努力创建学习型机关着力提升三服务水平

第一篇：努力创建学习型机关着力提升三服务水平

文章标题：努力创建学习型机关着力提升三服务水平

区委办公室整体素质的高低,直接关系区委工作效率的高低；区委办公室的形象,直接影响区委的形象。倡导终身学习，全员学习，全程学习的理念，把区委办公室建设成为学习型机关，是全面提高区委办公室整体素质、形象以及服务水平的重要手段，是认真落实“三个代表”重要思想的具体体现。

一、深化认识，增强创建学习型机关的紧迫感

党的十六大明确提出，“要构筑一个人人学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。区委办公室要适应形势发展需求，认真实践“三个代表”重要思想，真正做到“立党为公，执政为民”，当好区委的参谋助手，做好“三服务”工作，就必须增强责任意识，努力创建学习型机关，培养“知识型”干部。

一是要在正确认识不断发展的新形势新要求中增强紧迫感。在加入世贸组织的新形势下，继续推进改革开放和社会主义现代化建设，对我们党来说，是一次新的学习，也是一场新的考验。在新世纪新阶段，经济全球化加剧，科技进步日新月异，我们党的领导方式和执政方式不断改进。在区委办公室服务工作中，面对的新知识、新要求乃至新问题也越来越多。如果不学习新知识，不领会新政策，不把握新精神，服务工作就难以跟上形势的发展变化，就难以有所作为。如今年7月1日《行政许可法》实施以来，一大批行政审批事项被取消，经济社会发展中不少政策性规定都相应发生了很大的变化，如果不及时学习、切实掌握，参谋服务中就可能出差错，甚至闹笑话。不但不能为群众代言，为领导参政设谋，而且还会影响区委形象。

二是要在适应不断改进的领导方式中增强紧迫感。与办公室工作人员比起来，领导自身的政策理论水平更高，知识结构更优，获取种类信息的渠道更广、速度更快，应对各种局面的经验更丰富,协调组织能力更强。在这种情况下，不加强学习，就会跟不上领导的工作节奏，适应不了工作要求。

三是要在实现不断增长的自身发展需求中增强紧迫感。区委办公室是区委的重要机构，在区委办公室工作，为个人素质的提高，能力的增强提供了很好的客观条件。但外因是变化的条件，内因才是变化的根据，要实现自身的发展、进步，还要靠自己不断地加强学习、苦练内功。只有加强学习，才能使自己的能力和水平不断提高。只有以勤恳的态度、扎实的工作、出色的业绩，才能赢得同志的信任，领导的重任，实现自我价值和人生抱负。

二、突出重点，增强创建学习型机关的针对性

区委办公室创建学习型机关，要致力于学用结合，以学促用，以学习促进办公室工作人员整体素质的提高，以学习促进整体服务水平的提升。学习要避开形式主义的泥潭，取得实实在在的效果，必须突出重点。围绕服务工作需要，区委办公室在学习上要突出以下重点：

一要学政治理论。对区委办公室工作人员来说，政治过硬是第一位的要求。要通过有组织的系统的政治学习，用“三个代表”重要思想武装头脑，进一步增强政治敏锐性，培养坚定的政治立场、与时俱进的品格、亲民爱民的政治觉悟，树立艰苦奋斗、廉洁自律的良好作风。使每一位工作人员都能时刻保持清醒的政治头脑，善于从政治高度、全局高度观察和处理问题，坚定地与党中央保持一致，不折不扣地执行中央和市委的决策部署。

二要学政策法规。随着社会主义民主法制建设的不断推进，人民群众的政策法制意识越来越强，对各级党委政府、各级干部依法办事的要求越来越严。学习和掌握党的方针政策、相关法律法规，并运用到实际服务工作中去，直接关系到参谋服务工作的满意度。

三要学业务技能。办公室业务技能是区委办公室工作人员的立身之本。要多途径、多形式进行办公室业务培训。区委办公室采用政治学习、组织生活以及利用节假日不定期集中学习等形式，组织工作人员学习政治理论、市场经济知识和文秘知识，苦练基本功，力争使办公室每一个工作人员的业务知识不断更新，业务能力不断增强，业务水平不断提高。

四要学协调处事。综合协调、实际处事能力是区委办公室工作人员政策理论水平、业务素质的一个综合反映。区委办公室工作人员要做到“能思、能说、能写、能办”，能够提出别人提不出的好思路，说出别人说不出的好观点，写出别人写不出的好文章，办成别人办不成的难缠事，关键在于在实际工作中要善于向领导、向群众、向同事学习，善于从书本、从实例、从社会中学习协调处事的方式方法。通过处理大量繁琐的办公室日常工作，通过大量的协调服务，锤炼自己的综合协调、组织指挥能力，造就既能出主意当参谋，又能办实事搞协调，既能为领导服务，又能独当一面的复合型人才。

三、加强引导，增强创建学习型机关的实效性

创建学习型机关不是权宜之计，非一朝一夕之功，而是一个永久性的课题，是一个系统工程。一个人的学习，可以靠个人的自觉；一个组织的学习，则要靠制度和机制规范，靠一种良好氛围的引导。如何来努力营造你追我赶、人人爱学习的良好氛围？

一是要充分发挥规章制度的导向作用。没有规矩不成方圆。只有加强制度建设，加强组织纪律性，办公室才有战斗力、凝聚力，才能切实履行好职能。要根据变化了的情况对岗位职能、工作流程和工作要求等规章制度作调整、充实和完善，从而建立起一

整套科学合理、行之有效、相互配套、切实可行的管理制度和管理机制，确保办公室工作快速高效运行。区委办公室自换届以来，基本做好了办公室各科室的定岗、定职、定责工作，建立岗位职责制，用制度管人，用制度约束人，按制度规范去工作、去检查、去落实，努力让个体素质得到充分发挥。并积极推行层次管理制度，各负其责，各司其职，各尽其能。主任负责办公室的全面工作，副主任负责抓好分管科室的工作，科长负责抓好科里的具体工作，一级抓一级，层层落实，层层负责，层次明确，形成了整体合力。

二是充分发挥用人的导向作用。认真落实曾庆红同志提出的“用事业留人，用感情留人，也用适当的待遇留人”，关心干部的成长，为办公室干部、尤其是年轻干部创造学以致用的条件，让他们在实际工作中得到锻炼和提高。对那些勤于学习、善于学习，能够学用结合，会学习、会办事的干部，大胆选拔，向上推荐，让他们得到更多的学习、锻炼机会，以此在办公室形成正确的用人导向。

三是要充分发挥进人上的导向作用。目前机构、人员偏紧，办公室进人很难，所以，必须把好进人关系，着力引进好学上进、学历高、能力强的人才，为办公室输入新鲜血液。如我们区委办室的秘书，就设立了较为“繁琐”的关卡，坚持做到认真听取意见，自觉接受监督，做到能者上、平者让、庸者下，经过民主推荐，组织考察，试用等多环节、全方位的考察，最终正式调入的几位同志，都是年轻好学能干，为培育办公室浓厚的学习氛围起到了积极作用。

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第二篇：努力创建学习型机关 着力提升三服务水平

区委办公室整体素质的高低,直接关系区委工作效率的高低；区委办公室的形象,直接影响区委的形象。倡导终身学习，全员学习，全程学习的理念，把区委办公室建设成为学习型机关，是全面提高区委办公室整体素质、形象以及服务水平的重要手段，是认真落实“三个代表”重要思想的具体体现。

一、深化认识，增强创建学习型机关的紧迫感

党的十六大明确提出，“要构筑一个人人学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。区委办公室要适应形势发展需求，认真实践“三个代表”重要思想，真正做到“立党为公，执政为民”，当好区委的参谋助手，做好“三服务”工作，就必须增强责任意识，努力创建学习型机关，培养“知识型”干部。

一是要在正确认识不断发展的新形势新要求中增强紧迫感。在加入世贸组织的新形势下，继续推进改革开放和社会主义现代化建设，对我们党来说，是一次新的学习，也是一场新的考验。在新世纪新阶段，经济全球化加剧，科技进步日新月异，我们党的领导方式和执政方式不断改进。在区委办公室服务工作中，面对的新知识、新要求乃至新问题也越来越多。如果不学习新知识，不领会新政策，不把握新精神，服务工作就难以跟上形势的发展变化，就难以有所作为。如今年7月1日《行政许可法》实施以来，一大批行政审批事项被取消，经济社会发展中不少政策性规定都相应发生了很大的变化，如果不及时学习、切实掌握，参谋服务中就可能出差错，甚至闹笑话。不但不能为群众代言，为领导参政设谋，而且还会影响区委形象。

二是要在适应不断改进的领导方式中增强紧迫感。与办公室工作人员比起来，领导自身的政策理论水平更高，知识结构更优，获取种类信息的渠道更广、速度更快，应对各种局面的经验更丰富,协调组织能力更强。在这种情况下，不加强学习，就会跟不上领导的工作节奏，适应不了工作要求。

三是要在实现不断增长的自身发展需求中增强紧迫感。区委办公室是区委的重要机构，在区委办公室工作，为个人素质的提高，能力的增强提供了很好的客观条件。但外因是变化的条件，内因才是变化的根据，要实现自身的发展、进步，还要靠自己不断地加强学习、苦练内功。只有加强学习，才能使自己的能力和水平不断提高。只有以勤恳的态度、扎实的工作、出色的业绩，才能赢得同志的信任，领导的重任，实现自我价值和人生抱负。

二、突出重点，增强创建学习型机关的针对性

区委办公室创建学习型机关，要致力于学用结合，以学促用，以学习促进办公室工作人员整体素质的提高，以学习促进整体服务水平的提升。学习要避开形式主义的泥潭，取得实实在在的效果，必须突出重点。围绕服务工作需要，区委办公室在学习上要突出以下重点：

一要学政治理论。对区委办公室工作人员来说，政治过硬是第一位的要求。要通过有组织的系统的政治学习，用“三个代表”重要思想武装头脑，进一步增强政治敏锐性，培养坚定的政治立场、与时俱进的品格、亲民爱民的政治觉悟，树立艰苦奋斗、廉洁自律的良好作风。使每一位工作人员都能时刻保持清醒的政治头脑，善于从政治高度、全局高度观察和处理问题，坚定地与党中央保持一致，不折不扣地执行中央和市委的决策部署。

二要学政策法规。随着社会主义民主法制建设的不断推进，人民群众的政策法制意识越来越强，对各级党委政府、各级干部依法办事的要求越来越严。学习和掌握党的方针政策、相关法律法规，并运用到实际服务工作中去，直接关系到参谋服务工作的满意度。

三要学业务技能。办公室业务技能是区委办公室工作人员的立身之本。要多途径、多形式进行办公室业务培训。区委办公室采用政治学习、组织生活以及利用节假日不定期集中学习等形式，组织工作人员学习政治理论、市场经济知识和文秘知识，苦练基本功，力争使办公室每一个工作人员的业务知识不断更新，业务能力不断增强，业务水平不断提高。

四要学协调处事。综合协调、实际处事能力是区委办公室工作人员政策理论水平、业务素质的一个综合反映。区委办公室工作人员要做到“能思、能说、能写、能办”，能够提出别人提不出的好思路，说出别人说不出的好观点，写出别人写不出的好文章，办成别人办不成的难缠事，关键在于在实际工作中要善于向领导、向群众、向同事学习，善于从书本、从实例、从社会中学习协调处事的方式方法。通过处理大量繁琐的办公室日常工作，通过大量的协调服务，锤炼自己的综合协调、组织指挥能力，造就既能出主意当参谋，又能办实事搞协调，既能为领导服务，又能独当一面的复合型人才。

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三、加强引导，增强创建学习型机关的实效性

创建学习型机关不是权宜之计，非一朝一夕之功，而是一个永久性的课题，是一个系统工程。一个人的学习，可以靠个人的自觉；一个组织的学习，则要靠制度和机制规范，靠一种良好氛围的引导。如何来努力营造你追我赶、人人爱学习的良好氛围？

一是要充分发挥规章制度的导向作用。没有规矩不成方圆。只有加强制度建设，加强组织纪律性

，办公室才有战斗力、凝聚力，才能切实履行好职能。要根据变化了的情况对岗位职能、工作流程和工作要求等规章制度作调整、充实和完善，从而建立起一整套科学合理、行之有效、相互配套、切实可行的管理制度和管理机制，确保办公室工作快速高效运行。区委办公室自换届以来，基本做好了办公室各科室的定岗、定职、定责工作，建立岗位职责制，用制度管人，用制度约束人，按制度规范去工作、去检查、去落实，努力让个体素质得到充分发挥。并积极推行层次管理制度，各负其责，各司其职，各尽其能。主任负责办公室的全面工作，副主任负责抓好分管科室的工作，科长负责抓好科里的具体工作，一级抓一级，层层落实，层层负责，层次明确，形成了整体合力。

二是充分发挥用人的导向作用。认真落实曾庆红同志提出的“用事业留人，用感情留人，也用适当的待遇留人”，关心干部的成长，为办公室干部、尤其是年轻干部创造学以致用的条件，让他们在实际工作中得到锻炼和提高。对那些勤于学习、善于学习，能够学用结合，会学习、会办事的干部，大胆选拔，向上推荐，让他们得到更多的学习、锻炼机会，以此在办公室形成正确的用人导向。

三是要充分发挥进人上的导向作用。目前机构、人员偏紧，办公室进人很难，所以，必须把好进人关系，着力引进好学上进、学历高、能力强的人才，为办公室输入新鲜血液。如我们区委办室的秘书，就设立了较为“繁琐”的关卡，坚持做到认真听取意见，自觉接受监督，做到能者上、

平者让、庸者下，经过民主推荐，组织考察，试用等多环节、全方位的考察，最终正式调入的几位同志，都是年轻好学能干，为培育办公室浓厚的学习氛围起到了积极作用。

第三篇：着力创建学习型党组织 努力提升机关服务效能

着力创建学习型党组织 努力提升机关服务效能

——市政府办公室机关党委

市政府办公室紧紧围绕深入贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记关于学习型政党、学习型党组织建设的重要指示精神，在办公室党组和市直机关党工委的领导下，强化机关党组织先锋模范作用，不断提高机关党组织的学习力、凝聚力、创新力和战斗力，有效促进了学习型党组织建设，从而推动办公室各项工作创新发展。

一、加强组织领导，营造浓厚氛围，形成学习型党组织建设的推动力

学习型党组织建设是保持党员队伍先进性的一项长期的系统工程，办公室党组将学习型党组织建设作为“一把手”工程，加强领导，分工协作，把推进学习型党组织建设作为一项重要政治任务，摆在突出位置，纳入重要议程，明确工作任务，切实抓紧抓好抓实。成立了建设学习型党组织工作领导小组及办公室，加强协调指导服务和督促检查工作，形成了上下联动、分工负责的管理机制，为学习型党组织建设提供了强有力的组织保证。引入先进理念，整合学习资源，发挥学习效能，为提高机关党员干部实践本领、提高机关党组织的学习力探索有效途径，引领广大党员干部深刻领会“学习型组织”的基本要义和精神实质，培育广大党员干部终身学习、团队学习、互动学习、反思学习、快乐学习等学习理念，营造乐学、勤学、善学、比学的浓厚氛围。

二、强化制度约束，建立奖惩机制，狠抓学习型党组织建设

建设学习型党组织，关键是要把建立健全制度体系作为重要保障，建立相关奖惩机制，把学习的“软任务”变成“硬约束”，做到用制度管学习、促学习。

（一）建立健全学习制度。2008年，市政府办公室制定出台了涵盖党建学习制度、日常管理制度等10多项内容的制度汇编手册，经过近两年的完善，进一步形成了涵盖以机关党建等内容的规章制度体系，为推进学习型机关、学习型党组织建设提供了制度保证。同时，在制度执行上下功夫，将每周周五定为办公室学习日，严格按照市直机关理论武装意见和办公室理论学习计划的要求，制定学习计划、学时，规范支部学习记录和个人学习笔记，并要求各科室在制定周计划的同时还要制定业务学习计划。

（二）建立奖惩机制。围绕学习型党组织建设，为全面深入地开展“创先争优”活动，切实提高学习型党组织建设实效性，市政府办公室结合服务管理提升年活动，把政治理论和业务学习纳入目标量化考核体系，建立奖惩机制，以激励和促进办公室整体学习的质量和成效。

1、有奖。将理论业务学习纳入创优考核，凡在集体学习上积极发言者或提出合理化建议的，每人次给科室加0.5分；凡参加全市和办公室组织的经验交流、演讲等集体活动，并获得相关奖励的，每人次分别给科室加记0.5分、2分。凡有重大突破的大型文稿每篇给科室加5分，有突破性的优秀调研文章每篇给科室加3分。凡在国家、省、市报刊上发表文章的，每篇分别给科室加记 5分、3 分、1分。为领导起草署名文章在国家、省、市刊物上发表的，每篇分别给科室加记3分、2分、1分。

2、有惩。凡无故缺席办公室组织的专题辅导等集体学习活动，每人次扣减科（处）室1分；科（处）室学习按要求每少组织1次，扣减科室0.5 分；无故不参加集体活动者，每人次扣减科（处）室 0.5分。年末将相关考核结果，计入科室量化考核，作为评先晋优的主要依据。

三、创新学习方式和载体，大力倡导学以致用，提升学习型党组织建设质量

按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，在坚持过去好的、有效的学习形式、方法的基础上，改革创新，大胆探索，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法和机制，尊重基层党组织和党员的首创精神，焕发生机和活力，营造宽松学习环境，以激发党员干部学习热情，切实提高学习效果。

（一）创新学习方式，有效激发党员干部的学习热情。针对办公室外出公务多、会议多、接待任务多的实际，办公室领导班子成员和干部职工妥善解决工学矛盾，充分发扬“挤”和“钻”的精神，在繁忙的工作中要求党员干部采取灵活地学习方式。即打破以往的传统的学习方式，除上级机关和办公室确定的政治理论学习任务外，科室和个人可根据自身业务特点和工作需要，自主选择学习内容（与工作业务相关的内容，法律法规等）。也可采取上大课、党支部集中学习，科室业务学习、工作座谈讨论，科室间观摩学习等形式，还可采取个人自学方式。

（二）创新学习载体，打造便捷的学习体系。丰富学习形式，改依赖型学习为自主型学习，改单纯知识型学习为综合型学习，改封闭型学习为开放型学习，面向社会、面向实践，开展多层次、全方位的学习。不限定载体，各党支部和党员干部的学习可通过纸质载体（文件、书籍等），电子多媒体载体（电视、电台、互联网等），也可以通过科室间联合或党支部为单位实地调研（到农村、社区、企业、军营调研，参观考察等）进行。为此，办公室依托办公内网系统，专门建立了机关党组织学习网络平台，设立了包括党建、业务工作专栏在内的13个专栏，构筑了资源丰富、信息快捷和服务良好的学习体系，定期将需要学习的业务知识材料和党建相关文件放入专栏，以满足各党支部集体学习和个人自学的需要。今年，又根据实际，开发了“学习与实践”和“服务管理提升年活动”专栏，将政治理论业务学习、重要主题实践活动和工作量化考核的通知、部署及考评一律在内网上发布，初步实现了机关党建工作无纸化办公。同时，机关党委积极为党员干部实地调研、学习考察等学习实践活动提供便利平台，并严格规范，要求以组织实地调研形式学习的，必须报分管主任审批，到党委办公室备案，结束后将学习调研情况以书面形式报党委办公室。

（三）大力倡导学以致用，将政治理论学习与调查实践有机地结合起来。办公室的重要职能就是为市政府提供政策咨询研究，为市政府领导科学执政提供决策参考的，其始终与认识问题、分析问题、解决问题打交道的。为做到学以致用，促进工作，办公室党组在党员干部中大力倡导后发式教育，带着思考去学习，带着工作去学习，带着压力去学习，边调研边探讨，边学习边提高，在工作中学习，在学习中工作。办公室始终把理论学习与科学决策、推动工作紧密结合起来，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，确定学习调研专题，带着问题、带着创新的思维、带着前瞻性的眼光下基层调研，努力提高调查研究的能力、水平和质量，坚持在一线调研、一线解决问题。同时，认真撰写调研报告，形成高质量的调研成果。在具体学习中，紧紧围绕如何充分发挥办公室参与政务、管理事务、综合服务的工作职能，提高“三服务”的能力和水平，促进全市经济社会实现又好又快发展，着眼于马克思主义、“三个代表”重要思想、科学发展观的实际运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，在学习中加强实践，在实践中深化学习，以优良的学风促进学习成果的转化和运用。办公室班子成员及各职能科室，结合所承担、联系和服务的工作，根据市政府确定的实施重点工程和惠民实事，相应制定学习调研专题，深入基层、深入农村、深入企业，开展调查研究，撰写出有指导意义的调研报告，为市政府实施科学决策提供了翔实的第一手资料，也为及时有效解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题奠定了坚实的基础。去年以来，突出了为领导决策和决策的贯彻落实这个主题，相继组织了多次专题调研，形成有价值的调研报告30余篇。另外，今年还相继组织了赴集安学习考察高句丽世界文化遗产、新农村包保和援建社区调研、庆祝建党89周年暨服务管理提升年演讲比赛、“国防教育日”等实践活动。通过学以致用的学风的进一步倡导，使党员干部把学到的政治理论知识在实践中得到了进一步升华和锤炼，同时通过政务成果的转化使理论指导实践的作用得到了进一步的发挥和加强。

四、取得的成效

市政府办公室按照新形势和新任务的要求，积极探索新的学习形式、学习方法，不断充实新的学习内容，通过学习型机关的建设，办公室干部的思想道德素质、科学文化素质、业务工作能力、管理和决策水平有了明显提高。同时注重运用新的理论知识指导和创新工作实践，有力促进了办公室各项工作的顺利开展。具体体现在：

（一）参谋助手能力得到进一步加强。去年以来，共完成文字综合量500余万字，撰写调研文章60余篇。其中，围绕保增长、保民生、保稳定，提出的推进“八大板块”、“五大工程”及提高开发区承载能力、拓宽融资渠道、加强工业运行组织力度、严格项目资金管理等建议进入了市政府决策程序；按照市委、市政府的要求，起草了支持二道江经济社会发展意见21条；推进集体林权制度改革调研文章，在全省林改工作会议上进行了推广；《强力实施质量兴市战略、推动通化经济又好又快发展》的调研文章，市政府主要领导在3〃15中国质量消费维权论坛上作了主题演讲，并在中国质检网上全文刊发；《开展双保工作，促进通化经济又好又快发展》荣获国土资源部东北地区“双保行动”新闻宣传好作品；《通化市保障性住房建设情况、存在的问题及建议》得到了王儒林省长的批示。

（二）服务基层、服务群众工作取得显著成效。今年以来，市政府办公室在服务基层、服务群众方面下功夫，着力为基层和群众解决实际困难，得到基层和群众的高度认可和一致好评。在包保社区援建工作中，办公室在短短的一个多月时间，在办公经费比较紧张的情况下筹措近10万元，为二道江学苑社区购置了微机等相关办公设备，设计并装修了60平方米标准会议室，基本满足了社区开展工作、学习、组织活动等需要，得到了市政府相关领导的较高评价。在新农村包保工作中，行动迅速，按文件要求提前近一个月进行了对接，已为包保的通化县东来乡腰岭村送去水泥130吨。市长公开电话共受理市民各类反映、咨询或投诉、建议事项42483件，日均受理165件，办复率99%以上；办理省转投诉17件；办理省转“人民网.地方领导留言板”投诉5件；办理省转“热线互通”网络投诉8件；现场调研解决问题130次；办理市民来信13封；接待群众来访268人次；编发各类工作简报47期，市政府领导批示12件。其中，主汛期间受理市民来电6772件，日均680件（日高峰达千余件），无一例投诉事项，群众非常满意。

（三）涌现出了一批科室和个人典型。政务信息工作连续多年在全省评比中列各市州前列，到2007年连续10年列全省第一、2008年列全省第二、2009年列全省第一；市长电话工作在2008全省评比中列第一，受到了省政府的通报表彰，同时也受到了群众的认可，共收到群众感谢电话110余个、锦旗和感谢信44件；建议提案办理工作走在全省前列，市政府领导在全省做了典型发言，2008年议案科被省政府通报表彰；应急管理工作走在全省前列,多次受到省市表彰；办公室综合治理和安保工作在全市走在前列，政务值班室于2008年被市综合治理办公室评为先进单位，2008、2009年连续两年荣立集体三等功。在今年的抗洪抢险工作中，有两名同志荣获省政府“2010年吉林省防汛抗洪抢险救灾先进个人”的称号，受到省政府的通报表彰。

以上是我们在创建学习型党组织方面做的一些初步探索，还很不成熟，请在座的各位领导和同志们提出宝贵意见和建议，汇报完毕。

第四篇：努力创建学习型机关 全面提升法官素质

近年来，我院机关党委着眼于提高法官队伍的素质和审判工作的质量，广泛深入开展创建学习型机关活动。一个终身学习，终身教育的氛围正在我院形成。我院从着眼提高队伍政治理论素养和知识水平的高度出发，采取多种措施，以创建学习型机关为载体，推动了机关作风的转变和执法水平的提高。

一、加强领导，精心组织，确保创建活动顺利开展 １、党组高度重视，坚持常抓不懈。一是党组在工作安排上，坚持把学习摆到重要的位置，与业务一同布置，一同检查，一同落实；二是在机关党委的人员配备上，注重配齐配强，从组织上保证了机关学习有人抓，有人管；三是在经费使用上，给予保障。２、院领导以身作则，发挥表率作用。“一把手”对机关学习重视的程度，直接影响着学习的开展。近年来，院“一把手”负起了机关学习第一责任人的责任，精心组织、狠抓落实，并带头学习、带头交流、带头撰写理论文章，推动机关学习的开展。３、创造学习型机关平台。随着新颁布法律的相继出台和法官职业化建设的全面推进，我院机关党委把协助院党组提高法官业务素质作为狠抓队伍建设，确保司法公正与效率的关键环节，千方百计地为法官创造良好的学习环境，我院创办了法律书刊发行站，为干警订阅了《人民法院报》、《人民司法》等学习资料，设置了阅览室，并购置电脑７００多台，建成省、市、县三级联网广域网。开通了与省院和基层院联系的三级数字帧中继电话网和通讯网，统一应用了省高院开发的法院综合信息管理系统软件，实现数据信息资源共享。４、加强学习培训、打造高素质法官人才队伍。我院各级党组织动员组织８９名本科毕业的干警参加了华东政法学院“民商法研究生专业课程进修班”的学习，均在２００３年取得结业证书。今年３月份又有１６人参加同等学历考试。目前，中院有２人取得法学硕士学位，２人在读厦大研究生，另有１９位４５岁以上５５以下的法官参加全国专项培训学习，均已结业，取得了法官续职资格证书。

二、以“四型”为导向，营造创建氛围 １、教育启动，坚持用新的学习理念引导人。院党组对干警提出了“学习、创新、务实、发展”的“八字”要求和建设“学习型、创新型、服务型、廉洁型”的“四型”机关的目标，并把“建设学习型机关，争做学习型干警”作为落实“八字”要求和建设“四型”机关的首要任务来抓，多次召开会议进行动员部署，要求全体干警树立五种新理念（即“学习为本”理念、“终身学习”理念、“互动学习”理念、“团队学习”理念、“创新学习”理念），把学习当作一种乐趣、一种享受、一种追求，养成肯学、勤学、善学的良好习惯。通过深入的思想发动和个性化宣传，使全体干警进一步增加了顺应时代潮流、积极努力学习、提高审判能力的紧迫性和自觉性。２、导向推动，坚持用正确的用人导向激励人。为了在机关努力创造一种重学习、重知识、重人才良好氛围和用人导向，院党组在干部选拔任用上，注意把理论水平高、业务能力强、工作实绩突出的干警提拔到领导岗位上来；在年终公务员考核上，要求各庭室长上台述职先述学；在干警岗位调整上，注意把那些爱学习、肯钻研的干警分配到重要岗位锻炼培养；在公开选拔机关干警上，设置了本科学历和年龄限制，增加了政治理论和新知识、新法规等内容的考试。激励了全体干警更加重视学习，注重提高审判工作能力，促进了学习研究风气形成。

三、完善措施，狠抓落实，健全有效创建机制 １、制定完善学习措施，提高学习的规范性。一是制定学习计划。每年，根据市委、市直机关工委的安排意见，结合实际制定党组中心组和机关干警政治理论学习计划，将全年的学习计划以政治理论学习安排表的形式下发给中心组成员和各支部执行，并根据新的学习任务，及时调整学习计划。二是确定学习内容。在确定机关学习内容和专题设置上，围绕思想理论工作和审判工作的重点、中央和省、市委、上级法院的重大部署、全市法院审判工作的特点和“重点”、“难点”问题、领导班子的自身建设的实际，这样，既突出了政治理论的学习重点，又兼顾了审判业务知识学习。三是规定学习纪律。在学习中，要求党组中心组和各支部每月组织学习一次；机关党委每两月组织一次专题理论辅导和讲座。实行个人签到考勤。中心组成员不能参加学习的，必须向党组书记请假。四是提出具体要求。要求中心组成员每年写出１万字以上的读书笔记和心得体会，结合实际写１篇３０００字左右的理论文章或调研报告。要求党员干警每次学习都要作学习笔记，写心得体会，全年的读书笔记和心得体会不少一万字。五是加强督促检查。每年机关党委都要调阅各支部学习记录和全体党员干警读书笔记，进行检查并予以通报。好的表扬，差的批评。六是明确领导责任。坚持把政治理论学习放在首位，确定党组书记和各支部书记为第一责任人，机关党委具体负责组织实施。２、采取多种学习形式，提高学习的实效性。一是党组中心组集体学习讨论。院党组中心组坚持一月一学习的制度。每次学习讨论前，专门下发书面通知，明确学习内容、讨论题目、重点发言人等，让每位同志做好准

备。学习中，大家都能结合审判工作的实际，谈学习体会，讲工作思路，较好地写出理论学习体会，讲工作思路，较好地克服了理论学习空对空的问题，增强了学习效果。二是各支部组织学习讨论。每年，各支部对学习内容逐月作出具体安排，并根据新的学习要求，及时作出调整。各支部根据自己的实际，采取不同的学习方法，认真抓好落实。三是举行专题理论辅导和讲座。按照每年的学习安排，结合形势和任务，及时邀请有关领导和专家学者作专题辅导报告。２００３年，举办十六大精神、“三个代表”重要思想等内容的理论辅导和讲座４次，收到了较好的效果。四是举办培训班。充分利用有利条件，适时举办各种培训班。去年，在举办７期业务培训班的同时，还举办了科以上和科以下干警参加的“三个代表”重要思想培训班，使大家进一步加深了对“三个代表”重要思想的理解。五是举行学习体会交流会。去年以来，先后举办了２次全体干警参加的学习十六大精神和“三个代表”重要思想，进一步促进了机关理论学习的落实，提高了学习效果。３、运用理论指导实践，努力做好审判工作。在加强机关学习的过程中，始终强调学习要联系思想和工作实际，用理论指导实践，创造性地开展工作。如在学习“三个代表”重要思想的过程中，紧紧抓住如何搞好审判工作这一重要课题，抽出专人在调查研究的基础上，制定出台了促进国有企业和民营企业发展的措施，受到市委、市政府和社会各界的好评和肯定。此外，我们还通过开展与《人民司法》联办“大金湖”杯有奖征文，邀请最高人民法院副院长黄松有、中国人民大学法学院教授、博士生导师陈卫东、中国应用法学研究所杨洪逵等专家学者来明为干警授课等活动，推进法官职业化进程。

第五篇：努力创建学习型机关 全面提升法官素质

近年来，我院机关党委着眼于提高法官队伍的素质和审判工作的质量，广泛深入开展创建学习型机关活动。一个终身学习，终身教育的氛围正在我院形成。我院从着眼提高队伍政治理论素养和知识水平的高度出发，采取多种措施，以创建学习型机关为载体，推动了机关作风的转变和执法水平的提高。

一、加强领导，精心组织，确保创建活动顺利开展

１、党组高度重视，坚持常抓不懈。一是党组在工作安排上，坚持把学习摆到重要的位置，与业务一同布置，一同检查，一同落实；二是在机关党委的人员配备上，注重配齐配强，从组织上保证了机关学习有人抓，有人管；三是在经费使用上，给予保障。

２、院领导以身作则，发挥表率作用。“一把手”对机关学习重视的程度，直接影响着学习的开展。近年来，院“一把手”负起了机关学习第一责任人的责任，精心组织、狠抓落实，并带头学习、带头交流、带头撰写理论文章，推动机关学习的开展。

３、创造学习型机关平台。随着新颁布法律的相继出台和法官职业化建设的全面推进，我院机关党委把协助院党组提高法官业务素质作为狠抓队伍建设，确保司法公正与效率的关键环节，千方百计地为法官创造良好的学习环境，我院创办了法律书刊发行站，为干警订阅了《人民法院报》、《人民司法》等学习资料，设置了阅览室，并购置电脑７００多台，建成省、市、县三级联网广域网。开通了与省院和基层院联系的三级数字帧中继电话网和通讯网，统一应用了省高院开发的法院综合信息管理系统软件，实现数据信息资源共享。

４、加强学习培训、打造高素质法官人才队伍。我院各级党组织动员组织８９名本科毕业的干警参加了华东政法学院“民商法研究生专业课程进修班”的学习，均在２００３年取得结业证书。今年３月份又有１６人参加同等学历考试。目前，中院有２人取得法学硕士学位，２人在读厦大研究生，另有１９位４５岁以上５５以下的法官参加全国专项培训学习，均已结业，取得了法官续职资格证书。

二、以“四型”为导向，营造创建氛围

１、教育启动，坚持用新的学习理念引导人。院党组对干警提出了“学习、创新、务实、发展”的“八字”要求和建设“学习型、创新型、服务型、廉洁型”的“四型”机关的目标，并把“建设学习型机关，争做学习型干警”作为落实“八字”要求和建设“四型”机关的首要任务来抓，多次召开会议进行动员部署，要求全体干警树立五种新理念（即“学习为本”理念、“终身学习”理念、“互动学习”理念、“团队学习”理念、“创新学习”理念），把学习当作一种乐趣、一种享受、一种追求，养成肯学、勤学、善学的良好习惯。通过深入的思想发动和个性化宣传，使全体干警进一步增加了顺应时代潮流、积极努力学习、提高审判能力的紧迫性和自觉性。

２、导向推动，坚持用正确的用人导向激励人。为了在机关努力创造一种重学习、重知识、重人才良好氛围和用人导向，院党组在干部选拔任用上，注意把理论水平高、业务能力强、工作实绩突出的干警提拔到领导岗位上来；在年终公务员考核上，要求各庭室长上台述职先述学；在干警岗位调整上，注意把那些爱学习、肯钻研的干警分配到重要岗位锻炼培养；在公开选拔机关干警上，设置了本科学历和年龄限制，增加了政治理论和新知识、新法规等内容的考试。激励了全体干警更加重视学习，注重提高审判工作能力，促进了学习研究风气形成。

三、完善措施，狠抓落实，健全有效创建机制

１、制定完善学习措施，提高学习的规范性。一是制定学