在中共某市纪律检查委员会第一次全体会议上的讲话

第一篇：在中共某市纪律检查委员会第一次全体会议上的讲话

党的十五届六中全会和中央纪委六次全会对加强和改进党的作风建设进一步明确了指导思想，提出了重要任务和具体要求。刚刚结束的市委六届一次全会讨论通过了市委《关于贯彻〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的意见》。我们要认真学习贯彻并采取有效措施，切实抓好落实。

一、深刻理解“三个代表”重要思想，进一步增强抓党的作风建

设的自觉性站在全心全意为人民服务宗旨的高度，深刻理解“中国先进生产力发展要求的代表”的内涵，充分认识加强和改进党的作风建设的迫切性。党的六中全会《决定》明确指出，加强和改进党的作风建设要紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局。我们党要紧紧把握时代脉搏、始终走在生产力发展的前列，就必须以充分体现党的宗旨的优良作风为改革开放和经济建设提供有力的保证，从而承担起代表中国先进生产力发展要求的重任。

站在党的工人阶级先锋队性质的高度，深刻理解“中国先进文化前进方向的代表”的内涵，充分认识加强和改进党的作风建设的重要性。当代中国，代表先进文化的前进方向，就是要发展有中国特色社会主义文化，就是要建设社会主义精神文明，培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。而要实现这些，关键是把我们党建设好，始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想。

站在执政党地位的高度，深刻理解“中国最广大人民根本利益的代表”的内涵，充分认识加强和改进党的作风建设的极端必要性。密切党同人民群众的血肉联系是加强和改进党的作风建设的核心，也是“三个代表”的必然要求。加强和改进党的作风建设最重要的就是保持党同人民群众的血肉联系，它关系人心向背，决定着党的前途和命运。

二、切实履行职责，为加强和改进党的作风建设提供保证

严肃党的政治纪律，保证中央政令畅通。纪律严明是贯彻党的路线、方针、政策，维护党的团结统一，完成党的各项任务的重要保证。各级党组织和党员领导干部必须强化纪律观念，坚持个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从党的全国代表大会和中央委员会的原则。要坚定不移地维护中央权威，在政治上同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻中央精神，执行中央决定，不得公开发表同中央决定相反的意见和在行动上有任何反对的表示；不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论；禁止参与各种非法组织和非法活动；坚决反对阳奉阴违、搞当面一套背后一套的两面派行为。要严格遵守党的组织、宣传、群众、财经、外事、保密工作等方面的纪律。坚持在纪律面前人人平等，任何党员违反了党的纪律，都要受到纪律的严肃追究。对公开散布反对党的基本理论、基本路线、基本纲领言论且经教育不改的，要坚决清除出党。

加强监督检查，确保“八个坚持、八个反对”和市委《意见》落到实处。要强化对干部的教育监督。就党的干部队伍主流来讲，绝大多数是好的和比较好的，除对极少数违法违纪的党员干部要严肃查处外，对那些有这样那样一般性问题的同志要早打招呼，及时谈话，热心帮助，搞好事前防范，将问题解决在萌芽状态。当前要结合各地实际，突出强调做到“两个务必”，继承和发扬谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，虚心学习，埋头苦干，以为党和人民的事业不懈奋斗的精神状态，努力把自己的事情办好。要重点检查各级党的组织、领导干部是否把贯彻落实党的六中全会《决定》和市委《意见》摆上重要位置，切实做到了真抓实管。要认真落实党风廉政建设责任制，进一步强化责任追究，对抓作风建设不力或失职的，该批评的批评，该追究的追究。

抓好制度建设，使作风建设逐步制度化、规范化。各级党委、纪委要高度重视制度建设，适应形势的发展，结合实际制定便利可行、有约束力的规章制度，从源头上预防和治理不良作风。要围绕改进思想作风和学风，建立理论学习及相关制度，养成善于学习、理论联系实际的风气，促进解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新；围绕改进工作作风，建立深入基层制度、联系群众制度、调查研究制度，克服和解决形式主义和官僚主义的问题；围绕改进领导作风，建立并严格执行民主集中制的具体制度，提高决策水平和领导能力；围绕改进生活作风，建立领导干部行为规范制度、监督制约制度，防范问题的发生。要进一步建立健全民主监督制度、举报制度和党政领导干部选拔任用工作制度以及落实巡视制度等。广大党员特别是领导干部遵守制度、执行制度要以身作则，率先垂范。各级纪委要切实加强对制度执行情况进行监督检查，严肃纠正和处理违反制度的行为。

三、按照六中全会《决定》和市委《意见》的要求，努力加强本届委员会和各级纪检机关的作风建设

坚持解放思想、实事求是的思想路线，以改革创新精神开展纪检工作。要增强改革意识，围绕抓好反腐败三项工作、治本抓源头、完善监督措施等，着眼适应现实和未来发展的需要，探索体制、机

制和制度的改革。要把上级精神与本地实际结合起来，围绕反腐倡廉工作的规律、思路、对策和方法，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，勤于思考，勇于探索，研究新情况，总结新实践，不断把党风廉政建设和反腐败各项工作提高到新的水平。各级纪委尤其是新一届省纪委要坚持民主集中制原则，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策

制度。凡涉及全省纪检工作的重大决策和部署，由全委会讨论决定；凡属重大问题，由常委会集体讨论决定。

坚持求真务实，切实改进工作作风。当前，各级领导干部要注意克服和解决文件多、会议多、应酬多、深入基层少的问题，从文山会海和应酬中解脱出来，改进工作方式和方法，深入基层，大兴调查研究之风，大兴民主讨论之风，大兴积极探索之风，通过加强监督检查和具体指导，把各项工作落到实处。

坚持清正廉洁，筑牢拒腐防变的防线。各级纪检干部要居安思危，增强忧患意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；牢记“两个务必”，严于律己，防微杜渐，从思想上筑牢拒腐防变的防线。要以对党对事业对同志高度负责的精神，抓班子、带队伍、管风纪，加强对纪检干部的严格教育、严格管理、严格监督，建立健全内部监督制约机制，严肃工作纪律，规范工作行为，防患于未然。

第二篇：在中共某县纪律检查委员会第一次全体会议上的讲话

同志们：

这次会上选举了新一届县纪委常委和书记、副书记。在这里，我代表新当选的纪委常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢。新一届县纪委任期的五年，是全县上下深入贯彻落实党的十六大精神，加快推进全面建设小康社会的五年。新的形势和任务，对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高的要求。我们一定不辜负党组织的重托和人民的期望，团结

奋斗，开拓创新，尽心尽力地做好各项工作，完成全会赋予我们的职责和任务。我们一定按照江泽民同志提出的“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，努力加强自身建设，把县纪委班子建设成政治坚定、思想统一的班子，锐意进取、开拓创新的班子，坚持原则、纪律严明的班子，联系群众、廉洁勤政的班子，团结和谐、步调一致的班子，奋发向上、务实高效的班子，更好地肩负起历史赋予我们的光荣使命。下面，我就新一届纪委如何做好今后的工作讲五点意见。

一、加强学习，努力提高理论水平和业务能力

只有坚持学习，才能使我们的思想和工作永远充满活力。我们要切实增强学习的紧迫感和责任感，努力在学习中锻炼提高自己，不断提高驾驭复杂局面的能力和实际工作水平。要突出学习重点，做到基本理论深学，本职业务精学，修身知识勤学，亟需知识先学。当前要深入学习党的十六大精神，并同学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，努力掌握这些基本理论的立场、观点和方法，使其成为领导改革开放和现代化建设的本领，成为解决复杂问题、驾驭复杂局面的能力，始终保持政治上的清醒和坚定，经得起各种风浪的考验。要把业务学习摆在更加突出的位置，努力钻研纪检业务，增强工作才干和执纪办案本领。同时，还要加强对经济、法律、金融、管理、科技等专业知识的学习，不断扩大知识面，完善知识结构，提高知识层次。

二、坚持民主集中制，切实维护班子团结

团结是做好工作的前提，大家都要以事业为重，识大体、顾大局、讲团结，努力把县纪委班子建设成为党和人民更加信赖、更加坚强有力的领导集体。要认真坚持集体领导与个人分工相结合的制度，重大问题由集体讨论决定，充分发扬民主，不搞个人专断和少数人说了算。我作为班长要首先带好这个头，请同志们监督。每位委员、常委，都要加强党性锻炼，增强组织观念，无论做什么工作，都要有全局意识，主动参与集体领导，自觉维护班子团结。班子内部要加强思想交流，开展批评和自我批评，做到原则性问题不迁就，非原则性问题不纠缠。班子成员之间要坦诚相见，相互理解，相互信任，相互支持，相互补台。同时，还要自觉搞好与其他各大班子之间的团结，维护全县安定团结的大好局面。

三、努力转变作风，求实务实抓落实

党风廉政建设和反腐败斗争，纪委担负着组织协调的重要责任，我们要在县委的领导下，充分发挥职能作用，以务实的精神和扎实的工作，努力促进各项工作任务的落实。每位同志都要铺下身子，真抓实干，做脚踏实地的实干家。要牢固树立爱民、为民的群众观念，带头深入基层、深入群众、深入实际调查研究，倾听群众的呼声和意见，帮助群众解决实际困难和问题。要一切从实际出发，说实话，办实事，求实效，踏踏实实，不做表面文章。对定了的事，就要立说立行，雷厉风行，一抓到底，抓出成效。要改进工作方式和工作方法，深入改革开放和经济建设第一线，了解新情况，研究新问题，探索新的历史条件下腐败现象滋生蔓延的根源，以及反腐败斗争的特点和规律，增强工作的预见性。对群众反映突出的实际问题，我们都要给予高度重视，组织协调有关部门集中力量进行整治，以扎实的工作、求实的态度、实干的精神、显著的成绩，树立新一届纪委班子的良好形象，赢得群众的信赖。

四、严以律己，做清正廉洁的模范

清正清廉是对纪检干部职业道德的基本要求。大家要自觉加强世界观的改造，自重、自省、自警、自励，筑牢思想防线，不断增强拒腐防变的能力。要不断强化自律意识，模范遵守党风廉政建设的各项制度规定，坚决抵制各种不正之风，自觉同各种腐败现象作斗争，牢固树立高尚的品格和良好的形象。要带头坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，坚决反对奢侈浪费，自觉接受组织和群众监督。要恪尽职守，秉公执纪，公正严明，不徇私情，坚决维护党的纪律的严肃性。

五、强化责任意识，创造性地开展工作

随着形势的发展和情况的变化，党风廉政建设和反腐败斗争出现了许多新情况、新问题，我们必须以改革创新的精神积极探索新路子、新办法。要善于把中央的路线、方针、政策，特别是关于党风廉政建设和反腐败工作的各项目标要求，同我县实际结合起来，创造性地开展工作，力求工作上取得新的突破。要坚持从严治党，实行标本兼治、综合治理，注重从源头上预防和解决腐败问题，扎实推进党风廉政建设。大力开展反腐倡廉教育，使党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步抓好领导

干部廉洁自律、查办大案要案、纠正部门和行业不正之风的工作，遏制腐败现象的滋生蔓延。要积极探索完善新形势下的反腐败领导体制和工作机制，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，保证县九次党代会作出的战略部署和重大决策的顺利实现。

同志们，今后五年我县党风廉政建设和反腐败工作任务光荣而艰巨。让我们在县委和上级纪委的领导下，按照县九

次党代会提出的各项任务，团结带领全县纪检干部，开拓进取，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，努力开创我县纪检工作的新局面。

第三篇：在中共某县第十一届纪律检查委员会第一次全体会议上的讲话

各位委员：

刚刚闭幕的中国共产党某县第十一次代表大会，是在全县上下深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观和“十一五”规划目标，加快推进社会主义新农村建设的关键时期，召开的一次十分重要的会议，是一次团结的大会、奋进的大会、鼓劲的大会。大会审议通过了郭国辉同志代表县委所作的工作报告和县纪委向县第十一

次党代会提交的工作报告，选举产生了中共某县第十一届委员会和县纪律检查委员会。会议的胜利召开，对于我们全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神，继续推进党的建设这个新的伟大工程，保证全县改革开放和现代化建设的顺利推进具有十分重要而深远的意义。今天，县纪委一次全会选举产生了新的纪委常委会领导班子。我代表新当选的七位常委，对同志们的信任和支持表示衷心地感谢！上届县纪律检查委员会中的一些同志，因工作调整等原因，没有继续担任新一届纪委常委或委员。他们在过去的三年里，工作思路清，创新精神强，兢兢业业，恪尽职守，紧紧围绕经济建设这个中心和全县工作大局，积极开展纪检监察工作，认真查处干扰破坏改革开放和经济建设的违规违纪行为，为保证政令畅通做出了不懈努力，为加强全县党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，维护和促进全县改革开放、经济发展和社会稳定，做出了积极贡献。借此机会，我代表各位委员向他们表示衷心地感谢，并致以崇高的敬意！作为新一届县纪律检查委员会的领导集体，我们一定要按照县十一次党代会提出的要求，在市纪委和县委的领导下，尽职尽责地做好工作，不辜负党和全县人民的期望。在这里，我讲几点意见：

一、深刻领会县十一次党代会的精神实质，把思想和行动统一到县十一次党代会精神上来

县十一次党代会明确提出了某今后五年的发展定位、指导思想和奋斗目标，描绘了某今后五年的发展蓝图，目标宏伟，措施可行，符合某实际，表达了全县党员和广大干部群众的共同意愿，我们要把学习贯彻县十一次党代会精神作为当前的一项重要任务来抓，学习和贯彻落实县十一次党代会精神，必须在深入领会和准确把握精神实质上下功夫，牢牢把握建设充满活力的新型工业化城市，实现工业总量、城市规模、人民收入翻一番这个宏伟目标，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决党风廉政建设和反腐败斗争中的新情况、新问题。针对妨碍改革、发展和稳定的突出问题，及时制定党风廉政建设和反腐败斗争的对策，既要保护广大党员干部改革创新的积极性，又要严肃查处严重干扰破坏改革开放和经济建设的违纪违法行为。要把学习和贯彻落实县十一次党代会精神与推进党风廉政建设和反腐败工作实际相结合，与个人的思想和工作实际相结合，不断深化思想认识，增强工作的针对性和主动性，把思想和行动统一到县十一次党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现县十一次党代会提出的各项任务上来，以高度的历史使命感和工作责任感做好反腐倡廉工作。

二、按照县十一次党代会的要求，以与时俱进的精神全面推进纪检监察工作

与时俱进，开拓创新，是马克思主义的本质特征，是保持党的先进性的根本所在。当前，以与时俱进的精神推进纪检监察工作要努力做到以下三点：

一是把“三个代表”重要思想贯穿于纪检监察工作全过程。“三个代表”重要思想是全党的指导思想，纪检监察工作作为党的事业的重要组成部分，必须始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，自觉服从服务于党委、政府的工作大局，要通过我们卓有成效的工作，使纪检监察干部成为“三个代表”重要思想的模范实践者，成为推动经济与社会加快发展的重要力量，成为保护人民群众根本利益的坚强后盾。

二是创新纪检监察工作思路。我国已进入社会主义现代化建设的新阶段。新阶段、新形势要求纪检监察工作必须有所创新，有所发展。要不断调整工作思路和工作重点，使反腐败斗争逐步从侧重遏制向标本兼治、注重治本转变，积极构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，预防和减少违纪违法行为的发生，保护、教育和挽救党的干部。

三是在党委的统一领导下开展工作。党委是总揽全局、协调各方的领导核心，纪检监察机关作为党委专抓党风廉政建设的工作机构，必须在同级党委和上级纪委的统一领导下开展工作，重大问题必须及时向同级党委和上级纪委请示报告，并坚决按照同级党委和上级纪委的指示和要求办事，不允许各行其是、各自为政，这是一条政治纪律，必须严格执行。实践中形成的党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠广大群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制，必须长期坚持并不断完善。纪检监察机关要主动向同级党委、政府汇报工作，争取领导的重视和支持。要注重发挥组织协调作用，把反腐败斗争的各项任务分解到各有关部门和单位，明确责任，提出要求，经常督查，狠抓落实，调动和发挥各方面的工作积极性，形成反腐败的整体合力。

三

第四篇：在中共徐海市第四届纪律检查委员会第一次全体会议上的讲话

在中共徐海市第四届纪律检查委员会第一次全体会议上的讲话

同志们：

中国共产党徐海市第四次代表大会，选举产生了中共徐海市第四届纪律检查委员会。刚才，全体委员又选举产生了新一届市纪委常委会和纪委书记、副书记。在此，我代表新当选的各位纪委常委，对同志们的支持和信任，表示衷心的感谢！向为我市反腐倡廉工作作出突出贡献的上一届纪委委员致以崇高的敬意！

已经胜利闭幕的市第四次党代会，描绘了我市建设富裕文明和谐新徐海的宏伟蓝图，明确了全市未来五年党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务。认真贯彻市第四次党代会精神，全面落实反腐倡廉各项工作任务，为实现党代会确定的目标提供坚强政治保证，是新一届纪委肩负的光荣职责。作为新一届市纪委书记，我和新当选的副书记、常委一样，深感责任重大、使命光荣。站在新的历史起点，我将团结带领全市纪检监察干部，紧紧围绕徐海经济社会发展大局，恪尽职守、履职尽责，严于律己、以身作则，管好班子、带好队伍，努力做学习的表率、团结的表率、务实的表率、廉洁的表率，努力开创全市反腐倡廉工作新局面，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效，回馈全市党员干部和人民群众的殷切期望。为此，我讲四点意见，与大家共勉。

一要始终围绕中心，服务大局。市四次党代会提出了“通过五年努力，确保到2015年建成全面小康社会”的奋斗目标，并号召全市上下“为把徐海建设得更加富裕文明和谐而不懈奋斗。”服务、促进和保障经济社会又好又快发展，是纪检监察机关的重要职责。今后一个时期，各位委员和全市纪检监察干部，要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市第四次党代会确定的目标任务，找准服务和保障经济社会发展的突破口和着力点，认真落实未来五年反腐倡廉各项工作部署，注重加强对市委提出的“六大战略”、“七化进程”等重大决策部署落实情况的监督检查，保障政令畅通，促进经济发展。

二要始终牢记宗旨，执纪为民。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落脚点。各位委员和全体纪检监察干部要牢记党和人民赋予我们的使命，时刻保持同人民群众的血肉联系，带头开展领导干部下基层“三解三促”活动，做到知民情、解民忧、暖民心。要把群众的呼声作为工作的切入点，从群众最关心、最直接、最现实的利益着手，切实解决损害人民群众利益的突出问题，严肃查处发生在群众身边的腐败案件，不断加强对全市为民办实事项目落实情况的监督检查，坚决维护群众的合法权益。

三要始终锐意创新，争创一流。当前，全市党风廉政建设和反腐败工作还面临许多新情况、新问题。全市纪检监察机构和广大纪检监察干部，要围绕构建体现上级精神、符合徐海实际的惩治和预防腐败体系，与时俱进，开拓创新，不断推进全市反腐倡廉理念思路、体制机制、方式方法创新，使反腐倡廉工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性。要自觉调高工作标杆，不断提高工作标准，引领各级纪检监察干部激发潜能，奋力前行，勇攀新高，激励广大纪检监察干部创新创优，超越自我，争创一流，努力形成敢走前列、奋勇争先的良好精神风貌和工作氛围。

四要始终勤奋学习，廉洁从政。学习是各级干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。作为肩负重任的新一届市纪委委员，更要增强学习的自觉性和

紧迫感，把学习当做一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来对待，以素质和能力的增强，提升反腐倡廉建设科学化水平。要带头遵守《廉政准则》的各项规定，严格执行“五严守、五禁止”的纪律要求，自觉讲党性、重品行、作表率，主动接受社会各界监督，既给纪检监察干部做出榜样，又在全体党员干部中树立标杆，努力塑造新一届纪委领导班子的良好形象。

同志们，新的使命光荣艰巨，新的征程任重道远。我相信，在市委和省纪委的坚强领导下，新一届市纪委领导集体，一定能团结和带领全市纪检监察干部，忠实履行党章赋予的职责，全面落实党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务，不辱使命，不负重托，努力开创我市反腐倡廉建设工作新局面，为全面实现市第四次党代会提出的各项目标任务作出新的更大的贡献！

第五篇：在中共简X市纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话

在中共简x市纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话同志们：为了进一步贯彻落实党的十六届四中全会、中央纪委四次全会、省纪委四次全会、xx委七次全会和市十二届五次全委（扩大）会议精神，经市委同意，召开中共简x市纪委第五次全体会议。会议的主要任务是：一是总结2004年工作；二是结合简x实际，狠抓会议

精神的贯彻落实；三是初步安排2005年工作。通过努力，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，既要坚决惩治违纪违法分子，又要加强源头预防腐败工作，既要确保简x社会政治稳定，又要确保加快简x丘陵经济发展示范区建设，为加强党的执政能力建设，提高执政水平，实现简x既快又好发展，提供坚强有力的纪律保证。

一、2004年纪检监察工作回顾

2004年，在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下，在全市各级纪检监察干部的共同努力下，我市纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持领导干部廉洁自律、查案、纠风三项工作格局，围绕市委、市政府的中心工作，积极服务于全市发展“第一要务”，稳定“第一责任”，为丘陵经济发展示范区建设和各项社会事业进步提供了有力的政治保证。

（一）狠抓专项治理，加强领导干部廉洁自律工作

（二）加大查办案件力度，坚决惩处违纪违法分子

（三）加强效能监察，切实纠正损害群众利益的不正之风。

（四）强力实施“环境兴市”战略，创优经济发展软环境

（五）坚持正反教育，筑牢思想道德防线

二、认真贯彻落实中央、省、xx市纪委全会精神

（一）落实党风廉政建设和反腐败责任，狠刹“四股歪风”

（二）严明处理突发性事件的纪律，千方百计确保社会稳定

当前，我国正处在经济发展的转型期，各种矛盾错综复杂，影响社会和谐与稳定的因素还大量存在。我们要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”观念，全市各级领导干部要认真履行“一岗三责”，认真落实党风廉政建设责任制，既要围绕加快发展创新工作，也要围绕维护稳定开展工作。一是严格执行市纪委、监察局《关于严明纪律确保社会稳定的若干规定》（简纪发[2004]50号），坚决追究影响社会稳定的单位和相关责任人的责任。各级党政干部必须严格遵守政治纪律和保密纪律，强化责任意识，确保廉洁从政，坚持与民谋利，不与民争利。二是建立定期排查群众反映突出问题制度，加强信访排查工作。各工管委、乡镇纪委、市属各部门纪检组（纪委），要在每月25日以专题报告的方式，对群众反映的涉及面广、影响大、具有苗头性、倾向性的问题进行分析、归纳和提炼，及时整理上报市纪委。三是认真贯彻落实省、xx市处理信访突出问题及群体事件联系会议精神，加大对侵害群众切身利益问题的查处力度，严肃查处引发群体性事件的腐败问题和失职行为。

（三）牢固树立执政为民理念，解决群众反映的突出问题

各级党员、干部要带着深厚感情开展工作，换位思考，既着眼群众的长远利益，又注重群众的当前利益，切实解决好群众反映的突出问题。一是进一步深化减轻农民负担工作。要进一步做好涉农税收、价格和收费“公示制”工作，建立健全“一事一议”筹资筹劳管理制度；要加强对停止征收农业税执行情况的监督检查，强化涉农收费监督管理，坚决纠正和查处各种乱收费行为。二是进一步治理教育乱收费。要加强对“一费制”执行情况的监督检查，严格“一费制”收入资金的“收支两条线”管理，防止“一费制”收入资金被挤占、截留和挪用。要规范教材教辅资料的征订发行工作，防止通过增订教材教辅资料变相乱收费行为的发生。三是进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。要继续加大药品集中招标采购的力度，增大集中招标采购药品比例，降低药品成本。要坚决查处收受红包、药品“回扣”、开单提成和乱收费的行为。四是继续坚决纠正征地拆迁中侵害群众利益的问题。要严格按照征地拆迁的补偿标准，确保补偿资金到位，不拖欠、不短缺。要妥善安置失地农民的生产生活，最大限度地保证征地拆迁群众的生活水平不受影响。五是继续坚决纠正企业重组改制中侵害职工合法权益的问题。要加强对重组改制企业资产处理的监督，坚持公开拍卖；要加强对资产处理资金的管理，确保安置职工所需资金。要加强对下岗职工最低生活保障和社会保障政策落实情况的监督检查，保障下岗职工的基本生活。六是继续坚决解决拖欠和克扣农民工工资问题。对拖欠的农民工工资，要积极想办法筹措资金，按政策要求及时兑现。对拒不兑现拖欠农民工工资的行为，要严肃查处。同时，要加强对建设工程项目的管理，防止形成新的拖欠。

（四）健全市场化配置机制，规范市场化配置资源工作

在经济体制改革以前，由于体制的原因，一些主管部门对资源尤其是一些公共资源具有很大的支配权。从某种程度上来说，这些主管部门直接决定着相当大一部分利益的分配。如果对此管理不严，监督不到位，必然产生一些不公平竞争问题，甚至会引发一些腐败问题，影响社会稳定。一是必须把握利益这个要害，抓住干部这个关键，扎扎实实地推进市场化配置资源工作。二是必须进一步健全机制，规范有序地开展市场化配置资源工作。要强化信息公开、市场竞争和监督管理机制，把资源出让的相关信息广泛、及时、准确、规范地向社会公开发布，在招标、拍卖、挂牌出让等环节毫不动摇地实行公开竞价、公开竞争，纪检、发计、国资、财政、国土、水利、建设、交通等有关职能部门要通过联席会议制度、制发规范性文件、加强现场监督等多种形式加强监督管理。三是进一步加强对经营性土地使用权出让的监督，强化对交通工具营运权出让、沙石等矿产资源探矿权、采矿权出让，水、电、气等行业企业改制转让、生产运营、价格管理等的监督，坚决杜绝个别干部利用职权参与谋取私利，严肃查处领导干部陷入非法利益格局的违纪违法行为。

（五）加强纪检监察能力建设，提高纪检监察五种能力

纪检监察工作必须为加强党的执政能力建设提供有力保证。我们要站在加强党的执政能力建设的高度，把纪检监察能力建设作为干部队伍建设的重点，作为搞好纪检监察各项工作的重要保证，始终围绕加强党的执政能力建设，切实提高各级纪检监察机关和纪检监察干部的能力和水平。一是不断提高依法执纪、依法办案的能力。各级纪检监察干部要深入基层，深入群众，深入实际，积极收集案件线索，努力拓展检查范围，增强案件查处力度。对垂直管理部门和系统的办案工作，要加强协调和指导，促进纪检监察机关整体办案水平的提高。二是不断提高保证和促进完善社会主义市场经济体制的能力。要积极推进《行政许可法》的贯彻实施，进一步巩固行政审批和行政收费项目的治理成果，促进经济社会的协调发展。三是不断提高对党组织和党员领导干部有效监督的能力。要建立健全监督制约机制，重点加强对各级领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督。对一些易于发生腐败的领域和项目，要实施跟踪监督，搞好事前预防。四是不断提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要牢牢抓住党风廉政建设责任制，通过组织协调、齐抓共管，落实好这个“龙头”。五是不断提高维护党内民主和保障党员民主权利的能力。要不断提高民主生活会质量，严格执行党的政治纪律，把纪检监察方面的相关法规及要求列入中心组学习、党校教学、干部培训计划，抓好贯彻落实和督促检查，切实维护党员权利。

三、2005年的工作思路2005年，全市党风廉政建设和反腐败工作要突出五个重点：

（一）落实党风廉政建设责任，加强干部廉洁自律工作。一是抓好党风廉政建设责任制“讲责”、“定责”“践责”、“评责”、“追责”等五个环节，落好“一岗三责”，督促各级各部门党政主要领导每半年向纪委报告一次党风廉政责任制落实情况，做好半年抽查工作。二是认真开展保持共产党员先进性教育活动，狠刹“四股歪风”，加强干部廉洁自律。三是加大干部作风督查力度，充分发挥企业投诉中心和行政效能投诉中心的作用，坚决追究损害经济发展软环境的“不作为”、“乱作为”行为。

（二）深化源头治腐，加大案件查处和纠风工作力度。一是认真执行《政府采购法》，进一步扩大政府采购范围和规模，主动介入，加强对政府采购工作人员、聘任专家的监管，实行采购管理与执行分离。二是强力实施“环境兴市”战略，进一步加强行政服务中心建设，进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开工作，逐步完善党务公开工作。三是坚决实行办案分析制度，针对各种典型案件暴露出来的管理上的漏洞和薄弱环节，制定预防、解决问题的措施和办法。四是坚决惩治违纪违法分子，狠抓副科级以上领导干部违法违纪案件，贪污贿赂万元以上案件，违反财经纪律案件。五是以解决群众反映的突出问题为重点，加强信访举报工作，充分发挥企业投诉中心和行政效能投诉中心作用，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护社会稳定。

（三）认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。元月3日，党中央印发了《实施纲要》（中发[2005]3号），要求把《实施纲要》作为当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，我们必须抓好学习、贯彻和落实工作。一是要抓好学习、领会和掌握。各乡镇、各单位要把《实施纲要》列入今年理论中心学习组学习计划、纪委（纪检组、监察室）业务学习计划，做到资料落实、时间落实、人员落实。二是要抓好相关制度的完善。各乡镇、各单位要对照《实施纲要》，认真整理本地本单位党风廉政建设和反腐败工作制度，在教育、制度、监督、惩治等环节建立健全相关制度，逐步建成惩治和预防腐败体系框架。三是要抓好贯彻落实。各级各部门党委（党组）要把贯彻落实《实施纲要》列入党委和政府的重要议事日程，党委书记负总责，并确定一名党委负责同志具体抓落实。纪委（纪检组、监察室）要协助党委（党组）抓好建立健全惩治和预防腐败体系主要任务的分解和落实，并牵头认真组织实施。

（四）加强乡镇、局行纪检监察组织建设和纪检监察干部队伍建设。乡镇纪委书记、市级各单位纪检组长（纪委书记、监察室主任）要认真履行职责，扎实抓好本地本单位的党风廉政建设和反腐败工作。一是要提高纪检监察理论水平和业务能力，通过认真学习有关案件检查、案件审理、信访举报、组织建设等纪检监察理论，系统掌握党纪政纪条规，尽快成为纪检监察战线的行家里手。二是要充分发挥纪委的组织协调职能作用，形成纪检监察工作齐抓共管的整体合力。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要大胆开展工作，主动协调各方，协助党委（党组）抓好本地区本单位的党风廉政建设和反腐败工作。三是要加大查办案件力度。纪委不查案，就是不称职。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要主动受理信访举报、主动寻找案源、主动查办案件。市纪委、监察局将加大对基层纪检监察组织办案的指导力度，或者抽调乡镇、局行纪检干部协助办案，或者派人到基层单位指导办案，不断提高乡镇、局行纪检监察干部办案能力。四是要抓好监督工作。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要加强对同级党委（党组）成员的监督，负责管辖范围内干部的监督，做到事前预防、事中警示、事后处理。同时，还要抓好本地区本单位的农民负担、教育收费、产业结构调整中的服务性收费的监督。五是要结合保持共产党员先进性教育活动，抓好反腐倡廉教育。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要按照市委的安排，认真开展保先教育活动，防止走过场、流于形式。在保先教育活动中，加强反腐倡廉教育，提高党员素质，筑牢领导干部反腐倡廉道德防线。

我市2005年党风廉政建设和反腐败工作意见，待中央纪委全会1月份召开后，根据省、xx市的要求，再具体安排部署。

谢谢大家！

本文章共2页，当前在第2页

上一页

[1]

[2]