创建文明城市联创共建工作实施方案

第一篇：创建文明城市联创共建工作实施方案

文章标题：创建文明城市联创共建工作实施方案

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___市公路管理局创建文明城市联创共建工作实施方案

为进一步深入

推进精神文明建设，掀起创建文明城市热潮，根据市委、市政府创建文明城市工作部署，为实现市委、市政府提出的建设生态、宜居、和谐的赣湘边际区域中心城市的战略构想，认真完成市委、市政府赋予我局各项创建工作任务，特制定如下实施方案：

一、指导思想和目标

创建文明城市工作坚持以科学发展观和构建和谐社会统揽全局，按照市委、市政府提出的“一切为了___经济社会的发展，一切为了___人民生活水平的提高”和建设生态、宜居、和谐的赣湘边际区域中心城市的目标，积极“开明开放、求实务新”的城市精神，紧紧围绕“兴工强市、全民创业”这一主题全面实施创建文明城市“一二三四五”战略（即：开展一系列声势浩大的全民文明素质宣传教育活动；强化城市管理和社会治安；加强推进党政机关勤政高效的服务意识、群众性精神文明创建活动、“窗口”行业文明诚信规范化服务；打好市容市貌、环境卫生、交通秩序和市场秩序整治战役；突出做好主次干道人行道、城市穿衣戴帽、绿化亮化、环卫设施和管网线下地改造建设工程），努力实现以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的市民素质的显著提高。认真做好“三个服务”（服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行），努力推进公路事业又好又快的发展，为创建文明城市作出积极贡献。

二、工作任务

根据市创建办的工作部署，结合我局实际，主要抓好以下几个方面的工作：

1、大力开展创建教育实践活动。

在全局广泛开展思想道德教育活动，切实加强干部职工思想道德建设，以“创文明城市，做文明人，建设活动力___、繁荣___、和谐___”为主线，进一步开展以“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德）和“三礼”（礼貌、礼仪、礼节）为主要内容的宣传教育，从倡导文明言行入手，从公共生活、本职工作和身边小事做起，进行形式多样的自我教育，引导全局干部职工走向自律，做到教育、实践、管理有机结合，提高全局干部职工素质，树立讲信誉、重承诺、讲文明、树新风、倡良好形象和道德风尚，促进社会风气不断好转。

（负责领导：陈务豪，责任科室：组宣科、监察室、工会）

2、创新管理工作机制，提高管理工作水平，完善各项规章制度。推进管理由突击型管理向长效型管理、分散型管理向综合型管理、经验型管理向法制型管理，粗放型管理和精细型管理和“以费养人”向“以费养事”的转变。

（负责领导：曾念辉，责任科室：办公室）

3、强化综合治安管理工作。按照“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，实行综治工作领导负责任制、一票否决制、责任追究制、社会矛盾纠纷定期排查制。加强对外来流动人口进行了登记造册，房屋出租户审核登记率和《治安责任书》签订率达95。

（负责领导：李秋阳，责任科室：路保科）

4、以三个推进为突破口，广泛开展形式多样的创建活动。

（1）推进机关勤政高效的服务意识。开展文明执法、依法行政活动，坚持杜绝权钱交易、公路“三乱”等不正之风和“冷、硬、卡、要、拖”等现象，树立勤政为民、廉洁奉公、服务优质的良好形象。深入开展民主评议行风活动，扩大民主评议范围，拓宽民主评议渠道，各单位要建立健全来访接待制度，公布政务监督电话，增加工作透明度。

（2）推进群众性精神文明创建活动的开展。重点围绕“兴工强市、全民创业”这个中心，配合创建文明城市，优化政务、执法、为民服务环境活动的开展，各单位要扎实开展文明单位创建工作及“创文明机关，做职工和人民群众满意的机关工作人员”活动，为加快我局的快速发展提供良好的精神动力。

（3）推进公路行业文明诚信规范化服务。各单位要制定干部职工职业道德培训计划，开展“服务人民、利在单位、奉献社会”为宗旨的职业道德教育活动。并在全局范围内深入开展“八比八看”文明规范服务竞赛活动。即：一比组织领导，看谁落实抓得好；二比建章立制，看谁规范有序好；三比文明规范服务，看谁实际效果好；四比业务素质，看谁操作技能好；五比环境布置，看谁净化美化好；八比活动开展，看谁扎实创新好。

（负责领导：黄祖模、李秋阳，责任科室：办公室、监察室）

5、保持院内环境卫生，自觉遵守公共环境卫生的有关规定，切实做到不在公共场所和萍水河乱扔垃圾，各单位、家庭住户要对办公场所、住宅尤其是卫生死角经常进行打扫和清理，全面提高环境卫生水平。加大对我局院内沿河的美化和公共设施的整理维修力度，进

第二篇：联创共建计划

罗阳镇中心小学“校村联动，先锋联创”联创共建

活动实施方案

根据县委县政府工作要求，经研究决定，罗阳镇中心小学和罗阳社区开展“校村联动，先锋联创”活动。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，围绕保持共产党员先进性教育活动和区委基层党建工作的总体要求，以加强社区、机关和部分事业单位党组织建设为出发点,以提高机关和部分事业单位党建工作水平、拓展党建工作途径和渠道为重点，以“联创共建”活动为载体，以“共建、共创、共享、共管”为抓手，强化机关和部分事业单位党员干部学习实践“三个代表”重要思想、用实际行动体现共产党员先进性的意识，努力为社区建设提供服务，加强机关和部分事业单位思想作风建设，密切党群、干群关系，为建设“富强天心、和谐天心”营造良好的社会环境。

二、活动原则

一是上下联动全面共建的原则。各相关战线党（工）委要认真组织并指导各机关和事业单位党支部开展与社区党组织的“联创共建”活动，街镇党（工）委要组织社区党组织积极参加“联创共建”活动。各机关、事业单位党支部要与对应社区党组织签订“联创共建协议书”，确定共建活动内容，制订共建活动计划，上下联动、扎实有效地开展共建活动。

二是资源共享优势互补的原则。“联创共建”活动要通过“支部互联、党员互动、干部互派、干群互助”等方式，有效整合机关、事业单位与社区的资源，促进社区建设，改进机关作风，逐步形成双促进双提高的长效活动机制。

三是结合实际注重实效的原则。“联创共建”活动要服从、服务于区委区政府的工作大局，要结合先进性教育活动的具体要求开展活动，不搞形式主义，增强活动实效。确定共建内容要充分考虑机关、事业单位的实际情况和社区的实际需要，既要体现共建活动成效，又要实事求是、量力而行；既要着眼当前、抓好亮点，又要考虑长远、持续发展。

三、目标任务

一是促进社区党的建设。各机关、事业单位党支部要围绕“五个好”的要求积极参与结对社区的党建工作，在思想建设、政治建设和组织建设方面，充分发挥机关、事业单位党支部的示范、导向作用，支持社区党组织发挥领导核心作用，为社区党建工作的顺利开展提供有力支持。帮助社区健全党建工作制度，建好活动和教育阵地，改进活动方式，丰富活动内容，对社区党员和干部进行培训，提高其党务工作能力，探索新形势下加强社区党建和开展“联创共建”活动的新途径、新方法。

二是推进社区创建工作。各机关、事业单位党支部要围绕创建全国文明城市的目标和要求，继续深入开展“文明创建先锋行”活动，积极参与支持社区文明创建，帮助社区建好阵地，使社区阵地建设达到“六室三站一场一校”的标准。要结合各自的工作职能和资源优势，积极为社区提供时事讲解员、政策宣传员、思想辅导员、文体指导员、创建工作督导员等人才支持，共同开展丰富多彩的文体活动，协助集中整治和维护社区的治安秩序、环境卫生，指导社区有效开展文明社区、学习型社区、绿色社区、卫生服务社区等活动，努力建设管理有序、服务完善、文明祥和、民主自治的新型社区。

三是加强对社区的服务。各机关、事业单位党支部要以服务社区、服务居民为着眼点，结合本部门的资源优势，积极开展人才、资金、技术、信息、文

化、服务等系列进社区活动，为社区提供各种支持，为居民群众提供服务；要充分发挥各部门的职能作用，加强协调配合，积极帮助社区解决其自身难以解决的问题和困难；要继续开展扶贫帮困和支持再就业活动，对社区弱势群体给予关爱和扶助。每一个机关、事业单位党支部每年要帮助结对社区解决1－2个困难或为居民群众办好1-2件实事。

四是加强机关作风建设。各机关、事业单位党支部要将本部门、本单位的职能职责在社区进行公布公开，主动接受社区居民群众的监督，并深入社区开展调查研究，了解和收集居民群众对机关、单位及其工作人员的服务态度、办事效率、遵纪守法等作风建设等方面的意见和建议，属于本部门、本单位的要及时制订有效的措施，认真加以整改；属于其他部门、其他单位的，也要通过合适途径及时反馈给有关部门或单位，做到取信于民。机关、事业单位在职党员要积极参与结对社区组织的有关活动，自觉接受监督。各相关党（工）委要把机关、事业单位党支部在社区开展“联创共建”活动的情况作为评选先进党组织的重要条件，在职党员的评先评优也要听取社区党组织的意见。

四、活动方式

1、支部互联。根据我区实际情况，每一个机关、事业单位党支部都要与1－2个社区党组织结对共建（具体安排见附件），并分别与结对社区党组织签订《联创共建活动协议书》，双方共同商定创建目标（机关和事业单位党支部以创建“3+X”支部、文明单位等为目标，社区以创建“五个好”党组织、文明社区等为目标）、创建内容及活动安排、保障措施等，依托各自优势，互相帮助，同步创建，共同提高。

2、党员互动。各机关、事业单位党支部要根据结对社区的情况，将所属在职党员全部分到结对社区并督促党员及时到结对社区党组织报到。组织机关、事业单位在职党员利用自身优势和业务特长，积极开展为社区党建献一策、给社区党员（居民群众）讲一课、参加一次社区党建联席分会会议、组织一次主题论坛（讨论）、帮助一名困难党员群众等“五个一”活动，为社区建设献计出力，使自身能力得到提高，党性修养得到增强；社区党员要主动配合机关、事业单位党员的工作，及时反馈民情信息，加强对机关、事业单位党支部和党员的监督。各机关、事业单位党支部每年要安排一次在职党员与社区党员交流互动的活动。

3、干部互派。各机关、事业单位党支部结合本部门、本单位工作实际，有计划地选40岁以下的年轻干部到社区调研、锻炼。通过为社区居民服务，积累基层工作经验，提高自身的综合素质。特别是要将党员发展对象和预备党员下派到结对社区进行锻炼，机关、事业单位党支部在讨论发展新党员或预备党员转正时，要认真听取社区党组织对发展对象和预备党员的意见，并由社区党组织提供他们在社区表现的评价材料。社区党组织每年也可选送优秀年轻干部到机关、事业单位跟班学习，熟悉相关的业务知识，提升工作水平。

4、干群互助。各机关、事业单位党支部要深入开展“机关服务在社区”、“党员奉献在社区”等主题活动，组织党员和干部职工扎实开展便民利民工作，广泛开展扶贫帮困活动，为社区送知识、送就业岗位、送法律、送项目等，认真倾听群众呼声，接受群众的政策咨询，了解社情民意并解决实际困难，切实增强机关、事业单位干部职工的服务意识，转变干部职工工作作风。社区要组织居民群众积极参加机关、事业单位党员、干部职工组织的各项活动，真实反映情况，并为其顺利开展工作提供方便条件。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识。各机关、事业单位党支部及社区党组织要充分认

识开展“联创共建”活动既是实践“三个代表”重要思想，转变机关作风，密切党群、干群关系，永葆党员先进性的有效形式，也是结对双方在抓好党建工作中实现优势互补、共同提高的双赢之举，要克服一些模糊的、不正确的思想认识，积极投入到“联创共建”活动中去。

2、加强领导，落实责任。各战线和街镇党（工）委书记是“联创共建”活动的第一责任人，要切实履行领导、协调、督促、检查的职责，带头参加共建活动。各机关、事业单位党支部和社区党组织的书记是“联创共建”活动的直接责任人，要认真组织实施。“联创共建”活动将作为一项新的考核内容纳入2005机关党组织、社区党组织及党员目标管理考核范畴。没有与社区结对的机关、事业单位党支部，不得评为先进基层党组织。各机关、事业单位党支部在对党员进行民主评议或评优评先时要先征求结对社区的意见，或考察其在社区的表现情况，社区党组织和居民不认可的，不能评为先进。

3、加强探索，增强实效。各机关、事业单位党支部在开展“联创共建”活动的过程中，一定要进行认真的调研，根据结对社区现状及需求，结合本部门、本单位工作实际及党员干部综合素质优势，确定“联创共建”的主要内容及方式方法。各战线和各街镇党（工）委要及时发现和总结活动过程中好的经验和做法，切实使“联创共建”活动收到实效，推进活动不断深入。

第三篇：创建全省文明城市工作实施方案

桃源镇卫生院创建文明城市工作实施方案

创建全省文明城市是市委、市政府奋斗目标，为了全面做好创建文明城市的各项准备工作，确保各项工作目标落实到位，顺利通过文明城市检查验收，根据市卫计局的统一部署，特制定我院创建文明城市工作实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以解决、市民最关心、最直接、最现实的问题为重点，努力推动我市经济、政治、文化、社会事业全面协调发展和市民文明素质、城市文明程度整体提升，深入开展扎实有效的创建工作，努力倡导行业新风尚，努力提高市民健康意识，努力创建文明行业，全面提升城市卫生管理水平。

二、工作目标

市卫计局提出的创建目标，各科室、各村卫生站实行目标责任制，认真分析问题，查找薄弱环节，针对重点难点，研究工作措施，确保创建工作的全面达标。

（一）各诊所证照齐全，亮证经营；公共用品、用具消毒制度落实；有诊疗（办事）指南，有相关标识。

（二）从业人员持卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%，有调离制度和记录。

（三）辖区无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所。

（四）为辖区内重点人群建立健康档案，有责任医生制度。

（五）窗口行业规范化服务，文明用语规范。

（六）积极参加无偿献血等社会公益活动，参与率超过70%。

（七）经常组织开展志愿服务活动，有专门记录。

三、领导机构

成立创建文明城市工作领导小组： 组 长：容健明

副组长：禹建坤、廖文举

成 员：王有柱、马双云、罗颂豪、廖国宁、冯颖青、陈艳、谢慧英、李莉平、胡伟炎、李建文、李雪锋、陆军、李海燕、黄尤珍、陈雪珍 领导小组下设办公室，由王有柱负责日常事务。

四、工作步骤

第一阶段宣传动员（2016年8月—9月20日）：规划布署，全面启动。

1、成立领导小组，制定工作方案，建立和完善创建目标管理责任制。

2、广泛宣传发动，营造良好氛围，设立专题，开设专栏，张贴标语，利用各种会议开展创建宣传。

第二阶段专项整治（2016年8月—2016年12月）：深入推进，重点突破。

1、明确任务责任。各科室要按照《任务分解表》和承担的标准，明确任务，迅速行动，加紧落实。

2、接受上级主管的督查，针对查出的存在重点问题进行整治。各科室要采取有力措施，从各项规范管理抓起，在长效管理上下功夫，特别是对存在的突出问题做到层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，一级对一级负责，把突出性的专项整治和经常性的制度建设结合起来，把思想道德素质与依法管理结合起来，一件一件事情、一个一个环节、一项一项任务抓落实，推动各项目标任务的圆满完成。第三阶段全面迎检（2016年）：巩固成果，攻坚迎检

1、各科室对照测标准、任务查漏补缺，认真对照自查，找出存在的问题，明确整改责任、整改时限和具体措施，将查自测结果上市卫计局。

2、模拟考评。接受上级主管组织的模拟考评。

3、攻坚迎检。根据承担的工作任务和测评要求，收集和编制各类创建工作资料、档案、画册归类、归档立卷装订成册。

五、工作要求

1、加强领导，健全组织

卫生院成立创建文明城市工作领导小组，由院主要领导任组长，各分管领导任副组长，负责组织协调、督促检查、统筹安排全区卫生系统的创建工作。领导小组下设办公室（设在院办公室），具体负责创建文明城市日常工作。各科室、各村卫生站具体负责本辖区、本科室、本村卫生站的创建工作.2、上下联动，强化责任 为确保卫生系统创建文明城市工作目标的落实，根据《全省文明城市测评体系》，按市卫生局、市卫生局的有关规定，对我院创建工作目标进行分解。全院创建文明城市工作实行创建目标工作责任制。实施创建工作实行统一部署、统一管理、统一检查。将目标进行分解，落实责任到科室，确保创建各专项指标的完成。

3、积极宣传，广泛参与

要广泛开展以人为本的卫生宣传教育工作，倡导科学文明健康的生活方式。要与各村卫生站紧密配合，利用现有的宣传舆论阵地，及时宣传我院创建工作动态，传播卫生健康知识。各科室要利用各自的宣传阵地，分阶段、分专题开展多种形式的宣传活动，要通过全镇居民的参与和努力，不断提高我镇居民的卫生意识和文明意识，形成良好的社会氛围。

六、保障措施

1、建立院领导工作定点联系制度。每位领导分工负责联系科室和村卫生站，督促检查指导创建工作落实情况，及时协调解决问题，推进工作。

2、层层分解任务，全面实施网格化管理。各科室、村卫生站要根据创建任务责任分解表，制定具体、详细的工作方案，将目标任务细化。落实责任到每一个人，明确责任科室、责任人、实施网格化管理，无论那个地段、那个科室出了问题都能找到责任人，都能进行责任追究，确保创建工作顺利推进。

3、加大督查力度，为确保创建目标的实现，卫生院加大对各科室创建工作目标落实情况的督查力度，每两月进行一次专项督查，对检查中发现的问题及时督促限期整改。

4、建立考核奖惩制度。卫生院将创建文明城市工作纳入对科室综合管理目标考核，确保工作任务落实。

鹤山市桃源镇卫生院 2016年7月23日

第四篇：街道文明城市创建工作实施方案

20**年是全市创建全国文明城市的关键之年。为认真贯彻《**市创建全国文明城市三年规划（20**—20**年）》的要求，全面完成全国文明城市创建工作，不断提升城市文明程度，优化城市环境，提高群众生活质量，努力实现全国文明城市创建目标，根据《**市二零**年创建工作方案》，结合街道实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想和目标任务

以十八大和十八届三中全会精神为指针，认真贯彻市委全会、经济工作会议精神，围绕建设富裕、美丽、文明、和谐新**发展的目标，按照市委“调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活”的总要求，集中开展以全国文明城市创建、国家卫生城市复检、全国绿化模范城市创建、中国人居环境奖城市创建、国家二类城市语言文字工作迎检为重点的“五城联创”活动,创新工作,完善机制，进一步改善人居环境，提升城市品位，为推动全市经济社会稳步协调发展凝聚城市创建正能量。

二、工作重点

（一）以创建全国文明城市为主线，全面提升创建工作整体性。

1、大力宣传发动，营造浓厚氛围。积极向《**日报》、**电视台等主要新闻媒体上报先进典型和经验做法；利用街道政府网站、“**·我们在行动”官方微博等新媒体，及时宣传街道创建工作进展动态。各居委会、社区要在显要位置制作大型户外公益广告牌，在主要路口、主干道、重要公共场所制作2-3块宣传牌，将施工围墙制作为创建文化墙，在社区内通过悬挂横幅、制作宣传栏、发放宣传单等形式，广泛宣传创建文明城市工作的重要意义，切实提高群众知晓率，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围。

2、以举办“道德讲堂”和“**好人”评选为重点，深入推进全民文明素质教育活动。环城路以内居委会和社区4月底之前要建成“道德讲堂”，并开展一次活动。充分运用“道德讲堂”平台作用，创建工作中围绕党员干部理想信念、群众观点、服务意识、道德建设等方面，采取集中学习、专题培训、交流谈论等方式树立楷模，让人民群众学有榜样、赶有目标。积极选树典型，开展“**好人”评选，制定评选标准，充分发挥先进典型的示范引领作用，发现和挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，以群众典型推动群众工作，提高市民文明素质。

3、全力加大志愿服务工作。一是根据全市志愿服务工作制度相关要求，严格对照标准，不断完善志愿服务工作，加强对志愿服务工作的督查，使志愿服务活动真正落到实处。二是积极探索志愿服务工作方法，创新工作机制。要进一步深化和完善服务项目，制定相关激励机制、认可机制，充分调动志愿者工作热情，鼓励更多有志愿服务意向的人员加入到志愿服务活动中来，将志愿服务工作做出亮点和特色，为创建全国文明城市作出贡献。

4、以开展“认星争优”活动为重点，切实加强未成年人道德建设。以开展“认星争优”活动为契机，教会未成年人如何做人、如何做事，突出自主认星、自觉争优，突出对思想道德素质和行为表现的评价。引导全体学生广泛参与，从自己做起、从身边做起，身体力行树立爱劳动、有礼貌的价值追求，增强道德意识，践行道德实践，争当美德少年。

（二）以迎接国家卫生城市复检为重点，强化城市管理，提升城市形象。

1、坚持抓好城市卫生清洁工作。切实加强辖区内各大街小巷清洁卫生工作，加强环卫设施的设置和维护工，保证市容环境的清爽亮丽；对各类非法张贴、书写、喷涂式、窗式牛皮癣加大打击力度，及时发现及时清除；与建筑工地签定责任书，加强噪声及渣土运输和固体废弃物的管理。

2、坚持抓好市容秩序整治工作。一是继续采取守点、巡线、突击整治等方式，在治理跨门经营、违法搭建、出摊占道、乱停乱放、环境污染等城管顽症上狠下功夫、花力气；二是加强路面巡查，发现侵占盲道的行为及时纠正，发现市政设施损害、道路坑洼积水等问题要及时上报相关部门。

3、坚持抓好集贸市场管理工作。一是做到摊点归位，货物整洁，清洗消毒与污水杂物处理等设施齐全，坚决取缔流动摊贩占道经营；二是加强市场巡查，严肃查处欺行霸市、哄抬物价、强买强卖和出售过期、变质、伪劣食品等违法行为；三是卫生保洁员要履职到位，随时清除垃圾，保持场内卫生；四是设立市场投诉点，及时受理和处理消费者投诉。

4、完善社区功能，强化社区服务。

坚持抓好社区形象提升工作。加快社区办公用房及室内文化活动场所的建设，全面提升社区的硬件设施和办公条件，全力打造出特色突出、功能齐全、示范性强、有影响力的精品社区；坚持抓好社区文化发展工作，组织专业文艺团体和社区文化活动队，一个季度举办一次大型群众性广场文化活动或社区文艺演出。

（三）以开展“清洁家园”活动为亮点，全力推进美丽乡村建设。

1、营造浓厚宣传氛围。加强宣传教育引导，不断增强居民服从规划管理的自觉性，维护环境卫生的责任感。定期组织群众进行卫生大扫除，建立健全居委会环境卫生保洁长效机制，及时总结建设经验，发现工作亮点和示范典型。充分利用各种新闻媒介，宣传报道“美丽乡村”建设工作的成功经验和做法，以及实践中涌现出的的典型人物和典型事迹，努力营造浓厚的建设氛围。

2、建立健全长效管理机制。把巩固“美丽乡村”环境建设成果、建立健全长效管理机制作为重要环节从头抓起。逐步建立美丽乡村垃圾、污水管护的长效机制，按照市财政拨一点、街道拿一点、居民自筹一点的渠道筹措，重点用于居容卫生日常保洁和公共基础设施日常维护，确保“美丽乡村”环境建设成果长期保持下去。

3、加强督导考核力度。把建设“美丽乡村”工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要依据和工作能力、工作水平的重要内容。对经过考核、成效突出的先进部门和个人予以表彰奖励。对未完成工作任务的部门和个人予以通报批评，并追究领导责任。

（四）以推进全国绿化模范城市创建为着力点，加大投入，强力突破。

1、落实指标，强化力量。吃透全国绿化模范城市测评体系标准，科学整合各项创建工作和指标任务，做好绿化模范城市调研评价、指标考核和指数提升工作；积极统筹各相关责任部门，加强“创绿”工作持续深入推进。

2、科学整合，全面提升。将创绿工作与“3+1”工作相结合，推进全民植树活动；利用“美丽乡村”建设、农村环境整治契机，开展村庄绿化提升。按照“创绿”总体规划和要求，高标准打造绿化精品工程，进一步提升绿化质量和档次。

（五）以推进中国人居环境奖城市创建为突破点，着力提升居民幸福指数。

今年是全市创建中国人居环境奖城市攻坚年，街道进一步提升指挥领导规格，成立专项工作领导小组，确立单位一把手指挥领导责任。结合街道实际，对照测评体系标准，进一步完善规划、制定台账，做到任务具体、责任清晰、时间明确。中国人居环境奖城市创建的定量指标是测评验收的刚性要求，尤其是住房保障率、公共交通出行分担率、污水处理率、生活垃圾无害化处理率等。村镇中心和创建办要切实形成创建合理，确保规划到位、责任明确、财力保障，顺利推进城市保障性住房、两气一水管网、园林绿化、垃圾处理等重点工程建设，努力提升各测评指标完成指数。

（六）以迎接国家二类城市语言文字工作评优为抓手，严格落实，扎实推进。

（1）强化认识，高度重视。开展创建“国家二类城市语言文字达标城市”工作是提升市民文化素质、促进城市精神文明建设的重要内容，是树立城市文明形象、加快城市现代化进程的迫切需要。**街道将国家二类城市语言文字达标城市创建提到重要日程，作为文明城市创建、文化建设和行业管理的重要内容，作为评优评先和目标管理的重要依据。

（2）加强措施，全面迎检。一尽快组织进行层层发动，凝聚创建共识；二要广泛开展经典诵读比赛、规范用字书写比赛等专题活动，营造浓厚的迎检氛围；三是通过新闻媒体、广告牌匾、宣传标语及语言文字示范街创建等，加大语言文字创建宣传力度。

（七）查漏补缺，巩固提升，全面做好迎检工作。

1、做好资料收集整理工作。规范和完善资料收集整理工作，对负责资料收集整理的工作人员进行培训，确保所有资料精细、周密、规范。按照资料收集要求，整理好文字和图片电子版。

2、开展专项督导整治。针对全办在公共文明指数测评中暴露出的问题及创建工作中存在的薄弱环节，组织开展文明交通、公共坏境、公共设施修缮、社区小区管理等专项督导、整治行为，确保各项指标顺利完成。

三、工作要求

1、强化领导，明确责任。成立创建全国文明城市工作指挥部，党政一把手负总责。按照创建工作台账和工作标准，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施；对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合、谁主管谁负责的原则，层层落实分包责任制，责任分解到人，真正做到组织到位、领导到位、措施到位、创建到位。

2、健全制度，创新机制。要健全完善组织领导、议事决策、监督检查、考核奖励、总结点评、文明程度指标测评等工作制度和创建工作责任追究办法，将创建工作纳入目标管理，实行单项独立考核，推动全国文明城市创建工作常态化、长效化，确保各项创建任务有序推进。

3、密切配合，整体推进。各部门要牢固树立大局观念和全局意识，相互支持，密切配合，同理协作，形成“上下联动、部门互动，全民参与、齐抓共建”的创建局面。使创建进机关、进企业、进学校、进社区、进农村，实现创建全国文明城市最终目标。对于涉及多个部门的工作任务，各部门要积极配合，整体推进，严禁推诿扯皮。

4、加强督查，务求实效。街道创建工作指挥部将不定期进行督促检查，包居领导要按照责任分工，经常深入挂包居委会、社区督导创建工作，及时协调解决居委会、社区在创建文明城市工作中遇到的各种困难和问题。街道将把文明创建工作列入目标管理考核，严格奖惩，对成绩突出的居委会和个人，予以表彰奖励；对推诿扯皮、行动迟缓、问题突出的进行通报批评，确保创建工作落到实处。

第五篇：创文明城市实施方案

涟源市工贸职业中等专业学校

创建省文明城市工作实施方案

为着力创建环境优美、秩序优良、服务优质、管理科学的校园工作生活环境，提高广大师生生活质量，提升学校办学品位和对外形象，推动小康幸福美丽涟源建设，对照《涟源市创建湖南省文明城市实施方案（修订）》和市教育局创建方案的要求，结合我校实 际，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实“十八大”精神，积极践行科学发展观，紧紧围绕涟源市委、政府“做文明市民，建美丽家园，创文明城市”这一主题，坚持德治与法治并举、建设与管理并重、教育与规范并行，突出抓师生道德教育、文明习惯 养成等各项工作，着力提升师生文明素质和社会文明程度，努力把涟源建设成为富裕和谐、环境优美、秩序优良、服务优质、注重诚信、崇尚品行、文化繁荣的现代文明新城。

二、创建目标

围绕《湖南省文明城市测评细则》的要求，坚持“全民参与、全民共享”的创建宗旨，建设廉洁高效的政务环境、民主公正的法 治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青 少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境，切实增强全市人民的物质富足感、人身安全感、利益公平感、心灵归属感和主人翁自豪感，实现城市环境洁净优美、城市风尚健康向上，确保2014年我市成功创建 “湖南省文明城市”，我校成功创建“湖南省文明单位”。全面提升学校德育工作水平，进一步牢固树立规范意识、质量意识和安全意识，着力打造未成年人健康成长的良好育人环境，提升我校办学的社会效益，高效完成市委、市政府下达的创建目标任务。

三、实施步骤

第一阶段:宣传发动阶段(2013年1月至2013年3月)。根据创建工作要求，组织专题调研，提出相应的工作目标和方案。建立领导机构，细化创建工作任务，明确职责分工。召开动员大 会，对文明城

市创建工作进行广泛动员、部署。学校宣传橱窗开设《创建文明城市、建设文明涟源》专栏，开展创建省文明城市万人签名宣誓活动，加强舆论引导，统一师生思想，引导师生理解创建、支持创建、参与创建。

第二阶段:整体推进阶段(2013年4月至2013年10月)。对照《湖南省文明城市测评细则》和湖南省文明单位创建工作的要求，结合我校实际，针对师生反映强烈、影响城市形象的突出问题，组织开展校园交通秩序整治、校容校貌整治、生态环境整治、校园文明礼仪执勤等专题活动，确保整洁效果，健全校园管理长效机制。

第三阶段:自查申报阶段(2013年11月至2014年5月)。结合我校申报创建湖南省文明单位工作，在完成各项创建任务的基础上，对一些重点工作、师生反映强 烈约突出问题实行跟踪督办。坚持 高标准、严要求，认真对照考核标准组织模拟检查验收，积极查漏补缺，发现问题限期整改。全面做好验收的有关准备工作，争取一次性通过省里验收。

第四阶段:迎检验收阶段(2014年6月至2014年10月)。充 分做好相关资料收集整理和各项迎检准备工作，积极配合省文明城市验收组及湖南省文明单位验收组的检查考核。

四、重要举措

１加强组织领导，学校成立了以校长校长龚锡奇任领导小组组长，主管副校长黄显彬任副组长，其它校务成员和各处室负责人为成员的创建工作领导小组，负责实施具体工作，各部门之间要相互配合，形成合力，不留死角，进一步明确各自的职责，理顺条块之间的责、权、利关系。建立健全目标责任制。各部门制定各自管辖范围内和所承担的目标任务的创建活动规划方案，提出阶段要求，分步组织实施，力争做到整体最优、局部最佳，最终实现总体目标。

2、加强德育建设，在新形式下我校德育工作要结合学生实际，积极探讨解决问题的新方法，新策略，确定新的工作目标，积极开展切合现实的系列教育活动，以提高学校德育工作的针对性和实效性。进一步加强政教处全体德育工作人员的思想作风建设，提高组织管理能力和业务素质，增强服务意识和大局管理。通过加强思想作风建设，力争打造一支人人讲奉献、个个干实事的务实、高效、团结、进取的政教团队，确保政教人员以良好师德形象、饱满的精神状态和正确的思想方向投入工作。在工作中不断总结经验，努力创新德育工作方法，使政教处德育工作走上科学化、专业化的轨道。

加强学生管理制度建设，配合学校管理规章制度的重新修订工作，进一步制定和完善学生管理方面的规章制度，使学生的行为有明确的规范依据，使制度之间相互衔接，形成相互制约的机制，最终达到对学生的有效管理。

加强档案建设，认真做好各项评比、检查、总结工作的档案记录，督促班主任认真做好学生的德育评定和学生德育操行分考核填报工作。对各项工作进行整理归档，为学生动态评价提供依据；为德育工作研究提供材料。

3、加强班主任队伍建设。班主任素质的提高是学生德育教育成功的关键，为此，我们将加强对班主任教师的聘任、培训、考核、评选工作，力争提高班主任的各种待遇。同时对班主任聘任实行末位淘汰制。充分调动他们的工作积极性和创造性。

每大周召开一次班主任工作例会，及时反馈信息，总结情况，布置工作。同时组织学习德育理论，优秀班主任经验交流，不断提高班主任工作能力和水平。

思想导师为龙头，指导和帮助年轻班主任，提高班级管理工作的策略和方法，花大力气加强问题学生的帮教转化工作。

指导和帮助班主任开好主题班会，开展班级活动，搞好班级文化建设，以此增强班级凝聚力，形成有利于学生学习、生活的良好氛围。班主任工作必须强调“三个前移”：做到意识前移，不能出了问题才后悔；工作前移，不能出了问题才补救；责任前移，不能出了问题才承担。

4、加强思品德课教师和思想导师队伍建设。德育课教师和思想导师队伍建设是实现职业学校全员育人的重要一环，不仅要求在德育内容和教育方法上有新德突破，更为重要的是突出育人效果。关心学生德智体全面发展，做学生的良师益友，帮助学生树立正确的人生观和世界观，教育和引导学生学会做人，学会学习，学会生活。关心并了解学生的心理状况和生活情况，进行针对性的教育和引导，培养学生形成健康的心理品质和良好的生活习惯。关心和爱护学生，帮助学生解决具体困难和维护自身的正当权益，此外，明确工作对象和工作要求，落实考核评价，切实增强思想导师的工作积极性和育人效益。

5、加强和改进未成年人思想道德建设。一是要认真学习、宣传和贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规，依法尊重和保障未成年人受教育的权力，尊重未成年学生的人格

尊严，禁止体罚学生，并努力做好预防和减少学生违法犯罪工作，为学生创造一个良好的环境。二是要继续优化未成年人成长的环境，正确引导学生正确的世界观、人生观、生活观，积极配合公安、文化、工商等有关部门加强对干扰学校正常教学秩序，特别是影响未成年人健康成长的各种行为的打击力度。

6、深入推进和谐校园、安全文明校园创建活动。一是充分发挥教师作用，全体教师树立主人翁的意识，积极主动地向学生宣传文明创建的知识，宣传文明创建的目的、意义、任务，同时起好表率作用，落实好《教师职业道德行为规范》，以自身的文明言行潜移默化地影响学生、教育学生，在校园里形成浓烈的创建氛围。二是加强学校安全管理和安全教育，坚持安全教育与教育教学活动相结合的原则，利用学校的各种宣传场所和设备，增强安全意识，使学生掌握必要的自我防范安全常识，提高自防自救自护能力。同时要继续加强学校的消防安全、交通安全、饮食安全、饮水安全、用电安全等，努力避免各项安全事故的发生。

7、狠抓学生行为规范教育，促进学生全面健康发展。按照《中学生日常行为规范》严格要求学生，每月组织一次主题班会活动，注重学生的道德行为习惯的养成训练。加强文明礼仪教育，教育学生以学会生存、学会生活、学会学习、从小事做起，使学生养成守时、守纪、守信的良好文明行为习惯。

充分发挥学生会、护校队的作用，加强对学生会干部的培训、指导和管理，进一步提高学生的自我管理能力和自我教育能力，充分发挥学生会干部的示范作用，加强学生会干部对班级日常管理工作，特别是校园环境卫生的检查、督促工作。通过规范化主题班会、文明寝室评比、日常文明行为习惯养成检查、班级出勤、纪律、卫生流动红旗评比等活动，促进班风、校风根本好转，建设一个文明健康和谐的校园环境。

关注问题学生，做好后进生的帮教转化工作。根据学生日常行为检查发现的突出问题确定帮教内容，对有不良习惯和违纪的学生分类集中教育培养，耐心引导或进行家访了解情况，有针对性的做好学生思想转化工作。

加强网络素养教育，引导学生健康使用网络。互联网已经成为当今社会生活的重要组成部分，对青少年学生的影响越来越大，单纯靠堵的方式已无法在与互联网争夺学生的斗争中取胜，提高他们对信息的判断和处理能力，只有增强他们的责任意识、自律意识和自控能力才不至于使他们沉迷网络。

8、进一步加强安全教育和法制教育。加强学校安全教育，开展安全知识讲座，提高学生的安全意识和自我保护意识。进一步强化安全责任制，坚持安全检查经常化、制度化，并做到及时发现隐患、及时督导相关部门整改消除，预防安全事故的发生，彻底杜绝校园安全事故。

继续开展以防艾、禁毒、青春期教育、预防未成年犯罪教育等德育活动，定期邀请法制副校长来学校做法制报告，全面提高学生的法制意识，教育学生做一个知法、懂法、守法的合格公民。

9、加强校园文化建设，提升校园文化品位。学校将以校园文化艺术节为载体，开展经典诵读活动、书法大赛、科技制作、演讲比赛、学术讲座、思想交流、读书研讨、实地考察等多种形式，大力弘扬优秀的民族文化，继续实施主题活动月工程，通过丰富多彩的活动，丰富学生校园生活，达到活动育人的目标。通过系列主题活动，营造文明、和谐、乐学的校园文化氛围。

进一步利用宣传栏、黑板报、校园广播、警示语、校园网、文学社、学生社团等营造校园人文氛围，巩固学校德育的文化特色。

10、拓宽德育渠道。加强学校、家庭、社会的联系，形成共同抓好德育工作的合力，推行“走进学生家庭，开启学生心灵”的家访活动，对于自我控制力差、行为习惯较差的学生，特殊家庭学生，建立成长档案，定期联系，切实做好学生的帮教转化工作。

充分发挥校外德育基地的作用，精心组织社会实践活动，拓宽学生德育体验渠道，依托我校“李聚奎将军爱国主义教育基地”开展系列活动。精心组织送文化下乡到敬老院送温暖、扫墓等活动，开阔学生视野，激发学生潜力，促进学生健康成长。

11、加强心理健康教育，使学生形成健全人格。心理健康教育是新形势下必须重视的重要内容，要开展好学生的心理健康教育、青春期教育。做好学生心理的疏导，教师要积极创设良好的课堂氛围和保证学生心理健康发展的人文环境。充分利用学校的心理健康教育咨询室，保证心理健康教育活动的正常化、规范化，促进学生身心全面健康地发展。

通过黑板报，宣传栏，校园广报等宣传心理健康的重要性，宣传心理咨询的科学性。做好学生心理咨询，对学生在学习和生活中出现的问题给予直接的指导，排解心理困扰。通过心理信箱，及时发现并解决学生的心理疑难。开发心理校本课程，编写学生用教材。加强对教师们心理健康教育工作方法的渗透，让教师们具有较高的心理指导素质，让全校师生共同关注心理健康，人人参与心理健康教育活动。继续完善学生心理档案，做好心理测评，并有针对性地定期或不定期地举办心理健康讲座、专家报告会等活动。聘请有关专家来校作心理指导。12积极开展创建活动。举办教职工及家属“公民道德规范、社会公德、家庭美德”知识讲座；各班级组织 “学雷锋，树新风，讲文明，争做文明市民” ；“道德天天讲，文明伴我行” ； 戒除“十不”文明行为（不随地吐痰、不乱倒乱扔、不乱贴乱画、不乱摆乱设、不乱穿马路、不打架斗殴、不毁坏草木、不损坏公物、不染黄赌毒、不铺张浪费）等一系列主题班会；开展“文明礼议，道德规范”知识学习竞赛活动；开展“文明学生”、“文明寝室”、“文明班级”评比活动；各班定期刊出“讲文明，树新风，争做文明市民”黑板报；开展表年志愿者“文明劝导”活动；举办健康卫生知识、文明礼议知识宣传栏。通过一系列创建活动，不断把我校创建文明城市的工作推向新的高潮。

涟源市工贸中专

2013年2月