col33037/index.html）查询相关办税流程和所需资料。

二、园区地税局网站“政策法规”栏目新增内容 园区地税局网站首页“政策法规-政策解读”栏目新增“财政部 国家税务总局有关负责人就统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度有关问题答记者问”项目供纳税人查阅使用。

三、园区地税局网站“纳税辅导”栏目新增内容

园区地税局网站首页“纳税辅导-行业税收管理动态”栏目新增“税收宣传系列材料之工业”项目，“纳税辅导-税收网校”栏目新增“关于对外资企业征收城市维护建设税和教育费附加的新政解读”项目供纳税人查阅使用。

四、园区地税局网站“软件表单下载”栏目新增内容

园区地税局网站首页“软件表单下载-文书下载”栏目新增“个人收入明细表”、“江苏省非营利组织免税资格认定申请表”和“建筑业付款证明”项目供纳税人下载使用。

五、税收优惠政策系列专题

（三）单位和个人从事技术转让、技术开发等业务取得的收入免征营业税备案办理指南

办理地点 办税服务厅 申请条件 单位和个人（包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍个人）从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。

提交资料清单

（1）上一减免税政策执行情况；（1份）（2）营业税减免税申请表（备案类）；（1份）（3）技术转让或技术开发合同；（1份）

（4）外国企业和外籍个人从境外向中国境内转让技术的，应附报省级科技主管部门出具的技术合同认定登记证明或提供由审批技术引进项目的对外贸易经济合作部及其授权的地方外经贸部门出具的技术转让合同批准文件以及授权申请书；除外国企业、外籍个人以外的其他纳税人提供县级以上科技主管部门技术市场管理机构出具的技术合同认定登记证明。（1份）

办理时限

窗口受理，符合条件，当场办结。注意事项

（1）技术转让是指转让者将其拥有的专利和非专利技术的所有权和使用权有偿转让他人的行为；

（2）技术开发是指开发者接受他人委托，就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统进行研究开发的行为；

（3）技术咨询是指就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等；（4）与技术转让、技术开发相关的技术咨询、技术服务业务是指转让方（或受托方）根据技术转让或开发合同的规定，为帮助受让方（或委托方）掌握所转让（或委托开发）的技术，而提供的技术咨询、技术服务业务。且这部分技术咨询、服务的价款与技术转让（或开发）的价款是开在同一张发票上的；

（5）转让方（或受让方）应分别反映货物的价值与技术转让、开发的价值，如果货物部分价格明显偏低，应按照〈中华人民共和国增值税暂行条例实施细则〉第16条的规定，由主管税务机关核定计税价格；

（6）营业税备案类减免税纳税人应在减免税事项发生时提请备案，对跨的备案类减免税应在终了后在本地主管税务机关规定时限内将上一减免税执行情况报送至主管税务机关。

法律责任

（1）纳税人对所提供的资料的真实性、合法性承担相应的法律责任，对有关部门和单位提供虚假证据或资料，导致未缴、少缴税款的，按照征管法及实施细则的管理处理；

（2）纳税人在免税期间应按税法规定，如期办理纳税申报和减免税申报。纳税人减免税条件发生变化的，应自变化之日起15日内向主管地税机关报告。纳税人享受减免税条件发生变化未及时向税务机关报告的，以及未按规定程序备案而自行减免税的，税务机关按照税收征管有关规定予以处理。如需了解详细信息，请登陆苏州工业园区地税网站“政策法规”、“纳税辅导”、“软件表单下载”和“纳税指南”栏目查询。

12366热点问题

一、城市维护建设税和教育费附加的计税依据有哪些规定？

答：城市维护建设税和教育费附加的计税依据为实际缴纳的增值税、消费税、营业税税额。根据《财政部 国家税务总局关于生产企业出口货物实行免抵退税办法后有关城市维护建设税 教育费附加政策的通知》（财税[2005]25号）的规定，经国家税务局正式审核批准的当期免抵的增值税税额应纳入城市维护建设税和教育费附加的计征范围。

《江苏省地方税务局 江苏省国家税务局关于贯彻执行生产企业出口货物实行免抵退办法后城市维护建设税和教育费附加征收政策的通知》（苏地税发[2005]151号）规定，生产企业出口货物免抵增值税后，其城市维护建设税和教育费附加的计税依据按国税机关正常审核出具的《生产企业出口免抵退税审批通知单》上注明的“免抵税额”、《生产企业免抵退税建议调整通知》上注明的免抵税额、国税机关审核出具的《生产企业出口货物补征税通知单》上注明的“应补增值税”税额确定，申报缴纳期限为国税部门审核批准的次月申报期之内。

二、城市维护建设税和教育费附加的征收对象有何变化？

答：根据《国务院关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例有关问题的通知》（国发[1994]10号）和《国务院关于教育费附加征收问题的补充通知》（国发明电[1994]23号）的规定，对外资企业暂不征收城市维护建设税和教育费附加。

《国务院关于统一内外资企业城市维护建设税和教育费附加制度的通知》（国发[2010]35号）规定，自2010年12月1日起，外资企业适用《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》、《征收教育费附加的暂行规定》，及有关城市维护建设税和教育费附加的法规、规章、政策。

三、哪些外资企业需要缴纳城市维护建设税和教育费附加？

答：根据《财政部 国家税务总局关于对外资企业征收城市维护建设税和教育费附加有关问题的通知》（财税[2010]103号）的规定，对外资企业12月1日（含）之后发生纳税义务的增值税、消费税、营业税征收城市维护建设税和教育费附加；对外资企业2010年12月1日之前发生纳税义务的增值税、消费税、营业税，不征收城市维护建设税和教育费附加。

境外企业和个人在12月1日（含）之后发生纳税义务的增值税、消费税、营业税，但在境内未设有经营机构的，由扣缴义务人代扣城市维护建设税和教育费附加。

四、补申报个人所得税如何操作？

答：将通过个人所得税离线申报客户端制作好的*.dat表格通过江苏省网上办税系统中的“补申报明细采集”栏目上传提交，在提交后生成的汇 总页面中选择所属期，然后将汇总页面打印出来并加盖企业公章带至窗口进行手工补申报。

如需了解详细信息，请登陆苏州工业园区地税网站“每日热点问题解答”、“纳税咨询问题解答库”等栏目查询。

维权服务渠道

维权服务热线：12366-2；

网上维权服务：http://szyq.jsds.gov.cn“维权服务”栏目；

维权服务信箱：办税服务厅设有“纳税服务投诉箱”、“涉税案件举报箱”和“廉政行风投诉箱”；

其他：纳税人维权服务中心、“纳税人之家”。“纳税人之家”具体地址电话请查阅《纳税人权利和义务手册》

涉税信息获取方式

1、拨打江苏地税纳税服务热线：12366-2；

2、登陆苏州工业园区地税网站http://szyq.jsds.gov.cn，了解更多涉税信息。