市工商行政管理局“创业服务年”阶段汇报交流材料（紧扣重点多措并举努力推动创业服务年活动见实效）

第一篇：市工商行政管理局“创业服务年”阶段汇报交流材料（紧扣重点多措并举努力推动创业服务年活动见实效）

市工商行政管理局“创业服务年”阶段汇报交流材料（紧扣重点多措并举努力推动创业服务年活动见实效）

按照市委、市政府和省工商局对创业服务年活动的统一部署，我局以科学发展观为指导，认真巩固去年机关效能年活动的成果，紧扣重点，立足职能，在提供政策支持、培育创业主体、规范执法行为、创新服务举措、提高服务效能、提升队伍素质等方面

狠下功夫，坚持高位部署、高标准落实，做到思想发动到位、政策支持到位、服务措施到位、扎实落实到位，全力推进创业服务年活动的深入开展。现将我局创业服务年活动前一阶段开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，提高思想认识

1、迅速传达贯彻，提高思想认识。在全省、全市和全省工商系统创业服务年活动动员大会召开后，我市各级工商部门迅速召开了党组会和全体干部职工动员大会。市工商局先后三次召开党组会和五次机关效能领导小组专题会，认真传达、学习了省、市关于开展创业服务年活动动员大会的会议精神，对去年机关效能年活动开展情况进行了认真总结和剖析。于2月26日召开了全市工商系统创业服务年活动动员大会，对创业服务年活动进行了全面动员和部署；3月12日，结合全市工商系统党风廉政建设工作会议，对全市工商系统创业服务年活动进行了再动员、再部署、再要求。组织开展了创业服务年活动专题学习和知识考试，目前，我局正在组织开展“我为创业出金点子”征文活动。通过动员，全市工商系统做到了行动迅速、认识统一，形成了人人关心和参与创业服务年活动的浓厚氛围，为切实开展好创业服务年活动奠定了坚实的思想基础和群众基础。

2、立足工商职能，精心制定实施方案。我局根据市委、市政府和省工商局创业服务年活动方案精神，结合实际，高标准制定了《市工商局开展创业服务年活动实施方案》，共确定了15项重点工作，即:配合抓好市五项重点工作，组织开展两项活动（评选创业先进典型活动和效能建设回头看活动），搭建四个平台（市场主体登记信息发布平台、企业信息公开查询平台、企业登记网上办事平台、12315短信服务平台），实施八项工程（重点项目服务“绿色通道”工程、个私经济“扩量提质”促创业工程、商标品牌创建助创业工程、“银企对接”活创业工程、创业带就业兴创业工程、“经纪活农”帮创业工程、“和谐监管”护创业工程、“打假扶优”优创业工程）。我局多项自选动作得到了市效能办和重点工作牵头单位的充分肯定，其中“银企对接”和“送政策、送法规上门”两项工程由市效能办和我局联合开展，为我市工商系统创业服务年活动的顺利开展开好了头、起好了步。

3、加强组织领导，明确责任要求。根据创业服务年活动的内容，全市各级工商部门都调整和充实了机关效能建设领导小组，市工商局“一把手”任组长，靠前指挥，副局长、纪检组长任副组长，各科（室、局）主要负责人为成员，领导小组办公室下设综合协调组、检查督导组、宣传报道组。进一步明确了工作责任，做到事有专管之人、人有专司之责，形成一级抓一级、各负其责、上下联动、齐抓共管的工作机制。市局机关专门抽调了两名业务精干人员专职从事创业服务年活动日常工作，并配备了专门的办公室、电脑、打印机、电话等，为创业服务年活动的顺利开展提供了坚强的组织保障和物质保障。同时，为确保我局创业服务年活动15项重点工作落实到位，我局下发了《市工商局创业服务年活动工作任务、内容和责任安排》，把创业服务年活动工作任务细化为23项，每一项都明确了主办、协办部门、具体责任人和完成时限，做到了任务实在、目标明确、操作具体，强化了活动的规范性、程序性和责任性。

二、立足职能，紧贴创业服务主题，为市委、市政府做好决策参谋，为积极应对国际金融危机的冲击，我市工商系统深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省工商局和市委、市政府的各项工作部署，紧紧扭住“三保一弘扬”不放松，坚持改革创新，善谋实干，服务大局，转变工作作风，提高服务效能，扎实开展了机关效能年活动，相继出台了一系列具体举措，切切实实为推动个体私营企业发展、返乡农民工和高校毕业生创业就业办实事解难事。为更好地服务我市经济发展，我局充分利用和挖掘现有资源优势，积极为党委政府建言献策，当好决策参谋。于今年3月，分别向市委常委、省工商局等领导呈报了《市流通领域食品安全监管情况分析报告》、《关于实施商标战略工作的情况报告》、《市场主体信息分析报告》、《关于全市打击传销工作的情况报告》，这些报告得到了领导的高度重视和批示：这些报告写得很好，数据详实，分析到位，操作性强，工作非常重要，希望继续抓好各项具体工作，赞成市工商局所提下步工作意见。特别是对当前流通领域食品安全情况分析高度重视，要求我市食品领导小组办公室就食品安全情况进行认真研究，适时召开会议，研究解决；对我市工商系统商标工作批示：这项工作抓得很好，值得

第二篇：市“创业服务年”阶段工作汇报会上的交流材料

市“创业服务年”阶段工作汇报会上的交流材料

市创业服务年活动动员大会召开后，我市高度重视，从早部署，准确定位，狠抓落实，取得了服务创业的良好开端和初步成效。今年一季度，全市新增个体工商户1096户（其中家具企业274户，其他私营企业58户），用电量同比增加47%，新增就业人口5000多人，新增企业贷款6.48亿元，新

增存款17.69亿元，个私经济的发展势头非常活跃，百姓创业的氛围非常浓厚，投资创业的形势非常好。我们的主要做法是：

一、理清思路，明确创业服务年的努力方向

按照省、市创业服务年活动的统一部署，在去年机关效能建设取得明显成效的基础上，我市紧紧围绕经济社会发展大局，以“服务创业、富民兴康”为主题，坚持高起点定位，科学定位，努力做到创业服务的有的放矢。

1、把目标定位在推动个私经济发展，推动全民创业上。纵观改革开放以来，的经济发展就是一部个私经济发展史。一无资源优势、二无产业基础，能够有今天的发展成果，应当归功于大力发展个私经济。截至底，全市个体工商户达18400户，私营企业达936户，从业人员达11.3万人，注册资金达45.9亿元，全市个体私营等非公有制经济纳税4.5亿元，占财政总收入的比重达64.3%。今年，市委、市政府结合的市情，尊重群众的创业热情，坚持“对接融入、科学发展、兴康富民”的战略，坚持开明开放的政策，坚定不移地支持全民创业，支持个私经济发展，打造全民创业的“福地”。

2、把着力点放在六大主导产业服务上。创业文化源远流长，历来崇尚敢闯敢试，手工业和工贸业活跃，商业文化底蕴深厚，“木匠”、“裁缝”闻名遐迩。改革开放以后，人敢想敢干，没有矿产资源，却发展了矿产品加工业；木材资源不丰富，却发展了江西省规模最大、全国第五的家具专业市场；没有纺织，却有在和江西有一定影响的服装市场等。为此，市委、市政府遵照市场经济的发展规律，顺应群众的精神特质，坚持把着力点放在家具、服装、电子、甜柚、生猪、矿产品等六大传统产业和支柱产业服务上。

3、把努力方向定位在巩固效能年成效，进一步完善促进创业、服务创业的政策层面上。去年的机关效能年活动，有力地提升了经济社会的发展环境。在巩固成效的基础上，我们清醒地认识到，服务创业不能仅仅停留在机关作风和效能建设层面上，更应在服务创业的机制、服务创业的政策等方面积极探讨，在土地、资金等方面给政策，努力完善有利于创业的政策平台，健全促进创业、服务创业的长效机制。

二、突出重点，着力夯实创业服务的工作基础

按照省、市确定的“五项重点工作”，我们结合的实际，通过深入调研，针对群众的呼声和老百姓的创业需求，把创业服务年活动的工作重点放在解决创业过程中的热点、难点、焦点问题上，积极为全民创业出实招、办实事、解难事、做好事，进一步改善创业条件，夯实创业基础。

1、营造有利创业的宣传氛围。创业服务年活动全面启动后，我市通过“一报两台两网”等载体，大张旗鼓地宣传创业服务，掀起创业服务热潮，做到家喻户晓。截止目前，我市累计推出宣传专栏115个，制作宣传横幅210条，编印工作简报106期，在国家、省、市级以上宣传媒体刊发信息报道120多篇。市电视台开设的《扎实开展创业服务年活动》专栏每周播出一期，已刊播稿件50余篇，组织20个创业服务重点单位的“一把手”向社会各界和群众公开承诺，播出了人民银行、工业园区等单位服务创业的典型事例。同时，在全市上下开展“创业能手”评比活动和“你创业、我服务”解放思想大讨论活动。

2、建立能够创业的承载平台。一是盘活老工业园区建设，将龙岭工业园东、西区土地盘活，把闲置土地让给新办企业使用。二是启动唐江、太窝、镜坝、龙岭、龙回、东山、蓉江7个乡（镇、街道）的返乡农民工创业园建设。三是启动占地5000亩的市家具产业园建设，把家具产业进一步做大做强，全力打造全国一流的家具市场。四是扩大甜柚、脐橙园区，启动1-2个千亩以上果业生产全程机械化示范基地，全年拟新增甜柚开发面积5000亩。

五是开通家具企业审批绿色通道，出台了《关于建立新办家具企业审批“绿色通道”实施方案》等文件，积极疏导家具企业用地，将办证中心搬迁到家具城内，审批时限缩短到7个工作日以内。

3、健全促进创业的服务体系。围绕创业“五难”问题，建立健全服务体系。一是解决融资难问题。通过举办“全市银企合作项目洽谈会”，签约24户企业，签约资金6.15亿元，同比增长12.64%；市财政预算内安排了民营企业创业专项资金100万元，采取补助、贴息和奖励的办法，对民营企业创业进行扶持和奖励；在原有2家信用担保公司的基础上，今年新增了江西明奕泓泰投资担保有限公司（省里已批复）等4家信 用担保机构，近期为恒达木业有限公司办理了500万元的信用担保贷款；建立创业小额贷款绿色通道，将小额贷款工作延伸到乡镇，降低贷款门槛，简化贷款手续。二是解决供地难问题。我市针对项目落地的实际需要，围绕项目建设的实际困难，着重抓项目用地问题。积极争取上级国土部门的支持，围绕重点项目用地情况，及时调整土地利用规划，做好重大项目用地尤其是

返乡农民工创业用地的报批工作。三是解决办事难问题。我市在继续做好“三个30%缩减”和“两集中两到位”工作的基础上，投资3000余万元，高标准建设市民服务中心、行政服务中心和公共资源交易中心办公大楼，实行三个机构、一个团队的管理模式，并同步推进网上审批与电子监察系统建设。预计今年9月底，全新投付使用的市行政服务中心，将成为省、市、县、乡“四级联网”，集行政审批、便民服务、资源配置、效能监察“四位一体”的综合性政府服务平台。今后，老百姓办事只要进了这个“门”，就能省心、省力地享受到优质的“一条龙”服务。四是解决准入难问题。坚持“非禁即入”的原则，除国家法律法规明确禁止的行业、领域外，鼓励和引导民营资本投资创业；放宽投资创业条件，降低市场准入标准，除法律法规和党纪政纪明确规定不准申办企业的人员外，无论是本地居民还是外地人员，只要依法依规即可申办个体工商户或私营企业执照以及向各类企业出资入股。五是解决用工难问题。通过“请进来、走出去”，以市农民学院为依托，与江西环境工程学院、赣南师范学院、南京林业大学等院校合作，全年计划培训企业管理人员和员工7000人次，培训农民工5万人次；通过召开用工洽谈会等形式，向创业者推荐技术人才，在“市春季招聘大会”中，342家招工企业现场达成聘用意向1.8万人，现场签约录用7512人，为企业解决了急需岗位工人。

4、改革支持创业的政策环境。我市明确提出，要“用硬措施改善软环境，用软环境推动硬发展”，围绕“低成本、零障碍、高效率”创业服务目标，搭建政策平台。一是出台纲领性文件。市政府下发了《关于民营经济工作的意见》、《关于进一步优化创业环境的实施方案》等文件，为民营企业发展壮大和全民创业导航、护驾。二是制定鼓励创业政策。目前，已制定了纳税增量奖、纳税大户奖、挂点服务奖等企业增效激励政策，正在制定《关于鼓励高校毕业生和失地农民创业的工作意见》等。三是完善扶持优惠政策。去年，市委、市政府下发了《关于促进家具产业发展整改措施50条》等文件。在继续落实优惠政策的同时，今年，我市又相继下发了《关于进一步扶持矿产产业发展措施20条》、《关于进一步扶持电子信息产业发展措施15条》、《关于扶持品牌家具企业做强做大的实施方案》等文件，制定了一系列支持创业的配套政策，通过更加明确的政策和更加细化的措施，促进主导产业和重大产业项目发展。

5、改进服务创业的政务环境。在开展机关效能建设“回头看”的基础上，通过落实“四项措施”，进一步提高办事效率，改进干部作风，提升服务水平，优化政务环境。一是扩大环境监测点。对发展环境监测进行“增点扩面”，在去年的基础上新增了10个监测点和10名监督员。目前，共有市级监督员10名，市级监督员80名，分布在工业园区、行业协会、重点项目、民生工程等环境监测点。二是加大查处力度。下铁的决心，用铁的手腕，守铁的纪律，办铁的案件，从严查处“四类问题”，即严厉查处涉企“六乱”、非法垄断、损害企业生产经营秩序和服务水平较差、服务效率低下等问题。3月中旬，我市效能办组织人员明察暗访，发现并查处了两起行政执法乱作为的投诉件。三是深入开展纠风工作。深入开展了民主评议基层站所工作，对一季度评议结果进行了通报；继续办好了“政风行风热线”节目，4月7日，省电台《政风行风热线》直播节目走进，市领导和相关部门单位主要负责人走进直播现场，与广大听众和现场群众“零距离”交流；进一步清理规范行政事业性收费和行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费行为，切实维护企业的合法权益。四是深入开展“百千万”内设机构测评活动。将与服务创业密切相关的部门和单位作为监测重点，完善纠建并举的整改机制。3月下旬，我市对112个创业服务年活动主体和“百个”内设机构服务创业的群众满意度进行了测评，对监督员反映存在问题的11个单位分别下发了《督办整改通知单》，督促整改。

三、加强领导，强化创业服务的工作措施

1、加强领导。市委书记张裕生同志亲自出席动员大会，并多次强调要认真抓好创业服务年活动；市长苏传辉同志亲自作动员讲话，并经常过问活动进展情况。在市委、市政府的高位推动下，各乡（镇、街道）和各部门单位均把开展创业服务年活动作为一项全局性工作，列入重要议事日程，切实加强组织领导，做到“一把手”负总责、亲自抓，全力推动创业服务年活动扎实有序开展。

2、科学调度。一是建立协调机制。按照“每周一计划、每月一汇报、每季一调度、半年一总结、年底总考评”的工作模式，及时调度工作进展情况，至今已召开了4次调度会。二是改进工作方法。采取“工作项目化、项目责任化”的工作方式，将“五项重点工作”细化、分解到各牵头单位和责任单位，抓落实，促进度。

3、强化督查。组建了由市委常委、市纪委书记任组长的全市创业服务年活动督查队伍，建立了《扣分台账》，对在活动中履职、尽责不到位的单位与个人及时进行扣分；3月上旬和下旬，分别对第一阶段工作和“五项重点工作”落实情况进行了督查。

4、落实责任。市委、市政府把创业服务工作列入对乡（镇）、单位年终考评的一项重要内容，作为评先评优的一项主要依据。各单位也相应制定了基层站所、内设机构创业服务量化考评方案。对责任不落实、措施不得力、不抓不管、敷衍应付，以致工作落空、出了问题的，市机关效能建设领导小组将按照《市机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》，严肃追究有关领导的责任。在一系列奖惩措施的促动下，全市各单位尤其是基层站所热情高涨，积极主动为全民创业服务。

创业服务年活动开展以来，全市上下以只争朝夕、时不我待的精神，不折不扣完成规定动作，开拓创新推出自选动作，呈现了开局好势头，取得了阶段性成效，全力打造了“零障碍、低成本、高效率”服务创业环境。

创业要推进，服务无止境。与上级要求和兄弟县市相比，我们在创业服务方面还存在一定差距。我们将以此次会议为新的动力，着力在进一步深化认识上下功夫，在切实找准问题上下功夫，在增强活动实效上下功夫，在建立长效机制上下功夫，扎实有效开展创业服务年活动，努力推动融入主城区建设，为加快推进科学和谐的追赶和跨越作出应有的贡献。

第三篇：市“创业服务年”阶段工作汇报会上的交流材料

市“创业服务年”阶段工作汇报会上的交流材料

市创业服务年活动动员大会召开后，我市高度重视，从早部署，准确定位，狠抓落实，取得了服务创业的良好开端和初步成效。今年一季度，全市新增个体工商户1096户（其中家具企业274户，其他私营企业58户），用电量同比增加47%，新增就业人口5000多人，新增企业贷款6.48亿元，新

增存款17.69亿元，个私经济的发展势头非常活跃，百姓创业的氛围非常浓厚，投资创业的形势非常好。我们的主要做法是：

一、理清思路，明确创业服务年的努力方向

按照省、市创业服务年活动的统一部署，在去年机关效能建设取得明显成效的基础上，我市紧紧围绕经济社会发展大局，以“服务创业、富民兴康”为主题，坚持高起点定位，科学定位，努力做到创业服务的有的放矢。

1、把目标定位在推动个私经济发展，推动全民创业上。纵观改革开放以来，的经济发展就是一部个私经济发展史。一无资源优势、二无产业基础，能够有今天的发展成果，应当归功于大力发展个私经济。截至底，全市个体工商户达18400户，私营企业达936户，从业人员达11.3万人，注册资金达45.9亿元，全市个体私营等非公有制经济纳税4.5亿元，占财政总收入的比重达64.3%。今年，市委、市政府结合的市情，尊重群众的创业热情，坚持“对接融入、科学发展、兴康富民”的战略，坚持开明开放的政策，坚定不移地支持全民创业，支持个私经济发展，打造全民创业的“福地”。

2、把着力点放在六大主导产业服务上。创业文化源远流长，历来崇尚敢闯敢试，手工业和工贸业活跃，商业文化底蕴深厚，“木匠”、“裁缝”闻名遐迩。改革开放以后，人敢想敢干，没有矿产资源，却发展了矿产品加工业；木材资源不丰富，却发展了江西省规模最大、全国第五的家具专业市场；没有纺织，却有在和江西有一定影响的服装市场等。为此，市委、市政府遵照市场经济的发展规律，顺应群众的精神特质，坚持把着力点放在家具、服装、电子、甜柚、生猪、矿产品等六大传统产业和支柱产业服务上。

3、把努力方向定位在巩固效能年成效，进一步完善促进创业、服务创业的政策层面上。去年的机关效能年活动，有力地提升了经济社会的发展环境。在巩固成效的基础上，我们清醒地认识到，服务创业不能仅仅停留在机关作风和效能建设层面上，更应在服务创业的机制、服务创业的政策等方面积极探讨，在土地、资金等方面给政策，努力完善有利于创业的政策平台，健全促进创业、服务创业的长效机制。

二、突出重点，着力夯实创业服务的工作基础

按照省、市确定的“五项重点工作”，我们结合的实际，通过深入调研，针对群众的呼声和老百姓的创业需求，把创业服务年活动的工作重点放在解决创业过程中的热点、难点、焦点问题上，积极为全民创业出实招、办实事、解难事、做好事，进一步改善创业条件，夯实创业基础。

1、营造有利创业的宣传氛围。创业服务年活动全面启动后，我市通过“一报两台两网”等载体，大张旗鼓地宣传创业服务，掀起创业服务热潮，做到家喻户晓。截止目前，我市累计推出宣传专栏115个，制作宣传横幅210条，编印工作简报106期，在国家、省、市级以上宣传媒体刊发信息报道120多篇。市电视台开设的《扎实开展创业服务年活动》专栏每周播出一期，已刊播稿件50余篇，组织20个创业服务重点单位的“一把手”向社会各界和群众公开承诺，播出了人民银行、工业园区等单位服务创业的典型事例。同时，在全市上下开展“创业能手”评比活动和“你创业、我服务”解放思想大讨论活动。

2、建立能够创业的承载平台。一是盘活老工业园区建设，将龙岭工业园东、西区土地盘活，把闲置土地让给新办企业使用。二是启动唐江、太窝、镜坝、龙岭、龙回、东山、蓉江7个乡（镇、街道）的返乡农民工创业园建设。三是启动占地5000亩的市家具产业园建设，把家具产业进一步做大做强，全力打造全国一流的家具市场。四是扩大甜柚、脐橙园区，启动1-2个千亩以上果业生产全程机械化示范基地，全年拟新增甜柚开发面积5000亩。

五是开通家具企业审批绿色通道，出台了《关于建立新办家具企业审批“绿色通道”实施方案》等文件，积极疏导家具企业用地，将办证中心搬迁到家具城内，审批时限缩短到7个工作日以内。

3、健全促进创业的服务体系。围绕创业“五难”问题，建立健全服务体系。一是解决融资难问题。通过举办“全市银企合作项目洽谈会”，签约24户企业，签约资金6.15亿元，同比增长12.64%；市财政预算内安排了民营企业创业专项资金100万元，采取补助、贴息和奖励的办法，对民营企业创业进行扶持和奖励；在原有2家信用担保公司的基础上，今年新增了江西明奕泓泰投资担保有限公司（省里已批复）等4家信

第四篇：市城建局“创业服务年”阶段汇报交流材料（开展创业服务年活动情况汇报）

市城乡规划建设局“创业服务年”阶段汇报交流材料（开展创业服务年活动情况汇报）

根据市委、市政府的统一部署，我局认真组织实施全市规划建设系统创业服务年活动，扎实开展了第一阶段的学习动员工作，基本做到了传达动员迅速，宣传发动及时，组织实施到位，较好地完成了第一阶段的任务。现将有关情况简要汇报如下：

一、我局

开展创业服务年活动的基本情况

1、领导重视，组织到位。市政府召开机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议以后，我局高度重视，1月中旬，我局党委召开了专题会议，传达学习了省、市两级领导讲话和相关会议精神，并进行了认真的研究部署，明确提出把创业服务年活动作为贯穿全年的一项重要工作来抓。为取得工作实效，迅速成立了市规划建设系统创业服务年活动领导小组，由局主要领导任组长，其他班子成员任副组长，机关各科室和局属单位负责人为成员，同时要求县（市、区）建设部门也要成立相应的领导机构和办事机构。领导小组下设办公室，抽调了3名专职人员负责办公室日常工作，并成立了综合协调组、整改督查组、宣传报道组、“窗口”服务组等4个工作组，每个组配备了3名工作人员。我局党政联席会议每个月听取一次活动进展情况汇报，领导小组办公室每半个月召开一次分析会，及时对活动开展情况进行研究部署和督促落实，做到了机构完善、运转高效，责任明确、措施有力，上下一体、系统联动。

2、及时传达，迅速动员。2月21日，我局召开了开展创业服务年活动动员大会，全面传达了省、市会议精神，分析总结了上我局机关效能年活动情况，对开展创业服务年活动进行了动员和部署。同时，结合实际制定印发了活动方案和工作进度表，就全系统开展创业服务年活动的指导思想、工作目标、活动主体和服务对象、工作步骤及工作要求进行了布置。在动员大会召开后，全系统严格按照局里的部署和要求，层层召开了会议，组织了学习和讨论，使每一位干部职工都了解掌握开展活动的意义、目标任务、方法步骤及工作要求，保证了活动不存死角、不留空白。我局局属单位规划监察支队将开展创业服务年活动情况制作成光盘，与我局实施方案一起，发放到该单位每位干部职工。据统计，全市规划建设系统召开动员大会达30余场（次），参加动员的干部职工达余人。

3、广泛宣传，营造氛围。我局通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏、编发活动简报、举办考试活动、组织媒体报道等形式，进一步加大教育宣传力度，为创业服务年活动的开展营造了浓厚氛围。一是开展了专题学习。根据我局的部署和要求，全系统各单位都组织开展了一次专题学习，深化了对活动的认识。二是广泛开展了宣传活动。在规划建设网上开辟“创业服务年活动”专栏，加强舆论引导，反映活动成效。我局局属各个单位都制作了一条宣传横幅和出一期专题板报，增添了活动氛围。编印工作简报，及时宣传了各地各单位好的做法。成立了宣传报道小组，明确了宣传责任和工作目标，与宣传媒介合作加强宣传造势。三是举办了创业服务年综合知识考试活动。为检验和巩固创业服务年学习动员阶段的成果，3月24日，组织全局355名干部职工参加了考试活动，进一步加深了干部职工对创业服务年活动的认识。截止3月底，我局在醒目位置悬挂宣传横幅40余条，张贴宣传标语20余条，制作宣传专栏20余个，编印工作简报3期，上报工作信息10余篇（条），其中，市效能办采用工作信息4条，市纪检监察网采用工作信息7条。

二、我局开展创业服务年活动的特色

我局是企业要求服务的重点部门之一，帮助一批企业项目尽早投入使用，是我们工作职责之所在。在完成规定动作的同时，我们结合实际、突出重点，自编动作，千方百计服务企业。

1、创新投资创业服务体系。我局把抓项目、促投资作为创业服务年的重要内容，打破常规做法，创新服务体系。成立了绿色通道服务协调组、规划编制设计技术服务协调组、项目选址用地规划服务协调组、工程管理验收服务协调组、工程规划监察服务协调组等五个小组，主动做好产业项目、企业项目、重点工程项目的服务、协调工作。与此同时，建立了重大项目跟踪服务制，无论是城建项目，还是其他项目，都采取领导挂点、科室负责、责任到人的办法，实行优先安排、优先规划设计、优先审批、优先保障的措施，实行全方位、全过程跟踪服务。

2、加快重大产业项目绿色通道建设。完善了绿色通道审批制度，只要符合规划，不涉及工程质量安全等重大问题的，充分尊重企业业主意见，实行优先办理、特事特办、即来即办。对列为绿色通道审批的重大产业项目，规划报建窗口立即受理，并安排专人作为重大项目审批导办员，负责引导服务，主动指导、帮助申请人准备申报材料，主动告知审批过程中的有关程序，负责我局内部办理行政许可事项全过程代办服务，办结后主动通知申请人，并告知下一审批

环节的审批部门和审批流程，为重大产业项目提供高效、便捷的“一站式”、“保姆式”服务。

3、提升行政审批服务水平。我局特别注意抓好窗口服务和服务承诺、限时办结制度的落实，倡导了“速办快通、及时沟通、积极疏通”的精神，以承诺制度明确服务要求，以岗位责任制来明确工作职责，以限时办结制提高工作效率。一是对去年行政审批制度改革

进行了“回头看”，巩固和扩大行政审批制度改革成果。与此同时，实施了政务流程再造，对保留的行政许可事项，重新制定了行政许可事项依据、程序、办理条件、收费依据和标准、办理时限，使办理事项和流程清楚明了，并一次性告知服务对象。二是配齐配强服务人员。在系统内抽调综合素质高、责任心强、业务熟的人员充实到“窗口”服务一线，加强人员力量。与此同时，针对规划建设报建审批涉及相关部门多、审批环节复杂的实际，及时成立了“窗口”服务协调小组，主动加强与消防、人防、环保等部门的沟通和协调，并主动热情帮助报建申请人做好行政审批各个环节的相关工作。

三、下一阶段工作打算

下一步，我们将按照市创业服务年活动领导小组的部署和要求，以环节少、时效快、服务优为目标，突出重点，强化措施，坚持能减则减、能并则并、能快则快、能公开则公开，在提高机关效能上下功夫，确保规划建设系统创业服务年活动取得实效。

1、适时召开规划建设系统创业服务年活动现场会。在认真总结、分析学习动员阶段工作的同时，适时召开全市规划建设系统创业服务年活动现场会，对创业服务年活动进行再动员、再部署，加强对县（市）建设部门的督促检查，促进整体水平的提高。

2、认真落实五个方面重点工作。根据我局实际，抓好以下几项工作，努力提高服务大局的贡献率，提高群众对我局的满意度。一是提升行政审批效率。简化审批环节，巩固和扩大行政审批制度改革成果，确保“三个至少缩减30%”真正落实到位。创新服务体系，健全便民措施，推进重大产业项目绿色通道建设。二是规范行政执法行为。继续开展执法主体和执法依据的清理，对行政处罚自由裁量权进行细化和规范，在行政处罚案件处理中援引判例法则。进一步清理、规范行政事业性收费和行业协会、中介组织的收费，严厉查处对企业的乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训和强行指定中介服务等行为，真正为创业者降低创业成本。三是抓好城建重点项目建设。按照市政府审定的《中心城区六大片区城建项目计划及资金安排》，继续实行重大项目跟踪服务制，积极做好城建重点项目、民生工程规划选址的服务和管理，督促项目建设加快形象进度、保证质量安全。

3、查摆、解决存在的问题。开展自查、反思活动，广泛开展征求意见建议活动，主动查找影响机关效能建设发展环境方面的问题，及时提出有针对性的整改措施，做到存在什么问题就解决什么问题，切实做到真查真改。与此同时，认真办理创业者和群众投诉以及省、市效能监测点反映的问题，在规定的时间内按期处理并反馈，确保为创业者创造便捷、高效、和谐的政务环境。

4、完善制度体系。紧密结合建立廉政风险防控机制试点工作，按照教育防控、制度防控、监督防控、惩处防控、预警防控的要求，注重从工作流程和操作层面解决制度缺失的问题，以“制权、管钱、用人、工程招标投标、行政许可、行政执法”等六项重点为切入点，完善规章制度，并在提高制度的执行力上下功夫，进一步规范工作行为。

5、强化督查和责任追究。定期或不定期地组织开展督促检查和明察暗访活动，适时在全市建设系统开展督查检查活动，及时发现、宣传先进典型，总结推广成功做法和经验。对我局各科室、各单位开展活动情况进行年终考评，对在活动中出现问题的单位，实行一票否决制，取消该单位及其主要负责人当年的各种评先资格。

第五篇：县“创业服务年”阶段汇报交流材料（抓住重点把握关键）

县“创业服务年”阶段汇报交流材料（抓住重点把握关键）

开展创业服务年活动，是新形势下深入学习实践科学发展观，服务、保障和促进科学发展的重要举措，以打造全市及至全省最优创业发展环境为目标，抓住重点，把握关键，全面深入开展好创业服务年活动。

（一）落实政策，形成吸引投资兴业的激励机制。

一用足

用好现有政策。去年以来，国家和省、市为应对金融危机，出台了一系列促进经济平衡较快发展的优惠扶持政策。根据中央经济工作会议精神，今年中央还将陆续出台相关扶持政策，特别是近期省委、省政府又出台了《关于创建最优发展环境的决定》，各部门、各单位认真抓好现有政策，落实到位。

二加大政策创新力度。在不违背法律、法规和上级政策的前提下，灵活运用政策。凡是政策法规没有明令禁止的，都大胆探索和试行；凡是上级政策和规定有弹性的，都创造性地用足、用好、用准；凡是县外已经实行的，都善于借鉴和运用，促使各项政策措施发挥最大效益，为创业发展提供强大动力。

三加大上级扶助资金的争取力度。认真落实国家增值税转型和支持中小企业、高新技术企业、农业产业化龙头企业发展的各项财税优惠政策，认真落实出口退税、高新技术产业减税等政策措施，同时积极争取国家和省里在资源型城市转型、低碳经济、技术改造、淘汰落后产能等方面的财政专项资金。

四大力支持非公有制经济发展。非公有制经济是地方经济发展的重要力量。放宽市场准入，落实鼓励民间资本进入基础设施建设、公用事业、金融服务、社会事业等领域的相关政策，保护民间投资合法权益；全面清理融资、外汇管理、土地使用、公共技术服务等方面的歧视政策，在信息咨询、融资担保、技术创新、人才引进等方面加大对非公有制经济组织的政策支持力度。

（二）创新服务，建立健全投资创业服务体系。

一健全创业服务机构。整合劳动、教育、农业、科技、共青团、妇联等各类创业资源，充分发挥资源整合的最大效益，积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等“一条龙”创业服务。积极为创业者特别是重大项目开发者开辟“绿色通道”，建立创业者信息管理服务系统，完善创业服务体系网络化建设，全面提升创业服务水平。

二建好创业孵化基地。充分利用闲置厂房、职业技术学校实训基地等创业载体，通过完善基础设施和公共服务配套，全面提高创业孵化的成功率。

三加大创业融资扶持。千方百计破解创业资金制约瓶颈，为创业发展“输血”。金融机构全力支持创业发展，合理扩大信贷规模。强化政银企合作，落实好政银企长效对接机制，积极筛选一批项目进行重点推介和对接，帮助企业争取更多的银行信贷资金。做大做强担保机构，进一步扩大担保额度，为符合产业政策的有市场、有订单、有效益、有信誉的中小企业提供担保。完善小额贷款担保机制，放宽小额贷款担保人限制，拓宽小额担保贷款范围。加快诚信体系建设，建立健全失信惩戒和守信激励机制。激活民间资金，鼓励公民直接参股企业。

（三）强化措施，不断完善项目建设管理协调和推进机制。

一加大项目引进开发力度。立足现有产业基础和资源优势，抓住当前全球经济复苏、央企加大重组力度及长三角、珠三角与海西经济区产业转移机遇，搞好产业对接，大力开展招商引资，着力引进一批具有辐射力、带动力的领军企业，不断壮大经济总量，优化产业结构。

二建立完善项目推进机制。优化土地、人力、资金、环境等要素资源配置，优先确保重大产业，重大项目建设需要；实行重大项目推进一套发展规划、一套扶持政策、一套工作班子、一套工作机制、一支服务队伍、一套奖罚措施“六个一”工作机制，切实加快项目推进步伐。

三完善重点项目服务和监管机制。进一步完善重大产业项目和重点项目绿色通道制度，实行重点项目全过程跟踪服务。全面做好重点项目的规划选址、项目准入、征地拆迁、环境和安全评价等前期工作，确保项目如期开工；加快重点项目审批进度，简化单个项目审批手续和重大项目报告程序，全面推进重点建设项目并联审批，不断提高审批效率；完善项目建设进度监督、项目建设督办、项目稽查和效能监察等制度，提高项目管理效能。

（四）改进作风，进一步创优创业的政务环境。

开展创业服务年活动，是对我县投资发展软环境和机关效能建设的一次全新检阅，也是进一步创优投资发展软环境的一次重要契机。全县各级领导干部切实强化责任意识，积极做好本职工作，认真履行工作职责，做负责任的人、当负责任的干部、打造负责任的政府，做到对自己的行为负责、对自己的岗位负责、对自己工作的地方负责；各部门、各单位狠抓机关作风转变，大力倡导服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风、营造亲和力强、创造力旺、诚信度高的创业发展环境，树立良好的发展形象。

一进一步提升行政审批效率。全面执行审批“两集中、两到位”，进一步废止或终止影响创业发展的许可事项和收费项目，加快推行行政许可网上审批和电子监察应用系统，确保“三个至少缩减30%”真正落实到位。大力实施政务流程再造，有效解决部门之间职能交叉重叠、责任不清和事权分

离等问题，努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。

二全面规范行政行为。对必须执行的行政处罚，有企业有效整改前提下，能减则减，能免则免；要充分发挥行政监察和投诉中心的监督作用，严肃整治行政处罚随意性较大、自由裁量权过大的弊病，推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度，最大限度地消除“同案不同罚”现象。

三优化创业经营和项目建设环境。要牢固树立“基层出问题、一般干部出问题，责任在领导”的意识，真正看好自己的门、管好自己的人。严格执行正常上班纪律，切实加强干部管理，特别是窗口工作人员，确保工作日8小时在岗在位，做到随时为办事人员提供服务。严厉查处对企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训等行为，凡是针对企业的检查，必须统一审批、统一安排、统一实施，不得多头组织、重复检查；坚决查处利用行政职权搞中介服务垄断的行为，严肃整治行业协会、中介机构领队行政权力进行乱收费；严肃整治名目繁多的连带收费、搭车收费现象，严禁部门把审批权演变为收费权，凡是利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”的，坚决予以严处，决不姑息迁就。

四完善发展环境监测机制。进一步健全创业服务环境的监测工作机制，深化“百千万”内设机构测评工作，加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，及时受理创业者提出的行政复议申请，严肃查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事，努力化解和消除机关“潜规则”，真正为创业者创造便捷、高效、和谐的政务环境