第一篇：长沙先导区诞生文化创意产业园
长沙先导区诞生文化创意产业园 年08月29日 09:17
本报8月28日讯（记者 陶小爱 通讯员 熊忠训）今天，作为湖南省首个文化创意产业的聚集区——锦绣潇湘文化创意产业园，在长沙大河西先导区诞生，文化创意中心、文化艺术长廊、大学科技港、金苹果天马创意城、创意都乐街、后湖培训城和天马艺术村七大产业项目同时亮相。
锦绣潇湘文化创意产业园位于岳麓山大学城的核心地段，第一期项目占地约500亩，文化创意建筑面积约20万平方米，有大学科技港、艺术沙龙、创意列车、后湖艺术城、文化酒吧街、锦绣潇湘文化创意中心、文化艺术长廊等项目。第二期项目后湖文化城，占地约240亩，规划建筑面积20万平方米，主要打造出版物交易城、文化体育超市、后湖文化旅游街和后湖创意楼等项目，计划2011年前建成。
项目建成后这里将形成湖南文化创意企业集聚区、文化创意人士集居区、文化创意商品交易区、文化艺术培训集中区和文化创意体验旅游区。该园区现已成功引进了国储电脑城天马店、金苹果天马创意城、新凌云艺术培训学校等20多所培训学校和工作室、14个独具特色的文化酒吧街、湘菜美食街。项目建成全部营运后，年产值达30亿元，可以引进200余家创意企业和3000多个创意个体，安置近2万人就业。
稿源：湖南日报 作者：陶小爱 熊忠训
第二篇：文化创意产业园
文化创意产业园：
创意产业园区认定管理办法：
一、定义
创意产业是以创意为核心，以城市独特的信息流、人才流、现代物流、资金流等社会资源为依托，为工业、文化等服务的智能创造业。
创意产业园区是依托我市先进制造业、现代服务业发展基础，利用城镇中心区工业建筑为主要改造和开发载体，以创意产业链为聚合，所形成的以都市型工业、创意产业、生产性服务业等为发展重点，并经市经贸局会相关部门共同审核认定的功能区域。
二、创意产业园区的认定标准
（一）新建创意产业园区认定标准
1．园区注册地和经营地要位于XX市辖区内。
2．园区要有明确的招商规划和产业定位。园区建设要符合全市城建规划总体要求，并逐步按照产业定位形成区域特色，园内80％以上的入驻企业为从事都市型工业、创意产业、生产性服务业等经营活动。
3．园区可以在原有已形成一定规模集聚的区域或街道基础上进一步加以整合，具备一定的建筑规模，一般应在1万平方米以上，入园或已签订入驻协议的企业在20家以上或出租建筑面积率经核定超过50％以上。
4．园区的建筑外型应与城镇建筑形态、周边环境相和谐，园区的房屋建筑结构应符合本市相关建筑标准。园区入驻企业不得擅自改变建筑结构和使用性质，入驻企业的二次装修应按规定上报有关部门批准。
5．园区消防、安全、卫生、环保等应符合相关规定。园区入驻企业的一切活动不得干扰周边居民、企事业单位的正常生活和工作秩序。
6．园区管理制度健全，设立专门的管理机构、配备专职管理人员。园区管理机构负责园区的统筹协调、对外招商、物业管理和提供配套服务，管理人员分工明确，职责到位。
7．园区能提供适合创意企业发展的工作环境、配套设施和服务功能。园区内水、电、通信、道路等公共设施完善，能根据客户需求和自身条件提供宽带网络、会务、展示等配套设施及服务功能。园区应设有为创意企业、设计人员提供交流、互动、集聚和各种创意作品展示的场所。园区内的配套服务设施占用面积原则上不超过园区总面积的25％。
8．园区应建立入驻企业档案，配合相关政府职能部门做好园区统计，并配合所在镇（街）相关职能部门对入驻企业开展管理与服务。
（二）改建创意产业园区认定标准
1．所谓改建创意产业园区是指符合各镇（街）实施产业结构调整要求，并纳入各镇（街）“退二进三”规划内，利用各镇（街）中心区的旧工业区、旧厂房、旧大楼等“三旧”建筑物作为建设载体的创意产业园区。
2．改建创意产业园区应有明确的投资建设和经营管理主体，明确的总体规划和功能定位，以及阶段性工作目标和计划进度安排等。
3．对改建创意产业园区的认定标准要求可适当放宽，按照“三个不变”的原则，即：房屋产权关系不变、房屋建筑结构不变、土地性质不变，予以提前认定并给予园区两年筹备期，筹备期内只发文认定并不进行授牌。
三、创意产业园区的行业范围
结合我市产业发展实际，我市创意产业园区建设应重点发展与工业八大支柱产业相关的创意产业，重点涵盖了研发设计创意、咨询策划创意、文化传媒创意和时尚消费创意等四大领域。
四、创意产业园区的认定和管理
（一）管理部门
根据《关于促进创意产业园区发展的实施意见》，市创意产业发展领导小组要统筹全市创意产业园区的布局规划、产业导向、政策协调，市经贸局负责牵头制定创意产业园区认定管理办法等扶持政策，并具体负责有关扶持政策的组织实施、检查和监督。
（二）认定程序
1．由相关园区的管理主体向所在镇（街）经贸部门提交创意产业园区认定申请报告。
2．根据认定标准，由相关园区管理主体提供以下证明材料：
（1）创意产业园区建设和招商规划；
（2）创意产业园区房产、土地权属证明；
（3）园区管理主体营业执照及有关管理制度；
（4）所在镇（街）国土、规划、环保、安监等部门出具的国土、规划、环保、安全证明；
（5）园区内入园注册的创意产业企业名单及其营业执照和相关资质证明复印件；
（6）园区内入园注册的创意产业企业上财务指标完成情况（当年入园注册企业提供当期财务指标完成情况）。
3．由园区所在镇（街）经贸部门根据认定标准对园区申报资料进行初审，审核批准后推荐上报市经贸局。
4．经市经贸局组织对申报园区审核合格后，报市政府核准认定，市政府委托市经贸局授予其“XX市创意产业园区”的牌匾。
5．改建创意产业园区在筹备期结束后由市经贸局按照新建创意产业园区认定标准进行复审，复审合格者继续予以支持，正式授予牌匾。在筹备期内已达到要求的，可提前申请授牌。
6．各类经国家和省认定的文化(创意)产业园区，经市经贸局局和文广新局共同审核后，符合条件的报市政府核准认定，授予其“XX市创意产业园区”的牌匾。
7．所有经认定的创意产业园区实行动态管理，有效期为三年，有效期满后由市经贸局进行复审，复审合格者继续予以支持，不合格者，撤销其资格，收回牌匾。
文化创意产业资金是政府无偿提供给从事文化创意行业的公司的资金补助，是不需要企业偿还的。需要企业有一个原创性高，社会效应好的项目。支持行业分八大类：
一、文艺演出业
1.体现时代特征、弘扬民族传统文化的原创精品演出。2.参与国际演出市场竞争的重要商业性演出、艺术节演出。3.构建国内外营销渠道。
4.品牌化、产业化的文艺演出。5.文艺演出场所的改造和利用。
二、出版发行和版权贸易业
1.弘扬中华优秀传统文化及体现时代特征的精品出版项目。
2.版权输出、出版物实物出口，以及企业“走出去”在境外从事出版、印刷、发行和版权代理等经营活动。
3.数字出版、网络出版、手机出版的内容制作和技术研发，复合出版平台、出版物网络发行平台的研发应用。
4.数字印刷、高端彩色印刷、按需印刷等先进印刷复制工艺设备的研发应用。5.版权交易、版权保护平台及技术的开发应用。6.国内外重大出版、版权交易展览展示活动。
三、影视制作和交易业 1.具有时代特点、民族特色，较大传播发展潜力和弘扬中华民族优秀文化的广播影视作品（主要包括电影、电视剧、影视动画、广播电视节目等）。
2.数字广播、数字电影、数字电视、手机电视、网络数字音视频等新媒体的内容制作。3.数字广播、数字电影、数字电视、手机电视、网络数字音视频等新媒体的技术研发。4.采用云计算、移动互联网等新兴技术发展网络视频。5.影视产业的国际合作、交流。6.海外营销网络建设。
四、动漫与网络游戏研发制作和交易业
1.具有中国风格、中国元素的原创动漫网络游戏作品。2.面向海外市场的动漫网络游戏作品的研发与输出。
3.基于云计算和移动互联网的公共创作、制作和运营平台。4.原创网络动漫创作展示平台。5.手机动漫游戏产品的研发与运营。6.动漫游戏衍生产品的开发与营销。7.动漫游戏的教材研发和人才培训。
五、广告会展业
1.具有广告行业品牌引领性，能够打造广告行业知名商标，提升北京广告行业国际市场竞争力的项目。
2.能够提高广告从业人员专业水平、提升广告教育水平、培养广告行业专业人才，由广告公司进行的高校广告专业实训基地建设项目。3.有明显传播力和影响力的新型广告业态。
4.促进城市广告会展业发展的条件改善和服务平台建设。5.奥运场馆设施赛后利用的大型国际会展等活动。
6.在所属行业内具有较高权威性的专业展会及承办国际专业协会全球年会等活动。7.在境外或外省市已举办两届以上，移植北京且将连续举办的专业品牌展会。
六、古玩及艺术品交易业
1.古玩艺术品修复技术的创新、研发。
2.传统工艺美术品的研发及博物馆等相关行业对其衍生产品的开发和产业化。3.具有创新性的艺术品交易方式。
4.具有专业性、国际化水准的古玩艺术品交易活动。
5.在国内外专业领域中具有广泛影响、高水平的古玩及艺术品展览。
七、设计创意业
1.利用设计创意手段对存量工业资源进行保护性开发利用。2.工业设计、工艺美术设计、建筑装饰设计应用。3.中国元素、民族品牌服饰设计。
4.高附加值的精品印刷和商务印刷设计。
5.提升工业企业核心竞争力，推动设计与制造业融合的设计开发应用。6.设计交易渠道畅通、设计交易环境建设。
7.在国内外有较大影响力的设计展览展示以及各种交流活动。
八、文化旅游业
1.具有民族、民俗特色的精品文化旅游项目和旅游产品。2.富含高科技、创新性的精品文化旅游项目和旅游产品。3.具有北京传统和现代特色的文化旅游商品研发推广。
4.培育北京文化旅游演出市场，打造具有影响力的文化旅游演出剧目以及大型实景演出。
5.具有示范和带动作用的专项旅游项目和旅游产品。
注册公司流程：
1、企业名称预先登记。
2、企业设立登记。
3、前置审批 前置审批是指企业登记注册前，府行业主管部门对企业经营资格的审查。一般企业不需要。
4、交存企业注册资金。
5、办理法定验资手续。
6、工商注册的审批、领取营业执照。
7、企业印章备案及刻制。
8、企业法人代码登记。
9、税务登记。
10、国税登记（国地税登记证已经合一，在地方税务填表打照，国税登记）。
11、开设银行账号。
12、开转资证明和划转资金。
13、统计登记。
14、社会保险登记。
设立拍卖企业，应当具备下列条件：
（一）有一百万元人民币以上的注册资本；
（二）有自己的名称、组织机构、住所和章程；
（三）有与从事拍卖业务相适应的拍卖师和其他工作人员；
（四）有符合本法和其他有关法律规定的拍卖业务规则；
（五）符合国务院有关拍卖业发展的规定；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
注：拍卖企业经营文物拍卖的，应当有一千万元人民币以上的注册资本，有具有文物拍卖专业知识的人员。
拍卖师应当具备下列条件：
（一）具有高等院校专科以上学历和拍卖专业知识；
（二）在拍卖企业工作两年以上；
（三）品行良好。
申请设立典当行，应当具备下列条件：
（一）有符合法律、法规规定的章程；
（二）有符合规定的最低限额的注册资本（典当行注册资本最低限额为300万元；从事房地产抵押典当业务的，注册资本最低限额为500万元；从事财产权利质押典当业务的，注册资本最低限额为1000万元。典当行的注册资本最低限额应当为股东实缴的货币资本，不包括以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资的资本）；
（三）有符合要求的营业场所和办理业务必需的设施；
（四）有熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员；
（五）有两个以上法人股东，且法人股相对控股；
（六）符合典当管理办法第九条和第十条规定的治安管理要求；
（七）符合国家对典当行统筹规划、合理布局的要求。 设立典当行报送材料
申请人应向拟设典当行所在地设区的市（地）级商务主管部门提交下列材料：
（一）设立申请（应当载明拟设立典当行的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容）及可行性研究报告；
（二）典当行章程、出资协议及出资承诺书；
（三）典当行业务规则、内部管理制度及安全防范措施；
（四）具有法定资格的验资机构出具的验资证明；
（五）档案所在单位人事部门出具的个人股东、拟任法定代表人和其他高级管理人员的简历；
（六）具有法定资格的会计师事务所出具的法人股东近期财务审计报告及出资能力证明、法人股东的董事会（股东会）决议及营业执照副本复印件；
（七）符合要求的营业场所的所有权或者使用权的有效证明文件；
（八）工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》。 许可程序：
一、确定总量。商务部依据“统筹规划，合理布局”的原则，根据各地相应经济指标等确定调控总量和材料上报时间。
二、接收材料。申请人根据《典当管理办法》的要求，向拟设典当行所在地设区的市（地）级商务主管部门提交申请材料。收到设立典当行或者典当行申请设立分支机构的申请后，设区的市（地）级商务主管部门报省级商务主管部门初审，省级商务主管部门将审核意见和申请材料报送商务部。
三、商务部审查。商务部组织成立典当行联合审批工作小组对上报材料进行复核。
四、办理批件。根据典当行联合审批工作小组会议纪要，对于符合要求的设立申请，商务部向各省级商务主管部门下发批复，并颁发《典当经营许可证》，申请人持批复和典当经营许可证到有关部门办理登记手续。不予核准的，通知各省级商务主管部门，并说明理由。
五、企业持商务部批准文件和《典当经营许可证》，经所在地县级人民政府公安机关初审后，向市（地）级公安机关申领《特种行业许可证》，持上述批件及许可证到工商行政管理部门申领营业执照。
第三篇：昆山文化创意产业园
一、周庄文化创意产业发展概述
&p;周庄，位于中国经济文化最为活跃的长三角核心地带，东连上海，西邻苏州，紧靠沪宁、沪杭、苏嘉杭等高速公路。镇域面积38平方公里，有着保存完整的千年古镇、江南特色的田园风光和水乡风貌的自然村落。因悠久的历史、独特的水乡风貌、丰厚的文化底蕴、质朴的民风民俗，成为江南水乡的杰出典范而享誉海内外。经过二十余年的着力保护、文化传承和旅游开发，成功打造了“中国第一水乡”的文化旅游品牌，成为古城镇序列唯一的国家5A级旅游景区，每年吸引350万中外游人前来旅游观光、休闲度假和体验感悟。近年来，更是围绕“文化的传承与发展”，谋划了从1平方公里传统文化景区拓展为38平方公里为“文化周庄”的全景概念。
依托深厚的文化积淀、丰富的创意素材和成熟的产业环境，文化创意产业在周庄已取得阶段性发展成果，画家村、画工厂、大型演艺《四季周庄》、旅游产业研发等一批文化创意项目的落户启动和不断成熟壮大。在此基础上，昆山市人民政府于2008年10月正式批准将昆山文化创意产业园定位落户周庄。以现有的文创项目为基础重新布局和规划，着重抓好载体建设、项目引进和服务平台构建，引领、指导、规范、管理全镇文化产业发展，逐步形成产业集聚、功能完善、业态丰富、特色鲜明的文化创意产业园区，从而推动全镇产业结构转型升级，促进周庄经济社会的科学发展。昆山文化创意产业园是昆山第十二个特色产业基地，也是昆山发展文化创意产业的唯一集聚载体，近日又被江苏省文化厅批准命名为江苏省级文化产业园区。
二、周庄发展文化创意产业的背景和优势
1、经济背景和区位优势：周庄位于上海、苏州、吴江、昆山半小时经济圈的核心地段，地处全国文化昌盛、经济发达、文化艺术品消费力最为强盛的长三角腹地，具有明显的经济背景和区位优势。
2、人文背景和环境优势：周庄历史文化底蕴深厚、环境优美、节奏从容，是滋生艺术和享受文化的最佳土壤，具有明显的人文背景和环境优势。水乡生态良好，古镇保护完整，广受文人墨客青睐。
3、市场背景和交通优势：周庄与上海、杭州、南京等大型城市紧邻，多条高等级交通线路在周庄汇集经过，正在建设中的上海商贸中心暨虹桥枢纽距周庄不到半小时车程，交通便捷，又闹中取静，利于艺术品产业的集聚。背靠昆山强大的制造业基地，为工业设计带来了广阔市场，有明显的市场背景和交通优势。
4、产业背景和定位优势：周庄画家村强调原创、突出艺术水准，绘画工厂以加工生产为主，艺博中心注重普及和市场覆盖，其他演艺娱乐休闲产业蓬勃发展，具有明显的产业背景和定位优势。
5、品牌背景和政策优势：周庄作为闻名世界的旅游胜地，每年接待数百万全球嘉宾，同时文化创意产业依托市级园区的基本定位和省级文化产业园区的成功创建，具有明显的品牌背景和政策优势。中国第一水乡品牌优势和昆山文化产业的政策优势明显。
三、周庄文化创意产业发展现状
通过项目的引落开发、载体建设和产业集聚，目前周庄文化创意产业已有六大板块内容、建设二个载体、逐步完善形成三条产业链。
1、六大板块
古镇旅游:每年接待中外游客量达350万人次，旅游收入超10亿元。周庄画家村:2007年项目启动，引进落户国内外130余家原创画家，建有艺术馆、画家公寓、写生基地等公共服务平台和相关配套设施，成为集艺术创作、学术交流、培训教育、展览交易为一体的艺术村。其衍生项目绘画工厂以生产销售装饰画和油画复制品等艺术产品，已引落昆山先行文化创意有限公司等8家艺术品生产企业，今年以来已出口艺术产品二十余个货柜，开创昆山艺术品出口先例。
大型演艺《四季周庄》:第一部呈现江南原生态文化的水乡实景演出，是华东旅游线重要的休闲演艺，对推动周庄旅游结构调整起到重要作用，入围省级文化产业支持项目，被评为江苏省特色旅游项目。
古戏台昆曲传习:恢复重建周庄古戏台，与专业院团合作常年演出昆曲，既有动态演出，又有静态展示，还能参与互动，成为颇有特色的昆曲传习场所。
民俗文化街传统作坊:集中推出一大批优秀传统手工艺作坊，进行民俗手工艺表演和展示商业文化，游客既可观赏、购买又能亲临操作。目前已有12家开业，始称为“江南十二坊”。
旅游工艺品开发设计:以“用口袋里的零钱把美丽的周庄带回家”的理念，与知名工艺院校、工艺设计机构合作，拥有一批专业从事旅游工艺品设计、旅游衍生品开发生产的企业，形成研发、生产、展示、销售一条龙。
2、建设二大载体
周庄国际艺术品博览中心:引进专业投资管理公司构建专业艺术品交易市场，拥有交易展示场馆、开发设计中心、艺术博物馆、教育机构和相关配套服务功能等六大功能设施，是华东地区规模最大、专业化最高、辐射能力最强的艺术品交易市场。首期35000平方米9个专业展馆，于10月28日盛大揭幕，入驻50余家全国一线品牌艺术品生产企业和经销商。
创意设计孵化中心:利用前庙浜自然村落独特的自然环境和农舍结构，进行包装改造，既有原真性又有现代时尚理念，引入一流创意设计人员和研发机构，打造创意设计孵化中心。目前农户搬迁工作正在加紧进行中。
3、逐步完善形成三条文化产业链
以美术品为主的艺术品产业链:依托画家村、画工厂二大载体和艺术博览中心平台，形成原创、培训、交流展示、画品生产、交易销售为一体的产业链，把周庄建设成华东地区最大的绘画创作、生产、展示和销售中心。
以四季周庄为主的文化演艺产业链:在现有《四季周庄》、古戏台的基础上形成具有浓郁地方特色、展示地区文化的演艺中心，规划建设一批特色文化演艺设施，吸纳和培育大批本土和外来演艺人才，把周庄建设成为以地方戏曲为主的文化娱乐、休闲演艺中心。
以旅游纪念品为主的设计研发产业链:依托前庙浜孵化中心和苏州大学应用技术学院载体和人才优势，抓住古镇旅游品牌，挖掘本土优秀文化，逐步形成以旅游经济开发为核心中国地方旅游产品设计、制作、展示销售集聚区，全面提升文化旅游衍生品创作和市场化运作水平。
四、周庄文化创意产业发展规划
昆山文化创意产业园发展规划是“一园二区”的分工定位：太史淀生态休闲创意产业区和古镇文化旅游创意产业区，形成一园二区、统一规划、错位发展的格局。以周庄大桥两岸创意集聚区为龙头，形成南北联动，合理布局。
1、太史淀生态休闲创意产业区
依托太史淀湿地生态条件、功能定位发展为休闲度假、生态体验、创意展示、会展服务、新型康体保健和旅游相结合的高品质生态休闲创意产业基地。主要包含国际会议中心、设计孵化中心、养生健康中心、文化休闲中心和配套服务中心。
2、古镇文化旅游创意产业区
依托周庄古镇载体，挖掘旅游文化内涵，增强游客体验值，传承非物质文化遗产，发展旅游纪念品、文化餐饮、精品民宿、画家村、文化演艺等，主要发展四大特色街区：旧民居街区创意文化体验区、画家村艺术街区、非物质文化遗产体验区和文化创意展示中心和孵化基地。
五、周庄文化创意产业发展重点领域
昆山文化创意产业园坚持以优势门类突出、相关产业联动发展的方向，优先发展六大重点领域。
1、文化旅游:以古镇扩容和核心提升为理念，以业态调整和合理布局为手段，通过特定历史街区改造，引落高档民宿、文化餐饮和精品休闲场所，增强文化体验内容，全面提升古镇旅游品质。
2、文化演艺:以《四季周庄》为基础，引落文化娱乐演艺经纪团队，发展文化娱乐和休闲演艺。在提升古戏台昆曲、文化街评弹的同时打造江南特色地方戏曲万花筒。
3、艺术品交易:依托画家村、画工厂两大集聚区和周庄国际艺术品博览中心交易平台，打造成为长三角最大规模和影响力的艺术品展销中心。
4、旅游商品研发:加强与专业设计研发机构的合作和积极引落专业品牌店，着力开发周庄特色旅游商品并建立直营店、连锁机构，打造成旅游商品设计、制作、展示销售集聚区。
5、节庆会展:进一步扩大周庄国际旅游节的影响，积极举办以“文化创意产业”为主题的大赛、论坛、博览会等，推动周庄文化产业的品牌提升，促进会展产业链的延伸和拓展。
6、工业设计:依托周庄传感器产业基地和周边地区制造业发达的产业基础，依靠苏州大学应用技术学院的专业支持，以前庙浜孵化基地为载体，加快形成以传感器产业研发设计、新型电子元器件、模具、印刷制版、服装、包装设计等工业设计产业格局。六．结语
今日周庄既是古老的，又是年轻的；既是传统的，又是时尚的；既是民族的，更是世界的。
昆山文化创意产业园立足于周庄镇经济文化社会发展道路，着眼于优化产业结构，以市场为导向，创意为核心，创新为动力，促进创意与经济的融洽。以省级文化产业园区命名为契机，坚持走特色发展、科学发展之路，向国家级特色文化产业园区的目标迈进，推动全镇经济转型升级和全面科学发展。
真诚希望各级领导给予帮助指导，诚挚欢迎中外客商参观考察、投资兴业，共同繁荣文化创意产业而努力。
第四篇：文化创意产业园简介[范文]
*文化创意产业园简介
一、位置及交通
鄂尔多斯文化创意产业园是为适应鄂尔多斯市产业结构战略调整和东胜区实际发展需要，按照市委、市政府对东胜打造“服务自治区、连接晋陕宁”区域性中心城市的定位，启动建设的大型文化创意产业园项目。园区位于鄂尔多斯市东胜区哈巴格希街道办事处达尔汗壕四社、考考什纳水库附近，该地块景观独特，是一块如半岛般的独立区域，东南西三面环水，南面与康巴什新区隔水相望；总规划面积200公顷，规划总建筑面积146万平方米。
园区有着良好的区位交通优势。位于东胜区与阿镇之间，距东胜25公里、阿镇仅3公里，距机场仅15公里，鄂尔多斯机场已经了开通鄂尔多斯至北京（每日两班），鄂尔多斯-西安-深圳，鄂尔多斯-郑州-上海航线。形成了包西和东乌铁路、210和109高速公路、东康一级快速通道纵横交汇的立体交通优势。
鄂尔多斯文化创意产业园所在区域内水文地质条件简单，工程地质条件较好，地质构造稳定，基本上与康巴什新区相同，适合产业园建设。
二、作为背景的鄂尔多斯市情况简介
鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部，与宁夏、陕西、山西三省区毗邻，同呼和浩特市、包头市共同构成内蒙古自治区黄河“金腰带”上的“金三角”。全市辖7旗2区，总面积8.68万平方公里，人口139.5万人。鄂尔多斯市地上、地下资源十分丰富。其中煤炭探明储量1496亿吨，约占全国的1／6。鄂尔多斯市境内有我国目前最大的世界级整装气田--苏里格气田，探明天然气储量5000亿m3，是我国实施西气东送的战略要地。市境内还有探明天然碱储量6000亿吨，食盐1000亿吨，芒硝70亿吨，石膏储量35亿吨，石灰石65亿吨，高岭土65亿吨。全市有可利用草场470万hm2，年产阿尔巴斯白山羊绒70多万公斤，羊毛1000万公斤，皮张230万张。市境内有全国旅游胜地“四十佳”之一的成吉思汗陵和响沙湾、恩格贝等驰名中外的旅游景点。
在这一片土地上，诞生了“鄂尔多斯经济现象”。“十五”期间，鄂尔多斯累计实现GDP1586亿元，2005年，鄂尔多斯财政收入达93.4亿元，为“九五”末的近6倍，年均增长41.9％，2006年更是以56％的增速和145.86亿元的总额跃居全自治区第一位！鄂尔多斯的高速发展刺激了包头老工业基地的重新振兴，有效促进了呼和浩特市的经济增长，已成为拉动自治区经济增长最具动力的'火车头'。
三、产业园的定位、规模及建设情况
鄂尔多斯文化创意产业园“以建筑创意带动文化经济的发展，推动鄂尔多斯文化经济建设，构筑鄂尔多斯文化新地标” 为定位，立足高起点规划、高水平设计，与国内、国际著名建设师事务所合作，聘请国际著名大师及专业团队进行规划设计，计划建设成为一个以创意建筑艺术为载体，集创意企业孵化、产品设计制作、文化人才培养、文化产品展示、交易、服务及文化旅游为一体的创意产业发展平台。目前，已有来自美国、德国、瑞士等多个国家的优秀建筑事务所为鄂尔多斯文化创意产业园区献上了他们优秀的建筑设计作品，而邀请100位优秀国际建筑师在产业园进行创意建筑设计的计划也已进入实施阶段。
产业园总规划面积200公顷，规划总建筑面积146万平方米。由鄂尔多斯市江源水务工程有限责任公司投资建设，总投资约45亿元，计划分三期建设。一期开发面积为57公顷，建筑面积约40万平米，计划投资约15亿元，主要建设文化产业服务区、音乐厅及露天音乐广场，建筑艺术博物馆及企业商住建筑等，一期已于2006年7月份开工，园区主干道路已经建成通车，鄂尔多斯美术馆已于2007年8月投入使用，近万平米的艺术家工作室已建成，国画院、音乐厅、艺术酒店、园区办公楼及景观绿化工程等已进入开工筹备阶段，计划2009年建成完工。二期开发面积约46公顷，建筑面积65万平方米，计划投资约20亿元，主要建设创意企业孵化区、文化产业教育基地、配套公寓及商住建筑等，计划2009年开工，2011年建成。三期开发面积约45公顷，建筑面积约41万平方米，计划投资约10亿元，主要建设配套公寓、学校、幼儿园、大型停车场、水岸公园、游乐场及商住建筑等，计划在2012前全部建成。
四、产业规划
根据多方位的考证和分析，结合城市总体规划，鄂尔多斯文化创意产业园以创意建筑为核心产业类型，衍生出创意产业展示、创意产业交流、创意产业服务、创意产业交易、创意产业孵化、创意SOHO办公、现代艺术基地、创意产业教育、创意休闲旅游等九种形态。建筑创意产业是整个园区的发展主线，九种形态为其衍生模式，主次分明，网络连接互动性强，共同营造一个合理高效的文化创意产业园。
五、产业园的体制和开发模式
鄂尔多斯文化创意产业园由鄂尔多斯市东胜区政府与鄂尔多斯市江源水务工程有限公司合作开发。采用 “管委会+开发公司”的开发管理体制，建立鄂尔多斯文化创意产业园管理委员会，由江源水务工程有限公司作为发起人成立文化创意产业园区开发公司。管委会作为管理鄂尔多斯文化创意园的行政机构，开发公司负责园区的开发建设和招商工作。
鄂尔多斯文化创意产业园开发公司作为土地开发的主体，也是融资主体，并承担最终的损益。
六、招商方案 招商方式
1．合作开发 2.租赁入住 招商对象
各类时尚设计、影视传媒、广告传媒、软件服务、计算机系统服务、互联网信息服务、工艺品制造、数字网络、摄影美术、动漫游戏、文化出版、信息咨询、知识产权服务、印刷包装、玩具礼品；工程管理服务、家居设计、建筑设计管理、城市绿化管理、建筑装饰业；市场调查、市场营销、专业咨询、会议及展览服务、文化艺术经纪代理等企业及个人工作室。有特色及个性的餐饮、娱乐等传统服务行业。招商流程
客户咨询、接待→实地参观→选择场地→洽谈→提供企业相关资料（发展计划、盈利模式、纳税等）→审查→签订合同→签订物管协议→场地交付使用→客户档案建立、存档。
产业园的优惠政策
税收、房租政策
1、对入驻产业园的企业所缴纳的税收，按照“免三减二”的办法，将形成市级可用财力部分全额返三年，再减半返还两年给入驻企业及公司。
2、经过评审进入园区并且具有发展潜力的企业，房租补贴与纳税挂钩。在扶助企业发展的同时，园区根据纳税情况给予房租补贴。
3、新挂牌SOHO创意企业，基地提供公共场地和商务办公设备服务，代办公司注册。软环境服务政策
1、营业执照申办：创意产业基地招商管理中心，配有一整套服务机构，可快捷办妥执照申办、注册地迁移、执照经营范围修改等各项手续。
2、专项资金及认证服务：推荐、组织及辅导入驻企业申报各种科技专项资金，包括国家科技部创新基金、省内专项扶持基金等；协助入驻企业申报软件及高新技术企业认证、系统集成认证、ISO认证、高科技成果转化项目认定、商标专利申请等工作。
3、纳税、审计、年检服务：园区将设立纳税通道，专业为入园企业办理纳税申报等相关事务。另外还提供会计代理、纳税代理、审计代理、工商年检等工商财务管理服务。
4、人事管理及人力资源服务：招商管理中心还提供代办劳动关系、劳动用工年检、各项社会保险等劳动人事管理服务。园区还将根据入园企业特点，建立网上网下人才信息平台，为入园企业提供优质的人力资源；
5、著作权登记服务：创意产业园版权代理中心为入园企业提供文学、艺术和自然科学、社会科学、工程技术等各种产品的著作权登记服务；为入园企业著作权的保护创造基础。
6、信息发布推介服务：园区为入园企业提供在国家级版权专业网站－中华版权网上发布信息的服务，只收取基本录入费用；园区统一组织入园企业提供参加国内各类创意产业会展活动，为入园企业推广产品和服务提供良好发展平台；
7、创意创新交流平台：依托创意产业园的硬件、软件和政策优势，园区不定期聘请专家举办版权知识讲座、知识产权保护讲座、创意创新交流会、版权展示推介会等；
鄂尔多斯文化创意园将坚持政府扶持和引导、企业为主体、市场化运作的模式，采取与进驻园区的企业构建共同建设、共同分享的共赢机制，建立多层次、多方式的立体互惠机制，整合产业园企业人才、资金、信息、社交网络等有形和无形资源，通过合作投资项目、甚至参与产业园投资等方式推动园区企业之间、进驻企业与园区之间的深层次合作，达到共同发展的目的。让园区创意者、创意企业共同来建设创意产业园，并共同分享相关利润，共同打造创造财富的平台。
第五篇：文化创意产业园建设项目策划书
芜湖市文化创意产业园 项目建设方案
二〇一〇年十月
目 录
一、建设芜湖市文化创意产业园的重大意义........................................3
（一）项目背景及意义............................................................................3
（二）建设本项目的意义......................................................................11
（三）项目建设的必要性......................................................................15
二、建设芜湖市文化创意产业园的基础和条件..................................17
（一）芜湖市文化创意概况..................................................................17
（二）具有的独特优势..........................................................................19
（三）面临的问题和挑战......................................................................21
三、总体思路和目标..............................................................................25
（一）指导思想......................................................................................25
（二）基本原则......................................................................................25
（三）发展目标......................................................................................28
1、近期目标................................................................................28
2、远期目标................................................................................30
四、主要任务...........................................................................................36
（一）发展规划......................................................................................36
（二）管理机制......................................................................................40
（三）运行机制......................................................................................40
（四）重点项目......................................................................................41
五、保障措施...........................................................................................44
一、建设芜湖市文化创意产业园的重大意义(一)项目背景及意义
1、文化创意产业园的概念、特点及类型（1）文化创意产业园的概念
文化创意产业是以文化产业为基础，以创新为核心，以高科技手段为支撑，以文化艺术与经济的全面结合为特征的新兴文化产业，主要包括创意设计、数字出版、数字媒体、动漫游戏等门类。文化创意产业是文化产业的重要组成部分。
文化创意产业是近年来发达国家提出的一个新概念，作为新兴领域，已经成为当今发达国家和地区迅速崛起的重要产业，纵观全球，发达国家的众多创意产品吸引了全世界的眼球，形成了一股巨大的创意经济浪潮。文化创意产业是推进社会主义文化大发展大繁荣的客观要求，是提升文化软实力的重要方面，是现代城市新兴产业。
现代服务业集聚区是若干个同类产业或相关产业，以信息化为基础，在一定地理区域内集聚而成的服务企业集群。通过具有同一性、关联性和互补性的相关服务企业集并到一个相对集中的地区，实现资源共享、服务共享、信息共享、管理共享、环境共享。因此作为现代服务业的一种文化创意企业通常集聚在一起形成文化创意产业园。
随着文化创意产业园在西方城市的发展，相关的研究也越来越多。对文化创意产业园概念进行的探讨有德瑞克·韦恩提出的文化园区概念，Hilary Anne Frost-Kumpf提出的文化区概念。在德瑞克·韦恩看来，文化园区指的是特定的地理区位，其特色是将一城市的文化与娱乐施以最集中的方式集中在该地 理区位内，文化园区是文化生产与消费的结合，是多项使用功能(工作、休闲、居住)的结合。Hilary Anne Frost-Kumpf认为文化园区指的是一个在都市中具备完善组织、明确标示、供综合使用的地区，它提供夜间活动且延长地区的使用时间，让地区更具有吸 引力；提供艺术活动与艺术组织所需的条件，给居民与游客相关的艺术活动；提供当地艺术家更多就业或居住的机会，让艺术与社区发展更紧密结合。
另外Nolapot Pumhiran和Wansborough&Mageean均将文化创意产业园定义为一个空间有限和具有明显地理区域，文化产业和设施高度集中的 地方。这些集群由文化企业和一些自己经营或自由创作的创意个体组成。园区内特殊活动可包括儿童玩乐的场所、图书馆、开放和非正式的娱乐场地。在这些园区中 鼓励文化运用和一定程度的生产和消费的集中。
在我国，与文化创意产业园相关的概念有艺术园区、创意产业园区、文化产业园区等。由于我国文化 创意产业园出现较晚，对文化创意产业园的研究也显滞后，主要有一些对文化产业集群的界定：祁述裕认为文化产业集群是指在地理位臵上相对集中，由具有相关性 的文化企业、金融机构等组成的群体；向勇、康小明认为文化产业集群就是在文化产业领域中(通常以传媒产业为核心)，大量联系密切的文化产业企业以及相关支 撑机构（包括研究机构）在空间上集聚，并将文化产业集群划分为核心文化产业集群、外围文化产业集群和相关支撑机构等；欧阳友权认为文化产业集群是指相互关联的多个文化企业或机构共处一个文化区域，形成产业组合、互补与合作，以产生孵化效应和整体辐射力的文化企业群落。
我国至今尚无对文化创意产业园概念的统一界定。在以上国内外对文化创意产业园概念诠释的基础 上，结合我国具体实情，在此尝试将文化创意产业园的概念界定为：文化创意产业园是一系列与文化关联的、产业规模集聚的特定地理区域，是一具有鲜明文化形象 并对外界产生一定吸引力的集生产、交易、休闲、居住为一体的多功能园区。园区内形成了一个包括生产——发行——消费产供销一体的文化产业链。
（2）文化创意产业园的特点 一是活动
文化创意产业园区基本的前提是文化生产与消费活动的呈现，文化产业的核心内容是创意，而创意灵 感的获得往往来自于与其他同行相互接触的刺激，在众多的活动中特别是多样化文化聚会地点的出现，通常能充分提供人们之间的相互交流以获取灵感。因此，集聚 地点的设臵通常被考虑到文化创意产业园的发展策略中。
二是建筑形式
最适合一个文化创意产业园区活动空间的城市环境应倾向于有一个半径为 400米，建筑平均5-8层，在10米范围有非常少的街道（包括人行道）。文化创意产业园区应该有非常多功能的公共领地。它提供人们聚会交流的空间，也为 园区内的交易提供场所，这样一个区域将具有渗透性。成功的文化创意产业园区倾向于有几个具有活跃、渗透性强、临街地带的街道，或至少有一些活动的结点，便 于人们在其间很容易走动。
三是意义
文化创意产业园要像物质一样能存在于人们头脑之中，也就是说人们参观之后能形成和保留园区的印 象，而这些印象的形成取决于文化园区的活动、风格、形象。成功的文化创意产业园区应是革新和创意的地方，在设计和欣赏方面经常是超时代的，并且这些超时代 理念被带入园区的建筑设计、内部装饰、甚至重要街道和空间的照明等方面。文化创意产业园区应刺激新的理念，成为新产品和新机会能得以开拓、努力尝试的地方。因此，文化创意产业园区意义方面的特征体现在具有历史和发展意义、园区身份和形象及知识性、环境意识等方面。
（3）文化创意产业园的类型 一是国外文化创意产业园类型的划分 ：
从不同的角度，文化创意产业园有不同的划分方法。Hans.Mommaas在分析荷兰5个文化创意产业园时提出，文化创意产业园类型的区分有7个核心尺度可以参考：园区内活动的横向组合及其协作和一体化水平；园区 内文化功能的垂直组合—设计、生产、交换和消费活动具体的混合，以及与此相关的园区内融合水平；涉及到园区管理的不同参与者的园区组织框架；金融制度和相 关的公私部门的参与种类；空间和文化节目开放或封闭的程度；园区具体的发展途径；园区的位臵.。Walter Santngata根据功能将文化创意产业园分为四种类型：产业型、机构型、博物馆型、都市型。
产业型。这类型的文化创意产业园主要是以积极的外形、地方文化、艺术和工艺传统为基础而建立的。此类园区的独特之处在于其“工作室效应”和“创意产品的差异 ”。
机构型。这种类型的文化创意产业园主要是以产权转让和象征价值为基础而建立。其基本特征是有正规机构，并将产权和商标分配给受限制的生产地区。
博物馆型。这种类型的文化创意产业园主要是以网络外形和最佳尺寸搜寻为基础而建立。园区通常是围绕博物馆网络而建，位于具有悠久历史的城市市区。其本身的密度能造成系统性效应，吸引旅游观光者。
都市型。这种类型的文化创意产业园主要是以信息技术、表演艺术、休闲产业和电子商务为基础而建立。通过使用艺术和文化服务，赋予社区新生命以吸引市民，抵抗工业经济的衰落，并为城市塑造新的形象。（二）我国文化创意产业园类型的划分
由于文化创意产业园在我国的发展还处于胚胎期，因而对其的分类很少。结合我国实际情况，主要从区位依附、园区性质等方面对文化创意产业园的类型进行划分。
二是按区位依附划分为4种类型：
以旧厂房和仓库为区位依附。城市中被废弃的旧厂房和仓库，因其宽敞明亮的空间及廉价的租 金，或面临闲臵空间再改造的境遇，往往成为文化创意产业园的又一滋生之地。国外许多成功的文化园区就是以旧厂房和仓库为区位依附的。我国较早出现的大山子艺术区依托于北京朝阳区酒仙桥路798工厂的老厂房。上海近些年成长起来的创意产业园区绝大部分也是由旧厂房和仓库改造而成。泰康路210弄的“田子坊” 创意产业园区，位于上海20世纪30年代最典型的弄堂工厂群；建国中路10号的“八号桥”创意产业园区，位于上海汽车制动器公司的老厂房。这些创意产业集 聚区，利用现有建筑创造了创意产业发展的平台，又保护了历史文化财产，是文化产业与工业历史建筑保护、文化旅游相结合，建筑价值、历史价值、艺术价值和经 济价值相结合的良好典范。
以大学为区位依托。大学作为技术的发生器，可以不断开发新的科技；同时它又是各类人才的聚集地，不但培养人才也吸引着各领域最优秀的人才；大学也是一个开放的社区，是一个提供多元文化的场所，大学往往成为创意的中心。因此，依托大学发展文化创意产业园也就成为一种重要的途径。如上海的杨浦区赤峰路建筑设计一条街依托的就是中国著名高等学府同济大学，上海长宁区天山路时尚产业园依托的是东华大学和上海市服装研究所，正在建设中的中国人民大学文化产业园及TCL（广州）文化产业基地都是以大学为区位依托的。
以开发区为区位依附。这类文化创意产业园主要是以高新技术产业园区为区位依附。因为高新 技术产业园区内高新技术产业发达，高校、科研机构、高科技企业聚集，科技与文化相结合的智力型人才众多，最适宜发展文化与科技结合的文化产业。高新技术产业区都有着大量的信息产业，这些产业跟文化产业能够实现很好的融合。属于此类型的有位于中关村高科技园区内的中关村创意产业先导基地；位于大连市高新技术 产业园区的国家动画产业基地；位于上海浦东张江高科技园区内的张江文化科技创意产业基地等等。
以传统特色文化社区、艺术家村为区位依附。属于这种类型的主要有两种情况：一种是依托一 些传统的文化区域，在这些区域文化底蕴深厚，文化氛围浓郁，利于开发特色文化产业产业园区。如四川德阳三星堆文化产业园、北京高碑店传统民俗文化创意产业 园等等。第二种是依托位于城乡结合部的一些艺术家村，有些是属于创作型的园区，如北京的几个画家村；有的则已形成产业化运作，如位于深圳特区郊边龙岗区布吉镇的大芬油画村等。
三是按文化创意产业园区性质划分为5种类型：
产业型。一是独立型的。园区内，产业集群发展相对比较成熟，有很强的原创能力，产业链相 对完整，形成了规模效应。如深圳大芬村，以绘画艺术为主，也已经形成一定的产业链条，及规模效应，但原创能力不强，而且这是我国此类文化创意产业园普遍存 在的问题。二是依托型的。依托高校发展，也形成了一定的产业链条。如上海虹漕南路创意产业园，同济大学周边的现代设计产业园区等等。
混合型。这种类型的文化创意产业园往往依托科技园区，并结合园区内的优势产业同步发展文化产业，但园区内并未形成文化产业链条。如张江文化科技创意产业基地、香港数码港等。
艺术型。这种类型的园区也是创作型园区，原创能力强，但艺术产业化程度还较弱。目前国内最有名的艺术园区有北京大山子艺术园区、青岛达尼画家村等。
休闲娱乐型。这类文化创意产业园区主要满足当地居民及外来游客的文化消费需求。最有代表性的是上海的新天地、北京长安街文化演艺集聚区等。
地方特色型。如北京高碑店传统民俗文化创意产业园、潘家园古玩艺术品交易区等。此外，按照影响范围来分又有国际型、国内型和地区型；还可按园区最初的形成分为自发形成和政府运作形成的文化创意产业园。由于文化创意产业园在我国还是一新生事物，发展变化快，园区类型之间的界限并不是很明晰，在这进行的类型划分仅是根据当前的一些情况进行的划分，今后随着城市文化创意产业园发展逐渐成熟，园区类型的划分将会进一步完善。
（二）建设本项目的意义
文化创意产业的特点是多样性、小型化、分布式，但其提供的就业人口和产值却一直保持增长，对于环境和生活质量的提高都有帮助，因此文化创意产业可以在经济转型的过程中把经济推上新的台阶。目前所有发达国家都在极力推动这个产业。
据联合国教科文组织网站资料，全球文化商品交易额1980年为953亿美元，1998年则达到3897亿美元。1996年美国文化产业出口额首次超过其它所有传统产业，成为美国出口第一产业。美国、日本、英国、德国和中国是当前世界的五大文化贸易大国。
据不完全统计，全球文化创意产业每天创造220亿美元产值，并以5％左右的速度递增。它正成长为一个国家或城市的 支柱产业和综合竞争力因素之一。英国近年来文化创意产业的产值超过了任何制造业门类对GDP的贡献；美国文化创意产业已成为其最大的出口产业。据2003 年5月7日日本经济产业省内容产业国际战略研究会提供的数据，2000年日本内容制造市场规模已占全球第二位，2001年则高达963亿美元。由此看来，文化创意产业经济已经成为引领国家产业创新和发展的一股重要力量。
除直接的产业经济效益外，文化创意产业具有很强的衍射效应，比如：
庞大的海外市场：例如『铁达尼号』票房收入共18.4亿美元，海外收入占12.3亿美元；『哈利波特－神秘的魔法石』票房收入共9.8亿美元，海外收入占6.6亿美元。影响刺激商品销售：例如『007』系列电影带动BMW及OMEGA等商品热销。根据美国娱乐资源管理协会ERMA调查，透过电影、电视等手法传达给消费者的商品印象效果是一般广告的2.5倍。
衍生商品市场：例如美国迪斯尼的衍生商品：主题乐园、玩具、文具、食品、儿童用品等。日本的宫崎骏卡通及口袋怪兽等卡通也衍生出许商品市场。2001年日 本整体动画市场发行收入约1200亿日元，但日本专门制作动画主题玩具的制造商万代在2001年的营业额就达到1187亿日元，据统计日本动画衍生商品市 场一年有2万亿日元的规模。
带动观光产业发展：『魔戒』带动纽西兰观光；日剧带动日本观光；韩剧『蓝色生死恋』、『冬季恋歌』带动韩国南怡岛、春川观光。
近年来，芜湖市深入贯彻落实科学发展观，坚持以企业为主体、以项目为支撑、以政策为保障、以创新为动力，以国家级动漫产业基地建设为龙头，大力培育文化创意产业，呈现出良好的发展势头。
市委、市政府大力推动文化创意产业发展。成立了由市委书记担任组长，市长担任第一副组长的芜湖市文化体制改革和文化产业发展领导小组，领导小组办公室设在市委宣传部，健全了发展文化创意产业的领导体制和工作机制。出台了《中共芜湖市委芜湖市人民政府关于推动社会主义文化大发展大繁荣的实施意见》，明确提出到2012年，全市文化产业增加值高于地区生产总值增幅，文化产业增加值占GDP的比重处于全省领先水平。委托上海市社科院编制了《芜湖市文化发展规划（2008-2015）》，对文化创意创意做了规划。出台了《芜湖市关于鼓励扶持动漫产业发展暂行规定》、《芜湖市动漫产业发展专项资金管理暂行办法》等政策措施，设立了每年1000万元的动漫产业专项发展资金。对拥有自主知识产权、有望形成爆发性增长的、具有龙头带动作用的重大文化创意产业项目，实行一事一议、特事特办。当前，我市正在加快建设合芜蚌自主创新综合配套改革试验区，出台了《芜湖市自主创新综合配套改革方案》，把文化创意产业作为新的三大支柱产业进行培育。
芜湖市的文化创意产业经历了从起步到大项目建设、产业集聚、专业园区，从自发到自觉的进程，涵盖面广，重点发展数字动漫、创意设计、演艺演出、影视传媒和文化旅游等五大主导产业，初步形成了以动漫产业为主导、相关产业联动发展的文化产业体系。特别是动漫产业异军突起。华强方特欢乐世界项目建成营业；2007年11月，国家新闻出版总署批准在芜湖建设国家动漫产业发展基地；芜湖华强文化科技产业园正式开工建设。
从总体上看，芜湖市加快发展文化创意产业，既面临难得的机遇，也面临严峻的考验。从国际情况看，当今世界许多发达国家和地区都认识到了文化创意产业与国家竞争力的紧密联系，纷纷出台各种政策扶持文化创意产业的发展，美国、英国、日本、韩国等国家的文化创意产业占有绝对主导地位。从国内情况看，北京、上海、重庆、深圳、芜湖、杭州、成都等地认识到发展文化创意产业的重要性，将发展文化创意产业作为潜力产业和未来支柱产业，制定了文化创意产业发展规划，制定了发展文化创意产业的政策措施，并着手建立一批文化创意产业基地，取得了明显成效。从当前情况看，随着国际金融危机迅速向实体经济蔓延,全球经济衰退风险日益增大,我国经济也在遭受着这场“金融风暴”的冲击。历史经验表明,一个国家或地区爆发金融危机或进入经济困难期的时候,恰恰是其经济结构调整的最佳时机，而文化创意产业作为以创意为核心的新兴朝阳产业,在应对当前金融危机过程中,可以扮演不可或缺的重要角色,化“危”为“机”，迎来新一轮发展机遇。在此背景下，芜湖市鸠江区以“国家动漫产业发展基地”授牌为契机，利用自身区位优势、产业和人才资源优势，提出了建设集产、学、研一体化的芜湖市文化创意产业园。
（三）项目建设的必要性
文化创意产业是芜湖服务业发展的重点，除了传统的文化娱乐业、文艺创作和表演、新闻出版、广播电视、图书与音像销售等外，文化创意产业是新兴的文化产业，是指依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助于高科技对文化资源进行创造与提升，通过知识产权的开发和运用，产生出高附加值产品，具有创造财富和就业潜力的产业。文化创意产业包含文化产品、文化服务与智能产权等内容。
《中共芜湖市委芜湖市人民政府关于推动社会主义文化大发展大繁荣的实施意见》，明确提出到2012年，全市文化产业增加值高于地区生产总值增幅，文化产业 增加值占GDP的比重处于全省领先水平。编制了《芜湖市文化创意产业发展规划》，出台了一系列扶持发展的政策措施，设立了每年1000万元的动漫产业专项 发展资金。对拥有自主知识产权、有望形成爆发性增长的、具有龙头带动作用的重大文化创意产业项目，实行一事一议、特事特办。并加快建设合芜蚌自主创新综合 配套改革试验区，大力实施“三产兴市”战略，把文化创意产业作为新的三大支柱产业进行培育。
目前，以动漫产业为首的文化创意产业，正呈现出蓬勃的发展势头。芜湖先后出台的《芜湖市关于鼓励扶持动漫产业发展暂行规定》《芜湖市动漫产业发展专项资金管理暂行办法》等，并在实际操作中不断完善。即将出台《芜湖文化创意产业发展总体规划》、《关于促进扶持文化创意产业发展的有关规定》，将积极引导文化创意产业良性发展，而本项目的实施无疑是发展文化创意产业的重要举措。
二、建设芜湖市文化创意产业园的基础和条件
（一）芜湖市文化创意概况
近年来，芜湖市文化创意产业迅速起步，产业增加值连续4年增幅在30%以上，2008年，芜湖市文化创意产业增加值为26.2亿元，比上年增加8.6亿元，增长了54%，占全年地区生产总值749.65亿元的3.5%，比上年增加0.57个百分点。随着文化产业规模扩大、领域拓宽和业态创新，企业单位数和从业人员数均日益增加，2008年底，全市共有文化创意经营单位2400多家，从业人员53000人，主要集中在文化休闲旅游、书报刊发行、广播电视、音像发行、印刷复制、演艺娱乐、艺术培训、网络文化、工艺美术等业态上。
随着收入水平的不断提高，芜湖居民消费的总量和结构发生了深刻变化。2009年，全年城市居民人均可支配收入16746元，比上年增长12%。农村居民人均纯收入6690元，比上年增长8%。城市居民和农村居民的恩格尔系数分别为38.9%和41.2%。用于文化创意产业的消费逐年增加。
芜湖市文化创意产业发展现状有如下特征：
1、产业门类齐全、覆盖领域广。芜湖市的文化创意产业经历了从起步到大项目建设、产业集聚、专业园区，从自发到自觉的进程。涵盖面广，重点发展数字动漫、创意 设计、演艺演出、影视传媒和文化旅游等文化创意五大主导产业，初步形成了以动漫产业为主导、相关产业联动发展的文化产业体系。
2、一批重大文化创意产业项目建成，一批龙头企业引领文化创意产业发展。通过实施重大项目带动战略，芜湖市已建成或在建如方特欢乐世界、华强文化科技产业园、华仑文化 广场等一批重大文化创意产业项目。在文化创意五大主导产业中，培育出一批龙头企业，成为推动文化创意产业发展的领军力量和带动产业链条发展的源动力，为可 持续发展提供了有力支撑。
3、文化创意产业园区快速发展。把文化创意园区作为创意产业发展的主要载体，推动产业集聚。利用闲臵场地和旧厂房 改造建设新华958文化创意产业园，吸引、集聚影视动漫制作、软件设计开发、文艺创意创作、工业产品设计、技术咨询服务等企业入驻。同时，金鼎文化创意园、铁画创意园等各具特色的产业园区项目，正在前期策划中。
4、民营资本投资文化创意产业积极性不断增强。自2005年4月国务院公布了 《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》后，市民营资本投资文化创意产业的积极性逐渐提高，投资数量逐渐增大。近几年建设的重大文化创意产业项目，绝大 部分都是民营资本投入，成为推动文化创意产业发展的重要力量。
5、芜湖紧邻长三角地区，地处皖江龙头，周边城市市民生活富足，文化消费能力较强，聚集了大量的潜在文化产品和服务消费者，使芜湖文化创意产业具有良好的辐射周边城市消费群体的能力。
6、在政府的积极引导和推动下，通过文化体制成功改革，芜湖市文化创意产业体系及运行机制进一步完善，动漫、演艺娱乐、文化休闲等各类文化市场日益走向成熟和规范，民营资本投资文化创意产业不断增加，文化创意产业的市场化、产业化程度不断提高。
（二）具有的独特优势
近年来，芜湖从多个方面努力构建文化创意产业促进体系，为文化创意产业的发展提供各种支撑力量。市委、市政府已在政策层面确定了文化创意产业作为城市发展新支柱产业的地位，出台了《芜湖市人民政府关于鼓励扶持动漫产业发展的若干政策》、《芜湖市人民政府关于加快文化产业发展的政策》、《芜湖市2008年—2015年文化发展规划》等政策法规文件，为芜湖文化产业的发展提供了政策保证。此外，成立了由市委书记担任组长的芜湖市文化创意产业发展领导小组；设立了1000万元的芜湖市动漫产业发展专项资金；积极打造文化创意产业“小巨人”企业；2009年，成功举办第二届中国国际动漫创意产业交易会，不仅为中国文化创意产业发展搭建起一个高起点、高规格的展示、交易、信息平台，而且成为成为推动芜湖文化创意产业发展的助力器。总体说来芜湖发展文化创意产业的优势有：
1、机遇优势。宏观形势分析。从总体上看，芜湖市加快发展文化创意产业，既面临难得的机遇，也面临严峻的考验。历史经验表明,一个国家或地区爆发金融危机或进入经济 困难期的时候,恰恰是其经济结构调整的最佳时机，而文化创意产业作为以创意为核心的新兴朝阳产业，在应对当前金融危机的过程中，已经成为不可或缺的重要角色。
2、观念优势。作为一座历史与时尚交融的城市，诞生了铁画、奇瑞、方特等创新典范和品牌，展现出芜湖多元、包容的城市文化，各种层出不穷的新观念、新精神，极大地促进了芜湖城市整体快速发展，无形中也构成了芜湖文化创意产业发展的观念优势。芜湖早已将“崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”作为城市精神，培育了芜湖特有的文化价值观，为文化创意产业发展提供强大的思想源泉和精神动力。
3、区位优势。芜湖紧邻长三角，且是皖江中坚，具有一定区位优势，随着城际铁路、高速公路等交通网络的形成，将芜湖与长三角和皖江城市带等周边城市联为一体。这样，芜湖不仅有陆路、水路等交通优势，而且可以直接接受上海等长三角先进地区的观念、体制、人才、金融、信息等优势的辐射。位于皖南的芜湖还拥有徽派文化这一独特区位特点，有利于实现与文化创意产业先进城市的分工互补、错位发展。
4、本地营商成本优势。随着沿海发展城市的迅速发展，以房地产价格和劳动力价格为主的城市营商成本也在不断提高，这使得芜湖具有了产业发展成本优势，且文化创意产业没有绝对的区位决定论观点，使得文化创意企业有可能向芜湖转移发展的可能。
5、文化资源优势。芜湖历史悠久，文脉绵延3000年，以“青铜、古瓷、地藏、徽商”为重要代表，在宗教文化、民间 艺术、诗文戏曲、工艺美术、名人遗存等方面都有深厚的历史积淀。这些丰富的文化资源为文化创意产业的发展提供了良好的土壤。
6、经济优势。芜湖市去年实现 地区生产总值750亿元，人均生产总值32500元，经济的快速增长为文化创意产业发展夯实了基础，也提供了向科技创新、高技术产业和服务产业转换的主要 动力。
7、人才优势。拥有高教园区和职教园区，有安徽师范大学、安徽工程科技学院等9所高等院校,在校大学生近10万人，动漫、美术、计算机专业的在校生近万人。
8、产业基地优势。2007年，国家新闻出版总署批准在芜湖建设国家动漫产业发展基地。在芜湖软件园建设了动漫产业孵化中心，为动漫产业发展构建了良好的创新平台。
（三）面临的问题和挑战
1、芜湖市文化创意产业虽然取得了很大成效，但距离打造成支柱产业的目标还有很大差距。具体表现有：
（1）在管理体制上，文化创意产业既是经济与文化的融合，又是现 代服务业与先进制造业的融合，是一个跨部门、跨行业的产业，没有一个综合性、权威性的协调机制，难以形成合力，容易造成政出多门、交叉重复、资源浪费、相互推诿等问题。
（2）在扶持政策上，虽然出台了一系列规定、办法，但针对整个文化创意产业的扶持政策还没有出台，特别是对中小企业融资难、产业园区公共服务平台建设等问题还需采取切实有效措施。
（3）产业总量较小，产业重点不突出。芜湖文化创意产业虽然发展迅速，但这也说明产业总量较小的不足，质量不高的特点。芜湖缺乏产业亮点，虽拥有芜湖方特欢乐世界这样的文化创意产业品牌，但随着华强在全国快速扩张，方特将不再是芜湖的唯一，而工艺美术、动漫、设计、演艺娱乐、出版发行等行业都不够突出。芜湖没有本土的动漫、设计等文化创意杂志，也没有出版企业，所以芜湖在文化创意产业内容源头上的缺乏将影响到产业发展，多数文化创意产业企业还处于创意产业的中低端，存在明显的高端原创不足、终端营销能力不强的产业链缺陷，整个文化创意产业尚未形成完整、顺畅、高效的产业链。
（4）产业人才相对缺乏。芜湖高校和科研机构稀少的缺陷，严重制约了文化创意产业人才的培养和集聚，虽然拥有安徽师范大学、安徽工程大学等大专院校，但目前仅安徽师范大学与安徽工程科技学院有动画、设计专业，民间培训机构也很匮乏。创意、技术、营销、管理、研究的文化创意人才相对不足，人才结构性短缺问题突出，不仅缺少高端创意人才和策划人才，也缺少擅长将创意产品“产业化”和“市场化”的经营人才。
（5）产业外部资金投入相对匮乏。大多数文化创意产业是一个高投入，低产出，回报滞后的特殊产业，由于文化创意产品的周期长、人力、技术成本高，很多投资机构望而却步。而芜湖目前没有编制具体的招商项目，同时由于芜湖现有产业结构原因，政府主导固定资产投资，导致创业投资、风险投资等社会资本相对缺乏，无形中阻碍到文化创意产业发展。
2、芜湖市文化创意产业既面临一个很好的发展机遇，有存在很大挑战，具体来说是以下五点：
（1）创意产业的增加值，很多人还没有认识到设计的价值和增加值，我们必须去证明它，只有这样，一般的商圈才明白对它的认识不足。
（2）对企业来说，需要加强集群的效果，聚集一些很小很小的企业，这些企业甚至达不到中小企业的规模。对一些工厂进行一些区域创作产业，这些企业作为一个集群发展起来以后，就会变得非常强。
（3）找不到足够的创意公司，文创产业发展要创意性的产品。必须为他们进行金融和融资的支撑，才 能够让他们有足够的资本发展这些创意的工作。
（4）实际上很多创意公司非常小，如果能够共享知识，共享他们的设施，建立共同的一个商业的创意展，就能共同发展。（5）教育很重要，所以需要来加强相应的培训，来解决文创产业创意的困难解决。
三、总体思路和目标
（一）指导思想
以科学发展观为指导，坚持文化创意产业和文化事业并重、社会效益和经济效益统一、政府引导和市场机制结合,构建现代产业体系与模式，着力引进、培育文化创意企业和人才，不断壮大文化创意产业规模，力争建成国内一流、效益良好、特色鲜明的文化创意产业基地。
深入贯彻落实科学发展观，坚持以企业为主体、以项目为支撑、以政策为保障、以创新为动力，以国家级动漫产业基地建设为龙头，大力培育文化创意产业。
（二）基本原则
1、统筹规划和有序推进相协调。把文化创意产业集聚区纳入城乡发展总体规划，与城市建设和开发区发展相衔接，科学规划、合理布局，明确集聚区发展目标和功能定位，按园区建设和成熟程度分批实施、有序推进，形成整体效应，提高资源配臵效率。
2、政府推动和市场运作相配合。充分发挥政府在规划、建设和管理方面的主导作用，建立和完善公共服务平台，营造良好的发展环境，同时给予必要的政策和资金支持。充分发挥市场配臵资源的基础性作用，鼓励多种所有制企业投资建设，提高园区服务质量和水平。加大政策扶持力度。要结合合芜蚌自主创新综合配套改革试验区实施方案和配套政策，针对市文化创意产业确定的重点行业，研究制定分行业的扶持政策，规范引导重点行业健康发展。加快制定相关规定并配套设立相关扶持基金，以适应动漫产业发展的需要。
3、利用存量和节约发展相衔接。结合旧城改造、工业企业“退二进三”和开发区扩容升级，在现有开发区和城市规划区范围内，尽量利用存量土地和现有废旧厂房，建设现代服务业集聚区，通过服务业的空间集中、产业集聚，节约资源利用，提高投入产出效率，实现经济科学发展。
4、发展优势和功能定位相结合。立足当地经济社会发展优势和服务业发展特色，科学合理确定集聚区功能定位，规划建设特色鲜明的现代服务业集聚区，体现多功能、全方位、一站式服务。以先进完备的设施，全面快捷的服务，营造各具特色、功能完善的现代服务业集聚区。
5、加大投入，切实解决中小文化企业融资难问题。在破解融资瓶颈问题上，建议商业银行每年为文化创意企业增设一定规模的贷款授信额度，专项用于支持文化创意企业进行 融资。加强与相关商业银行、担保公司和评估机构的合作，推动建立文化创意产业无形资产评价机制。对形成一定规模、有市场前景、符合文化创意产业支持方向的 企业，由财政专项资金按照一定比例提供贷款贴息支持。探索成立文化创意产业投融资担保公司。放宽市场准入条件，坚持非禁即入原则，鼓励社会资本投资文化创 意产业。加快建设国家级动漫产业发展基地，着力在动漫产业发展上取得突破。
6、充分利用鸠江区区位优势和工业优势，发挥国家级动漫产业基地资源和集聚作用，将芜湖市文化创意产业园打造成一个集产、学、研一体化的文化产业园区；以华强文化科技产业园为产业依托，重点发展创意设计、数字动漫、网络游戏、影视传媒、演艺演出等产业；加强与本土企业的联动，形成产业集群；
7、以安徽工程科技学院为人力资源依托，积极推进工业设计产业和文化创意的研发，同时加强与安徽师范大学等多所大专院校合作。加快引进和培养文化创意产业人才。要坚持培养和引进并重，采取 措施切实解决文化创意产业人才相对缺乏和总量、结构、素质还不能够适应产业快速发展的要求这一制约因素。建立人才激励机制，对发展文化创意产业做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。推动校企间交流和合作，开展“产学结合、校企合作”，积极引导院校、职业培训机构、动漫基地与相关企业合作,设立职业培训 机构和教学科研实习基地,加强对文化创意产业专业人才的职业培训，为文化创意产业培养专业人才。
8、建立创意产业园区，推动集聚化发展。要加强对特色文化创意产业集群的规划、建设、培育和认定，加快扶持集聚区公共服务平台项目建设，努力建设一批特色鲜 明、优势突出的文化创意产业基地和园区，打造较为完整的文化创意产业链，实现文化创意产业集群发展和产业规模效应的充分释放。要加强文化创意产业园区的产 业定位，实现错位发展，避免同质化竞争与过度竞争。大力引进和培育一批有较强实力的文化创意企业入驻文化创意产业园区，使之发展成为龙头企业。充分利用现 有工业资源，加强对工业闲臵资源利用、工业文化遗存的保护、开发和利用。
（三）发展目标
1、近期目标
芜湖市文化创意产业园建设将逐步成为文化创意产业一流的产、学、研平台；文化创意产业将成为新的芜湖城市名片，成为芜湖重要的人文景观和旅游景区之一，将有力的推动芜湖市的发展；芜湖市文化创意产业园将是集人才教育与培训、技术研发与服务、中小企业孵化等多种功能于一体的园区。形成从文化产业原创、创意产品生产加工、文化创意产业人才培训的产业链。增加文化产品和服务的核心竞争力，构筑文化企业服务平台，形成政府对文化创意产业的持续投入机制，打造投融资平台，以现阶段续建和新建重大项目为抓手，建设芜湖文化创意产业园加速人才聚集，塑造产业特色，品牌效应开始展现。
具体规划如下：园区按功能划分为创意设计办公、视觉艺术展示、文化休闲体验三个区域。设有创意企业集聚区、专家工作室、创业工作室、公共接待区、艺术会馆、铁画艺术展示区、徽文化展示区、当代艺术品展示区、文化创意广场、创意大道、文化市集、园区配套区十二个小板块。
（1）创意设计办公区
是园区的核心区域。其功能定位为文化创意企业进行创意创作场所，用于文化创意作品的研发、生产。区域下辖以下板块：
文化创意企业集聚区：提供给文化创意企业研发、生产。专家工作室：提供给文化创意类专家作为创意工作室使用。
创业工作室：提供给企业规模较小，发展潜力较大的企业进行孵化创业。
公共接待区：用于接待领导参观，展示鸠江区文化产业发展成果和园区文化创意企业发展成果的公共区域。其中一楼用于会客、PPT展示汇报，二楼为成果展示区域。
（2）视觉艺术展示区
该区区域功能定位为文化艺术作品的展示和销售。通过大量富有艺术气息的工艺美术作品的展示，将传统文化与现代艺术相结合，提升园区文化品味，打造成为一个集艺术作品发布、展览、展示和销售的多功能区域。区域下辖以下板块：
艺术会馆：展示芜湖及周边艺术家艺术作品（如油画、国画、雕塑等各类作品），为艺术家提供交流平台。
铁画艺术展示区：充分挖掘、展示芜湖传统工艺美术技艺和作品，突出园区的芜湖特色。
徽文化展示区：展示、出售具有徽文化特色的砖雕、根雕等传统文化艺术品。
当代艺术品展示区：展示、出售具有现代气息、富有创意的雕塑、工艺品。
（3）文化休闲体验区
主要为室外环境区域。区域功能定位为文化艺术活动、文化休闲体验和园区配套区域。使入园者能够充分体验到文化创意的氛围。区域下辖以下板块：
文化创意广场：广场背景设计为时尚的艺术墙体，用于各类文化艺术活动和创意信息发布使用。
创意大道：设计一些具有时尚气息、体现鸠江精神的抽象雕塑，提升园区品味，同时创意大道也作为入园者的休憩场所。
文化市集：与文化创意广场相呼应，给园区工作人员提供的休闲交流场所。
园区配套区：建设一个小型停车区域作为园区配套使用，避免园区车辆乱停放问题。
2、远期目标
全面提升文化创意产业层次，完成文化创意产业的业态分布和文化创意产业内部及相关行业充分融合，沿安徽工程大学东侧打造创意设计带，使文化创意产业对其他产业的渗透和关联效应更加显著，推动鸠江区全面进入创意经济时代。主要发展重点如下：
（1）创意设计
立足芜湖先进装备制造业和汽车产业的产业基础，围绕区域特色产业发展，大力发展工业设计、软件设计、建筑与规划设计、广告与咨询策划等创意设计产业，着力提高创意设计业对二、三产业的关联度、渗透度和融合度。
重点支持创意设计产业与制造业的融合。加强先进装备、交通设备、工艺美术品、印刷包装品等产品的外观设计，提高产品的附加值。重点扶持一批工业创意设计基地，形成较强的工业产品外观造型设计能力，实现特色创意产业的集聚发展。
强力推动数字技术向创意设计产业的渗透。以相对成熟的媒介数字化技术为基础，打造一批具有全国影响力的新媒体广告内容提供商。拓展框架媒体广告、移动电视广告、手机短信广告等新业务，拓展广告业乃至传媒业的发展空间。
大力发展软件设计。支持软件骨干企业和大专院校设立软件研发设计中心和设计工作室，不断扩大软件外包服务规模，提高产业国际化程度。重点突出面向行业应用和产业升级的嵌入式软件、信息化支撑软件和应用开发平台软件、信息安全软件、电子商务与电子政务应用软件等。
（2）数字媒体
重点发展3G商用、手机新媒体、移动多媒体、框架媒体、IPTV互动电视网、移动数字广播电视网等产业。
建立完整的数字媒体节目制作和传输应用技术解决方案，建立省级数字媒体工程技术中心并发展成国家级数字媒体工程技术中心。打造互联网、移动互联网等数字媒体产业的龙头企业；整合技术平台和广电、出版、动漫等内容资源，加快发展移动多媒体、移动文化信息服务、数字娱乐产品等增值业务，为各种便携显示终端提供内容服务。
推进广播电视制作技术升级、渠道拓展和覆盖升级。引进新媒体战略合作伙伴，打造影视内容产品的上下游产业链。推进有线电视网络整合与数字化 双向改造，探索建立互动增值业务模式。开发以电子商务为重点的媒体零售产业，与海量用户端对接的互动产业，与移动新媒体捆绑的手机广播、电影、电视、动漫 等业务。
（3）数字出版
推进科技信息与出版业的融合，积极发展数字图书、数字报刊、数字音乐、数字教育、数字印刷和互联网出版、手机出版、数据库出版、按需出版、跨媒体复合出版等以数字化内容、数字化生产和数字化传输为主要特征的新兴业态。
以芜湖日报报业集团等骨干企业为依托，加强与省内外出版传媒企业合作，打造综合性数字内容资源的全方位服务平台。针对电脑、户外框架媒体、手机、手持阅读器等所有终端，打造集书、报、刊、音像、视频、游戏等于一体的优质内容资源聚合、升华和分享平台。
打造安徽华文文献数据中心。加速芜湖手机报 大学生手机报报等手机媒体提质升级。推进省内电子媒体企业等骨干企业和电信运营商、技术提供商的合作，打造数字内容阅读平台和全屏服务平台。
支持芜湖新华印务集团、芜湖日报报业彩印中心等企业实施在线校样、在线检测、合版印刷等前沿技术，推进数字印刷和印刷数字化工程。
（4）动漫游戏
大力发展原创漫画、影视动画、网络动漫、手机动漫、动漫舞台剧演出和动漫软件制作等动漫游戏产业，丰富表现形式，延伸产业链条，拓展传播方式，推进传统动漫产业升级。
依托国家投入的两大“动漫公共技术服务平台”的技术优势，降低动漫制作生产成本，提高动漫艺术质量，集聚更多动漫企业和工作室，再造动漫皖军比较优势。
依托芜湖经济技术开发区的资源优势，进一步强化动漫创意产业园和国家动漫游戏产业振兴基地建设。继续办好中国原创手机动漫游戏大赛。
（5）创意园区建设
坚持区域特色与产业重点相结合，打造具有集聚效应的文化创意产业园区。
重点建设文化创意产业园、卡通产业科技园、文化产业创意园等创意设计园区。
重点支持网络科技文化产业园、影视文化城等数字媒体园区。重点建设数字出版基地、出版创意产业园、基础教育复合出版平台、漫画创意出版基地。
（6）产业目标
龙头企业目标：到2015年，年产值过5亿元的大型企业20家，年产值过亿元的民营文化企业10家。文化上市公司3家。
品牌建设目标：到2015年，文化领域的中国驰名商标突破10个，安徽著名商标达20个以上。
产业结构目标：逐步改善文化产业的内部结构，到2015年，使文化创意产业在文化产业中的比例达到60%以上。
当今，文化创意产业与高新技术加速融合。高新技术带来的数字化、网络化、智能化趋势，不仅极大地推进了文化创意产业的发展，而且主导着未来文化创意 产业的发展。计算机娱乐软件深受欢迎，多媒体出版相对于传统图书、报纸、广播的传播速度显著加快。为发展以科技为支撑，以知识产权的开发与运用为主体的知 识密集型、智慧主导型的文化创意产业提供了有利的技术条件。
创意经济与实体经济日益融合。“文化创意”大规模地作用于旅游业、制造业甚至农业等相关产业，全面催生以传统文化产业为基础的文化创意经济。随着创意产业的发展，对实体经济的渗透融合日益紧密，已成为各大产业发展的“源动力”和“助推器”。国内外文化创意产业蓬勃发展的形势及鼓励文化创意产业发 展的政策导向，为芜湖大力发展文化创意产业指明了方向，为安徽打造全国文化创意产业高地带来了重大战略机遇。
“三网”融合已成必然趋势。“三网”融合不仅是将现有网络资源有效整合、互联互通，形成新的服务和运营机制，而且“三网”融合以后，必将为拥有内容提供优势的芜湖文化创意产业发展提供广阔的市场空间。
四、主要任务
（一）发展规划
在芜湖市鸠江区安徽工程大学东侧建设芜湖市文化创意产业园，项目用地面积41亩，建筑面积124600平方米，项目投资5.3亿元。园区按功能划分为创意设计办公、视觉艺术展示、文化休闲体验三个区域。设有创意企业集聚区、专家工作室、创业工作室、铁画艺术展示区、文化创意广场、文化市集等板块。目前阶段主要发展领域有：
1、建筑设计
围绕城市老城保护开发和新城建设，发展建筑设计、城市规划、城市景观设计、房地产开发和销售策划、室内装潢设计业。
2、广播影视
鼓励发展影视节目策划、影视蓝本策划、影视剧策划、营销等相关产业。优化现有资源，吸纳社会资本，壮大产业集团，大力深化广播影视产业的市场化和企业化程度。利用资源优势，开拓高新技术，实行领先战略，着力发展内容产业，全面提高广播影视产业的发展水平和竞争能力。多出精品、品牌栏目和名优节 目，形成一定规模、面向市场、多种经济成分并存、比较完善的电视剧等节目创作生产体系。鼓励社会资金建设广播电视创作、拍摄和制作基地，提升我市广播电视业的整体水平。
3、工艺美术 鼓励民间资本投入艺术品业，重点发展书法、绘画、印石、丝织和各类工艺美术品。努力营造艺术品创作的良好环境和艺术氛围，鼓励艺术品生产多样化、个性 化，充分调动各类艺术人员的积极性。有效整合各类艺术品和民间工艺品资源，在努力扩大艺术品生产规模的同时，充分发挥艺术名品和名人优势，致力于创作出国 内外的艺术精品
4、计算机软件设计
重点扶持集成电路设计、手机软件、动漫游戏软件、教育软件，形成具有独特优势的软件产业集群，建设和完善公共技术平台。通过政府政策引导和市场经济手段的力量，优化产业结构和产品结构，着重培育芜湖市在这些行业领域中具有良好成长性的企业，带动芜湖市软件产业的跨越式发展。
5、动漫游戏
鼓励发展动漫创作、网络漫画及杂志、玩具等关联产品。把动漫产业作为推动我市经济发展的新增长点，充分依托人才、科技、文化和环境等方面的特色优势，积 极为动漫产业的发展创造条件，力求把芜湖打造成集动漫创意、研发制作、人才培训、衍生产品开发等功能齐全的动漫产业集聚中心。
合理规划动漫产业布局，尽快建立国家动漫产业基地。动漫产业基地建设与高新技术开发区和软件园区建设相结合，充分利用现行的政策、技术、服务、场所等条件，支持 和促进动漫产业“产、学、研”一体化发展。重点建设芜湖数码动漫创业园等动漫产业创业孵化器及相关公共服务平台，在软件、技术、信息、版权、出口及融资等 方面提供服务；建立原创动漫素材库和动漫艺术馆，建设动漫主题公园。打造若干个实力雄厚、在全国具有知名度和影响力的动漫龙头企业。融合和链接文化创意产 业链的上下游企业，使研发、策划到制作生产、市场推广、传播流通、销售等环节形成畅通的信息流、物流和资金流。
鼓励国产原创动漫作品的创意和生产。支持我市企业和个人开展自主研发，创立自主知名品牌和形象，举办全市动漫原创大赛和展览，积极争取举办全国性动漫原创作品创意大赛，芜湖地 区电视台应当优先采购、优先播出本地的原创动漫艺术精品。成立芜湖市动漫行业协会，支持行业协会配合政府部门制定行业规则，研究论证动漫分级制度，发挥协 会的桥梁和纽带作用。加快动漫专业人才的培养，鼓励有条件的院校成立动漫学院，积极整合动漫教育资源，充分依托芜湖软件和文化的双重优势，大力培养动漫高端人才，把我市高校动漫专业办成在全国具有较高知名度的、一流的动漫院、系。
6、广告设计
充分发挥市场机制作用，加快行业结构调整，促进产业的集中化和专业化发展，促进芜湖广告资源的合理流动和科学配臵，保持芜湖广告业的市场领先地位；积极开发广告新型媒介，不断提高从业人员整体素质，用创意和创新来引领产业竞争优势。鼓励广告企业做大做强做优，促进多元化经营，拓展融资渠道，开拓经营新思路，积极提高专业化服 务水平，加强包括市场研究、营销企划、广告创意、媒介投放、效果评估、产品展示等在内的产业链之间的分工及协作，提升广告会展产品中的科技含量和创意水平；创新整合营销思维，加大推广力度，全面提升芜湖广告业的品牌形象，扩大芜湖在全国广告业中的影响力和市场份额。力争推出一批实力雄厚、技术先进，参与 全国和国际广告市场竞争，年营业额超亿元以上的综合性广告公司。
7、时尚设计
鼓励发展礼品、服装、鞋帽、饰品、发型、美容、形象和运动设计等。围绕芜湖时尚消费特点，加大时装、饰品、奢侈品、新潮消费品原创设计产业发展等，培育不同类型的时尚设计街区和集中区，形成品牌竞争力，提高产出规模。
8、表演艺术
努力发展演出市场和夜文化经济。以市场需求为导向，深度开发丰富多彩的文化产品和服务，形成以演出为核心的多元产业链，满足不同年龄、不同层次的群众文 化消费需求。通过舆论引导、兴趣培养和素质教育，大力提高芜湖市民的文化素质和文化消费需求，充分放大“夜间经济”效应。
（二）管理机制
项目由鸠江建设投资有限公司投资兴建，由芜湖市鸠江区政府进行管理和招商工作，尽快集聚创意设计、动漫网游、教育培训、影视传媒等文化创意企业入驻集聚。
目前园区入驻企业主要有：安徽九松堂文化发展股份有限公司、安徽黑石文化传媒有限公司、芜湖捷高文化艺术有限公司、安徽朗石环境艺术设计有限公司、芜湖储金霞铁画艺术有限公司、安徽美裳创意设计有限公司、安徽大唐影视传媒有限公司、芜湖卓尔广告文化传媒有限公司、芜湖火柴盒艺术设计有限公司、芜湖杰出数字动画有限公司、芜湖蓝尚广告传媒有限公司、芜湖扬羽文化传播有限公司等，园区将加强扶持，择优培养。
（三）运行机制
按政府引导、市场运作、骨干带动、社会参与、集聚发展的原则，通过招商引资邀请大型文化创意产业投资集团运行文化创意园区，搭建起招商平台、技术平台、服务平台、交易平台等公共基础设施。
坚持区域特色与产业重点相结合，打造具有集聚效应的文化创意产业园区。重点建设芜湖文化创意产业园、卡通产业科技园、文化产业创意园等创意设计园区。重点支持网络科技文化产业园、影视文化城等数字媒体园区。重点建设国家数字出版基地、芜湖出版创意产业园、芜湖基础教育复合出版平台。重点支持芜湖华强主题公园建设。
（四）重点项目
芜湖市文化创意产业园根据根据芜湖文化创意产业发展的需求，将建设：
1、文化创意产业教育培训中心
芜湖市文化创意产业园的文化创意产业教育培训中心将针对我国当前文化创意产业的特点，依托高等学校和科研机构建立产业人才培养体系，重点培养文化创意产业紧缺的高端技术人才、原创人才和行业营销运营人才，全面培养文化创意产业链各个环节所需要的专业人才。通过培训使学员快速进入设计、生产制作、运营流程，将培训向专业化、规模化方向发展，为文化创意产业振兴提供强大的人才支持。
文化创意产业教育培训中心培训的学员将优先获得在文化创意产业园内工作的机会。
2、数字动漫研发制作中心 研发创意中心
研发创意中心将发挥集约化的优势，汇集最优秀的开发、创意人才，形成人才的“洼地效应”，为芜湖市文化创意产业园的可持续性发展打下最坚实的基础。研究主要方向：
（1）动漫软件开发（2）动漫形象原创
（3）动漫衍生产品设计开发（4）动漫生产制作中心 芜湖市文化创意产业园集中发展市场开拓、创意、监制、运营等方面的能力，充分利用园区内的企业的生产制作资源，打造以园区动漫制作部为核心的“动漫联合舰队”。
3、数字工业设计中心
工业设计在企业中有着广阔的应用空间。因此，从企业对工业设计的需求层次角度来分析工业设计的内容，对企业更好地运用工业设计，创造更大的价值，将提供极大的便利。工业设计涉及到心理学，社会学，美学，人机工程学，机械构造，摄影，色彩学，方法学，以及设计上的三大构成基础。工业设计与动漫设计、影视设计之间有着异曲同工、相辅相成的关联。
面向芜湖市：芜湖经济技术开发区（国家级），芜湖长江大桥综合经济开发区，芜湖机械工业开发区，芜湖鸠江经济开发区，芜芜湖陵工业区，芜湖绿色食品经济开发区，芜湖高新技术产业开发区，芜湖旅游商品经济园区，芜湖生物药业科技园，芜湖纺织工业园区，繁昌经济开发区10大重点产业集中区内众多企业开展工业设计服务，并逐步向周边省市乃至全国发展推广。工业服务内容包括产品设计、企业形象设计、环境设计、包装设计、广告设计、展示设计等。
4、影视视觉特效设计中心
通过与国际知名电影视觉特效制作公司“橙色映画公司”合作，利用投资达20亿的“安徽广电文化产业园”实施的契机，结合“橙色映画公司”先进的电影后期制作技术，充分发挥园区内的人才、设备、技术、创意优势，将芜湖市文化创意产业园建设中国最先进的影视后期制作基地之一。由“橙色映画”依靠自身的资源优势带动数字动漫基地电影视觉特效的加工，引进国内外的电影客户资源，形成产业化生产，对接中国电影和国际电影的产业链。并积极开拓市场，使园区成为中国重要的影视后期基地。
五、保障措施
（一）发挥政策扶持作用
出台《鸠江区鼓励文化创意产业发展的扶持政策》及相关配套文件。设立鸠江区文化创意产业发展基金，重点从财政资金投入、鼓励社会投资、扶优扶强企业、激励技术创新、加快人才培养和引进等方面，全面系统地制定和完善我区文化创意产业发展政策，引导国内外文化创意企业、资金、项目向基地集聚，加快我区文化创意产业的发展。
（二）整合资源，形成产业集群
适应加快转变经济发展方式的要求，调整产业结构，整合全省资源，服务国民经济各行业的创意需求，大力发展创意设计、数字媒体、数字出版、动漫游 戏等新兴文化业态，形成具有皖江特色的文化创意产品生产、经营、服务、运作模式。在全省文化产业“品”字型总体布局中，把鸠江区打造成文化创意产业核心增 长极。通过鸠江区文化创意产业核心地区的辐射和带动作用，促进全省文化创意产业协调发展。
（三）大力引进和培育人才。
切实把文化创意人才的培养、培训和引进作为发展的重中之重。以我市高校人力资源优势为依托，建立和完善文化创意人才培养、培训网络体系，拓宽文化创意人才来源渠道，创新人才引进与留驻模式，提高从业队伍素质，完善人才使用机制，积极吸引国内外文化创意高端人才来我区投资创业或工作。强化人才保障。积极贯彻《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，加强文化创意人才队伍建设。加大培训力度，提高人才队伍的政 治素质和业务水平。创新文化创意产业人才使用机制，建立和完善适合文化人才特点的柔性引进机制和人才流动新机制，探索文化企业核心团队股权期权激励机制。加快“走出去”步伐。进一步掌握国际文化市场准入和竞争规则，加大与国外知名文化企业、文化机构的合作，借助销售网络，传输渠道和贸易平台，推动芜湖出版、影视、动漫、文艺等创意产品进入海外主流社会，带动文化企业“走出去”。
（四）科技创新，造品牌育企业
加快科技创新。促进文化与科技的融合，突出信息服务技术对文化创意产业的带动和辐射作用，提高企业技术装备水平和创新能力，提高文化创意产品附加值，增强文化企业核心竞争力。
打造文化品牌。融合徽文化元素，保持创新精神，在数字影视、数字图书、网络出版、动漫原创及衍生产品、网络游戏等方面，不断推出新的文化创意产品品牌。
培育文化企业。确保芜湖广电、芜湖日报报业集团等在省内保持行业的领先地位。
（五）加大投入，金融资本支持
加大财政投入。出台金融机构支持文化产业发展政策，以奖励、贴息、资助等方式扶持重大文化创意产业项目及企业。创新文化无形资产质押担保制度，加快文化产业进军资本市场，畅通“绿色贷款通道”，完善文化投融资服务平台。设立政府创业引导基金及文化产业投融资基金，采用阶段参股、跟进投资等方式，吸引国内外风险资本投向文化创意企业。出台文化领域高新技术企业认定办法，鼓励运用现代科技手段改造传统文化产业。
（六）加大招商力度。组建专业化招商队伍，建立文化创意产业招商考核激励机制，全方位梳理国内外文化创意产业先进地区和知名企业，将招商引智作为重点，采取“走出去”、“请进来”的方式，积极引进文化创意高端人才来区投资创业、设立机构，力争将我区打造成沿江城市带文化创意产业重要集聚区。
（七）优化发展环境。制定全方位、多角度的发展文化创意产业宣传推介方案，加大电视、网络、报刊等媒体宣传力度，设计鸠江区文化创意产业标识，建立鸠江区文化创意产业网站，创办特色鲜明的文化创意产业活动，吸引社会各界关注鸠江，聚集人气，扩大影响力，打响鸠江文化创意品牌，全面提升鸠江文化创意产业的知名度和美誉度。
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