乡镇五年工作总结

第一篇：乡镇五年工作总结

XX镇五年工作总结和下步工作思路

一、过去五年工作总结

2007年以来，在区委、区政府的正确领导下，全镇各级党组织和广大党员干部群众坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“打造临港重镇，建设人文XX”的战略目标，立足XX资源优势，抢抓大桥时代发展机遇，积极应对国际金融危机冲击，勇于争先，敢于突破，经济社会发展呈现良好态势，“十一五”规划确定的主要目标提前实现。至2011年7月，全镇实现社会总产值……亿元，工业总产值……亿元，完成工业销售产值……亿元工业投入……亿元，营业收入……亿元，实交税金……亿元。

（一）坚持发展为先、强镇为要，经济建设迈上了新台阶。综合经济实力显著增强。过去五年,我们坚持以“打造临港工业重镇”为战略目标，以加快产业转型升级为主线，以保持经济平稳较快发展为基本目标，按照“传统产业优化升级、临港产业引领发展”的要求，调结构、优平台、强技改、抓创新，……公司龙头企业的作用继续彰显，……公司等规模企业的各项经济指标高位运行，临港企业产出效益逐步显现，全镇经济实力不断增强。2010年，全镇实现社会总产值……亿元，比“十五”末增长…… %；实现企业总产值……亿元，比“十五末”增长……%，其中工业总产值……亿元，比十五末。增长……%；完成固定资产投入……亿元，比“十五末”增长……倍；渔农民人均纯收入……元，比“十五”末增长……%。

招商引资工作实现新突破。五年来，我们积极抓住港桥海联动的有利条件，把临港产业作为重要招商载体，推上招商引资的前沿，累计引进……等企业共……家，注册资金……亿元。其中超亿元项目……个，千万元以上项目……个，实现了招大引强的工作目标，形成船舶修造、港口物流等新兴产业带，完成了临港经济平台的初步构筑。同时注重引资企业梯队培养，在巩固夯实机械制造、水产品加工等传统产业的基础上，以延伸产业链为抓手，有选择性地引进土地资源占用少、能带动产业有效融合的中小企业和三产服务项目，不断改善现有产业结构。重大项目开发凸显成效。五年来我们坚持将重点项目建设贯穿于经济建设之中，以XX区块为主战场，以“……”创建为契机，集全镇之智，倾全镇之力，服务于项目建设，制定了党政干部联系重点项目负责制度，实行目标责任追究制，着力做好重大项目建设的政策处理和各项要素保障工作。重点推进……等工业区块建设，抓征迁、促供地，抓建设、促竣工，五年来累计完成土地征用……亩，养殖塘解缆……亩，坟墓拆迁……座，人口动迁……余人、……户，拆迁量可谓XX历史之最，项目建设得到强力推进，初步形成了以船舶修造为主的临港产业带，累计新增税收……亿元，奠定了今后产业转型发展的框架。

农业产业化进程持续推进。五年来，我们始终坚持农业稳镇方针，大力推进现代农业建设,不断培育水果、蔬菜等种植基地，农业产业结构不断优化，产业发展实现了从数量型向质量型的转变。突出土地流转，发展规模连片种植，推进以粮食为主的种植结构向菜、果、瓜等多元种植结构发展，五年来共流转土地……余亩，逐步形成多个优良品种的规模化生产小区。突出基地建设，大力发展高效农业，投资近千万元重点打造以……基地和粮食生产功能区为核心的省级农业示范基地，加快以……为龙头的无公害农渔产品基地建设，形成规模优势。突出重专大户和合作社培育。通过政策帮扶、技术指导、项目引荐，扶持培育……等……余个专业合作社，农户+基地+合作社的经营带动效应逐年显现。

（二）坚持城镇带动、交通先行，基础设施建设取得新发展。狠抓城镇基础设施建设。五年来我们结合新农村建设，加快推进小康社区创建，高标准编制《XX镇镇区控制性详细规划》、《XX镇新一轮土地利用总体规划》、《村庄及农村住宅建设布点规划》等，引导集镇发展合理性功能分区，进一步优化城镇用地布局和改善城镇公共环境与公共空间。以财政奖补、“千村示范、万村整治”及新农村建设等项目为依托，进一步加快镇村改造进程。五年来，全镇累计投入……万元安装路灯……余盏，实现了镇域内主要路段路灯全覆盖。实施绿化美化工程，完成道路绿化……公里，改造完成……平米的休闲中心广场，新建社区小公园……座。投入……余万元完成墙体粉刷、老年活动室修建等 “一事一议”公益项目……项，完成生活污水集中处理工程和农贸市场整修工程，完成……村布点规划，实施……整体安臵搬迁。

狠抓农村交通设施建设。五年来我们以“为交通建设活血通脉”为目标，努力打造农村环形交通网。不断完善路网主骨架结构。围绕 “三年畅通工程”，积极配合市区做好重点交通工程建设，完成了……改扩建工程的政策处理，顺利推进各大项目如期竣工。深化农村公路设施建管养联网。以“康庄工程”为抓手，花大力气抓好已建成农村公路设施的完善、配套，五年来总计投入……万元修建康庄道路……公里，完成……个候车亭以及……座准四级客运车站的新建任务，全镇交通网络更加畅通。

狠抓重点基础设施项目建设。五年来，我们始终积极推进以重大基础设施为重点的项目引进和项目建设，完成了……供水一体化管网改造工程和饮用水工程，全镇自来水普及率达……%以上；完成总投资……万元的水库除险加固工程；投资……万元实施……水系改造工程；总投资……万元的……扩建工程正加紧实施，有效改善了全镇农业生产条件，增强镇域抗洪排涝能力。

（三）坚持统筹兼顾、协调发展，各项社会事业取得新进步。改善教学条件，全面实施素质教育。积极推进行科教兴镇战略，深化教育体制改革，提高办学质量。五年来，通过多渠道筹措教育经费，积极改造学校校舍及教学设施，着力改善办学条件，努力提高教学水平。总计投入……余万元,完成XX中学游泳池、运动场建设，XX中心幼儿园改、扩建工程，使我镇的办学条件进一步改善。修订和完善教师奖励机制，设立农村教育贡献奖、教学成果激励奖等，提高教师队伍工作积极性，荣获了“省级教育强镇”称号。

卫生计生事业进一步推进。加大环卫基础设施投入，建立日常保洁机制和垃圾定期清运制度，顺利通过省级卫生乡镇复评。完善农渔村卫生监督体系，完成……示范乡镇的创建工作，不断完善食品安全管理的软、硬件设施和队伍建设，成效明显。以“稳定低生育水平，提高出生人口素质”为主题，深化计生优质服务，健全计生工作机制，进一步加 强流动人口管理，各项计生指标圆满完成。深入实施农村合作医疗制度，农合参保率年均……%以上。加强农村医疗卫生保健工作，完善社区责任医生制度，新建社区卫生服务站……个，基本满足了群众的就医需求。

文化体育等各项工作和谐发展。进一步改善群众文化体育设施，投资……万元完成……电影院改建工程，投资……万元的镇中心文化大楼即将交付使用。加强群众文体队伍建设，积极开展丰富多彩的群众文艺活动和全民健身活动，不断满足群众日益增长的文体需求。五年来年均举办文艺演出……场、群众体育活动……次。深入挖掘人文资源，举办人文XX艺术节，塑造文化XX新形象，实施人文工程，广泛搜集XX古老丰富的民风民俗，编辑了《人文XX》一书。认真做好人民武装、征兵和双拥工作，进一步加强国防观念和国防意识，优抚安臵政策得到较好落实。工青妇、老龄、宗教、统计、残联、档案、信息、统战等工作都取得了新的进步，先后被市、区部门评为先进单位。

（四）坚持以人为本、民生为重，和谐XX建设取得新进展。社会保障救助体系不断完善。加大社会保障体系建设力度，五年来共发放低保金……万元，助医、助学、春荒冬令救济款……万元。出资……余万元对……户困难家庭进行了危房改造。积极开展“慈善一日捐”活动，募集各类善款……余万元。着重做好农村富余劳动力和转产转业农渔民的技术培训和就业服务。五年来共培训……余人次，推荐就业……余人。进一步做好被征地农民基本养老保障工作。五年来共完成……名被征地农民基地养老保障工作，其中……名已享受补贴，发放60周岁以上老年人奖保金……万元。

社区管理日臻完善。认真落实基层管理体制改革，进一步完善农渔村新型社区建设工作，落实社区（村）村务公开、民主管理的各项制度，基本实现社区（村）级事务的民主决策、民主监督和民主管理。加强社区干部队伍建设，转变社区职能，促使社区功能从管理型向服务型转变。深入推进“……”，联结镇村党员干部及时提供各类高效、有针对性的服务，妥善解决各类诉求，不断提高公共管理、综合服务的能力和效率，建立起为民服务长效机制。积极推进依法行政、依法治镇工作，“五五” 普法和社区矫正工作扎实开展。深入推进各类精神文明创建活动，积极开展“文明守法户”、“道德示范户”和星级党员创评活动，社区文明程度和人民群众的民主意识明显提高。

“平安XX”建设成效明显。深化“枫桥”经验，按照“大防控，大安全”的理念，整合资源，投资……万元完成XX镇综治工作中心（便民服务中心）建设。集中精力开展“平安XX”创建工作。实行党政领导信访包案制，认真做好群众来信来访和不稳定因素排查调处工作，妥善解决历史遗留的信访问题。健全综治基层网络建设，继续配合有关部门预防和查处各类违法犯罪活动，五年来无重大恶性案件发生，治安状况得到群众肯定。认真落实安全生产责任制，建立健全安全生产管理网络，强化政府安全生产监管职能，不断加大安全生产专项检查和整治力度，安全生产三项指标实现了有效控制。

（五）坚持党要管党、从严治党，党的建设出现新气象。

加强党风廉政教育和反腐倡廉教育。不断巩固党的先进性教育成果，充分发挥农村党员现代远程教育作用，在全镇开展解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观、“创先争优”、建设学习型党组织等活动，干部队伍素质进一步提高。加强党员干部作风建设，认真落实廉洁从政的各项规定，严格执行“三重一大”、述职述廉等制度，加大违纪违法案件查处力度，党的建设得到全面加强。

强化基层组织建设和党员队伍建设。顺利完成两届村（社区）“两委”换届选举工作，选拔了一批能担重任、党和群众放心的基层组织干部，基层党组织的战斗堡垒和党的先锋模范作用得到进一步发挥。认真开展社区干部、后备干部、入党积极分子集中培训，加强对大学生、退伍返乡人员、致富带头人的发展力度，有效改善了党员队伍的结构，为党组织增添了活力。五年来共发展党员……名，全镇党员总数达……名。扎实开展党建联系点活动，提高非公企业、两新社会组织党建规范化建设，全镇共建立非公企业支部……个，两新党组织……个。

回顾过去的五年，我们也清醒地认识到，XX的发展也面临一些矛盾和问题，需要加以关注和破解：传统工业转型升级压力加大，产业优化 升级和经济增长方式转变的步伐亟待加快；新兴产业受国内外经济形势波动影响较大，产业的支柱作用尚无法确立；新一轮发展需求与土地、资源等要素供给、政策限制的矛盾不断显现，相关瓶颈影响愈加明显；村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大；干部群众的思想解放程度还不能完全适应新形势的要求，权力义务的对等意识尚需加强；引发社会矛盾的因素日渐多元化，维稳任务仍比较严峻；干部作风建设、基层组织建设、党风廉政建设等方面还存在一些薄弱环节。所有这些困难和问题，必须在今后的工作中切实加以解决。

二、未来五年的主要工作思路

（一）统筹推进产业扩张与结构调整，在培育优势产业上实现新跨越。

创优产业发展平台，壮大优势产业规模。按照“建设重大项目，壮大核心企业，构建产业链条，培育产业集群”的思路，完善各类软硬件设施建设，加速推动重点项目开工建设,以……为龙头，逐步培植以……等为主的产业群，形成我镇产业聚集的新高地和工业经济的增长极。坚持存量优化、整合提升原则，重点抓好以……为主导的传统行业的改造提升，加大政策扶持力度，鼓励企业加大技改投入，走技改创新和品牌培育之路，积极申报国家级、省级重大科技项目，引导传统企业向“专精特新”方向发展，促进传统产业发展壮大。努力实现到2015年形成……家百亿企业，……家10亿企业，完成企业总产值……亿元的发展目标。

构建三产服务体系，大力推进商贸经济多元化。强化“三产活镇”观念，把发展繁荣第三产业放到更加突出的位臵。大力发展生产性服务业，以商贸中心建设和发展为重点，依托……公路主动脉和工业园区辐射效应，通过强化政策引导和支持，加快服务业集聚区建设，大力发展生产性、生活性服务业，加快相关专业市场和商贸街区培育，着力引进大卖场、大超市和各类新型业态。利用5年左右的时间，打造一条以餐饮娱乐、农业观光、短程休闲旅游等为主的新兴经济带，以承接工业园区的向外拓展，并使之成为全镇经济增长的新生带和镇街经济发展的亮 点。

创新利益联结机制，大力推进农渔业现代化。加大农业资金投入，加快省级现代农业示范区、省级粮食功能区建设，着力推进……等4个主导产业示范区创建，大力引进新品种，打造无公害、标准化、品牌化的现代优质特色农渔业基地。鼓励支持农业专业合作组织的发展，创新工农利益联结机制，大力发展订单农业，与农户、基地开展多元化、多层次合作，努力形成“农户+基地+专业合作社”联“企业”的经营格局，带动蔬菜、水果、养殖等特色基地不断壮大，促进农产品就地转化、增值，增强农业的综合效益。完善农村科技推广服务网络，为农业和农民提供高效的技术和信息服务，大力引进和推广先进适用技术，提高农业整体素质。

（二）统筹推进“集镇带动”战略，在提升城镇环境上实现新跨越。加快集镇发展，增加城镇带动力。遵循建设“人文、生态、宜居”城镇的理念，继续做好集镇规划修编和村庄发展规划工作，合理划分功能区块，以产业带动加快中心集聚，不断推进中心村建设。借助工业园区发展所带动的人流、物流、资金流的集聚效应，通过积极筹措资金，跟进城镇配套设施建设步伐，加快新型农居小区建设，推动人口、产业和公共服务设施向中心村集聚，进一步扩大集镇区规模。

加快新农村建设，提升农村发展水平。全面深化……创建工作，着力在争创典型、突出特色、提高标准等方面下功夫。继续强化规划引导，启动新一轮“千村示范、万村整治”工作，因地制宜进行分类改造，突出村庄整治和危旧房改造，加快推进农房集聚改造，不断完善道路、给排水、供电、环保等基础设施建设。以发展壮大村级集体经济为切入点，努力增强社区（村）造血功能，提升发展农村公益事业的保障能力，促进农村经济发展和社会进步。

推进城镇环境综合治理，改善群众生产生活环境。以公共设施、镇容环境管理为重点，着力完善管理机制，不断提升城镇管理能力建设。加大对以镇容镇貌、交通秩序、环境卫生、拆违改危为重点的整治力度，妥善处理外来人口集聚带来的环境压力，完善卫生保洁长效机制，加快 建设以垃圾收集、中转、卫生保洁、污水处理为一体的公共设施体系建设，完成农村低电压改造及新农村电器化建设工程，切实改善农村人居环境，增强集镇吸引力。

（三）统筹推进基础建设与生态环保，在增强发展后劲上实现新跨越。

加快水电路管网建设，增强要素保障能力。继续做好畅通工程建设，积极协调、配合市区做好道路改造提升工程。完善……交通客运设施建设覆盖率，对……候车亭进行合理布点，配合完成……汽车客运站的新建工程。增强电力保障能力，完成……变电工程的政策处理工作。

加大农业基础设施建设，增强农业保障能力。不断加强农田水利设施建设，完成以……为重点的各类闸门、病险水库、河道、溪坑等建设工程。修复、完善一批小型水利设施，重点加强以……为核心的省级农业示范区块的水、电、路、渠等农业配套基础设施建设，增强农业抵御自然灾害的能力。

加强生态环境建设，增强可持续发展能力。落实环保优先方针，深入实施生态建设规划。开展绿化示范村建设，加强工业园区区块的绿化改造，加快城镇公共绿地、农村居民区公共绿地建设和提高主干道的绿化覆盖率，完善海防林建设。深入开展节能减排工作，加快淘汰高能耗、低产出的中小企业，推进重点企业环境污染整治力度。大力推广立体、生态种养模式，积极引导发展绿色农产品和建设绿色农产品基地。

（四）统筹推进区域合作与对外开放，在实施项目推动上实现新跨越。

优化投资环境，健全开放合作机制。继续做好招商引资工作，深化“携手园区、联合推动”的工作机制，坚持借力求强、借势发展，以更加开放的态势开展招商选商，突出以商引商，引进关联配套产业。进一步转变政府职能，大力提升服务水平，抓好引资项目的保障服务工作，帮助企业提供用工、就业培训服务和劳动监察，营造开放、透明、公平的投资环境，进一步把力量集中到破难题、打硬仗的最前沿，确保难题不断突破，项目顺利推进。抢抓各类机遇，加大项目争取力度。围绕加快基础设施建设争项目。要紧紧抓住市区加快综合交通等重大基础设施建设和农业基础设施建设的机遇，着力争取各类项目，加强村镇配套资金筹集，不断夯实发展基础，全面改善发展条件。围绕加快实施……争项目。要敏锐把握省市区支持……工业发展的政策措施，依托我镇现有优势产业，筛选、引进一批科技含量高的项目，逐步改善、弥补原有产业结构中的薄弱点，提高产业的抗风险能力。

深化区域合作，积极承接产业转移。……主动发挥政府的牵线搭桥作用，鼓励支持传统的机械、纺织等产业与新兴的临港产业开展深度合作，积极承接关联产业和配套产业，实现产业链在镇域内延伸。瞄准今后……产业规划布局，鼓励、扶持中小企业、社区、民间资本，有针对性地包装推介对接相关项目，与各地建立市场、信息、资源共享平台，尝试以土地、资金、物产等方式入股，大力发展商贸、物流运输、旅游、社区物业等产业，形成循环经济。

（五）统筹推进民生改善与管理创新，在加快社会建设上实现新跨越。

大力推进教科文卫工程。加大文化基础设施建设投入，进一步深化人文XX品牌建设，广泛开展群众文化活动。深化文明创建活动，大力开展创建文明村、文明单位、文明家庭等活动，进一步丰富活动载体，推进群众性精神文明创建。继续把教育摆在优先发展的战略地位，以促进人的全面发展为核心，加大教育投入，完成XX中心小学1000平米的校舍迁建工程。优化教育布局，加强农村成人教育，开发社区教育资源，推进终身教育体系建设。大力推进科技进步，实施人才强镇战略，完善科普网络。继续抓好计划生育工作，落实奖励扶持政策，稳定低生育水平，不断提高人口素质。

重视加强社会保障工作。要健全完善对被征地农民的合理补偿机制和基本生活保障制度，切实解决被征地农民的后顾之忧。大力发展面向全镇的公共就业服务体系，加强对农村劳动力就业技术培训，提高其择业就业能力。努力扩大新农合医疗覆盖面，加快完善社会救助制度和新 型社会福利体系。进一步完善农村公共卫生服务体系，加快卫生基础设施建设步伐，提高镇村两级医疗服务水平。要继续贯彻落实“家电下乡”、培训补贴等各项惠民政策，健全农民负担监督管理机制。

积极创新社会管理。深入推进“……工作，加大群体性事件预防和处臵力度，健全重大事项社会稳定风险评估制度。巩固完善矛盾纠纷排查调解大格局，充分发挥“综治八大员”的作用，推广综治网格化管理，切实把矛盾纠纷和群体性事件隐患化解在基层、消除在萌芽状态。加强社会治安防控体系建设，始终保持严打高压态势，严厉打击“两抢一盗”、涉黑涉恶等违法犯罪行为，切实提高群众安全感和满意度。启动“六五”普法工作，加强流动人口服务管理。

(四)切实加强和改进党的建设。以创建学习型组织为抓手，切实加强党的思想理论建设。完善干部选拔任用机制，加大竞争性选拔力度。以强化基层基础为根本，切实加强党的基层组织建设。切实加强村级领导班子建设，以提升执行力建设为重点，全面推进以村党组织为核心的农村基层组织建设，努力把农村党建工作提高到新水平。全面落实党风廉政建设责任制，加大制度建设和执行力度，坚持把制度建设贯穿于反腐倡廉的各个环节，最大限度地遏制腐败现象的产生。

第二篇：乡镇五年工作总结

（一）稳定低生育水平，全面完成“xxx”人口计生各项指标任务

全市五年共出生人口261746，比省目标少生14254人；XX年人口自然增长率为4‰，比省目标低0.5个千分点；符合政策生育率为86.21%，比省目标高0.21个百分点；全市人均财政投入达到25.60元，比省目标高13元；以财政直发的方式，100%的兑现了独生子女父母奖励金；奖励扶助对象误差率控制在0.5‰,“三结合”帮扶任务全面完成。圆满完成了“xxx”期间省委、省政府下达我市各项目标任务，成功创建为全国人口计生综合改革示范市。

（二）创新统筹协调机制，全力推进综合改革

进一步深化综合改革，构建统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障“六大机制”。各级党政坚持每年定期召开人口计生工作会、领导小组会，专题研究人口计生综合改革有关事宜，坚持和完善了一把手亲自抓负总责制度、联系制、交帐制、考核奖惩制等制度，层层签订目标管理责任书，把人口计生工作纳入各级党委、政府重大事项督查督办，确保了责任措施的落实。改革完善目标考核，实行人口计生工作“三线考核”，市委、市政府按党政50％、部门20％、业务30％捆绑考核，确定各区县年终人口计生工作的排位和获奖等次。对区县党委、政府和相关部门没完成任务的实行“一票否决”，促进了齐抓共管。同时，建立“三线述职报告”制，半年和全年下级党政向上级党政、机关部门向同级党政、下级计生部门向上级计生部门进行述职，将述职结果进行评分，纳入目标考核，进一步加强了人口计生工作的领导，形成了统筹解决人口问题的工作新格局。根据工作需要，每年修订市、区县《部门人口和计划生育目标管理责任制考核办法》，相关部门在确保本部门（单位、系统）无违法生育的同时，认真履职，出台和实施了一系列有利于计生工作的政策措施，做到了在管理上密切配合、在服务上积极参与、在政策上相互衔接，形成了齐抓共管局面。通过突出重点，突破难点，强化基础，奋力拼搏，XX年12月，全省人口计生综合改革现场会在我市成功召开，同年，被命名为全国人口计生综合改革示范市。江安县、翠屏区、宜宾县、长宁县、筠连县积极开展了人口计生综合改革示范县创建申报活动，继江安县成功创建后，筠连县接受了省级评估验收，翠屏区、长宁县免检通过。

（三）创新工作理念，大力实施“健康共享”促进工程和“三创三促三进家”活动

针对群众不断增长的多元化需求，XX年在全市开展了为广大人民群众提供计划生育、优生优育、生殖健康方面的生理、心理、社会需求服务，不断提高生殖健康水平的“健康共享”促进工程和以家庭创“优”，促进少生优生；村社创“模”，促进“六好”落实；乡镇创“先”，促进和谐计生，健康共享进家、人口文化进家、产业帮扶进家的“三进家”活动。使人口计生工作由行政管理向依法管理转变，由政府要求向群众需求转变，由单一重视数量控制向统筹解决人口问题转变，由部门管理向统筹协调转变。逐步树立了 “以人为本、关爱为先、服务至上”的理念，以“关爱、健康、幸福、共享”为主题，实施“错位式发展，差异化运作”的新模式，从传统的单一技术服务向现代的综合服务转变，主动服务、跟踪服务、全程服务，树立高尚的精神文化、独特的行为文化、科学的人口文化。翠屏区以“关爱群众，健康共享”、健康驿站为载体，南溪县以“健康共享村村行”、江安县以全面开展“美好生活·健康共享”服务活动、长宁县以“健康共享竹乡行”、珙县以“僰乡神韵，健康共享”、兴文县以“和谐计生·健康共享”、屏山县以“移民与计生同行”为载体，着力实施，成效显著。全市建立“健康共享”试点村270 个，建立“健康共享”家庭档案10万余份。以长宁县井江乡仁里村“三进家”试点工作为模式，各区县积极借鉴和开展了“三进家”活动，对人口计生特困户进行全方位的真帮实扶，改善居住环境明显，营造人口计生宣传氛围，实施产业帮扶，人口计生特困户的自信心、居住状况、经济收入实现了“三提高”，产生了良好的社会效应和经济效应。国家人口计生委综改调研组和中国人口福利基金会先后调研后认为，宜宾以“健康共享”为突破口的综合改革，可成为中国西部地区的示范典型；宜宾的“健康共享”促进工程，理念很新、方向很正、工作很实、效果很好。XX年9月下旬，我委在全国综合改革理论探索与实践交流会上介绍了“健康共享”促进工程的做法和经验。

（四）创新技术服务机制，大力加强公共服务体系建设

一是计划生育服务体系建设成效明显。五年来，全市县乡服务站基础建设投资完成3000余万元（含国债及中央新增投资、地方自筹资金），新建县级服务站2个，乡镇服务站38个，改扩建县级服务站7个，乡镇服务站44个，新建及改扩建总面积达4万平方米。设备投资完成1000余万元，采购万元以上设备200余台（套），新增（更新）流动服务车 3台。全市各级计划生育服务机构装备了b超机、生化分析仪、酶标仪、乳腺诊断仪、妇科治疗仪、毫米波治疗仪、电子阴道镜、利普刀dvd、照相机、计算机、打印机等计划生育/生殖健康及信息化设备共1200多台（套），流动服务车11台。改革完善药具供应体制，对市、县、乡药具库房实现了“三色五区”批号管理，新建和改扩建药具库房面积1400平方米，在宾馆、超市和流动人口聚居地安装自动取套机70台。目前，全市有市、县、乡三级计划生育服务机构171个，其中市指导所1个，县（区）服务站10个，中心乡镇服务站69个，普通乡镇站91个，此外，新建成规范化村服务室800个。形成了县站为龙头、中心站为骨干、普通乡镇站为依托、村服务室为基础、流动服务车为纽带，布局合理、特色突出、科学规范的计划生育服务体系。二是优质服务先进县创建活动再上台阶。继续大力推进以技术服务为重点的优质服务先进县创建活动。通过全市上下的不懈努力，创优工作再上新台阶，先后又有3个县（区）创建为国家级计划生育优质服务先进县，3个县创建省级计划生育优质服务先进县。目前，全市10个区县全部创建为“省优”县，其中有5个区县创建为“国优”县（今年两个创“国优”县已通过省级初评，正全力以赴迎接国家验收），实现了 “省优”“满堂红”，在全省位居前列。群众对计划生育的满意程度不断提高，问卷调查平均满意率达90%以上。三是孕前优生促进工作有序推进。各级人口计生部门立足本职，积极推进孕前优生促进工作，减少出生缺陷发生，提高出生人口素质。全市各级人口计生部门平均每年在宜宾晚报、宜宾日报、宜宾新闻网、广播电台、电视台等媒体上刊登、播放优生宣传知识报道20多篇，发放出生缺陷预防宣传资料 20万份，各级技术服务机构向计划怀孕夫妇提供优生咨询2万多人次，为病残儿再生育家庭提供“一对一”咨询 300多人次，开展优生检测1.2万人次，指导8千多人服用叶酸增补剂。其中长宁县从XX年起率先开展免费婚前医学检查，南溪县、江安县XX年开展了免费孕前优生健康检查，XX年翠屏区被列为国家免费孕前优生健康检查试点单位，长宁县、江安县、南溪县被列为省级免费孕前优生健康检查试点单位，几年来共为近5000对计划怀孕的夫妇进行了免费孕前优生健康检查。四是计划生育/生殖健康服务能力明显增强。各级计生服务机构以群众需求为出发点，全面推行避孕方法知情选择，认真开展生殖道感染干预，积极参与性病艾滋病防治工作。平均每年完成各类计划生育手术近8万例，知情选择同意书签订率达100%，术后及药具使用随访率达90%以上，为已婚育龄妇女提供“三查”服务120万人次，诊治常见生殖道感染疾病8万人次，开展性病艾滋病预防科普知识宣传教育及咨询服务50多万人次，发放免费安全套260万只，为近5000名更年期妇女提供免费取环服务。群众生殖健康水平明显改善，生殖健康科普知识知晓率达85%以上。五是计划生育技术服务人员素质不断提高。全市累计参加“三千技术骨干培训计划”国家级培训11人，省级培训11人，市级培训165人；参加“县乡服务站技术服务人员进修实习项目”230人，开展生殖健康咨询师培训1151人次。至XX年底，市、县、乡三级服务机构实有人数730人，纳编720人，其中技术服务人员611人，占总数的83.7%。技术服务人员中，取得执业（助理）医师、执业护士等资格人员达537人，比“十五”期末增加80人，基本实现了每个乡镇服务站至少有1名执业（助理）医师。取得初级职称521人，中级以上职称82人，副高职称7人，分别占技术服务人员总数的85%、13%，人员结构明显改善。

（八）创新科学管理机制，坚持依法行政

XX年以来，我委认真贯彻落实《宜宾市全民法制宣传教育第五个五年规划（XX年—XX年）》和市人大常委会《关于加强法制宣传教育的决议》，圆满完成了“五五”普法任务；持续深入地宣传《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》和《四川省人口与计划生育条例》；坚持每年对全市人口计生干部进行政法工作培训；XX年制发了《关于进一步深化行政执法责任制的通知》等一系列文件。XX年制发了《首问责任制》、《限时办结制》《过错追究制》。XX年印发了《人口计生工作政务公开便民维权服务指南》；认真执行省人口计生委《行政执法责任制》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法评议考核制度》、《行政执法案卷评查制度》和《社会抚养费征收决定程序》等制度和程序；XX年制发了《关于印发<人口计生依法行政便民维权服务指南>暨四项制度五个一次性告知单样本的通知》，要求全市各级人口计生部门在人口计生依法行政、诚信计生、便民维权、技术服务、基层群众自治、流动人口服务管理等各项工作中严格遵照执行。

XX年，全市认真贯彻落实国家、省人口计生委开展的“基层文明执法专项活动”、“部门行政执法责任制示范活动”的要求；XX年，我委积极组织各地全面推进诚信计生和创建人口计生依法行政示范区县、乡镇的工作。以开展便民维权活动为载体，以加强行政执法检查监督为保证，全面推行人口计生依法行政，严格执行人口计生行政执法“七不准”和“十禁止”的规定，全面清理了规范性文件,进一步规范了对违法生育处理的行政行为。五年来，全市未发生因执法不当引发的恶性案件。

（九）创新群众自治机制，巩固和深化人口计生基层群众自治

XX年以来，全市继续依托人口计生基层群众自治（以下简称：基层群众自治）组织平台，充分发挥计生协会的作用，重点开展计生民主管理和民主监督；建立健全村级“两包一挂”的工作机制；将已婚育能夫妇的计生服务管理纳入基层群众自治中，村委会与其签订“计生服务协议”的签约率达到了90%，履约率达到了85%；坚持和完善协议管理，建兑现协议约定的承诺；XX年2月制发了《关于印发村基层群众自治<自治章程><村（居）规民约><服务协议书>样本的通知》，XX年8月制发了《关于印发<村基层群众自治组织建设暨工作制度><人口计生便民维权服务指南>样本的通知》，XX年制发了《关于创新人口计生基层群众自治机制实施“三创三促”工程的意见》。宜宾县、长宁县、筠连县江安县相继创建了省级基层群众自治先进区县，XX年12月、长宁县、筠连县、江安县、高县、宜宾县各一个村荣获了首批全国基层群众自治示范村（居）的称号，翠屏区创建了省级基层群众自治先进区县。XX年9月、长宁县、翠屏区、南溪区、珙县、屏山县、兴文县各一个村已申报第二批全国基层群众自治示范村（居）；XX年9月，长宁县已申报省级基层群众自治示范区县。基层群众自治成为人口计生工作的有效载体和长效工作机制，使我市人口计生工作基本形成“市县指导、乡镇协助、村（社区）为主、组配合、户落实”的格局。

（十）创新区域合作机制，狠抓流动人口计划生育服务管理工作

XX年以来，我市继续积极探索通过部门依法履行“流管”职责管理流入人口，通过基层群众自治管理流出人口，从根本上改变了“流出地看不见、管不到;流入地看得见、管不了”的两难尴尬局面。XX年2月, 市“流管”领导小组制发了《关于修订有关部门履行“流管”职责的通知》、《关于印发<市“流管”规范〉的通知》。XX年12月,全省“流管”工作会在我市召开,市委、市政府向全省介绍了我市的“流管”工作经验。XX年12月, 我委荣获“全国‘流管”工作先进集体’荣誉称号,翠屏区人口计生局、五粮液集团荣获“全省‘流管’工作先进集体"荣誉称号。严格按照国家人口计生委“加快建立和完善‘适时采集、动态监测、综合分析、科学决策’的全员流动人口统计监测体系”要求，认真做好全国流动人口padis信息交换工作，各级均明确了专人负责，对省际间流动人口及时下载、录入、反馈。几年间，我市相继与与云南省昭通市、泸州市、自贡市、乐山市、凉山州建立了双向互动、合作共赢的长效“流管”区域协作机制，通力协作，切实加强了“流管”工作的齐抓共管、互相配合。通过五年坚持不懈的努力，我市“流管”工作建立健全了六个机制（即：加强领导的保障机制、强化考核的“双向管理”机制、部门履职的综合治理机制、区域协作的联动机制、村民自治的群众自律机制、以人为本的优质服务机制），有效地遏制了流动人口的违法生育势头，提高了我市的人口计生工作质量。

二、存在的主要困难和问题

一是生育反弹、数量压力依然存在，有的地方多孩率有上升趋势；二是工作理念在一些地方还不适应人民群众对人口计生的新需求；三是队伍建设在一些地方还不适应形势发展的新需要；四是服务体系建设存在许多薄弱环节，边远乡镇服务站年久失修，硬件较差，亟待改善提升。

三、未来五年工作打算

今后五年，全市人口计生工作，要以科学发展观为指导，深入贯彻胡总书记关于全面做好人口工作的重要讲话精神，坚持计划生育基本国策不动摇，以深化综合改革为动力，以夯实基层基础工作，稳定低生育水平为中心，以创新服务机制，打造“健康共享”服务品牌，逐步建立人口和家庭公共服务体系为重点，以全面做好人口工作，全面推进“三进家”工程，统筹解决人口问题为目标，不断提升家庭发展能力和幸福指数，为美好新宜宾建设创造良好的人口环境。

（一）夯实基层基础，稳定低生育水平

一是坚持党政一把手亲自抓负总责，坚持目标考核和“一票否决”；二是加强乡村人口计生服务体系建设，强化常规性避孕节育服务，每年集中开展手术清理和手术补救工作；三是加强村专干队伍建设，落实报酬，强化考核督查；四是加强日常宣传和重要节假日的集中宣传工作；五是强化流动人口服务管理，认真落实服务措施；六是全面做好人口统计，信息化建设等基础性工作。

（二）深化“健康共享”，不断创新服务机制

一是创新理念。树立“以人为本、关爱为先、服务至上”的理念，把落实基本国策与创新服务有机结合起来，通过进一步的需求调查，建立群众生殖健康档案，确定特色性服务项目，定期为群众开展服务。提高群众的生殖健康水平和人口素质。二是完善运行机制，突出科学管理。通过提升服务体系管理素质和服务质量，增强人口计生服务体系的吸引力和影响力。三是狠抓服务体系的上档升级。认真抓好硬件建设，把各级人口计生服务站（室）作为“健康共享”促进工程实施的主要阵地，加快服务站（室）建设步伐，在基础建设和内涵建设上创新理念，充分体现人口计生的发展理念和行业特色，逐步实现全市服务体系建设“五配套”（房屋、设备、人员、管理、品牌），为“健康共享”促进工程的实施创造有利条件。四是扩大试点。根据各地人力、财力状况，逐步扩大试点，力争2—3年时间，实现“健康共享”全覆盖。五是扩大宣传。统筹规划，着力打造人口文化。将人口文化建设纳入各地“十二五”人口计生工作发展规划，使之成为各级党政行为和社会行为。把建设美好家园、建设幸福家庭作为新型人口文化建设的主线，突出结合融入、分类指导、惠及于民，精心组织实施。将新型人口文化建设纳入精神文明建设一起设计，融入新农村建设一起布局，将人口文化设施与其他文化设施一起安排，把人口文化建设与园区、集镇等一起建设，使人口文化布局与环境美化交融相汇，推动全市新型人口文化深入千家万户，特别是生育观念落后，违法生育突出的后进村更要持之以恒地推进人口文化建设，强化宣教的先导作用，有效地促进广大育群众婚育观念的更新。六是开展人口和家庭公共服务扩大试点工作，逐步实现人口计生服务的转型升级。

（三）推进“三进家”，促进家庭发展

指导各区县制定试点方案，认真实施“三创三促”工程，即家庭创“优”，促少生优生；村社创“模”，促“六好”落实；乡镇创“先”，促和谐计生。进一步扩大“三进家”试点面，以点带面，点上突破，逐步推进，用“三进家”的载体，进一步拓展“三创三促”工程。与此同时，认真开展贫困计生家庭脱贫试点工作，开展帮扶工作，使计划生育贫困家庭能够真正优先享受改革开放成果，充分体现人口计生以人为本，关爱生殖健康，关注家庭发展，围绕发展抓人口计生、抓人口计生促发展的理念和宗旨

（四）强化依法行政，稳定现行生育政策

一是加强执法队伍建设，着力提升执法人员素质和水平；二是加强违法生育的治理，加大社抚费征收力度和违法人员的查处力度，整顿生育秩序。三是加强依法行政的督查，建立督查责任制，开展经常性的督查。四是强化流动人口计生管理和服务，以“服务家庭、服务健康、服务民工”的“三服务”为载体，着力推进流动人口服务的均等化，搭建深化服务、创新服务的平台，巩固基层基础工作成效。

（五）加强群众自治，提高自治水平

一是强化群众自治领导机构，完善自治章程。坚持以新农村建设为抓手，加强村级建设为核心，强化制度为重点，夯实基础为目的，“三创三促”为载体，着力构建“党政引导、部门服务、利益导向、村民自治、社会监督”的群众自治机制。二是建立和完善群众自治责任机制。全面推行“两包两挂”（包任务、包经费，经费与质量挂钩、报酬与绩效挂钩）责任制和“三书两承诺”工作制度，大力开展“合格村”、“计划生育新村”建设活动，引导基层组织在群众自治中发挥作用。三是扎实推进“三创三促”工程。促进和谐计生，开展群众自治“万村示范活动”，建设幸福家庭。四是加强群众自治与协会工作的结合。围绕群众生育观念的转变，着力创新协会活动形式，发挥村民自我教育、自我约束、自我管理作用，巩固基础基础工作。

（六）拓展信息化，提升信息化水平

切实加强对信息化工作的领导，进一步加大投入，强化培训，提高信息化队伍特别是村一级人员的素质，强化日常管理。着力实施信息化延伸工程，把人口计生信息网络从乡镇延伸到村（社区），积极探索建立人口基础信息采集新机制，初步实现市、县、乡、村四级计算机联网，使人口和计划生育管理更加科学、规范，服务更加贴近群众，进一步提升全市人口和计划生育管理和服务水平。充分依托pip系统，实施信息化拓展工程。进一步拓展信息化应用领域，根据社会和群众的需求，不断强化在优质服务、流动人口服务管理、利益导向、药具管理等方面的应用，逐步建立远程咨询、治疗中心。增强人口和计划生育工作决策的科学性、管理的时效性、优质服务的规范性，逐步实现人口计生业务的全面信息化。按照国家人口计生委信息化发展要求，加快我市信息化发展步伐，不断提高全员人口管理信息系统数据质量，积极推动全员人口信息与公安部门的户籍登记、民政部门的婚姻登记、卫生部门的出生登记、教育部门的入学登记等人口信息对等交流共享。加强与省人口计生信息中心的合作，丰富决策模型集群，提高为政府提供决策支持的能力。

四、2012年工作要点

2012年，全市人口计生工作，要紧紧围绕基层基础的夯实，“健康共享”品牌的打造，“三进家”工程的实施，依法行政的加强，信息化建设的推进等重点工作，不断改革创新，服务群众，推动人口计生工作再上新台阶。

（一）强化领导。坚持把人口计生工作纳入各级党委、政府重大事项督查督办，坚持每年定期召开人口计生工作会、领导小组会，专题研究人口计生综合改革有关事宜，坚持一把手亲自抓负总责、联系制、交帐制、考核奖惩制等制度，确保责任措施的落实。

（二）强化培训。抓住市县乡换届后新班子建设的有利时机，及时培训县乡两级党政分管领导和乡镇党政一把手，与此同时，加强对人口计生干部的分级分线培训，统一思想，提高认识，明确任务。

（三）强化考核。坚持实行人口计生工作“三线考核”和 “三线述职报告”制，进一步完善人口计生目标考核责任制，确保人口计生各项指标任务的全面完成。

（四）强化重点。一是强化基层基础工作，狠抓避孕节育手术的到位，加强对村专干的培训考核；二是深化综合改革，着力开展人口和家庭公共服务体系的改革试点工作；三是深入推进“健康共享”促进工程，扩面提质；四是着力抓好“三进家”工程的扩大试点；五是开展“三创三促”，推动基层群众自治；六是加强依法行政，提高执法水平；七是加强信息化建设，做好人口统计等基础工作；八是加强计生协会工作，提高群众工作队伍的整体水平。

第三篇：乡镇五年工作总结(2002-2006)

zz乡2002--2006年工作总结及今后五年工作目标

五年来,zz乡在县委县政府正确领导下,通过全乡干部的共同努力,zz乡社会经济各项事业均取得长足发展,形成了社会稳定、经济发展、群众生活安居乐业好局面。

五年工作回顾

过去的5年，是zz乡经济发展取得重大进展的5年，五年来，全乡各党组织带领广大党员和干部群众，坚持以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，大力推进经济发展和现代化建设，三个文明建设取得显著成就。

一、基础设施建设最快的5年。zz乡经历了4次行政区划调整基础条件较差，形成了集容陈旧、道路失修、校舍破漏的局面，应该说历史欠账较多，也严重制约了我乡经济发展。针对这种情况，我们还是守摊子求太平，还是创事业求发展，我们党委政府选择了后者，一是下决心搬迁乡政府新建zz商品街，2002年我们采取市场运作盘货存量资产，在没有举债的情况下开发了zz商品街建起了政府大楼，这一举措不仅改善了zz对外形象，也为2004年区划调整保留zz乡起到了决定性的作用，同时为拉开大规模建设zz集镇开了个好局。其次是公路建设。过去我们只有通往唐南和老任桥的两条乡级公路，相对最好的路也只是沙石路，群众外出极为不便，我们千方百计想办法、争项目，充分利用国债、通达工程和农业综合开发项目的国家政策，先后完成了zz至何圩、zz至张巷、张巷至大殷公路建设，基本完成了zz至唐南道路拓宽工程和孟庙至刘圩乡级公路建设，修通了zz至张秦沙石路。我乡的公路建设可以说在各乡镇当中是建设里程最长，建设最集中的乡镇之一。第三我们先后新建和改建zz中学和zz、后楼、陈圩、岗寺、耿武、陈巷等小学的校舍建设，基本消灭了D类危房，极大改善教学的基础条件。

二、农业生产条件得到明显改善。2002年起，我们先后争取国家农业综合开发项目，对张秦、耿武的低产田进行了改造。去年又争取国家投资1000万元，对余桥、中陈、孟庙、棠棣等4个村2.2万亩进行综合开发治理，到目前为止，项目进展顺利，基本形成了“田成方、沟成网、树成行”、“旱能灌、涝能排”。产业结构调整取得明显成效，农业产品加工业迅速发展，我乡先后被评为“市农田水利建设先进单位”和“县农田水利建设先进单位”。农业

生产水平有较大提升，农业基础设施得到较大改善，农业抗风险能力大大提高。

三、招商引资工作有突破性进展。招商引资一直是我乡“一号工程”、“一把手工程”时刻都没有放松，并取得了显著成效，先后引进了蚌埠新材料公司、蚌埠淮河制胶公司、康源纯净水厂、新怡服装厂和嘉禾纺织有限公司等8家企业落户zz，为提升我乡的工业水平，增加财政税收起到了关键性作用。2005年在没有农业税的基础上，我乡财政收入达到135万元，创历史最高记录，2006年有望再次刷新记录。

四、优化环境，积极开展创建文明乡镇活动。积极开展“改陋习，树新风，创文明乡镇”活动，通过“双创”活动，打造经营有序、生态灵秀、文明优美，繁荣发展的城镇形象，改善了居民环境，提高了居民生活水平，提升了集镇品味，促进了精神文明创建工作的健康发展。

五、计划生育工作稳步提升。建立长效利益导向机制，完善孕情跟踪服务责任制，大力整治出生性别比，稳定低生育水平。推进计划生育优质服务工作，开展以人为本，以群众的需求为出发点，不断提高人口素质，改善人口结构，搞好优质服务，摆脱计划生育多年来被动落后的局面。

六、稳定工作成效显著。大力开展普法教育，加强社会治安防控体系建设。完善人民内部矛盾排查调处机制，妥善处理协调各方面的利益关系。深入开展“四五”普法宣传活动，教育群众依法办事。严厉打击各种违法犯罪活动和邪教组织，扫除黄赌毒等社会丑恶现象。创新思路，在社会治安综合治理工作中建立长效机制，确保社会稳定，促进经济发展。积极推行民主法制示范村进程，开展综治驻村服务日，宣传法律，化解矛盾，排忧解难，保民平安，开展信访秩序整顿活动，依法治访，维护正常的信访工作秩序，认真开展领导干部开门接访、带案下访活动，成效明显，深受群众的欢迎，我乡信访工作连续二年被市、县评为目标管理先进单位。尤其是解决历史遗留下来张巷小农场土地问题得到县主要领导高度肯定。

七、基层组织建设有了新加强。深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，全乡广大党员干部的思想政治素质明显提高。达到了“干部受教育、群众得实惠、组织得加强、关系得改善”。扎实有效开展二、三批保持共产党员先进性学习教育活动，使各级党组织实现“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的效果，我乡在2004年被县委评为“农村基层组织先进单位”。

八、强化乡村两级干部效能建设。严格教育干部不断加强学习，增长才干，踏实工作，教育全乡干部增强加快发展的紧迫感，责任感和使命感。与时俱进，开拓进取，转变工作作风，打造诚信政府，形成一种狠抓落实，求真务实的工作作风，培养一支励精图治、奋发有为、勇于工作、敢于负责的干部队伍。

回顾过去5年的工作，我们的主要体会是：

第一，必须始终抓住经济建设这个中心不放，坚持加快发展不动摇。发展是硬道理，发展是解决zz问题的根本途径和唯一选择。无论遇到什么困难，我们都始终坚持用发展的办法解决前进中的问题，努力调动各方面积极性，营造团结和谐、凝心聚力求发展的良好氛围。正因为做到了这一点，我乡才有了今天改革的突破、结构调整的优化升级和目前招商引资、全民创业空前发展的新局面。

第二，必须有一个明确具体切合实际的发展思路。切合实际的发展思路是加快 发展的首要条件。乡党委坚持解放思想，与时俱进，紧密结合zz实际，提出“增加财政收入、增加农民收入、推进城镇化、外抓招商引资、内抓启动民资”的工作思路以工业化理念发展经济，以招商引资、全民创业推动开放型经济，加快工业化步伐的新举措。

第三、必须加强党的建设，提高全乡各党组织的凝聚力和战斗力。加强党的建设，提高干部领导水平和党员的素质是一切工作的政治保证。我们深入开展“三个代表”重要思想学习教育和扎实开展保持共产党员先进性学教活动，狠抓思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉工作，切实提高了全乡各党组织的凝聚力、号召力和战斗力。我乡改革发展和稳定的事实说明。全乡各党组织和党员干部已具备驾驭复杂局势的能力和水平。

第四、必须密切联系群众，调动各方面的积极性。密切联系群众是党的三大作风之一，我们只有自觉地把群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、答应不答应作为检验工作的标准，做到思想上依靠群众、感情上贴近群众、作风上深入群众、工作上依靠群众，把群众的冷暖疾苦放在心上，才能把人民群众的根本利益实现好、发展好、维护好。在实际工作中，乡领导干部要经常深入群众，了解情况，帮助群众解决生产生活中遇到的困难和问题，解决群众最关心的热点难点。

第五，必须有一个安定团结的社会政治环境。安定团结的社会政治环境是改革和发展的前提，多年的实践表明，我乡的发展和进步，主要得益于同志们的精诚团结，正确处理改革、发展和稳定的关系，妥善处理各种社会矛盾，安排好群众的生产生活。

在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到前进中存在的问题，全乡经济发展总体规模偏小，增量有限，投资环境有待于进一步优化，招商引资，全民创业未能引起全社会的广泛参与，财政增长困难，刚性支出较多，收支矛盾突出，小城镇投入不足，建设滞后，长期税费深层次矛盾渐次显露，社会稳定压力增大。对此，我们必须采取切实有效措施，认真加以解决。

今后五年的奋斗目标与任务

未来的5年，是我们实现加快发展、富民强乡目标的5年。机遇和困难同在，压力和挑战共存，要实现全乡经济跨越式发展，必须横下一条心，振奋精神，迎接挑战，开拓思路，创新举措，抓住机遇，乘势而上，力争实现zz大发展，才无愧于全乡5.3万人民的期望。今后5年，全乡工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕县委县政府“学赶沿江、争先进位、崛起皖北”的工作思路，以富民强乡

总揽全局，坚持党的基本路线，正确把握改革发展稳定的大局，全面提升工业化、农业化和城镇化水平，推动zz经济实现跨越式发展，切实加强党的建设、社会主义精神文明建设和民主法制建设，解放思想、求真务实，开拓创新、加快发展，团结奋进，努力完成“十一五”发展计划，全面建设社会主义新农村。

围绕上述指导思想，我们确立今后5年的主要奋斗目标是：全乡完成生产总值6亿元。财政收入实现翻一番。人口自然增长率控制在9‰以内。农民人均纯收入年平均增长6%以上。

实现上述目标，任务十分艰巨。全乡各党组织，必须牢固树立“发展是执政兴国的第一要务”的观念，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，着力抓好以下个方面：

一、大力推进农业产业化，全面提升农业现代化水平

结合我乡产业结构现状，发展具有zz特色的农业，打造出zz品牌，做大做强四大产业，提高zz知名度，加快zz经济发展。

1、绿色养殖业；

以发展肉鸡、生猪、肉牛三大养殖为重点，以中陈村“无公害肉鸡养殖基地”为中心，带动抓好丁圩、孟庙养鸡示范基地，抓好孟庙、zz、丁圩、余桥养猪示范基地和刘圩、余刘的优质肉牛养殖示范基地，实现养殖业规模化、标准化、区域化发展，突出抓好肉鸡、生猪两大主导产业。形成全乡、村两级干部共同抓养殖的局面，提高畜牧业在农业中的比重。

2、绿色种植业

以市场为导向，以科技为依托，以协会为纽带，以棠棣绿色蔬菜种植为示范基地，辐射全乡发展绿色蔬菜种植，大力推进全乡蔬菜产业快速、健康、可持续的发展，走“公司+协会+农户”的产业化经营，建立无公害蔬菜推销队伍，建立无公害蔬菜批发市场，面向全国市场，建立绿色蔬菜生产基地，提高种植业收入。

3、手工业

从小到大，从无到有，从分散的小型手工业，来料加工，到集中加工，为加工创造条件建立基地，形成规模，通过招商引资把外地手工加工厂搬到zz，使全乡农户不出家门就挣钱。

4、劳务输出

做大劳务经济，强化互动联系，构建与发达地区资金、信息、技术传输的桥梁和纽带，形成以务工者为主的创业平台。加大培训力度，使无资金、无技术、无文凭的“三无农民”既富口袋，又富脑袋，鼓励农民走出家门闯天下，达到输出一个农民，致富一个家庭的目标。通过招商引进资金建立水平较高、规模较大的培训基地。加大资金投入，专人负责，利用中学和乡党校为培训基地，培训乡18--45周岁人员，提高文化、技能水平，实现农村劳动力转移培训任务，走培训技能鉴定，劳务输出一体化的路子。

二、外抓招商引资，内抓启动民资，深入开展全民创业活动

继续毫不动摇地大力实施招商引资“一号工程”、“一把手工程”，坚持“举招商引资之旗，走工业强乡之路”。抓招商引资，带动全民创业。积极开展“主攻工业年”活动，坚持“放开、放手、放宽、放活”的方针，做到能放则放、能宽则宽，把招商引资与全民创业有机地结合起来，努力提高全民创业水平。

鼓励乡村干部带头创业，形成以干部为主的创业平台。

实施企业再创业工程。鼓励现有企业做大做强，形成以民营企业为主的创业平台，引导民营企业采用现代企业制度，积极开发新技术、新工艺、新产品的科技创新活动，同时加大扶持力度。力争通过5年创业，使本地5-10家企业发展成为大中型规模企业。

强化市场意识，实施开发市场战略，推进个体工商户联合发展，逐步形成以建立专业市场为目标，以个体工商为主的创业平台。

实施“家家富”工程，抓大户建基地实现规模化种（养）殖。

突出能人效应，发挥协会、经纪人的作用，形成以协会、经纪人为主创业平台。在5年内，从业人数达到5000人以上。

三、完善功能创新机制，增加城镇建设提升城镇品位

坚持“尊重规律、创新机制、量力而行、适度超前”的发展原则，盘活存量，吸引资金，拓宽融资渠道，抓好zz街道开发、集贸市场、景观道路、供水、排水等基础设施建设，完善城镇功能，提升城镇化水平。利用区位优势，规划唐仲路两侧的商品房建设。将“改陋习、讲卫生、创建优美乡镇”引向深入，创建文明示范村，坚持建设与管理相结合，创建与育人相结合，建文明乡，做文明人，建立文明创建长效机制。

四、积极维护社会稳定，促进社会全面进步

认真落实领导干部首问责任制和领导信访接待日，全面贯彻维护社会稳定领导责任制、部门责任制和责任追究制，加强社会治安防控体系建设。完善人民内部矛盾排查调处机制，妥善处理协调各方面的利益关系。深入开展“四五”普法宣传活动，教育群众依法办事。严厉打击各种违法犯罪活动和邪教组织，扫除黄赌毒等社会丑恶现象。依法维护信访秩序，维护社会安定。

五、扎实推进社会主义新农村建设

树立和落实科学发展观，努力改善生产生活条件，提高农民生活质量，促使全乡各村整体面貌出现较大改观，逐步建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。大力提高农业科技创新和转化能力；加强农村现代流通体制建设；稳定发展粮食生产；大力发展农业产业化经营；加快发展循环农业实现生产发展。深入推进农业结构调整，充分挖掘农业内部增收潜力；发展壮大乡域经济，形成农村内部合力；促进富余劳动力转移就业，拓宽农民外部增收空间；提高劳动力整体素质，增强就业创业能力实现生活宽裕。倡导健康文明新风尚实现乡风文明。加大能源、公路电网建设力度和村庄规划及人居环境治理实现村容整洁。切实维护人民群众民主权利实现管理民主。

六、统筹兼顾，繁荣社会各项事业

深化教育改革，优化教育结构，不断改善办学条件，深化医疗卫生体制改革，健全公共卫生应急预防机制，认真抓好初级预防保健工作。大力宏扬先进文化。重视发展广播电视事业。力争电信事业有新突破，开通小灵通业务。积极发展体育事业，努力提高全民身体素质。加强环保力度，大力改善生态环境。加强国防建设，做好民兵预备役和征兵工作，深入开展“双拥”活动。关心和支持工会、共青团、妇女、儿童、老龄、残疾人工作。

zz乡人民政府

二00六年十一月六日

第四篇：乡镇党委书记五年工作总结

乡镇党委书记五年工作总结

五年来，我先后在**乡、**镇工作。在区委、区政府的正确领导下，在班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下，我自觉发挥好“一班之长”的带头作用，团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，用心用脑用力，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进党建工作。

一、坚定信念执政为民

五年来，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观等理论武装自己头脑，经常对广大干部进行思想教育，尤其以先进性教育活动、科学发展观和争先创优为契机，从而使工作作风扎实，具有坚定的社会主义和共产主义信念，在重大政治问题上是非分明，坚定地站在党的立场上。在思想上、政治上同党中央保持一致能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，坚持自觉地实践“三个代表”重要思想，全面贯彻执行党的基本路线、基本方针和政策，密切联系群众，受到群众拥护；坚持党性原则，严守党的纪律，顾全大局；深入实际，调查研究，科学决策，解决工作中遇到的实际问题。能深入群众，了解社情民意，帮助解决实际困难和问题，为全镇经济的发展和社会进步做出了应有的贡献。

二、立足基层，以身作则，党建工作已成为经济发展有力保障

（一）带头落实党建工作责任制，切实履行好党建第一责任人职责

打造一支作风硬、素质高，敢拼敢抢，真抓实干的党员干部队伍，是各项工作顺利开展的第一保障，是乡镇工作的坚强基础。身为一个乡镇主要责任人，我深知抓好基层党建、夯实基层基础的重要性，工作中，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，重点做到了“三个坚持”。一是坚持带头履行书记职责。时时处处为党员干部树立表率形象，敢于叫响“向我看齐”的口号。如刚到**镇工作时，××村就发生一起群众与当地砂石料厂纠纷，为避免事态扩大，我带领在家的班子成员，迅速在第一时间，赶到现场，紧急处置，疏导群众，化解矛盾，直到群众情绪稳定，才于中午2点多钟吃上午饭。二是坚持为党员干部排忧解难，把解决党员干部的困难视为己任，坚持一有空闲时间便到各村走访，及时发现困难，解决问题。三是坚持高标准、严要求。对各项工作，有布置必有检查，有检查必有通报。到北闸后，立即启动实施了干部聘任制度，进一步激发了广大干部职工的工作积极性，严肃了工作纪律，使全镇党员干部队伍风正气顺、纪律严明。

（二）加强党委班子自身建设，充分发挥党委班子的龙头作用

过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜。一年来，我紧紧围绕科学执政、民主执政、依法执政党的执政能力建设总目标，通过加强党委工作程序规范化建设，推动党内制度法规的完善和落实，不断提高党委领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。年初，党委层层签订了党建工作责任状，明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务，并实行奖惩考核，从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党委会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。三是进一步规范党委议事和决策程序。制定相关细则，围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范，使党委议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是进一步加强党委履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范，明确各委员参与、维护、执行、检查党委决议的具体内容、权限、责任和要求，解决好落实中程度不同地存在的缺位、错位、越位问题。五是进一步加强党委生活制度的规范。严格落实党委学习、生活和工作制度，解决好制度本身存在刚性不够、弹性过大的问题。六是狠抓干部作风建设促进干部行为的规范。在党委班子建设中，我始终把作风建设作为一项重要内容来抓，要求班子成员带头转变工作作风，做给职工看、带着职工干，起到了很好的表率带头作用。

（三）强化支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带，我始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各支部签订了党建工作责任书，明确了党支部的工作目标外，我还按照“抓两头带中间”的思路，全力加强村级“两委”建设。一是大张旗鼓表彰。对工作突出的村两委进行了奖励，树立榜样，以典型带动村“两委”班子团结向上、想事干事。二是建立健全制度。对农村财务管理等各项工作做了详细规定，规范了农村党员干部的行政行为和办事程序；按照上级部门的有关规定，健全了村“两委”印章管理制度，严格了用印程序，有效维护了农村层面的稳定；建立了党建工作协调会议制度，由镇党建工作组定期组织召开村党员干部会议，全面负责党建工作的督导、检查和考核，把基层党建纳入制度化、规范化轨道。三是强化基层组织建设，配齐配强农村班子。以学习实践科学发展观活动为契机，结合新农村建设工作等实际，对 “两委”班子进行了调整，及时撤换责任心不强、组织观念薄弱的村干部，严肃处理不干事、常惹事的农村干部，并大胆启用新人，焕发了农村班子的生机和活力。四是狠抓后进班子转化。塘房村在镇党委委员范荣江任支书一年多来，围绕班子建设、党员队伍素质提升、维护稳定、改善民生等方面做了大量的工作，使该村的各项工作实现了正常化。

（四）强化农村党员干部教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用

一年来，我们不断加强化党员干部教育培训和管理，努力提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。一是抓教育培训。立足于培植“领头雁”，把“书记抓，抓书记”作为提升班子凝聚力的核心来抓，着力提升支部书记的自身修养、领导艺术和工作能力，认真组织了各村两委的党员干部到区委党校进行学习，进一步提高他们服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力。二是抓党员干部管理。坚持“严”字当头，通过建立健全规章制度等方式，对党员干部进行规范化、制度化管理，去年8月份，以党员干部为主要管理对象，我亲自草拟制定了《北闸镇干部职工管理制度》及《村干部例会制度》、《村干部管理考核办法》，并监督执行，该制度实行半年多来，党员干部的工作作风明显转变，有效地提高了工作效率，密切了党群、干群关系，树立了党委政府的良好形象。三是严格按标准发展党员。坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则，注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液，今年“七〃一”和年底共吸收入党积极分子206名，纳新党员115名，今年我镇发展党员的力度是这些年最大的一年。实现了无“党员空白村民小组“的目标，实现了党员3人以上的村民小组都设立党支部，党员人数不足3人的村民小组按就近原则设立联合支部，实现80%以上的村民小组长由党员担任。去年的科学发展学习实践活动前，还适时在我镇工作基础较好的××服务公司和×××公司两非公有制企业组建党组织，活动中，还对×××片区5家无党员的煤炭企业通过下派镇村党务工作人员的方式组建了联合支部，扩大了党的覆盖面。

（五）强化阵地建设，深入开展第三批学习实践科学发展观和争先创优活动

按照中央、省、市、区委的部署和要求，结合×××镇实际，精心组织1个党委、11个总支（其中1个为教育总支）、46个支部（其中3个党委直属支部、1个卫生支部、3个非公有制经济组织支部）973名党员（其中农村党员745名，少数民族党员22名），深入开展科学发展观的学习实践活动，使广大党员特别是党员领导干部深刻领会科学发展的时代背景、精神实质和本质要求，把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力。秉承“和谐、发展、交流、合作”的宗旨，以反映镇党委、政府阶段工作情况为重点，创办了***镇机关刊物《**》。开设了“科学发展在***”专栏，专题报道全镇学习实践科学发展观活动开展情况，兼顾教学研讨、文化发展等，在各学校师生和全镇各村组免费传阅。《***》连续出版5期共28000份，为全镇学习实践活动提供了又一宣传载体，进一步扩大学习实践活动宣传的广度和深度。

三、积极转化党建成果，促进新农村建设和镇域经济长足发展

我始终认为抓农村党建必须紧扣新农村建设和经济发展这一时代主题，否则，党建工作就失去其意义，只有把地方经济建设搞上去，带领群众奔小康，党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。在2009年9月8号，将***的赶街时间三天一场调整为隔一天赶一场，促进***集镇的人流、物流和经济流。不等、不靠，积极调动干部党员带头作用，通过一事一议等方式，发动群众出资出力，投资459.1万元，在**、**、等5个村道路硬化16854米，其中，国家项目资金194.98万元（中央及省下拨资金127.08万元，区级67.9万元），群众筹资总额64万元，以物折资45万元，社会各种捐资7.2万元，筹劳73960个，折资147.9万元。工程项目覆盖全镇5个村，受益群众40000余人，有效解决了群众反映突出的“出行难”的问题。去冬今春，投资200余万元，在**村和塘房村实施人畜饮水工程，解决了××村5个自然村、××村3个自然村，共1758户，6626人，1134头大牲畜的饮水困难。在**村打浅井30口，在**村维修抗旱塘12个，建拦水坝3道，在**村修抗旱运输路1条4公里，有效的抗击了今年旱灾对群众生活的影响。

五年来，全镇政治稳定，经济持续发展，各项社会事业不断增强，呈现出了勃勃生机。这些成就，令人鼓舞，来之不易。这是区委、政府正确领导的结果，是镇党委团结带领全镇人民艰苦奋斗的结果。在今后的工作中，我决心以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，认真学习，努力实践科学发展观，进一步加大工作力度，加快工作节奏，提高工作标准，狠抓工作落实，全面完成上级组织分配的各项任务。

第五篇：乡镇五年换届工作总结

政 府 工 作 报 告

——2011年8月15日在XXX乡第十八届

人民代表大会第一次全体会议上

各位代表：

我代表乡第十七届人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

2006年以来的五年，是我乡经济社会快速发展的五年。五年来，在县委、政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的有效监督、支持下，乡政府紧紧以经济建设为中心，牢牢把握农民增收、财政增长、社会稳定的总体工作目标，组织带领全乡干部群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展，攻坚克难求突破，圆满完成了第十七届人代会确定的各项工作任务，农村建设得到长足发展，人民生活水平明显提高，经济社会健康运行。

（一）农村经济稳步增长

五年来，通过广大干部群众的共同努力，全乡经济运行势态良好，主要经济指标与2006年相比实现了“四增长”、“三完成”的目标。“四增长”，即固定资产投资年均增长12%，达到8000万元；招商引资年均增长30%，达到500万元；粮食总产量增长89.9%，达6600吨；农民人均纯收入达到3354元。“三完成”，即每年足额完成财政收入，其中2010年完成64万元，占任务的100%；每活条件。一是农业产业条件得到改善。五年共投资360多万元，在XXX村红旗峁，白马庙村的杨川沟、全庄、新庄，高台村窨子畔组累计平田整地5315亩，新增有效耕地800多亩，耕地梯田化程度达到22%。带动修建田间道路及生产道路50多公里，栽植护路林5000多株，种草2000多亩，既增加了耕地，保持了水土，又解决了群众养殖牧草问题，实现了生态效益、社会效益和经济效益三者兼顾。二是小城镇建设得到提高。先后投资2000多万元，完成了街道“绿化、亮化、硬化”工程，埋设排污管道708米、安装路灯26盏、主街道铺油硬化18000平方米、人行道铺设渗水砖11560平方米、新栽路沿石410米、栽植绿化树600棵、安装果皮箱50个、新建和维修垃圾仓5个、公厕4处、新建垃圾填埋场一处。投资20万元，对街道全部个体商户门牌进行了统一更换，提高了文化层次。三是农民出行条件进一步改善。多方筹资200多万元，修建高台XXX河通组道路、白马庙大台至槐树庄砂石道路、白马庙村道等乡村道路5条25公里，解决了两个村14组704户3835人的出行难问题。四是人畜饮水困难得到改善。截止2010年底，全乡共建成人饮工程三处，累计解决3000多人的饮水困难。其中：XXX人饮工程和金岔沟人饮工程使XXX乡街道及周边住户用水得到保证。高台村从XXX畔乡引入自来水，埋设管道12.5千米，解决了郭峁畔、XXX河、马连岔73户群众安全饮水问题。全乡自来水普及率达40%。五是免费投放“村村通”广播电视接受设备300多套，有线电视入户率达到98%以上，农村固定电话普及率达55%，全乡各村均实现移动通信讯号全覆盖。六是实施了XXX市列新农村建设工程。争取上级投资100万元，改新建农宅160户，修建入户

（五）切实抓好财税金融工作

本届政府任期的五年，是财政收支与经济发展需求之间的矛盾更加突出的五年。在市场经济和公共财政框架下，乡人民政府进一步调整和优化支出结构。一是加强财务管理，严肃财经纪律，认真做好开源节流工作，管好用活资金；二是继续完善“零基预算”、“零户统管”、“村帐站管”、“组帐村管”的管理制度，实现财务管理规范化、制度化；三是加强对预算外资金收支两条线的管理；四是农村信用社不断加大支农力度，2010年末，贷款余额达1800万元，存款余额达2400万元。

（六）社会事业全面进步

学校办学条件得到明显改善。先后完成了列宁学校教学楼、学生宿舍楼、操场的建设，完成高台村和白马庙村寄宿制小学建设。对全乡9个教学点进行了排危改造。全乡3所小学达到6配套，5所村学达到3配套。全面巩固“两基”成果。小学入学率、巩固率、普及率均达100%，中学入学率达95%，巩固率达98%，“普九”成果得到巩固。计划生育工作，认真落实好“奖优免补”政策。五年来，全乡计划生育率始终保持在82.54%以上，完成“四术”455例，其中二女户结扎13例，兑现二女户结扎奖励费3.3万元，兑现独生子女奖励费1.6万元，征收社会抚养费41万元。人口自然增长率有效控制在5‰以内。医疗卫生工作，总投资41.9万元，新建了卫生院门诊楼和白马庙村卫生所。享受农村低保待遇667人，投资30万元扩建了乡五保家园，农村新型合作医疗参合率达98%。老龄、残疾人、食品、安监等各项事业健康发展。

（七）集体林权制度改革和草原承包到户工作圆满完成

表现在：能够支撑全乡经济大发展的项目少，经济结构矛盾突出；全膜玉米、绒山羊等特色农业发展缓慢，产业化程度低；非公有制经济比重小，活力不足；农业基础脆弱，道路、水利等设施落后；劳动者文化素质偏低，科技意识不强，致富能力弱等等。针对以上存在问题，我们将在今后的工作中采取更加有力的措施，逐步加以解决。

二、今后五年工作展望

今后五年是我乡经济社会发展的加速期，是缩小与周边乡镇的推进期。今后五年，我们工作的指导思想和发展思路是：坚持以科学发展观为统揽，以转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为重点，努力在红色旅游、支柱农业、基础设施建设、生态环境等方面取得突破。

根据以上工作思路，未来五年我乡经济社会发展的主要目标建议为：到2016年，粮食总产量稳定在8000吨左右，人均产量1500公斤，农民人均纯收入达到5800 元，年均净增400元。项目建设投资规模完成20000万元，每年争取无偿资金40万元以上；财政创收年增长15%，达到80万元，消化历年债务80万元；人口自然增长率控制在4‰以内，计划生育率达到85%以上。村级党组织全部达到“五好”标准。

围绕上述指标要求，要努力做好以下工作：

（一）以促进农民增收为目标，继续做大支柱产业 坚定不移地抓好全膜玉米种植，确保粮食增产，农民增收。玉米种植是XXX乡最具比较优势的支柱产业，是农民收入的重要来源。在今后的一段时期，玉米种植将仍然是我乡农村经济的主

乡垃圾填埋场项目立项建设。要加强土地资源的保护和矿产资源管理，整顿和规范矿产资源开发秩序。加强农村宅基地的管理，规范农村宅基地审批程序，对乱建乱占、私挖乱采行为进行治理整顿。

（四）加强民主法制建设，维护社会稳定

加强政治文明和精神文明建设，进一步健全基层自治组织，提高民主管理、民主决策、民主监督水平。加大“平安XXX”建设力度，深入开展和谐社会创建工作。以维护和实现人民群众的根本利益为己任，正确处理各种矛盾，积极做好矛盾纠纷的排查和调处工作。认真做好信访工作，落实信访工作领导责任制，健全信访接待日制度，认真接待和办理好群众来信来访。全面实施“六〃五”普法，深入开展法制宣传教育，增强全民法制观念，推进依法治乡进程。强化社会治安综合治理，进一步落实维护稳定责任制，创造安定的社会环境。依法严厉打击各类违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。加强对自然灾害的预警预报工作，重点做好防汛防火及恶劣天气的预报和预防工作；加大安全宣传，强化安全监督，认真开展好生产、交通、消防等安全工作，增强全民防范意识，提高社会整体防范水平，努力消除各种事故隐患，为经济发展提供良好的社会环境。

（五）加快社会事业协调发展，全力推进和谐社会建设 加强民政、人口与计划生育工作。民政工作要以救灾救济、双拥优抚、五保供养、最低生活保障为重点，强化服务职能，切实保障弱势群体的基本生活。要重视助残事业，关心残疾人的生活，努力改善残疾人的生产生活条件。计生工作要紧紧围绕进一

1、适应形势要求，增强执政能力。政府全体干部要加强学习，不断提高自身的思想素质和理论水平。要深入学习十七大精神，切实转变经济工作思路和方法，深入研究和谐社会进程之中，政府职能转变的方式方法，提高在新形势下驾驭经济工作和其他各项工作的能力。

2、完善考核激励机制，提高行政效能。要强化为民意识和群众观念，确实转变工作作风，多为人民群众办实事办好事。要致力改善政府与职能部门的办公条件，完善服务功能，强化服务观念，寓管理于服务之中。要强化目标管理，改进政绩评价和考核办法，建立健全动力机制和约束机制。要建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和抗风险的能力。

3、坚持依法行政，保持清正廉洁。政府机关工作人员尤其是领导干部，要带头学法、守法、用法，不断增强依法行政水平，提高依法管理经济和社会事务的能力。

各位代表，今后五年的工作任务艰巨而光荣，新一届政府的工作繁重而紧迫，展望未来，我们信心百倍。让我们认真实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，在县委、县政府和乡党委的领导下，在乡人大的监督支持下，抓住一切有利的机遇，团结一致，上下一心，求真务实，开拓创新，为全面完成各项任务，开创我乡社会主义新农村建设的新局面而努力奋斗！-