人口普查工作制度

第一篇：人口普查工作制度

保密制度

根据《中华人民共和国国家保密法》和《中华人民共和国统计法》的有关规定，结合人口普查工作实际，特制定本制度。

第一条办公室全体工作人员应加强有关保密法律、法规的学习，提高对保密工作重要性的认识，在工作过程中自觉维护和遵守国家保密法律、法规的各项规定。

第二条办公室全体工作人员在第六次人口普查工作中必须遵守如下保密纪律：

（一）中卫市第六次人口普查的主要数据，在未正式对外公布以前，均不得对外泄露；

（二）中卫市第六次人口普查的主要数据，在正式对外公布以后，未经办公室主任同意，不得私自对外提供分类汇总资料，单个普查对象资料一律不得对外提供；

（三）在整个第六次人口普查工作过程中，办公室临时规定的一些不宜对外公布事项，未经办公室主任同意，不得对外传播。

第三条办公室工作人员违反保密纪律的处理办法：

对于违反保密纪律的有关人员，市人普办将视情节轻重予以批评教育，并追究当事人责任；情节严重、构成刑事犯罪的，将移交司法机关依法查处。

第四条本制度由办公室负责实施和解释。

公文处理制度

为提高办公室公文处理的规范化、制度化、科学化水平，根据行政机关公文处理有关规定，本着高效、优质原则，特制定本制度。

第一条各组要发扬求真务实的工作作风，提高公文办理的效率和质量，行文要少而精。

第二条公文办理分为发文和收文。发文办理一般包括拟稿、审核、签发、编号、打印、校对、分发、归档等程序；收文办理一般包括签收、分发、批办、承办、交回、立卷、归档等程序。

第三条公文处理必须及时、准确、安全。综合宣传组具体负责承办公文处理业务，包括公文的统一收发、登记、分办、传递、立卷、归档。

第四条办公室主任签批文件的拟办意见时，应注明阅批、阅知的领导、承办的部门、办理的时间要求；对传阅文件，应注明传阅的范围。

第五条对领导批办的公文，综合宣传组要及时将公文和领导签批的意见转给有关部门和责任人。承办部门应抓紧办理并说明承办结果，不得延误、推诿。

第六条领导小组重要公文由领导小组组长或副组长签发；办公室公文由办公室主任签发。

第七条各组起草的公文，应先由组长审核把关，再由综合宣传组负责文字的同志核稿，最后由常务副主任审稿后，报主任签批。公文须经主任签批同意后才可编号，编号后的公文由综合宣传组统一安排印刷。对领导签发的公文，印刷校对无原则性差错，不得擅自改动。

第八条秘密级以上的公文传递必须严格按照《中华人民共和国国家保密法》的有关规定进行传递。

第九条公文办结后，承办人应当根据有关规定，及时将公文原稿、正本、附件送综合宣传组归档。上级部门批复、复函本办的公文也应送综合宣传组归档。

第十条本制度由办公室负责实施和解释。

物资设备管理和后勤保障制度

搞好物资设备管理和后勤保障工作，是确保第六次人口普查顺利进行的重要环节。为提高后勤管理效率、节约行政经费开支，保障第六次人口普查高效、有序进行，特制订本制度。

第一条对物资设备的筹集、计划采购、验收、发放、保管、使用、维修、更新、调拨、报销、报废、核算等环节，办公室指定专人负责和管理，做到物物有帐、帐物相符。

第二条办公室应根据工作需要，及时制订物资设备采购计划，保质、保量做好所需物资的准备，以确保人普工作的正常进行。

第三条凡购买办公用品，需经主任同意；确定采购点后，由办公室统一办理。

第四条办公室工作人员所需物资设备向综合宣传组领取，并进行领用登记。

第五条办公室全体工作人员使用物资设备实行谁使用，谁负责的原则，以防止物资设备人为损失、失散、积压、短缺和失窃，特别是贵重物品失窃、损坏等现象发生。如当事人由于使用和保管不当发生失窃、损坏，要承担相应责任，并照价赔偿。

第六条人口普查所需表式、文件、简报、宣传资料等的印刷，需经常务副主任签批，由办公室综合宣传组统一印刷，并负责检查、催办、交接、发送等事宜。

第七条本制度由办公室负责实施和解释。

档案管理制度

第一条办公室的档案，是指在工作中直接形成的有保存价值的各种文字、图表、声像、磁介质等不同形式的历史记录。

第二条综合宣传组负责办公室档案的收集、整理、保管、查阅等管理工作；各组有提供、保护档案的义务，需立卷归档的材料，应在规定时间内向综合宣传组移交，进行集中管理。

第三条各组向综合宣传组移交的档案实行定期移交，一般每项工作、会议、调研结束后就立即移交相关档案资料。移交档案必须收集齐全、整理有序、书写规范，并附移交清册一式两份，由交接双方签字留存。

第四条办公室及各组的档案资料，必须按照《保密法》的规定严格管理。

第五条本制度由办公室负责实施和解释。

考勤制度

为严格执行办公室工作纪律，维护正常秩序，提高工作效率，保障各项工作顺利进行，特制订本制度。

第一条办公室全体工作人员应树立强烈的事业心和责任感，自觉遵守各项工作纪律和规章制度。

第二条有事迟到、早退或中途外出工作人员，需向所在组负责人请假，组长需向主任请假，并告知请假事由，不得无故迟到、早退或中途外出。

第三条请事假，应事先向领导提出书面申请。事假半天至1天，须由所在组负责人批准；事假1天半至2天，须由常务副主任批准；事假2天以上，须由主任批准，方可告假。

第四条请病假，应出示市级及以上医院证明，经常务副主任审核批准，方可告假。

第五条享受探亲假、婚假、产假、护理假、丧假的同志，需本人按照劳动人事部门的政策规定提出书面申请，经常务副主任审核批准，方可告假。

第六条对经常无故迟到、早退或中途外出以及擅自离岗，经批评教育不改正的同志，属抽调人员，将向其原单位反馈情况；属聘用人员，将予以辞退。

第七条办公室工作人员出勤情况，由各组指定专人负责记录，定期交综合宣传组汇总，并抄告原单位。

第八条办公室工作人员上班期间不准上网聊天、炒股与玩游戏。

第九条本制度由办公室负责实施和解释。

第二篇：第六次人口普查工作制度

第六次人口普查工作制度

**镇人口普查工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在镇经济发展办公室，兼任办公室主任。

工作例会制度

1、根据人口普查工作需要，对重要问题及时召开领导小组会议进行研究，具体时间由领导小组办公室根据领导要求进行安排。

2、每周一召开一次办公室工作会议，研究一周工作安排。

3、不定期召开全镇人口普查各种会议，研究部署各阶段工作任务，会后抓好落实。

4、每次会议前要做好充分准备工作，领导小组办公室负责做好会议记录。对于重要会议，会后要及时整理印发会议纪要。

工作联系制度

1、各级普查机构都要建立工作联系制度，确保各级各项工作及信息联系畅通。

2、镇人口普查领导小组建立工作联系制度，并明确一名联络员，负责与区、部门和各村（居）普查领导小组在工作上、信息上的联系与沟通。

3、各村（居）人口普查领导小组建立工作联系制度，确定一名联络员或信息员，负责与镇人口普查领导小组在工作上、信息上的联系与沟通。

4、镇人口普查各成员单位要确定一名熟悉人口普查业务的骨干人员担任联络员，负责与镇人口普查领导小组在工作上、信息上的联系与交流。

请示报告制度

1、建立层层请示报告制度。凡涉及全镇性的政策问题，需经领导小组集体讨论、共同研究，严防重大问题不经请示、报告而擅自处理。

2、有关普查业务等重要问题要及时向有关领导请示、报告，重大问题要及时提交领导小组会办研究。

3、领导小组办公室各阶段的工作情况和总结要及时向镇人口普查领导小组和区人口普查领导小组办公室汇报。

4、对各村（居）人口普查办公室的电话或书面请示，要指定专人答复，配备专用记录本，做好各项答复记录，重要问题要请示有关领导后再作答复。

工作学习制度

1、要加强政治理论和党的路线方针政策的学习，努力提高政策理论水平。

2、要认真学习人口普查有关业务知识、普查方案和工作细则，不断提高工作能力。

3、严格上下班制度和逐级请假制度，指定专人负责考勤工作。

4、加强保密观念，对于人口普查有关数据，未经领导批准不得随意提供。

5、要加强团结，互相帮助，密切配合，严禁推诿扯皮。

6、实行工作目标责任制，逐级负责，落实到人，事后考核。

7、待客要礼貌热情，解答问题要耐心细致，要谦虚诚恳，树立良好形象。

8、要勤俭节约、艰苦奋斗、勤政廉洁，严禁铺张浪费。

文档管理制度

1、人口普查有关文档管理工作由专人负责。

2、领导小组办公室起草的人口普查文件、简报和有关材料，要在领导小组办公室主任把关的基础上，报领导小组组长审签，由专人登记编号负责印发，并做好存档。

3、区人口普查领导小组及其办公室文件、简报等，由办公室及时报相关领导阅示。

4、对有关需要传阅的文件要及时传阅签字，并按顺序送他人传阅，传阅结束后交办公室存档。

5、借阅文件要登记签字，保持文件整洁，阅后及时送还。

6、印章由专人管理。使用印章需经办公室审核，有关领导签字，由专人登记，承办人签字后方可使用。

齐心协力做好人口普查

同心同德服务科学发展

第三篇：**乡第七次人口普查工作制度

根据《全国人口普查条例》、《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔2019〕24号）等中央、省市区文件精神，为科学、有效地组织开展虎让乡第七次全国人口普查工作，制定本制度。

一、组织机构

虎让乡第七次全国人口普查工作领导小组办公室（以下简称乡人普办）设在乡统计工作站，是虎让乡第七次全国人口普查工作领导小组（以下简称乡人口普查领导小组）的办事机构，承担普查工作的日常事务，研究提出需领导小组决策的建议方案，督促落实乡人口普查领导小组的议定事项，加强与有关部门和各村（社区）的沟通协调，承办区人口普查领导小组交办的其他事项。

乡领导小组下设办公室，黎海洪同志任办公室主任，负责统筹协调相关工作。领导小组成员负责督促、指导各村（社区）的人口普查工作。

二、公文管理

（一）分类

乡人普办的公文种类包括：请示、报告、通知、通告、函、会议纪要和工作简报等。

（二）签发

乡人普办的公文由分管副乡长、政府乡长逐级审核后签发。

属于行政规范性文件的公文印发后，按照行政规范性文件备案相关规定要求备案。

（三）范围

乡人普办的公文印发范围：

1.请示——报送上级领导机构。

2.报告——报送上级领导机构。

3.通知——印发各村（社区）的文件，必要时可抄送区普查领导小组。

4.通告——面向社会发布。

5.函——印发函中商洽工作的部门、单位或个人。

6.会议纪要——主要印发乡第七次人口普查相关会议及重要记事。

7.工作简报——印发乡普查领导小组组长、乡党委政府班子成员。

三、档案管理

乡人普办的公文实行统一编号、用印，并进行集中保管、归档，具体工作由办公室负责。

四、印章管理

虎让乡第七次全国人口普查工作领导小组不制印章。

五、会议管理

区人普办组织召开的会议包括：全体会议、专业会议、和部门协调会议等。

1.全体会议：乡人普办全体人员参加。主要内容包括传达上级指示、通报重要事项、部署有关工作。全体会议根据需要不定期召开。

2.专业会议：乡人普办全体成员参加。主要培训普查业务；

研究、协调和处理普查过程中的专业问题，专业会议根据需要不定期召开，必要时可安排有关人员列席会议。

3.部门协调会议：乡人普办全体成员参加。主要研究、协调普查各阶段需要共同开展的业务工作以及宣传动员、督促检查等工作。部门协调会议根据需要不定期召开。

第四篇：人口普查领导小组

政府发[2010]33号

郭原乡人民政府

关于印发《郭原乡2010年广播电视“村村通”建设工作实施方案》的通知

各村委会：

为贯彻落实广播电视“村村通”工作会议精神，扎实推进我乡2010年广播电视“村村通”工程建设，经乡政府会议研究同意，现将我乡“村村通”实施方案予以印发，请各村务必认真抓好落实。

二○一○年四月二十八日

郭原乡2010年广播电视“村村通”实施方案

一、指导思想

大力推进“村村通”工程，把广播电视送到广大农村的千家万户，对促进农村经济社会协调发展，构建社会主义社会和谐社会具有十分重要的意义。

（一）“村村通”是巩固农村基层政权的需要。“村村通”工程的实施，使广播和电视这两种最为普及，最受人民群众欢迎的现代传媒进入农村千家万户，保证了中央的声音迅速及时传达到基层，传达到广大群众中间，使党和国家的各项方针政策能在最短时间内被广大群众所知晓、所掌握。这对加强党对农村工作的领导，巩固农村基层政权，起到了积极的推动作用。

（二）“村村通”是加快社会主义新农村建设的需要。“村村通”工程的实施，在宣传党和政府方针政策的同时，还向广大人民群众传播了科学文化知识和经济信息，有助于有效提高农民群众的思想道德水平和科学文化素质，促进农村经济的协调发展。

（三）“村村通”是保证人民群众基本文化权益的需求。为广大人民群众提供基本的公共文化服务，保证人民群众享受基本的文化权益，是各级政府必须履行的基本义务和职责，“村村通”作为农村公共服务体系建设的重要组成部分，多年来，在让广大人民群众收听收看广播电视节目，获得各种新闻信息，知晓天下事，学习各种科技知识，掌握致富本领，同时欣赏到丰富多彩的文化需求等方面发挥了不可替代的作用。

实践证明，“村村通”工程是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的内在要求，是把党和政府的声音传入农村千家万户的政治工程，是最现实，最有效地把文化活动和知识带到人民群众家中的文化工程，教育工程，是社会主义精神文明建设的基础工程，是深受广大人民群众欢迎的民心工程。

二、工作原则

我乡严格按照县局统一要求，明确任务，明确分工，落实具体的责任单位和责任人，不留死角。在2010年8月底以前，统一组织、统一行动，全面完成全乡22个20户以上已通电自然村广播电视“村村通”工程建设任务。

三、实施方案

（一）直播卫星“村村通”工程建设工作。2010年全县直播卫星广播电视“村村通”新建用户数共计520个。在8月底前，全面完成全乡8个行政村22个建设点520个用户的安装和调试。期间，乡上负责对所有安装调试人员进行培训。

（二）宣传工作。严格按照县局文件要求，由乡政府牵头，各村组织专门力量承担宣传任务，宣传工作要全面而深入，不仅要在人口集中的集市全面展开，而且要深入到村、组进行广泛宣传，让社会理解，让群众积极参与到直播卫星“盲村”建设工作中来。

五、资金筹措

乡上安排专门的培训和工作人员补助经费共计1.2万元，其中县局配套0.2万元。由于我乡地理位置特殊，“村

村通”工作点多面广，维护工作难度较大，“村村通”维护经费每户收取80元。

六、工作要求

此次直播卫星“村村通”建设工作关系到广大群众能否收听收看到广播电视。因此，各村要高度重视。乡上将此项工作纳入目标考核的重要内容，进行严格考核。各村要根据本方案确定的原则、要求和做法，结合实际情况，制定具体的实施方案，明确任务，落实责任，按时完成直播卫星“村村通”建设工作工作任务。

（一）各村要成立相应的领导机构，切实加强对辖区“村村通”建设工作的监督和检查。确保工作任务按期完成，不留死角，并及时上报工程建设进度。

（二）各村确定一名专职人员负责辖区内百姓散户的直播卫星“村村通”建设指导和督察工作。

（三）各村负责做好技术人员到建设点开展安装、调试工作的后勤保障工作。

（四）乡上负责完成对 “村村通”安装调试工作技术人员的培训工作。

（五）今年采取对自然村整村覆盖方式建设“村村通”，人数较多自然村优先，随后逐步完善。

二0一0年四月二十八日

主题词：广播电视 村村通建设 实施方案 通知

郭原乡党政综合办公室 2010年4月28日印发

共印5份

第五篇：人口普查总结

人口普查总结

历时三周的“两实有”调查和第六次人口普查试点入户调查阶段的工作已接近尾声，我也从一名普查门外汉成长成为一名可以独立开展入户调查工作的普查引导员。面对自己业务能力上的成长，我感到非常欣慰，作为一名基层普查调查员，我自豪。接下来，请允许我就这次普查工作中的个人工作情况总结汇报如下：

一、学习阶段

四月二十九日，我受江岸区统计局派遣代表四唯街统计站前往武汉长航大酒店接受了第一次“两实有”及第六次人口普查试点工作的普查培训。从如何做好一名普查调查员、《普查小区图》的绘制、人普长表如何抽取；到如何开展普查摸底工作、如何正确填报各式普查调查表，各种普查试点讲义内容，我都能认真做好学习笔记，并在课后加以复习，力求做到学习内容不留疑问。而针对于“两实有”普查中的实有人口清查和第六次人口普查在“登记标准时间”、“登记对象”和“登记方法”的区别上，我都会在学习过程中反复推敲、琢磨，以确保普查概念不混淆，填报登记不犯迷。而对于普查中在登记、编号上的一些特殊规定，我更是抄于小抄上时时记忆，用以保证日后普查实战中普查登记内容和普查汇总方式上的高质量。

我认为作为一名普查调查员，通过严格的普查培训，以达到普查业务过关、过硬，就是确保整个普查工作得以顺利开展的第一必要条件，但仍然是一个非充分条件。

二、宣传阶段

普查不是某一个人的事，不是某一群人的事，它是一个神圣的利国利民的全社会共同参与的社会行为。因此，它需要每一个公民作为一个社会人的共同参与，积极配合。在宣传阶段，我们普查小组发放、张贴了《至市民一封信》，在社区醒目处也四处悬挂“两实有”和人普宣传横幅标语，社区广播更是不间断进行了广播。种种宣传形式地相互结合，其目的都是为了消除了居民对这次试点工作的怀疑，帮助居民明白普查工作意义，为入户调查工作地顺利开展提供了有力的保障，为试点工作的顺利进行创造了良好的氛围。

但从日后入户调查的实际工作情况看，这次整个试点的宣传工作仍是不到位、有其局限的。主要集中表现在试点区域内仍存在如“既是全国普查，怎么就我们社区在普查？你们到底是不是骗子，查户口怎么没有派出所的人随同？怎么查户口还查房子呀，你们是不是要搞拆迁？我们是租户也要登记？”等诸多疑问。而针对于这些善意地疑惑，我们小组的普查员们都是反复声明、耐心解答。但我相信，如此多的种种疑惑和不解，都会在全国第六次人口普查、全市“双实有”正式普查工作开始之际，随着全国、全市性的宣传力度的加强，必将有所缓解。

三、摸底阶段 还在普查培训中，指导老师就反复强调了普查摸底工作的重要性和关键性。所以我们第五普查小组在开始此阶段工作时，思想上绝对是慎之又慎，高度重视。但没有实践就没有发言权，课堂上学习的种种编制方法，如果没有被拉到现实中，用实践来检验，永远都是纸上谈兵。

这次我们第五普查小组被分配到的普查范围为沿江大道194号、195号、196号和二跃路2号。该普查区域多为老式租界建筑、筒子楼团结户，在统计摸底初期阶段，我们遇到了很多问题。

1)在摸底绘图阶段我们碰到的最大困难，就是当进入一个内部结构不规律的建筑物时，仅仅通过目视是绝对无法判断“哪扇门后是房间，哪扇门后是厨房、厕所”、“哪几扇门为同一户居民拥有”。这就需要我们展开询问并寻求住户们的帮助，反复核实，修改绘图，以确保我们的《普查小区图》底样图与实际相符，为人口普查中的长表抽样提供保证。

2)在制作《户主姓名底册》时，我们发现，居住于此的多为流动人口租住户，如仅仅基于房间内一户人家提供的居民户口本来登记“寄居人口”和“有户无人”的方法来编制户主底册的话，会很容易忽略掉大量存在于派出所居民户口底册上的人户分离的“空挂户”。因此，在制作《户主姓名底册》时，需要我们结合走访和派出所信息综合编制。

四、入户调查阶段

我们感谢，绝大多数居民都给予积极配合。入户调查，主要采取询问互动式，保证采集的数据真实、准确。为了避免普查人员同时多人发问，混乱发问，从而导致居民不知回答哪个好。我们组的成员通常针对普查调查表中的共同问题，由一名普查员发问，其他普查员同时优先听录答案。在填写表格时，注意字迹工整，按要求填写，不能漏填、漏统，并注意保持表格的完整性，不能破损。在实有人口调查中，对于仅仅寄挂户口于此的人，填报如“配偶身份证号”“现居详址”等信息时，想得到完整准确的信息难度非常大，很多家人代访者都不甚清楚其他寄挂家庭成员的详细信息而无法准确回答。

在实有房屋调查中，租房者对房东信息不了解，在寻找房东及向房东了解房屋信息的过程中，因多为电话访问，被访者多表现出不信赖拒访态度。而遇到“门难进”、“脸难看”的情况时，我们普查员都能注意礼节，笑脸对人；调查对象有疑惑时，耐心解答，晓之以理，不与居民发生冲突，努力避免不必要的麻烦。而对于碰不到人的住户，在不能100%确定此房为空置房屋时，我们普查小组都不会轻易放弃——别人休息，我上班，别人回家，我出门；反反复复，来来回回；我们不怕守株待兔，我们只怕千万里我寻不到你。通常为了遇到你，我们选择晚上上班，白天汇总。留留言条，预约家访时间，我们常常从早上8点半开始工作到夜晚10点半。只要能找到你获得到信息，我们心甘情愿。

五、数据整理阶段 此次“双实有”和人口普查试点工作，我们第五普查小组完成人普入户调查135户（413人），其中完成长表10户，短表125户。“两实有”实有人口普查中查出常住人口141人，寄住人口66人，未落户1人，有户无人93人，流出6人，流动人口30人。目前入户调查阶段已经顺利结束。

通过此次普查试点工作，我个人学习了专业的普查业务知识，获取了难得的普查工作经验。在学习、实践、总结、反馈中成长，我相信在全国第六次人口普查工作和全市“双实有”清查工作开始之际，本人有能力可以独挡一面，完全胜任。