XX镇府机关财务管理规定(讨论稿)

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第一篇:XX镇府机关财务管理规定(讨论稿)

XX镇府机关财务管理规定(讨论稿)

为加强镇政府机关财务收支管理,严肃财经纪律,杜绝浪费和腐败,制定如下管理规定:

一、镇政府机关的财务由党政办公室财务室统一管理,机关内各办公室根据本办公室工作实际需要在年初做出行政经费预算经人大批准后执行,使用情况由党政办协助核算。

二、党政办财务室设专门的出纳人员,负责机关内的经费运作记录,镇财政分局会计核算中心派专职会计人员,专门负责镇机关各办公室的经费核算,会计、出纳要各司其职,互相配合,互相监督,定期对帐,日清月结,确保帐证相符,帐帐相符,帐表相符,账实相符,会计资料、档案要妥善保管。

三、完善财务开支审批制度,严格执行开支审批手续。任何开支需由办公室主任和分管领导审批才可使用。

四、办公用品的购置,属政府采购范畴的,由各办公室提出购置计划,交党政办汇总后经镇主要领导批准后由镇财政拨款采购。日常零星办公用品由各办公室专人购买,费用计入各办公室行政经费。

五、报刊杂志的订阅,本着专业对口、利于工作的原则,由各办公室提出计划,交党政办统筹后统一订阅。费用在各办公室经费中开支。

六、机关工作人员公务需借用公款的,必须填写《借款申请表》,列明用途、金额及借用时间,办公室主任签名,经分管领导签名同意后方可借支。借款人员应在办完公务结束后三日内按支出金额的审批权限,将票据交领导审核批准后,办理报帐结算手续。一律不得借用公款作私人用途。

七、机关工作人员因公出差和参加各种会议活动必须严格执行有关开支标准,因特殊情况超标的,需经分管领导审核批准方可报销。

八、日常出车修理费、路桥费单据须经党政办公室车队负责人核认签名,党政办分管领导审核签名后方可报销。汽车入厂修理前须经党政办公室车队和分管领导确认同意,否则一切费用由当事人负责,不予报销。

九、严格财务开支凭证报销制度。所有款项开支必须取得合法原始凭证作报销依据,有办公室主任审批,分管领导签名后,财务人员方可予以报销入帐。

十、财务人员必须遵纪守法,忠于职守,按章办事。建立财务收支分析报告制度,每月及时向领导提交财务报表和经费收支分析报告,提出建议和措施,切实加强监督管理。

第二篇:机关财务管理规定

机关财务管理规定

为了加强机关财务管理,节约行政经费开支,提高资金的使用效益,降低行政运行成本,制定本规定。

第一条财务管理原则。严格执行财务制度,划分经费开支范围,严格经费领报制度,强化日常财务监督和管理。

第二条财务管理体制。机关财务的日常管理工作由办公室负责。

第三条划分经费开支范围。根据机关性质,将经费划分为行政经费和专项资金。专项资金要专款专用,不得以任何理由挪用。

第四条严格掌握下列公用经费的支出。

(一)公务接待费。机关的公务接待统一由办公室负责,机关领导及各委办的公务接待活动要统一填写接待审批单,写清接待事由、人数、标准,经分管主席和秘书长签字同意,由办公室统一安排。未经批准,擅自安排的接待活动所产生费用一律不予报销。

(二)差旅费。机关工作人员因公出差借款须填写借款单,经主席和秘书长共同审批后方可借款。差旅费报销时,出差人须向主席说明经费使用情况,经主席和秘书长签字后方可报销。出差期间因游览或非工作需要参观费用不予报销。因特殊情况没有取得外地发票的,须向主席和秘书长说明情况,经同意后方可报销。出差返回后必须在三日内报销。无特殊情况,县内活动当日返回,不报销差旅费。

(三)会议费。大力压缩会议费开支。经批准召开的会

议,会前要编制会议经费预算,报秘书长审阅,由主席审定。全会和大型会议费用支出由办公室列出预算,各委办召开临时会议所发生的费用,由各委办负责列出预算。

(四)办公费。机关备品、办公用品的采购,由各委办提出计划,经秘书长同意后由办公室统一采购,不得自行购置。购买各种办公用品,必须附按发票规定的品名、单位、数量、单价、金额等内容开具发票。若一次性购买办公用品较多,无法在发票中写明,可附上加盖销售单位发票公章的购物清单。发票上未具体写明商品名称或未附清单等一律不予以报销。属于固定资产范围的要办理固定资产登记手续,属于政府采购的物品须实行政府采购。

(五)电话费。严格控制电话费,对各委办电话发生的费用由办公室按期公布明细,各委办电话每月标准为**元,超支自付,结余滚存使用。办公室负责每季度对电话费使用情况进行公开。

(六)车辆费用。机动车辆由办公室统一管理,车辆油料报销,一般应按要求持卡加油,特殊情况不能持卡加油的,要说明情况,以正式油料发票报销;报销车辆维修费应在指定维修点维修或购买并开据修理厂家的正式发票,外出本县需要更换配件或维修的需经主管领导同意;机动车保险按财政要求统一投保。公务用车所有运行维护费设立专项账目并按时公开。

(七)严格执行固定资产进出制度,做到账物相符。固定资产购买、变卖、处置、调拨、报废,使用部门提出计划,由秘书长报主席审定。

(八)经费支出严格按照有关规定办理。凡涉及大型活动费用及机关干部福利等,由办公室提出方案,经秘书长同意,报主席审定。

第五条建立健全财务工作岗位责任制。财会人员要严格遵守和执行资金管理办法,对每月的经费使用要合理安排,有计划支出。机关内所有往来经费都要入账,做到账物相符。严格控制支票的签发,认真审核原始凭证,对违反规定或不合格的凭证应拒绝入账。现金及银行存款账目要做到日清月结,库存现金不得超过银行规定的限额,以保证资金安全。在资金结算中,按照现金管理规定,超出现金支付范围的,须通过银行转账,****元以上的大额支出原则上都必须通过银行转账,不能用现金支付。

第六条严格执行财务月报制度。财会人员对行政经费、专项资金和其他收支情况按规定期限送秘书长并报主席审阅。

第七条坚持一支笔审批制度,严格执行报销程序,收据须经手人签字并写明用途,经财务人员审核、秘书长签字后方可报销。

第三篇:关于加强街道机关财务管理的规定

为加强街道机关财政资金管理,严格预算支出,确保干部职工工资、福利的正常发放和各项事业的健康发展,根据济长财字[2005]2号文件规定,结合办事处实际,经党工委、办事处研究,就加强街道机关财务管理有关问题作如下规定,望各单位和个人认真贯彻执行。

一、经费支出对象和范围

我街道财务支出对象为街道在编行政、事业单位工作

人员(含街道聘干和退居二线在编人员);支出范围为:工资、公务费、职工福利费及其它支出。有经济收入的部门参照此规定执行。

二、经费支出标准

1、工资性支出,按照区人事局、财政局核准的工资、津贴及其它补助的发放标准,每月由街道财政所拨入银行,按照统一规定的时间,实行统一发放。

2、公务费支出,主要包括办公费、会议费、职工教育经费、机动车燃料及修理费、取暖费、水电费和电话费等。

(1)办公费,办公用品由财政所实行统一购置和发放,并进行登记、核销,一月一公布。无经济收入部门(含党政办公室)的各种文件材料的打印由党政办公室统一定点安排,原则上全年打印费不准超过5万元。有经济收入部门的打印费用自行解决。

(2)会议费。党工委、办事处召开的一般性会议支出由党政办公室列出预算,财政所直接拨付到党政办公室安排使用;重大会议和大型活动的开支由党政办、财政所抽调专人管理,统一安排;部门性会议费用由部门自行解决。

(3)职工教育经费。干部职工参加的学历、职称、晋升学习,其学费、差旅费等费用一律由个人承担(组织指派或上级明文规定的除外)。未经组织批准自愿参加的各类脱产学习,学习期间的工资及各种福利待遇一律停发。按照上级组织人事部门要求,到外地挂职的干部,其工资待遇按上级文件执行。凡上级安排的培训班、外出参观学习等经费实行总额包干,超支不补。

(4)电话费。街道党政领导班子成员和其他副处级以上(含副处级)领导干部(包括退居二线的领导干部)每人每月电话费补贴200元,享受正处级待遇(含正处级)的离退休人员每人每月补贴60元,话费随工资发放。各部门电话费继续实行包干制度,财政所按照电信部门规定的交费时间提前拨付党政办公室,每月拨付标准为3100元(含部门电话包干费、微机联网费、党政网)。特殊部门电话费用实行包干制,由街道财政统一列支,其中城关派出所每年2000元、武装部每年1000元。

(5)水电费。街道办公楼水电费用由街道财政统一缴纳。水电管理由行管办具体负责,加强管理,定期检查,杜绝跑冒滴漏现象。

(6)采暖费。按照区热电公司核定的采暖费标准,由分管财政的领导签字,财政所直接缴纳。

(7)退休在编干部职工的安家费和住房公积金。在编的干部职工正式退休后只发安家费及个人交纳的住房公积金,不享受建房补助费。

(8)机动车燃料及维修费。

车辆保养维修实行定点包干制度。车辆保养维修时,由办公室开具维修单,经分管领导签字后到指定厂家维修。对违反审批程序或不在指定厂家维修的,一律不予签字报销。车辆维修保养费实行总量控制,由党政办统一安排使用。

车辆养路费、保险费由财政所统一购买发放。

车辆燃油费,日常车辆用油由财政所及时购买油票,党政办统一安排用油。,实行燃油定额包干制,每车每月用油不得超过200公升,超支不补。外出参观学习及中心工作等特殊情况用油,按有关程序由财政所直接安排。

3、招待费。凡上级单位或外地来人到我街道进行公务活动,需要就餐的,由有关领导通知党政办公室,党政办开具餐券到指定饭店就餐,无餐券一律不予报销。要严格控制招待标准,其标准为每人40元(含烟、酒、饭菜等)。对有经济收入的部门,招待费用执行上述标准,经费自理。

4、服装费。按国家有关着装文件规定,服装费由个人、财政和所在部门按照3:4:3的比例承担。

三、经费支出的程序

1、财政资金的支出。5000元以下开支由分管财政领导签字;5000元以上由党工委书记、办事处主任共同签字;大额支出由党政联席会集体研究决定。

2、非税收部门资金的支出。凡是有收费的部门资金必须全部纳入财政管理,实行专户储存、及时入帐入库,加强收支两条线管理;严禁各单位银行多头开户、转移资金、私设小金库、巧立明目、乱支乱用资金,违规者追究部门负责人及会计的责任。对合理的开支,100元以下的办公费用由部门负责人签字;500元以下的由分管领导把关审签;500元以上的由分管财政的领导签字;大额支出由党政联席会集体研究决定,从部门经费中列支。

3、各管理区资金的支出。各管理区的收支必须纳入街道财政统一管理。财政所设立专人,统一帐薄,统一核算,统一票据,统一记帐。对500元以下的合理性支出,由管理区书记签字;500元以上的由分管财政领导签字;2000元以上的由党工委书记、办事处主任签字,从管理区经费列支

。管理区的债权债务由各管理区自行负责。

四、财产物资的管理

1、财产物资的管理。各管理区及各部门的一切财产物资均归街道办事处所有,由行管办、财政所负责登记,并建立财产物资帐目、档案,档案一式两份,财政所、行管办各执一份。街道财产、物资的调拨、购置和报销,必须报分管领导签字,并经党工委研究审批后方可实施。未经批准,不得擅

自采购、处置、调拨、挪用任何街道财产物资。否则追究有关当事人责任,后果严重的,追究其法律责任。财产、物资的购置、报销应由财政所、行管办及时入帐登记和备档(报销后应及时在帐目中注明)。财产、物资的存放由街道指定专门仓库存放。出库时应办理出库登记。

2、固定资产管理。街道各部门、各管理区的一切固定资产(房地产、车辆、耐久物品)产权均归办事处所有。任何单位和个人不得擅自变更产权的隶属关系,不得买卖、处置和改作其它用途。如变更产权、处理和改变其用途,应报办事处审批。各部门(农、林、水等几站所)的房地产及其它固定资产,由办事处财政投资建设的,未经党工委、办事处审批,不得变卖、开发和作一切权属变更;产权界线不清的应由街道有关部门作好产权界定工作(办理土地证、房产证),权属界定前不得作任何处理。

四、经费支出的监督检查

财政、审计、经管等部门联合组成财务监督审计领导小组,每半年对各有关部门和管理区的财务收支情况进行全面审计,发现问题及时处理。对违反财经纪律的责任人,将按照有关规定给予党纪政纪处分;情节严重的,移送司法机关追究其法律责任。

以上规定自发布之日起执行,与本文不相符者,以此规定为准。

第四篇:镇府机关党支部工作总结

××镇府机关党支部工作总结

××镇府机关党支部自XX年7月换届以来,至今已届满。现我代表镇府机关党支部向大家作工作总结。

一、三年来的工作总结

三年来,在镇党委的直接领导下,在全体党员的共同努力下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,围绕镇的中心工作,不断加强和改进党支部思想政治工作,切实加强干部队伍的作风建设,认真落实党风廉政责任制,充分发挥工、青、妇等群众团体作用,加强精神文明共建的力度,全面推进各项工作的协调发展。

(一)加强党的思想建设,抓好党员、干部思想教育学习

镇府党支部始终把党员的学习和思想教育放在首位。三年来,通过采取辅导、自学、座谈、收看电教片等多种灵活的学习方式及针对性选择学习内容,不断提高学习的有效性及积极性,把学习真正落到实处,收到良好的效果。

1、组织广大党员学习党的路线、方针政策,认真学习党的十六大文件精神,深刻领会精神实质;

2、学习新党章,使党员进一步明确党章的规定,权利、义务、性质、指导思想和党的奋斗目标;

3、深入学习“三个代表”的重要思想,组织收看江泽民总书记的“七·一”重要讲话;

4、组织党员收看《中国共产党员纪律处分条例》、《权与钱》等反腐倡廉电教片,在党员中树立起廉洁奉公、廉政为民的思想;

5、组织收看全省学习抗非典先进事迹电视报告会及郑培民先进事迹等,掀起学先进争上进的好风气。

(二)加强党的组织建设,做好入党积极分子的教育、发展工作

1、围绕“创先争优”和“规范化”党支部建设,党支部以增强党性,提高素质为目标,切实加强党员队伍建设,抓好理论学习,坚持从严治党的要求,保持党员的先进性,开展每月一次党的活动或学习。做好年终考核工作和党员、群众对党员的民主评议工作,并汇总上报党委,使广大党员在镇府各项工作中更好地发挥先锋模范作用。

2、为了加强对新党员和入党积极分子的思想教育,每年我们支部都选派新党员或入党积极分子参加上级党组织举办了“党的知识”培训班。几年来,党支部的36名新党员和入党积极分子都参加了培训班学习。许多同志通过学习,受到了教育,进一步加强了迫切加入党组织的心声。

3、加强党组织建设,坚持发展党员。按照党组织“坚持标准,保证质量,改进结构,慎重发展”的原则,做到成熟一个发展一个,把好入党关,以保证新党员的质量。三年来,共发展新党员20名,入党积极分子16名。

(三)加强党的作风建设,深入群众、为群众办实事

坚持把作风建设同党建工作紧密结合起来,不断提高镇府干部、职工的文明素质和道德水准。深入开展党风廉政建设宣传教育活动内容,抓好党风廉政教育,重点教育有的党员要以历史的高度认识反腐倡廉是一个长期的过程,要增强自觉性和主动性,严格按照“八个坚持、八个反对”的要求,从一点一滴的小事做起,提高防腐拒变的能力。

在工作中坚持讲求实效,一切从实际出发,真抓实干。在研究问题时充分发扬民主,听取大家意见,不搞一言堂,以避免主观意志办事,防止工作中的随意性、片面性。在关心群众、密切联系群众上,我们注重解决干部群众中的生活和工作中的实际困难,努力为干部群众办实事、办好事。

(四)以创新文化建设为载体,推进党建工作上台阶

我支部在三年多来,能够在各种有意义的日子里,举办一些有意义的活动。如举办庆“七一”歌咏比赛、篮球赛等。通过这些活动的开展,使全体党员尽情地欢唱党,歌唱社会主义祖国,歌唱社会主义制度,歌唱改革开放的政策,热情歌颂党的路线、方针政策,让党员了解党的成长和发展过程,增强党性观念,不断加强党支部的战斗力、凝聚力和号召力。

三年来,我支部虽取得了一定的成绩,但仍然还有一些不足,如有时“三会一课”制度坚持不那么好,各个时期学习抓得不紧,有少数党员的纪律比较松懈等这些问题。需要我们在今后的工作中加以克服和解决。我们决心通过换届选举,推选出新的支委班子,在新支部班子的领导,一定会把支部工作做得更好。

二、今后三年的工作计划

(一)不断加强对党员的学习,提高党员的政治思想素质

1、组织党员学习党的路线、方针政策;学习党章。

2、学习党的十六大以来的文件精神。

3、做好电教片收看工作。

(二)加强作风建设,健全各种制度

一是做好“三个代表”的学习;二是做好开展民主评议党员和民主生活会制度工作;三是坚持学习先进人物及先进事迹等活动;四是坚持“三会一课”制度,加强对党员思想教育。

(三)增强党员服务意识,努力做好镇委、镇府的各项、各时期中心工作。

(四)做好入党积极分子的培养教育工作,以“十六字”方针为标准,做好党员发展工作。做到每年吸收入党积极分子3——5名,每年发展新党员5——7名。

同志们,让我们紧密团结在镇党委的周围,同心、同德,努力拼搏,把我镇的各项事业和两个文明建设推向新的台阶。

第五篇:镇村级财务管理规定

农村村级财务管理规定

一、村账镇管的程序:为做到财务正常化、规范化、制度化,实行村级财务电算化后,每月26日进行报帐,如遇节假日,报账时间顺延。报帐前村民主理财一次,并加盖村民主理财小组章,报帐时镇农村经济管理服务中心明确专人审核一次,对审核后的发票加盖“同意入账”印戳,不符合规定的加盖“不予入账”印戳。月末不报帐,下月一律不予入账,后果由责任人自负。

二、账款分开,管账不管钱。非出纳人员不得管理现金,如确需其他村干部上门收款的,必须在三日内与报账员结清,收款人不得以任何理由截留现金。

三、村所有收支都要入帐管理。上级拔款和收取的各种款项,主要包括:财政转移支付、“一事一议”筹资筹劳筹集的资金、集体资产发包收入、集体统一经营收入、投资收益、国家征用土地的补偿、扶贫款、救灾款、上级部门拨款及其他收入等,要在收到收入5日内上缴到镇农村经济管理服务中心专户储存,严禁截留、坐支。根据《吉林省农村审计条例》的规定,三个月不入帐视为挪用,六个月不入帐视为贪污。挪用公款的从挪用之日起除按银行最高利息收取资金占用费外,并处挪用总金额10%━20%的罚款。贪污公款的从贪污之日起除按银行最高利息收取资金占用费外,并处贪污总金额20%━30%的罚款。如村书记、村主任发现社里收入不按规定

入账,社长截留、坐支,除按上述规定处理社长外,村书记、村主任负连带责任,同样接受处罚。

四、杜绝用白条及不规范票据入帐,如发生白条及不规范票据入帐的,按总金额的5%-10%处罚村财务主管人员及报账员。

五、收取款项必须使用《吉林省集体经济组织标准结算凭证》票据,并实行领用登记制度,不得同时使用多本票据或跳号使用,“作废联”和“存根联”妥善保管,以便备查,所有收入全部入账。任何人不得以任何借口截留收入,不得设“账外账”和设“小金库”。凡个人截留收入的时间超过三个月以上的按本村借债最高利息计算到责任人;凡超过半年的以贪污、侵占集体资产论处;凡以集体形式截留收入设置账外账的追究责任人的责任,对私分的没收其非法所得,并视情节移交纪检和监察部门处理。

六、要积极化解村社的债务,坚决制止新的债务发生。严格控制村级借债,特别是支付利息的债务,如因生产或公益事业确需借债,必须经村民代表大会讨论,并说明借债用途、数额、时限、利率、偿还方法等,村级如发生借款,必须由村书面申请,附村民讨论意见,经农经部门审核和镇主管领导批准后方可借款,借款利息标准按同期信用部门贷款利率执行,对未按以上要求擅自借债的谁借谁还,谁付利息,对借债而未入账的,村社两级一律不予承担,谁承担谁付款。严禁借贷或垫

支完成上缴和有关单位的收费、村日常费用、非生产性开支等。社级一律无权借款,谁借谁负责。

七、村级库存现金不得超过500元,其超过部分要及时交镇农村经济管理服务中心代管,实行专户存储,村不得以收抵支,不得白条抵库,现金做到日清月结。

八、村报账员要严格把好付款关。做到未经审批或越权审批的支出不付款;白条不付款;内容不完整、手续不齐备、章戳不全的票据不付款;购货单位、品名、数量、单价、金额不符的票据不付款;单据涂改的不付款;用途不明或未经验收登记的物品不付款,否则后果由村报账员自负。

九、村报账员为村级财务公开的责任人,未按规定进行财务公开或财务公开的内容发生重大错误的,追究村报账员的责任。农村帐务公开,一年公开两次:8月1日至10日公开上半年收支情况;次年的3月1日至10日公开上收支情况。

十、明确审批权限。各村财务审批人员必须以镇明确的专人一支笔审批。社级财务由村包片负责人把关证明,仍由村审批人审批。村所有票据必须经村主管财经的领导审批后,方可报镇农村财务管理办公室入帐。500元以下的由村主管财经领导审批;500—3000元的支出要经过村班子讨论;3000元以上的大额支出除要经过村民代表会议通过。还必须提前以书面形式向村财务管理提出申请,经主要领导批准后方可入帐,并将会议记录

复印件订入传票。村社级对外承包项目支出需附承包合同复印件。审批人员做到“七不批”。即不符合开支范围及标准的不批;原始凭证不规范不批;没有证明人、经办人不批;所购物料用途不明或应入库登记而保管人员未签字的不批;数量、单价、金额不符的不批;大额票据未经同意先用后报的不批;隔季度的发票不批(三个月以内)。

十一、村级不允许发生招待费,取消村伙食点,严格禁止账外截留收入开支招待费或变相报支招待费。

十二、转移支付支出要严格按照镇政府规定列支额度和项目使用,如串项使用需事先请示但不能突破总额,超出部分以书面形式请示镇政府主管财经领导批准后,与批复一同入账。

十三、财务管理责任。

支部书记责任:支部书记为村级财务管理主要责任人,必须全面掌握村级财务收支运行情况。每年初编好全年收支计划,尤其是要把工作重点放在村级集体经济创收上。支部书记对审批发票有监督权,对财务人员有管理权,对实施计划有检查权。支部书记对经济创收负主要责任。支部书记以村级资产、资源发包及租赁,必须实行公开招标。

审批人(村书记或村主任)责任:审批人必须按照规定使用资金,按资金来源,实行专款专用。审批人要坚持原则,严格执行财务管理制度,发现乱批、越权审

批、不按规定审批等造成财务混乱的,不仅取消批核权,而且根据情节轻重,给予相应处理。审批人原则上坚持不经办、不证明,便于财务规范管理。

报账员责任:报账员为财务管理直接责任人,必须带头执行财务管理制度,热爱本职工作,不断提高自己的政治素质和业务水平,切实规范财务操作程序。报账员有权不接收违反财务制度的收支票据,对违反财务制度的收支行为有权制止和纠正。报账员负责村级现金出纳、农民负担方案的分解、村社有关往来账户登记、有关报表的统计及经济收支、有关资料整理归档等具体工作。报账员造成财务混乱,报帐不及时,负主要责任,发现私设小金库及贪污挪用现象,要严肃查处,情节严重的将追究其法律责任。

本规定由镇农村经济管理服务中心负责解释。本规定自下发之日起施行。

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