济南市创新型企业管理办法（5篇）

第一篇：济南市创新型企业管理办法

济南市创新型企业管理办法（试行）为推进济南市创新型城市建设，加强企业自主创新，特制定济南市创新型企业管理办法（试行）。

一、指导思想

全面落实科学发展观，以创新为动力，以企业为主体，以市场为导向，以品牌为目标，加强体制、机制创新和产学研合作，构建有济南优势和特色的技术创新体系。着力突破一批重点领域和关键技术，创造一批拥有自主知识产权的名牌产品, 造就一批高水平的创新型人才，培养一批高层次的创新型企业家，打造一批在海内外有影响的创新型企业，为加快经济结构调整和增长方式转变、建设创新型城市提供有力支撑。

二、申请条件与认定标准

（一）申请条件

1、在济南注册的具有法人资格的独立核算的企业；

2、企业初步建立了现代企业制度。

（二）认定标准

依据《济南市创新型企业认定标准》（详见附件1），对创新型企业从创新体制、创新投入、创新产出三个方面8个指标进行评价。

1、创新体制：选取R&D机构等级、团队强度2个二级指标进行评价。

2、创新投入：选取R&D投入强度进行评价。

3、创新产出：知识产权拥有数、品牌（或产品）强度、科技成果获奖数、新产品销售增长率、利税增长率5个二级指标进行评价。

三、申报与认定程序

（一）企业申请，填报《济南市创新型企业申报书》和提交相关附件材料、证明文件；

（二）市科技局常年受理济南市创新型企业申请，每年6月、12月分两批进行认定；

（三）对符合条件的企业，报请济南市科技局批准，以济南市人民政府的名义授牌。

四、建设与管理

（一）市科技局具体负责全市创新型企业的申报、认定和管理工作。

（二）大力开展创新型企业的引导与示范。市级各类科技计划优先重点支持济南市创新型企业开展以现代企业制度、企业自主创新平台、创新成果转化、创新成果商品化、企业创新文化为重点的创新能力建设。同时，协调科研、金融机构对创新型企业给予重点扶持。

（三）济南市创新型企业资格是承担济南市重大科技计划项目和申报国家、省级创新型企业及其相关计划的必要条件。

（四）创新型企业建设实行一把手负责制。企业要健全组织领导机构，分工明确，建设与管理实行目标责任制；做到有规划和计划，建立健全各项规章制度。

（五）创新型企业实行动态管理办法，每两年复审一次。经复审，对不符合条件的企业，将予以警告，直至取消资格。

二00六年十月二十七日

第二篇：金华市创新型企业认定与管理办法

金华市创新型企业认定与管理办法

金政办发〔2011〕37号

第一条 为深入开展“创业富民、创新强市”活动，推进新一轮全市技术创新工程的实施，加快创新型城市建设，结合我市实际，制定本办法。

第二条 创新型企业是指拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌，具有良好的创新管理和文化，整体技术水平居于同行业先进，在市场竞争中具有优势和持续发展能力的企业。

第三条 建立由市科技局、市经委、市财政局、市政府金融工作领导小组办公室、市质量技监局、市工商局、市总工会等部门负责人及有关专家组成的市创新型企业评审委员会，负责对创新型企业进行评审和指导。市科技局负责市创新型企业的日常管理工作。

第四条 市创新型企业原则上在创新成效明显、创新潜力较大的市级以上高新技术企业、科技型中小企业、农业科技企业、专利示范企业、重点骨干企业中推荐，并符合以下条件：

（一）在我市注册、具有法人资格的独立核算企业，有完善的现代公司制度，近三年（不足三年按实际经营年限计算，下同）连续盈利,且年平均主营业务收入3000万元以上，年均增长率达20%以上；或年平均主营业务收入2000万元以上，年均增长率达30%以上的科技型企业；或年平均主营业务收入1000万元以上，年均增长率达35%以上的战略性新兴产业企业。

（二）重视企业自主创新文化建设，有较强的技术创新意识，有完善的创新战略或创新规划，在产品、工艺、营销和组织等方面的创新能力、创新成效和创新潜力处于市内领先水平。

（三）有规范运行的企业研发机构和较强的创新研发、管理团队，有比较完善的创新激励机制，在引进和培养创新领军人才、研发骨干，企业 1

经营管理队伍方面具有行业示范效应。大专以上或有中级以上技术职称的科技人员占企业员工的15%以上。

（四）企业研发经费投入较大。企业上主营业务收入小于2000万元的，企业研发费用占主营业务收入比例达5%以上；企业上主营业务收入在2000万元至1亿元的，比例达4%以上；企业上主营业务收入1亿元以上的，比例达3%以上。

（五）重视企业技术标准体系、质量保证体系、品牌体系建设，具有健全的企业知识产权管理机构和保护机制。企业拥有1项发明专利或3项其它知识产权（实用新型、外观设计专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种）。同时拥有1项市级科学技术三等奖及以上的科技成果，或参与制定1项国家、行业标准，或拥有1项市级及以上名牌产品或著名（驰名）商标。

第五条 市创新型企业认定程序：

（一）认定工作原则上每年进行一次。申报企业填写《金华市创新型企业申报书》并附相关证明材料，经县（市、区）科技局、市高新园区管委会审核后报市科技局。

（二）市科技局对申报材料进行初审，并对申报企业进行必要的考察后，提交市创新型企业评审委员会评审。

（三）根据评审结果，由市科技局提出拟认定创新型企业名单，经向社会公示后，报请市政府批准公布，并授予“金华市创新型企业”称号。

第六条 申报省级、国家级创新型示范（试点）企业的，原则上从市创新型企业中推荐。对创新型企业申报的各类科技项目，科技部门给予优先支持。

第七条 科技、财税、金融、经济、质量技监等相关部门，根据各自职能研究完善创新型企业扶持政策，加大对创新型企业建设发展的支持力度。

第八条 创新型企业实行动态管理，每两年考核一次。对考核不合格的企业，将予以警告，直至取消创新型企业称号。

第九条 本办法自2011年7月13日起施行。原《金华市创新型企业认定与管理办法（试行）》（金政办发〔2008〕24号）同时废止。

第三篇：创新型企业人才

雇用学习或自我积累：创新型企业知识积累方式研究

创新型企业的知识积累方式：纯粹自我积累或雇佣其他企业的人才（挖墙脚）对雇佣人才的使用：雇佣或合伙（激励理论）

要关注专利法

模型基础应该是内生增长模型（model of endogenous growth）

在弱知识产权保护的环境下

创新型企业对创新人才的保护机制研究

激励理论

第四篇：创新型企业学习稿

文章标题：创新型企业学习稿

据报道，日前，由共青团中央等组织开展的“首届中国青年企业家管理创新奖”评选活动揭晓，全国共有50名为提高我国企业管理水平做出了积极贡献的青年企业家被授予首届“中国青年企业家管理创新奖”称号，其中我省XX公司经理XXX从众多参评者当中脱颖而出，成为我省建筑业企业，乃至我省唯一获此殊荣的青年企业

家。

创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。增强自主创新能力，建设创新型国家，是今后15年中国经济社会生活中一个最响亮的词汇。按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》的总体目标，党中央确定，到2020年，将使我国的自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力，以及基础科学和前沿技术研究综合实力、取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为全面建设小康社会提供强有力的支撑。而要完成这一项极其繁重而艰巨的战略任务、完成这一项广泛而深刻的社会变革，就必须发挥包括建筑业企业在内的各行业的主体作用，发挥企业的创造力，发挥企业创新的整体效益，建设创新型企业。

规划战略研究认为，在形成具有市场竞争力的产品和产业方面，企业具有其他种类创新机构无法替代的主导性地位和优势。然而，由于受到企业创新投入和企业技术创新能力的影响，整体而言，我国建筑业自主创新能力严重不足。但是，这并不表明建筑业企业不需要创新。实际上，任何一个行业都需要创新，才能适应市场的竞争。例如，与建筑业企业承揽的建筑工程的体量、技术含量、资金状况相比，一把剪刀在建筑企业的眼中，可谓微不足道，但是，在剪刀行业曾经占据中国剪刀市场半壁江山，拥有350多年历史的北京王麻子剪刀厂因为缺乏创新，负债总额高达2700多万元而宣布破产。但是，同样从属于剪刀行业的杭州张晓泉集团有限公司，却由于重视技术创新，使得产品滞消，企业特别是自主技术的储备和创新，各种创新的产品不断上市，依靠创新走出了一条新路子，一些剪刀新品种在国际上处于技术领先地位。在国外，韩国777牌指甲刀和瑞士军刀更是因为每年都层出不穷地推出新款，而分别占领全球40多的市场和创造几亿美元的年营业额。

正如国家科技部部长徐冠华所言：“我们没有别的出路，只有一条路，就是通过自主创新”。一把小小的剪刀尚且需要创新，更何况目前建筑业正是因为创新能力低下，使得竞争乏力，而成为我国文化、技能等综合素质较低者的主要职业之一。甚至可以说，建筑业企业几乎成为提供廉价劳动力的一个行业。长期以来，建筑业企业在市场竞争中始终处于“高耗能、高产值、低效益”的增长方式，在当前资源环境约束和激烈的市场竞争的压力下，企业要实现跨越式发展目标，必须坚持走“低物质消耗、高技术含量、高经济效益”的集约型增长道路，紧密结合企业实际，按照温家宝总理在政府工作报告中强调的“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快建设创新型国家”的要求，积极适应国际国内市场变化，大力弘扬建筑业企业职工创新的时代精神，激发建筑业职工的创造智慧，培育创新意识、完善创新机制，使一切有利企业发展、社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定，在文明施工、工期、质量、成本、市场营销、品牌塑造等方面，以及在企业管理、项目管理的实践中，以观念创新为先导、以制度创新为前提、以技术创新为核心、以产品创新为载体、以市场创新为归宿、以管理创新为保障，将创新成果转化为生产力，以持续发展的步伐向创新型企业的行列迈进。

创新决定发展，创新是企业保持活力的核心因素。自主创新不仅是国家战略，更关乎企业的前途命运。在首届“中国青年企业家管理创新奖”评选活动中，我省一名青年企业家获奖，一方面说明建设创新型企业已经引起了企业的重视，说明我们的企业家在其中已经做出了一定的探索和尝试；另一方面我省仅有一名企业家获奖，说明我们的企业要真正成为为自主创新的主体，还有很长的路要走，我们仍然需要更多的企业家坚持以市场为导向，肩负建设创新型国家的历史使命，肩负建设创新型企业的重任，将创新作为企业实现跨越式发展的重要推动力，勇挑重担，革故鼎新，不断提高企业自主创新能力和创造活力，提升建筑业企业的核心竞争力，推动企业持续发展。

《创新型企业学习稿》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读创新型企业学习稿。

第五篇：如何建设创新型企业

所谓“企业自主创新机制”，是一个经济组织高峰状态的良性运行系统，是一个合理配置各类要素，激发生机活力，打破陈规陋习，争取超常效益的运行系统。

根据国内外技术创新领先者的启示，根据系统组织规律，作为企业创新机制的运行系统，从结构上，至少可分为六个子系统——即六个要素：人才、决策、保障、激励、信息、技术。

创新的本体，是人才；创新的空间定向，靠决策；创新的生存条件，靠保障；创新的时间延续，靠激励；创新的高度，靠信息优化；创新的深度，靠系列渗透。

人才、决策、保障、激励、信息、技术，六大要素之间，还有一种瓶颈制约的关系，即当某一要素的创新，成为整个系统的薄弱环节，并影响和制约其它要素创新时，其瓶颈作用就突出了，成为需要重点创新的要素。

既然目标是构建企业创新的机制，真正推动技术创新。那么，我们是怎样构建“企业创新”的特有机制？

企业从创立到发展，首要的是人才。因此，首先要抓住“人才”的创新。要抓紧通过政策乃至法定手段，确立企业各级人才的竞争聘用。

一是要根据总体的科学设计，坚定、积极、逐步地对企业领导实行比例淘汰制和公开招标制。二是每年对企业领导至少进行一次德、能、勤、绩创新性定量化考核，按5%—10%的比例进行末类淘汰。三是新增、空缺的企业领导岗位，要进行公开、公平、公正的招标竞聘，不分官员、平民，不分部门界限，所有合法合规公民，都可以一试身手。四是严格任期限制。由此，推举、重用创新人才，防止假公济私、黑箱操作和任人唯亲。

总之，要害在于确立一个优胜劣汰的用人制度，上岗有竞争，到岗有压力，下岗有“机遇”。由此，不断激发每个员工的创新意识，又不断培训开发每个员工的创新能力；在活水奔涌的良性循环中，不断迸发生机和活力。

第二个是“决策性”的要素。这里的要害是抓紧用政策乃至法定手段，确定科学的民主的决策程序，必须有效防止专横独断决策、盲目冲动决策、反复无常决策。同时，确立适合创新的管理制度、力促官本位向科学本位转变。依照法律法规，抓紧选拔和配置真正懂行、真正理解创新的人才，加大创新力量参与决策的力度，充实、优化决策班子，切实抓紧决策系统的高效改革。

第三个是“保障性”要素。这个要素复杂性在于：资金保障、工作环境以及衣食住行等互动因子，主要应由企业单位来解决。但是，有效保护创新性成果、合法性专利，则必须靠法律法规、由主管部门来真正落实。否则，必将形成破坏性的社会化的恶性循环。多年来，市场上大量的“伪劣假冒”，就是最充分的反证。

第四个是“激励性”的要素。其中的关键：一是遵循按劳分配、按资分配、按知分配等原则，实行相对的高额年薪制；同时不限资历，不限职务，实行创新人员按成果收益、利润分成；二是将创新人员科研开发、成果收益，按比例量化配有股份；每年按股分红；合法退职时，按当时市值兑现。由此，合理拉开差距，向创新贡献者倾斜。通过股权形式，以产权为纽带，使员工真正和企业共兴衰，与技术的创新共存亡。三是创新奖励制度，在对象上，根据创新成果的不同质量、不同数量，分清主次，重奖骨干，兼顾一般；在内容上，重奖产业权益，兼顾津贴待遇。四是抓紧构建特别适应创新的企业文化，用企业精神、企业形象、企业民主，进一步激发员工的创造性、主动性、积极性。

第五个是“信息性”要素。主要应该采取多种方式，组合不同专长不同职能的人才，多向沟通思路，交流信息；乃至通过不同见解的冲撞，不断用批评、自我批评，从过去和现在的项目中汲取经验和教训，从消费者的使用过程中得到启发，力求更富综合性、更高层次的创新。

第六个是“技术性”要素。主要是不断开拓并适应复杂多变的市场，并由此确定：产品、工艺、营销、原材料、组织管理等系列创新。根据规律，设定系统策划、开发研制、测试反馈、营销组合等。要各有专攻，按核心技术、超前技术、实施技术，进行梯级配置；同时，保持开放引进，恰当采用国际上先进的方式：技术温室策略、收购“小尖子”策略、播种与合作开发策略等等。

企业构建创新机制，必须依托于各级各类权力机关所营造的文化环境、竞争环境、特别是政策环境，大体包括人才政策、社会保障政策、决策规则、财政激励政策、风险投资政策、政府采购政策、促进中介发展政策以及产业政策等等；由此，依托于社会性的“技术创新”，特别是体制创新，将为机制创新提供良好组织结构、提供激励动因、提供市场体系和法律的行政的及社会的制度框架；使机制和技术，保持一种主动创新和持续创新的态势。这样看来，各层领导要运用经济杠杆刺激企业开发、应用创新成果的自觉性；要运用软、硬政策引导科研人员成果转化的主动性；要运用法律法规，创造良好的环境；要协调投资融资；要确定主管部门的责任和权力等等；是十分必要的。