乡镇五年改革发展汇报材料（精选5篇）

第一篇：乡镇五年改革发展汇报材料

乡镇五年改革发展汇报材料

尊敬的各位领导：

您们好！

下面，我把XX镇五年来有关经济发展、改革开放、文化事业方面的工作思路和主要做法向各位领导作以汇报：

XX镇总面积70.3平方公里，辖39个行政村，7.8万人。是禹州市西部人口、农业、文化大镇，主导产业是农业种植、铸造、刺绣、磨料和细木板加工。

一、五年来，全镇各项事业取得的成就

市五次党代会以来，XX镇在市委、市政府的正确领导下，带领全镇干群，坚持以科学发展观为指导，准确把握改革、发展和稳定之间的关系，圆满完成了市第十一次党代会确定的各项目标任务。

一是不断转变经济发展方式。首先是大力改造提升传统产业。XX镇的传统产业是刺绣和铸造，近年来，在刺绣行业协会的协调下，传统刺绣业已发展为电脑刺绣、专业经营，产供销一条龙。目前全镇刺绣加工厂已达463家，从业人员4160人，年产值2.3亿元。在铸造协会的领导下，铸造业生产经营方式得到了规范，由过去的家庭作坊集中到产业集聚区，由过去粗放型、单一机壳毛坯加工发展到汽车配件、柔性管等高端精加工产品。目前全镇铸造厂192家，年产值8亿元。其次是积极推进新型城镇化建设。五年来，镇村共同投入资金370多万元，深入开展了镇村环境综合整治活动，美化、亮化、绿化了镇区主要街道，镇区不断提升了档次和品味；投资835万元新修道路31.7公里，全镇乡村公路进一步畅通，为经济发展打下了良好的环境基础。-1-

二是努力深化改革开放成果。一方面，我们认真抓好项目建设和招商引资。五年来，以市铸造及机械加工产业园为依托，不断加大项目建设和招商引资力度。新上项目293个，总投资近20亿元，投资500万元以上的项目156个，投资1000万元以上的项目8个，招商引资7.73亿元，其中3个1000万元以上的大项目入驻市西工业园区和产业集聚区。另一方面，扎实开展开安建设工作。每年定期开展“安全生产月”活动和安全生产专项整治活动，认真抓好各个行业的安全工作。积极开展“平安杯”竞赛活动，坚持“一村一警”入户大走访活动，39个行政村安装了移动平安大嗽叭、平安互助网、红外线监视器等技防设施，群众安全感进一步提高。

三是繁荣发展文化产业。首先抓好文化站建设。建立了党委领导的文化站长负责制度，专职管理和经营文化站，下设村文化大院、民间文艺队、群众剧团，XX舞狮队参加许昌市首届艺术节曾获得金奖，2008年获“中国民间文化艺术之乡”称号。XX有线电视台在全市最先建成，覆盖40多个村庄，用户达到12000多户，获得了“河南省先进文化站”、“河南省示范文化站”等称号。其次突出刺绣文化特色。目前XX的刺绣加工以镇区为中心，辐射全镇39个行政村及朱阁、花石、火龙多个乡镇，产品销往上海、天津、太原、石家庄、成都等地，丝巾、手帕、窗帘、桌布等日用品和对襟唐装、戏服、秧歌衣等服饰备受青睐，被定为“河南省非物质文化遗产保护单位”。再次搞好图书服务工作。投资50多万元，建成了市图书馆XX分馆，目前馆内藏书达到1万多册。同时完善了图书馆、电子阅览室，还建成了21个农家书屋，为群众提供了丰富的文化资源。

二、存在问题

1、传统产业规模小，档次尚需提升，新型产业优势不明显，节

能减排目标艰巨。

2、新型城镇化建设任务繁重，由合并村庄引起的班子建设、发展思路、土地等产权归属问题不容忽视。

3、安全生产形势依然严峻，安全知识教育宣传和安全意识需进一步提高。

4、财政用于发展经济和新型城镇化建设的资金匮乏，基层统筹发展感到有压力。

5、项目建设涉及用地、审批等环节，大面积土地批划存在困难。

三、今后五年全镇总体思路和主要举措

今后五年，我镇将进一步贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市“高端定位、先行先干、争创示范、跨越发展”总体要求和 “保平安，促发展，抓保障，争示范”方针，以“创先争优”和“强两基，重民生，转方式，促发展”活动为总揽，突出抓好组织建设、平安建设、新型城镇化建设、生态文明建设和文化建设五项重点工作，努力实现XX“商贸兴盛、文化繁荣、生态优美、社会平安”的奋斗目标。

（一）抓好产业提升和镇村建设，进一步转变经济发展方式 一是继续改造提升传统产业。XX铸造和刺绣产业大部分是家庭作坊式，没有形成规模，经济效益和社会效益不太明显，随着经济发展方式不断转变，镇党委专题研究，围绕努力做大做强新产业、立足提升上档旧产业、不断加长产业链条等，进一步规范办事机构、行业协会，出台相关扶持政策，对传统产业进行提升改造，增加其科技含量。对新兴的磨料、细木工板加工等行业采取引进人才、扩大生产，加大科技投入，提高销量和市场竞争力，切实把铸造、刺绣、磨料、细木工板加工和劳务经济打造成为XX镇品牌产业。

二是加快新型城镇化建设进程。XX作为全市新型城镇化的中心名

镇之一，我们积极谋划新型城镇化工作，广泛座谈走访，组织镇班子成员和部分村干部到新乡等地考察，在多方征集意见和建议的基础上，邀请省豫设计院对《XX镇2010年-2030年总体规划》进行修编，确定了“341”工程的总体构想（即“三区、四街、一市场”）。3指三区：即以许洛路两侧企业带为主的产业集聚区，以南北中心大街为主的行政区，以毛石线改道为主的镇东新区；4指四条街道：即南北中心大街，镇东新区大街，顺南商贸街，顺北滨河街；1指一个专业市场：即刺绣专业市场。按照这个构想，镇区规划面积将达到4.8平方公里，人口达到5.2万人，城镇化率达到56%。与此同时，积极做好新型农村社区规划和产业规划，目前3个新型社区已完成规划，同步完成了刺绣、细木工板加工、磨料、三产服务业等特色产业规划。

（二）统筹项目建设和平安建设，进一步深化改革开放成果

一是抓好项目建设。首先依托资源、区位、产业等比较优势，争取上级政策扶持，规划一批成熟度高、市场前景广阔的大项目、好项目，力争更多项目入驻市产业集聚区；其次及时充实完善重点项目库，做到策划一批、储备一批、建设一批、投产一批，形成分批推进、良性循环的格局；并实行班子成员联系重点项目制度，帮助项目单位解决用地、融资、环评、审批等方面问题，努力打造更加宽松的招商环境。二是抓好平安建设。首先围绕“安全生产月”活动和安全生产专项整治活动，定期开展安全知识培训和安全生产大检查，对非法加油点、无证锅炉、安检不合格的细木加工企业坚决关停，通过宣传教育，努力提高群众安全意识。其次认真开展“平安杯”竞赛活动，进一步完善报警网络系统，规范镇村巡逻队伍，提高群众安全满意率。实行班子成员轮流接访制度，认真解决群众反映的热点难点问题，从源头

上消除不安定因素。力争今年年底剩余19个行政村顺利通过禹州市平安建设工作验收。

（三）突出特色产业和基础设施建设，推动文化产业全面发展 一是抓好文化站和图书馆建设。首先坚持文化站政府工作人员只增不减，可使用社会人员。采取政府扶持、争取上级专项资金、使用社会资金等方式，进一步提高有线电视台入户率，实现文化站良性发展；其次完善镇图书馆综合活动室、刺绣协会、老年协会、村农家书屋等，为群众开展丰富多彩文体活动提供宽敞的活动场地。

二是打造刺绣文化品牌。首先政府及相关部门要积极提供土地、税收等优惠扶持条件，搞好技术培训，市场开拓和人才引进等工作。进一步扩展刺绣产业，促使刺绣产品多样化。其次镇党委、政府经过认真分析研究，决定建设一个高标准刺绣专业市场，场址西邻许洛公路，南临毛石线，交通便利，是经济往来贸易重镇和商品集散地，中心区位优势明显。建成后将进一步繁荣城乡经济，扩大就业，带动与其相关的餐饮服务、运输服务、信息服务等行业的发展，对做大做强刺绣文化起到积极作用。

三是繁荣民间文化。对村文化大院、民间文艺队、群众剧团等文艺团体实行规范化管理，逢年过节组织舞狮、腰鼓、高翘、戏剧等文艺队伍演出，镇有线电视台跟踪报道，及时将演出盛况宣传到千家万户，通过民间文化的繁荣发展，推动刺绣产业的同步发展。

四、意见和建议

1、抓好项目建设与节约资源、保护环境相结合。

2、希望上级政策和资金多向农村基础设施建设和文化建设倾斜，努力提高群众整体素质。

3、新型城镇化建设要充分调动基层干部群众的积极性和参与能

力。

第二篇：发展和改革局五年工作总结

过去的5年，全局上下紧紧围绕县委、县政府的总体部署和工作要求，积极适应国家宏观调控新形势，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，认真研究解决全县发展和改革工作中的新矛盾、新问题，突出抓好“规划研究、项目推进、统筹协调”等工作，促进我县经济社会又好又快发展。

一、2012-2016年工作总结

（一）以科学规划为先导，深入开展经济运行分析，引领发展全局

1、立足创新赶超，综合实力明显增强

2012年以来，抓住市强力实施县域经济倍增计划及经济薄弱县帮扶等一系列重大机遇，经济社会呈现出良好的发展态势，县域综合实力明显增强。2015年实现地区生产总值187亿元，是2011年的1.54倍；公共财政预算收入13.2亿元，年均增长26.7%，是2011年的2.58倍；固定资产投资达到145亿元，年均增长23.1%，是2011年的2.3倍；社会消费品零售总额98亿元，年均增长15%，是2011年的1.75倍；城镇居民人均可支配收入达到24860元，农村居民人均可支配收入达到12580元。主要经济指标增幅一直位居全市前列，全市综合考核进入全市第一方阵。2012年县域科学发展综合评价考核中，综合实力位居全省第40位，比上前移73个位次。全市唯一一个提前完成“县域经济倍增计划”的县，金乡县正步入科学发展、创新发展的快车道。

2、注重规划引领，空间布局持续优化

组织编制五年发展规划，不断优化县域空间发展布局。“十二五”规划将我县发展重点空间布局划分为五大板块，分别是***、***、**、**和**。以“五大板块”为基础，不断完善重大基础设施骨架，突出产业园区建设，促进产业与人口向中心城镇聚集，逐步形成**、**、**、**、**、**“六大板块”。“十三五”规划更加注重科学规划县域空间，延续优化了现有的发展布局，将全县划分为城镇化区域、工业化区域、农产品主产区和重点生态功能区，实现紧凑集约、高效绿色发展。坚持大项目进园区，三大专业工业园区重点发展壮大高端化工、输配电、装备制造、食品加工、纺织服装、战略性新兴产业等主导产业，并分别规划建设**、机电工业园、高新技术产业园、**、**等专业园中园。规划布局商贸物流区、文化旅游区、信息产业区三大服务业园区和现代农业园区。

3、强化谋划研究，充分发挥参谋助手作用

一是加强规划计划编制实施。全面组织实施了“十二五”规划，进行了中期评估，现已组织编制完成了“十三五”规划。严格落实规划实施，深入研判分析宏观经济形势，结合我县实际，认真分析我县争先进位有利因素和制约瓶颈，并与省市和兄弟县市区的经济指标相衔接，提出了经济发展工作目标建议并提交人代会审议通过。将主要计划指标、任务分解，并以政府办名义印发到各镇街、各部门单位。组织主要经济目标责任单位签订了经济工作目标责任状，将主要经济目标分解到具体单位，做到目标具体，责任明确。二是加强经济形势分析研判。近年来，国际国内经济形势复杂，经济下行压力大。更加注意宏观经济形势研究，及时了解国内外宏观经济走势。对我县经济运行情况，常年坚持月调度月分析，形成月度分析报告。对GDP、城乡居民可支配收入、固定资产投资市对县、县级考核等主要指标，实行定期调度，研究分析主要考核指标；做好与全市及各县区的横向、纵向分析对比，为领导及时提供第一手资料和意见建议。三是加强重大课题调查研究。围绕县委县政府重点工作和上级政策导向，每年组织开展一批调研，形成优秀研究报告。《务实重干 创新赶超 全力开创县域科学发展后发崛起新局面》作为县域发展典型上报省发改委并在媒体报道，《**》获省发改委优秀研究成果三等奖；《发展是解决问题的金钥匙》、《关于**电动车产业发展的调研报告》、《关于抢抓**发展机遇的思考》、《**关于服务业突破发展的调研课题》等重大调研课题，为领导决策提供了意见建议，向社会传递了正能量。

（二）以推进项目为抓手，优化服务提升效能，确保发展动力和支撑

科学编制重点项目建设计划。2012年-2016年，每年编制重点工程重大项目建设计划，先后编制印发了“**”、“**”、“重大项目重点工程”等重点项目名单，2012-2016年全县重点项目个数分别为122个、158个、218个、245个、199个；总投资分别为693亿元、1493亿元、908亿元、732亿元、674亿元，各项目逐一细化任务目标，明确责任单位和包保人员，予以重点实施推进。

积极申报省市重点项目。为最大限度的争取省、市两级对我县重点项目建设的扶持，我局积极申报重大项目申请列入省、市重点项目扶持，2012-2016年申报成功市级领导包保项目个数分别为5个、7个、12个、5个、7个。**、**、**、**先后被认定为省重点建设项目，有利于资金、人才、土地等资源要素的重点倾斜，已解决土地指标500余亩。

积极开展“大项目突破年”活动。2012年以来，按照市委、市政府“大项目突破年”活动要求，积极做好相关工作。一是全面做好重大项目集中开工活动。2012-2016分别开工总投资2000万元以上项目36个、105个、93个、43个、23个。二是积极筹备市县经济观摩会。2012-2016年，共停车观摩我县43个重点工业和城建项目。我局积极筹备项目路线方案，全力推进观摩项目进度，做好相关筹备工作，力争观摩名次位居前列。同时积极筹备了各的县对镇街（园区）经济观摩活动。三是积极推动重点项目做好相关考核工作。强化重点项目调度、通报，竭力解决项目问题，确保重点项目按照时间节点有序推进。积极做好亿元以上产业项目纳统挖潜工作，全力做好考核相关工作。

做好项目帮扶，服务项目建设。积极落实简政放权各项政策措施，服务项目开展前期手续。积极落实投资体制改革，相继编制了局行政审批清单、权利清单、责任清单、业务手册和服务指南等，杜绝不作为、乱作为现象发生，全面落实山东省投资项目在线审批监管平台建设，济宁政务服务云平台使用，2012-2016年，分别办理立项138个、173个、243个和171个、117个，有效支持了县域经济发展。

（三）强化措施、创新方式，突出抓好向上争取工作

争取工作不断推进。2012年至2016年8月，全县累计争取上级各类政策资金83.27亿元，其中非统筹类资金54.65亿元，统筹类资金28.62亿元。其中，农业类资金17.12亿元、工业类资金3.96亿元、服务业类资金1.13亿元、环境保护和生态治理资金3.55亿元、基础设施建设资金20.27亿元、社会事业及民生类资金37.24亿元。全县争取省级以上品牌荣誉83个，成功申报市级工程实验室（研究中心）9家、省级工程研究中心1家、第三批省级战略性新兴企业1家。

2012-2016年间我局累计争取项目112个，涉及农业、工业、服务业、生态建设和环境保护、基础设施建设及社会民生六大领域，争取上级资金13亿元，其中国家专项建设基金项目7个，专项基金贷款5.21亿元。

（四）搞好调研，加强对接帮扶，加快推进服务业发展

一是工作模式不断创新。成立现代服务业会战指挥部，实行集中办公制度，镇街、部门设立服务业办公机构，形成网格化工作布局，有效提升工作效率。同时对服务业发展主要经济指标实行半年、年终两考核，纳入了全县科学发展综合考核体系，实现任务、目标、责任、奖惩一体化。

二是工作推进不断加强。研究制定出台了“五十条”发展意见、“服务业突破年”活动方案、提速发展服务业实施方案，规划建设了商贸物流、文化旅游、信息产业聚集区，明确了方向，统领示范带动服务业各行业竞相发展。坚持“一周一调度、一月一通报、一季一观摩、半年一考核”的工作制度，联合督查室严格督查考核，有力推进服务业项目的快速建设。同时，做好服务业企业的“个转企”、申报列统工作，截止目前，全县规模以上服务业企业达到222家。

三是对县域经济支撑作用凸显。服务业增加值从2012年的52.3亿元增加到2015年的81.36亿元，增加了29.06亿元；占GDP比重从2012年的37.95%到2015年的43.49%，提高了5.54个百分点；服务业税收从2012年的3.37亿元增加到2015年的4.56亿元，增加了1.19亿元。

五年来，为40个项目成功申请列入省市重点项目储备库，为11个项目向上争取中央省市项目资金1340万元。

（五）经贸流通、能源交通等工作扎实推进

在经贸流通方面，2012-2016年间，深入到各镇街、园区、企业开展棉纺市场调研工作，形成了《**棉纺织行业调研报告》专报。截止目前，我县共有400型棉花加工企业37家，先后为**、**、**等24家公司办理了棉花加工资格证书的变更并对棉花加工企业进行复查。认真做好农产品进口关税配额和进口设备免税的申报工作。累计争取国家棉花进口配额826吨，为我县棉纺织企业直接减少原材料成本300余万元，成功为我县**项目进口设备免税60万元。同时，做好棉花目标价格补贴的发放工作。

在能源交通方面，积极发展新能源体系，先后建成**、**，对接洽谈**项目、**项目。构建高效化的对外交通，先后完成**、**、**，高标准实施**工程，启动**改线工程。

（六）完善机制、加强管理，进一步强化自身建设

2012-2016年期间，我局以开展党的先进性教育和学习实践科学发展观活动、党的群众路线教育实践活动、三严三实、两学一做等等一系列活动为契机，坚持抓班子、带队伍、牢固树立全局意识，大局意识，服务意识，始终把“思想高、素质强、作风好、工作勤、纪律严”作为衡量干部的基本标准，积极打造学习型、效能型机关。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，发挥党员干部模范带头作用，干部职工实现了由“要我干”到“我要干”的转变，全局上下形成了比学赶超、干事创业的浓厚氛围。

二、下步工作计划

（一）进一步解放思想、提升境界，拓宽思路、锐意进取，始终保持良好的精神状态，努力打造一支政治素质高、业务能力强、工作作风实的干部队伍。

（二）继续抓好经济运行监测预警分析工作，准确把握经济运行态势，及时发现存在的问题和不足，并提出合理建议和对策，促进我县经济健康快速发展。

一是加强调研分析，对全县经济运行情况坚持月调研、月分析、季通报，定期召开联席分析会议，通过调研理思路、定措施。加强对比学习，与兄弟县市区比干劲、比发展、比实绩，通过对比找差距、加压力。加强指标监测，时刻关注省市的排名位次，做到知己知彼。

二是围绕县委县政府中心工作组织开展一批专题调研，及时掌握县域经济发展工作动态，总结推广典型经验，研究分析县域经济发展工作中存在的矛盾问题，并有针对性地提出意见和建议。

三是积极协调，努力成功争取县域经济三年提升行动试点县，加快县域经济科学发展、跨越发展。

（三）围绕发展优化服务，着力推进项目建设。

一是科学谋划，确保重点项目顺利实施。立足县情，深入调查研究，反复筛选确定全县重点项目，编制各重大项目重点工程，做好省、市重点建设项目和重点实验室的申报工作。积极会同有关部门深入项目现场调研，跟踪搞好协调服务，及时帮助解决重点项目推进中遇到的困难和问题，全力推进项目建设。做好市县观摩、集中开工、大项目建设考核等“大项目突破年”活动各项工作。同时，做好固 定资产投资发展目标制定工作，定期分析固定资产投资运行形势，为领导决策提供数据支持。

二是创新方式，提升服务效能。牢固树立服务第一理念，坚持“零障碍、无成本、高效率”服务方式，切实做好项目立项咨询服务工作。同时，做好重点项目省级立项的服务、协调工作。

（四）继续抓好向上争取（项目）资金工作，超前研究政策，找准政策与我县的有效对接点，最大限度地争取资金。

一是科学谋划争取工作。年初将争取任务目标分解到县直部门和镇街、园区。超前研究国家政策和投资投向，结合部门单位提报的争取计划，明确全年向上争取的方向和工作重点，拟定全县拟创建争取的市级以上品牌荣誉，并明确创建责任单位。

二是加强政策研判，确保向上争取有的放失。增强政策

敏锐度，认真研究国家产业政策和投资导向。不定期印发向上争取工作政策简报，为各单位提供参考。

三是对各单位争取资金到位情况和品牌创建情况实行月调度、季通报。通过召开调度会、座谈会，分析研判政策，总结经验，查找不足。加强对全县争取工作的跟踪督办，及时摸清各单位争取进展情况，积极协调解决向上争取中存在的困难和问题。确保更多资金品牌落户我县，确保圆满完成全县向上争取任务目标。

（五）进一步突出服务业发展重点行业，以扩大总量、优化结构、提高比重为主攻方向，突出重点项目和重点企业建设，内增外引，扩大开放，加快服务业向集聚、高端方向转型发展。

一是打造服务业主体功能区。坚持突出优势行业、集聚发展和政府主导、市场化运作的原则，加快推进商贸物流区、文化旅游区、信息产业区、电子商务区、金融服务区等主体功能区建设，形成主体明确、功能定位清晰、特色鲜明的发展格局。

二是突出发展生产性服务业。依托现有工业基础，结合**、**、**、**、**等几大园区的基础条件，以发展生产性服务业及科技研发、物流、金融产业为重点，加快主辅业务分离和公共服务平台建设，突出产业转型、产业升级和产业链延伸，分别采取“新建、转型、提升”方式，引导生产性服务业向专业化、集聚化方向发展，逐步建设空间布局合理、产业特色清晰、配套功能完善的功能区。

三是突出重点镇街服务业发展。规划**、**、**、**、**围绕文化旅游、商贸、物流、健康养老、金融服务、电子商务、生产性服务业等各自优势行业侧重、错位发展，形成以城区为中心、多点开花的服务业发展大格局。

四是推进重点项目建设。加快在建项目建设，落实好指挥部、包保工作组推进体制，做到明确目标、时间节点、工作任务、责任人和工作要求，确保智慧产业园、亿九科技创业园等重大项目竣工投产。锁定长三角、珠三角等服务业发达地区，梳理龙头型服务业企业，联络大客商，嫁接大企业，招引大项目，大集团、大企业落户我县，带动服务业提档升级。同时，强化对服务业的督导考核和人才队伍建设。

2016年9月9日

第三篇：乡镇教育事业发展五年规划

教育发展处于所有发展的基础性地位，劳动者素质的提高取决于教育整体水平的发展。推动经济增长和社会进步，在很大程度上取决于教育发展的速度和质量。正如我们的国家要实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，应对日趋激烈的国际竞争归根结底将取决于劳动者的整体素质一样，我镇的发展同样取决于劳动者的整体素质。为使我镇的教育更好的服务于我镇的经济发展和社会进步，依照上级有关文件及《奈曼旗2007－2010年教育事业发展规划》，结合我镇实际，制定本规划。

一．教育现状

东明镇现辖行政村25个，总人口20000人，2004年国民经济总产值1000万元，居民人均可支配收入1450.00元。全镇中学一所，在校生985人，完全小学13所，校点9个，在校生共2222人，民办幼儿园2所，在园幼儿64人，民办辅导班2所。全镇教职工217人。镇中学占地面积16万平方米，校舍建筑面积2400平方米，理化生实验室各一个，计算机教室一个，计算机30台，语音室一个，图书室藏书1万余册，固定资产总值为1000万元。全镇小学总占地面积20万平方米，校舍建筑面积4000平方米，各完全小学均配备实验室及地面卫星接收系统，图书室藏书1.5万余册，固定资产总值为3000万元。

在“十五”期间，我镇的教育取得了较为长足的发展，教育质量、办学水平、基础设施、师资水平、普及程度等方面都走在了同类乡镇的前列，有了比较大的进步。但是，我镇教育事业的发展还存在一些不容乐观的矛盾和困难，其中教育经费投入不足仍然是制约我镇教育发展的一个重要因素。教育改革还有待不断推进和深化。义务教育普及、巩固、提高的任务还很重。学生点击查看本资料原创网站更多文章的德育和思想政治工作需要进一步改进和加强。实施素质教育尚未取得突破性进展，现行的课程教材体系和考试评价制度不适应素质教育的需要。办学条件急需改善。教育手段现代化和信息化程度较低。对于这些困难和矛盾，我们要有清醒的认识，增强紧迫感和历史责任感，进一步采取措施，正确决策，逐步加以解决。

二．指导思想及规划原则

（一）指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，以“面向现代化、面向世界、面向未来”为指导方针，坚定不移地实施科教兴镇、教育强镇战略。优化资源配置，全面提高办学质量和效益。健全快速、持续、协调、健康发展的教育体系。迎接21世纪终身学习和知识经济对教育的挑战，全面推进素质教育。突出改革与发展的主题，着眼于解决教育更好适应、促进和服务于本地经济建设和社会发展的问题，推进我镇教育以新的步伐迈入全面发展新阶段，进而为实现东明镇整个国民经济和社会发展目标奠定坚实的基础和保障。

（二）规划原则

结合我镇实际，规划应该坚持五条原则：

1．创新原则。进一步解放思想，扩大开放，深化改革，加强制度创新。

2．“龙头带动”原则。在我镇重点建设镇中学及中心校，发挥两所学校的窗口示范作用，进而带动全镇其他学校的全面发展。

3．适度超前发展的原则。坚持使教育的发展与本地经济的发展速度同步，甚至要适度超前发展。

4．坚持科学规划、分期实施的原则。制定合理的、可操作性强的教育发展规划，分解规划，突出重点，分期实施，稳步推进。

5．坚持因地制宜的原则。规划既要立足本地，便于实施，又要放眼未来，利于教育的长远发展。

三．总体目标

随着我镇经济的快速发展，社会的全面进步，全镇人民思想道德素质、科学文化素质的显著提高，人们投资教育意识的不断加强，投资教育比重的不断加大，彻底普及九年义务教育的机会已经完全成熟，进而加大了基本普及高中阶段教育的机会。

1．巩固“两基”成果，调整学校布局，彻底消灭危房，优化和改善办学条件。

2．学校现代化建设水平逐步提高，建立以教办为核心的镇级校园网络体系，基本普及现代信息技术教育。

3．保障教育投入，将教育投入纳入镇级财政预算，保证生均公用经费以0.8％的速度逐年增长。

4．落实教育体制改革，教师队伍基本实现知识化、专业化，专任教师学历合格率达到100％。

5．提高教学成绩，使全镇教学成绩保持在全旗

第四篇：乡镇教育事业发展五年规划

协调关系，加大信息技术教育的投入力度，使学校现代化建设水平逐步提高。建立以教办为核心的镇级校园网络体系，基本普及现代信息技术教育，教学手段、教学方法基本实现现代化。

中心校、苏日格、北奈林学校建立语音室。

3．改变教育投入相对不足的现状。

自～年起，我镇将教育投入纳入镇级财政预算，使教育投入在我镇的财政预算内支出中所占比例由过去的10％上升到15％，并保证生均公用经费以0.8％的速度逐年递增。

完善教育经费的各项管理制度，建立、健全监督检查机制，加强审计工作。

4．深化教育人事制度改革，增强教育内部活力。

严格实行教师资格制度，全面推行教师聘任制度。不断加强教师队伍建设，改进并强化教师的思想政治工作和师德建设工作。转变传统教育观念，加快教育思想观念的现代化，强化教师运用现代化教学手段的能力，使教师向现代化、知识化、专业化型转变。注重师德教育，不断提高教学水平和育人质量。努力提高教师和学校管理队伍的水平。

落实素质教育，把教师和校长实施素质教育的能力和水平作为教师和校长培养、培训和考核的重点，努力造就适应素质教育需要的学校领导及管理干部队伍。

加快骨干教师队伍建设，培养一批高水平的学科带头人和有较大影响的名教师。树立身边的典型，进一步发挥名校长、名教师的示范作用。

不断加强教师和校长培养培训工作，大力开展教师继续教育。教师学历水平全部达到《教师法》规定标准。

全面推行结构工资制度，实现能者多劳、多劳多得的社会主义分配原则。

继续完善中小学校长任职资格培训和持证上岗制度，继续推行中小学校长聘任制。

5．结合我镇实际，采取有利措施提高教学成绩。

我镇的基础教育成绩在过去的几年里一直保持在全旗同类乡镇的前列。但在新教材实施和新一轮教育体制改革这个关键的过渡时期，教育质量的提高将面临新的机遇和挑战，因而我们不能掉以轻心。

要建立能促进教师工作热情的考核体系，为教师搭建一个能充分展示自己能力的平台，形成一个公平、公正、公开的竞争环境，激发广大教师的工作积极性。

改革教学方法。端正教育思想，转变教育观念，采取多种形式培养学生掌握科学的学习方法，提高分析、解决问题的能力，增强创新意识、创新思维，提高创新能力，促进学生德智体美等方面全面发展。

建立要加大对教材教法的研究力度，探索适合与我镇实际的教学方法。对于教材教法的研究，要具体，要细化，要切合实际，要构建完整的全镇教研体系，研究课题落实到人，要求教师从最基础的每一课开始研究，逐步扩大研究领域，最终形成自己的特色。

6．全面推进素质教育。

全面推进素质教育是现阶段我国教育改革的重大主题，是教育发展的核心任务。推进素质教育的目的培养出适应现代化建设需要的具有科学精神、创新意识和实践能力的社会主义新人。

落实素质教育的首要任务是解决怎样做人、做一个怎样的人的问题，因而要加强对学生的德育教育。加强学校的德育工作，并将其融入到学校工作的各个环节之中。培养学生树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步加强学生的爱国主义、集体主义和社会主义教育，加强中华民族优良传统、革命传统教育和国防教育，加强促进民族团结和维护祖国统一的教育，加强社会公德和职业道德教育，倡导文明健康的生活方式，普遍提高学生的思想道德品质、人文素养和科学素质。加强德育工作的整体规划和管理，形成家庭、学校、社会紧密结合的德育工作体系，切实增强德育工作的针对性和实效性。切实落实中小学德育纲要和守则、规范。

遵循青少年生理成长规律，加强青少年心理健康教育。尊重学生人格，保证学生身心健康成长。

要建立起新时期的现代化教学体系。改革教育质量评价办法，增强教育质量评价的客观性、公正性和科学性，建立符合素质教育要求的评价机制。要减轻学生过重的课业负担。

要改革教学方式，积极实行启发式和讨论式教学，激发学生独立思考和创新的意识。

按照素质教育的要求，采取各种措施，不断加强对教师队伍政治素质、业务素质、思想素质和心理素质的培训，提高教师的思想与专业水平，使教师队伍的整体水平适应素质教育的需要，形成一支具备较高素质和能力的教书育人队伍。

要进一步优化社会育人环境，保证青少年健康成长。建立中小学德育教育基地，定期开展活动。健全学校、社会和家庭相互沟通配合的制度，形成共同促进青少年健康成长的良好体系。切实加强学校安全工作，加强对师生的安全教育，增强防范意识和自我保护能力。要对学校周边环境进行经常性治理，创造良好的校园周边环境。

7．提高意识，服务社会，规范学前教育。

集中力量办好一所示范幼儿园，力争在～年前进入全旗示范幼儿园行列。

各校要有建制学前班，各校根据本村实际，确定是否开班。不能开班的适龄儿童，可就近入班。入一年级学生，必须受过建制学前班的教育。重视发展儿童早期教育,鼓励社会力量发展学前三年教育，社会力量办幼儿园，政府给予相应的优惠政策，努力使儿童在入小学前能够接受多种形式的学前教育。

五．主要措施

1．营造全社会重视、关心、支持教育的良好氛围。

教育是一项涉及社会各方面的系统工程，政府要充分认识教育对经济和社会发展重要作用，高度关注和重视。协调政府各职能部门与教办通力协作，为教育创造

良好的政策环境和社会环境，保证我镇教育适度超前发展，形成全社会重视、关心、支持教育的局面。

2．抓重点，重实施。

针对我镇教育发展规划重点，在今后的五年内，我镇将重点落实以下几项工作：

师生德育教育工作、教师队伍建设工作、体制改革工作、素质教育实施工作、教材教法研究工作、示范性学校建设工作、教育信息化示范学校建设工作、示范幼儿园建设工作。教办要按照重点落实的工作，制定切实可行的实施方案，抓紧落实，并将各项重点落实工作进展情况逐年报告。

3．多方协调资金，广开经费渠道。

在确保教育经费“三个增长”的同时，进一步加大政府对教育的投入。保证全镇财政支出总额中，教育经费所占比例逐年提高。实现全镇财政性教育经费支出占国内生产总值15％的目标。

协调使用国家及自治区相关资金。制定鼓励社会各方面对教育的投入政策，鼓励社会力量办学。

加强勤工俭学工作力度，增强学校自身造血机能。

4．大力推进现代化技术教育。

建立以教办为核心的中小学“校校通”网络体系。用5年时间，使所有完小以上的学校都能够上网，使全镇师生都能共享网上资源。到2010年，镇中学、中心校、北奈林、苏日格小学平均20名学生拥有1台计算机。上述学校开设信息技术必修课。推进现代教育技术的普及和运用。探索适应信息时代要求的教学模式和管理模式。

重视教育信息资源建设，建立教育软件库、教育信息资源库。

5．加快基础建设，改善办学条件。

到2010年彻底消灭危房，学校布局调整基本完成。盘活撤并校点的校有资产，投入到接纳学校的基础建设中。保障现存学校的正常运作。

6．加大改革力度，改革分配制度，调动和激励教师工作积极性。

根据已有的改革成功经营，结合我镇实际，加大教育体制改革力度。改革的主要目的是调动和激励教师工作积极性。其中的主要措施是调整分配政策。在国家确定的基本工资制度基础上，试行结构工作制度。制定适合本镇实际的工资分配标准，加大各校内部分配倾斜力度，拉大分配差距，实现多劳多得，建立以岗定薪、按劳取酬的工资分配制度，调动和激励教师工作的积极性。

第五篇：发展和改革委员会二○○五年工作总结

发展和改革委员会二○○五年工作总

结

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一、认真开展好以实践”三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动

根据中央和省市委的统一安排部署，我委从今年元月中旬开始在全体党员中开展了保持共产党员先进性教育活动。教育活动开始后，我委紧紧围绕”提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标，始终把学习提高和边整边改贯彻到教育活动之

中，始终把促进各项工作贯彻到教育活动之中，扎扎实实地开展各项教育活动。经过学习动员、分析评议和整改提高等三个阶段活动，我委于****年*月**日组织对保持共产党员先进性教育活动进行了群众满意度测评，参加测评会议的有市政府分管副市长、市直有关部门、县区发改局和项目单位领导共计**人，经统计测评分数，总评分达到****分，群众满意率达到***%，教育活动取得了明显成效。活动开展以来，最全面的范文参考写作网站先后召开党组会**次，先教领导小组会**次，组织集中学习**次**学时人均记学习和读书笔记***万字，理论测试*次，党员撰写体会文章**篇，编写教育简报**期，征求意见*次共计**条，撰写党性分析材料**份，整改各类问题***条。通过扎实有效地教育活动，党员的素质得到进一步提高，党组织凝聚力、战斗力有了显著增强，服务人民群众的宗旨意识进一步强化，有力地促进了各项工作。

二、认真做好”十一五”规划编制工作

编制好天水市国民经济和发展规划，是我委重要工作职能，编制”十一五”规划是我委****年重要工作任务之一，根据全市”十一五”规划编制工作的安排，在去年工作的基础上，今年我委集中全委力量抓好规划编制工作。一是搞好调研。由市政府任伯年副市长带队，委领导和科室负责人参加，深入到五县两区及市直主要部门，对”十一五”规划编制的原则、面临的环境和全市”十一五”期间发展的目标、主要措施以及实现奋斗目标存在的主要困难等问题进行了系统的调查研究，在此基础上对”十一五”规划前期调研的*个课题报告先后进行了审核并提出修改意见，组织规划专家组对修改后的课题逐个进行了评审，根据评审意见对规划进行了反复修改，为编制规划奠定了扎实的基础。二是广

泛征求意见。在《天水日报》上开辟专栏，将”十一五”规划*个重大课题研究成果逐一进行刊登，课题涉及全市农业、工业、城镇化建设、市场建设、资源、环境、文化、社会事业和投资等方面，通过新闻媒体宣传，让全市人民了解并参与到”十一五”规划的编制工作中来，思想汇报专题使规划编制能集中更广泛的群众智慧，从而更符合我市市情，同时体现出”十一五”规划编制工作的公开性和公众参与性特色。三是认真组织编写。对规划编写的主要人员采用”送出去、请进来”等多种形式进行重点学习培训，在充分提高规划编制人员思想认识和业务水平的基础上，先后完成了《天水市国民经济和社会发展第十一个五年规划大纲》（提纲）和《天水市”十一五”规划纲要要点》的编写工作，提出了《天水市”十一五”专项规划指导意见》，对全市**个专项规划编制工作进行业务指导。并征求市直各部门、县区和专家咨询组成员意见，认真听取合理化建议，修改形成了《天水市”十一五”经济社会发展规划总体构想》（讨论稿），先后向市委、市政府领导、市政府常务会议、市委常委会（扩大）做了专题汇报，并由市委、市政府主要领导、分管领导带队，市发改委主任、副主任和各科科长参加到省发改委进行了专题汇报，对”十一五”重点建设项目进行了衔接。之后，由市委办、政府办组织召开了市人大、政协、老干部、科技等各个领域代表参加的”十一五”规划座谈会，我委认真吸纳各方面的意见建议，对《规划总体构想》进行了反复补充完善。为了使《规划总体构想》更加符合实际，体现民意，我委将《规划总体构想》刊登在发改委网站上，进一步听取社会各界和广大市民的意见和建议，集思广益，使规划编制工作逐步向公共参与、民主决策、专家论证、科学决策的方向迈进。

三、竭尽全力抓好项目工作

****年，我委按照市委、市政府的工作要求，以全省白银”发展抓项目”

现场会为契机，紧紧围绕国家产业政策和投资方向，立足我市基本情况，立足于抓大项目、抓对全市国民经济和社会发展起重大影响的项目，竭尽全力争取各类建设项目和建设资金，协调各方力量抓好全市重点项目建设，项目工作取得显著成效。

*、进一步完善项目库建设

根据国家、省上产业政策、投资政策、立足我市基本情况，在认真同各县区、各部门衔接的基础上初步谋划筛选了大批事关全市生产、生活各个领

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