第一篇:残疾人就业创业扶持工作总结
***残疾人就业创业扶持工作总结
一、领导重视,出台创业政策
根据《浙江省万民残疾人就业创业帮扶计划实施意见》(浙残联教就【2010】36号)文件精神,我们多次召开财政、社保、民政等部门的协调会,统一思想认识,明确目标责任,及时出台了《***残疾人就业创业帮扶计划实施意见》(瑞残联【2010】58号文件,有效推动了我市残疾人就业创业工作的开展。我们残联还组织参观、考察了残疾人等就业创业典型以及扶残助残示范性基地,并以此为契机,进一步完善有关政策,把扶持失业人员的各项优惠政策延伸覆盖到农村。
二、加强宣传,营造创业环境
通过报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体,对各项促进残疾人创业带动就业的优惠政策进行广泛宣传,发放宣传资料,尽可能做到让残疾人了解各项扶持创业的优惠政策。
三、加强扶持,提高业务水平
为增强残联工作人员对残疾人的创业就业的服务意识,使他们全面掌握创业服务政策及相关的服务内容,我们进行了业务知识培训。至2010年末,我们共创建残疾人就业基地14个,其中省级1家、***市级2家、本市级11家,共发放基地扶持资金37万元,扶持就业创业残疾人194名,投入扶持经费17.8万元。帮助10个残疾人扶贫基地申请贷款500万元,发放贴息14万元。补助残疾人基本养老保险
149人,发放补助金15万元。
总的来看我市2010年的残疾人就业创业扶持工作取得了突破性的进展,无论是扶持人数还是补助资金都达到了历史最高水平,但是离上级的要求还有很大的差距,2011年我们还要继续加大扶持力度,按照“平等、参与、共享”的要求,着力完善政策体系,着力提高面向残疾人的就业创业服务能力,促进残疾人就业创业,努力缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距,使广大残疾人在积极参与小康社会建设的同时,共享全面小康社会建设的成果。
第二篇:阜南县残疾人创业就业精准扶持实施方案
阜南县残疾人创业就业精准扶持实施方案
为进一步促进残疾人创业就业,帮助残疾人及其家庭脱贫致富奔小康,根据省委组织部、省财政厅、省残联《关于印发<安徽省“万人就业工程”实施方案>的通知》(皖残联[2008]54号),市财政局、人力资源和社会保障局、残联《关于印发<阜阳市残疾人创业就业三年行动计划>的通知》(阜残联[2016]9号),中共阜南县委办公室《关于促进残疾人家庭增收加快实现小康步伐的实施意见》(县办[2014]9号)和《关于切实做好农村残疾人精准扶贫开发工作的通知》(县办秘[2015]52号)等文件精神,决定在全县实施残疾人就业创业精准扶持工程。现将有关事项通知如下:
一、扶持对象和条件
(一)残疾人个人创业。阜南县城乡在就业年龄段(16—59周岁),有就业愿望、有就业能力、有生产经营项目,从事种植、养殖、加工、零售、修理、餐饮、盲人医疗按摩、光伏发电、电子商务等贫困残疾人及其家庭,其中,扶持新增人数不少于70%。创业规模参照县精准扶贫产业扶持规模执行。同时,对自主创业,从事种植业、养殖业、手工业、加工业及服务业,年产值10万元以上,并能在促进农村残疾人自力更生、自主创业方面起到示范带头作用的创业典型进行重点扶持。
(二)残疾人“阳光大棚”设施农业。农村残疾人新建或扩建“阳光大棚”设施农业项目。申请“阳光大棚”设施农业项目应符合下列条件:
1、种植业、养殖业等设施农业。
2、种植大棚面积不小于200平方米,养殖场、池面积不小于1000平方米。
3、一处“阳光大棚”扶持一户农村残疾人家庭脱贫。
(三)超比例安排残疾人就业的企业。非福利企业用人单位,在认真履行按比例安排残疾人就业义务的基础上,超比例安排残疾人就业,并在上一残疾人职工人数的基础上,当年新增安置残疾人就业。
二、扶持标准
(一)残疾人个人创业项目,每人给予一次性补助3000元;残疾人创业典型,原则上每个给予一次性奖励资金10000元。
(二)残疾人“阳光大棚”设施农业项目,每个项目给予一次性补助5600元。
(三)对超比例安排残疾人就业的企业,在上一残疾人职工人数的基础上,当年每新增安置一名残疾人就业,给予用人单位每人一次性补贴2000元。
三、实施原则、方法步骤
(一)实施原则
在实施过程中,坚持八个优先原则。一是优先扶持零就业家庭的残疾人和单亲家庭的残疾人;二是优先扶持一户多残的残疾人家庭;三是优先扶持有知识、有技能自主创业的残疾人;四是优先扶持精准扶贫建档立卡残疾人家庭;五是优先扶持享受城乡低保待遇的残疾人;六是优先扶持失业残疾人职工和失业残疾人大学生;七是优先扶持有选派干部任职村的残疾人;八是优先扶持重点贫困村的残疾人。
(二)方法步骤
1、筛选对象:残疾人个人创业由各乡镇依托乡镇残联、基层党组织、选派干部、残疾人专职委员、村残疾人助理员,认真开展调查摸底,填写《阜南县残疾人就业精准扶持资金申请表》、《阜南县残疾人精准扶持项目计划书》(附件1、2),提供营业执照(合同、协议)、残疾人证、身份证、一卡通等相关贫困证明复印件,项目实施场所证明、残疾人创业实体照片等;超比例安排残疾人就业的企业,提供员工花名册、工资单,残疾人证、与残疾人签订的六个月以上的劳动合同(用工协议)复印件,用人单位在银行开立的账户、营业执照、税务登记证复印件和其他按规定需要报送的有关材料。
2、张榜公布:乡镇村(居)要将拟扶持残疾人的基本情况分别进行公示,接受社会监督。公示期一般为七天。
3、审批建档:公示期满,群众无异议,由乡镇村(居)填写《阜南县残疾人就业精准扶持资金项目审核表》(附件3),与扶持对象签订《残疾人就业精准扶持资金使用协议书》(附件4)。乡镇(经济开发区管委会)要将《阜南县残疾人就业精准扶持汇总花名册》(附件5)及电子文档签字后报县残联,县残联会同县委组织部、县政府督查室、财政局进行复核验收,验收合格后,在县政府网站进行公示。
4、资金拨付:县残联按照公示后的扶持对象花名册报县财政局,通过一卡通打卡发放到户。
四、工作要求
(一)各乡镇、经济开发区管委会要把残疾人就业创业精准扶持工作纳入重要议事日程,加强组织领导和协调,明确工作职责,以扶持新增残疾人就业人员,扩大就业总量,增加就业收入为目标,突出“精准”,实现“扶持一人,脱贫一家,带动一片”的目标。
(二)认真开展摸底排查,将符合条件、急需扶持的残疾人摸排出来,及时给予扶持,各乡镇、经济开发区管委会可根据当地实际,结合精准扶贫工作,将光伏扶贫纳入就业扶持项目,加大对残疾人个体创业就业精准扶持力度,提升扶持质量。
(三)充分发挥基层党组织和选派干部作用。各乡镇、经济开发区管委会要紧密结合农村基层党组织助残扶贫工程要求,指导农村基层党组织和选派干部、大学生村官参与项目实施,把扶持残疾人就业工程作为推动“双培双带”先锋模范工程的重点抓手。切实发挥组织优势,积极推进农村残疾人自强不息,自主创业就业,发现和树立先进典型。
(四)积极采取措施,保障残疾人劳动就业权益,及时填报信息,为残疾人建立台账,动态管理,切实做好残疾人就业服务,多渠道、多层次、多形式帮助残疾人实现创业就业。
(五)建立残疾人创业就业实名制数据库。对已经扶持的要及时建立档案,跟踪指导;对符合创业就业扶持条件、当年未进行扶持的残疾人,建立备选数据库,实行动态管理,提高项目实施的效率。
(六)完善制度,跟踪管理。一是建立定期反馈制度。各乡镇、经济开发区管委会每年10月30日前,要将残疾人就业精准扶持工作实施情况以书面形式报县残联。二是建立残疾人就业精准扶持工作联席会议制度。县残联、财政、组织部门、扶贫办定期召开联席会议,研究和解决残疾人就业扶持工作中出现的新情况、新问题,完善措施,健全机制。
(七)坚持公平、公正、公开的原则,坚决杜绝暗箱操作和优亲厚友等现象的发生。真正为残疾人谋利益,让残疾人得实惠。
(八)强化监督检查,严格执纪问责。各乡镇、经济开发区管委会要加强项目资金使用情况监督检查,发现有挤占、挪用等违规情况的,及时予以纠正。县委组织部、县政府督查室、财政局、扶贫办、残联定期或不定期对项目实施情况开展专项检查,一旦发现有弄虚作假、挤占、挪用、套取资金等违规情况的,一经核实,依法追缴被挤占、挪用、套取的资金,并在全县予以通报,下一不再安排扶持资金。项目资金使用要主动接受各级审计、纪检等部门的检查,自觉接受社会各界的监督。对涉及违反资金使用规定的单位和个人,按照国家和省、市有关规定给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三篇:残疾人万人就业扶持工程工作总结
郎溪县实施残疾人“万人就业”扶持工程工作小结
根据省委组织部、省财政厅、省残联“关于印发《安徽省残疾人万人就业扶持工程实施方案》的通知”(皖残联〔2012〕42号),我会会同有关部门,积极采取各种有效措施,落实文件精神,取得了较好的工作效果。现将有关工作小结如下:
首先,我们按照人口比例将扶持名额分配至各乡镇,严格对照扶持对象的条件,对乡镇上报的扶持对象进行审核,抽取部分乡镇对上报扶持对象的家庭经济情况和所报就业项目进行上门考察。乡镇残联指导扶持对象填写《安徽省残疾人“万人就业”扶持工程申请表》并完善残疾人证、身份证、城市低保或农村低保等相关材料复印件,经县残联审批后上报市残联。确定对象后按文件要求与扶持对象签定《安徽省实施残疾人“万人就业”扶持工程协议书》,发放每人2000元的就业扶持资金,并为每位扶持对象建立了详细档案,统一归档。本次“万人就业”扶持对象共100人,其中有6名残疾人党员,15个选派村村党支部扶持15名贫困残疾人自主创业。
接着,我们根据扶持对象申报的不同就业项目,于8月31日在郎溪县青少年活动中心开展了分班授课的培训,培训内容有水产养殖和家禽、家畜饲养技术,参训人员共101人。培训后我们还另外组织了农技师上门指导的服务,为有需要的学员联系农技师,对场地养殖和家庭饲养的残疾人提供上门服务。经过培训,扶持对象掌握了相关科学知识,提高了劳动技能,为他们发展好就业项目奠定了基础。最后,为了帮助残疾人落实好就业项目,我们采取不定期上门走访的形式,随时了解项目进展情况,尽力帮助他们解决项目实施过程中遇到的困难,此外我们还要求各乡镇建立村干部联系扶持对象制度,确保扶持对象得到持久、长期、有效的服务。自“万人就业扶持工程”实施以来,县残联共走访扶持对象百余人次,村干部定期回访制度也得到很好的落实。
在实施项目过程中我们严格按照文件要求,把握好对象确定、资金发放、使用等关键环节,确保公平、公正、公开的原则,保证了扶持资金落实到残疾人上报的就业项目中。我们的目标是,在我们的工作和“万人就业”扶持工程的帮助下,进一步坚定残疾人通过自已的劳动,发展生产实现自主创业的信心。
残疾人“万人就业”扶持工程是一项为残疾人带来实实在在利益的民生工程,尽管还存在残疾人劳动技能低、扶持资金数额小、就业项目层次低等诸多困难,但这项工程得到越来越多残疾人、基层干部、广大群众的认可和支持,同时也树立了残联热心为残疾人服务的良好社会形象,推动了残疾人就业其他各项工作的进展,为我县残疾人事业的发展创造了良好的社会氛围,注入了新的动力。
郎溪县残疾人联合会
二0一二年 九月 十日
第四篇:残疾人就业及创业优惠政策
残疾人就业及创业优惠政策
1.税收优惠
(1)残疾人员个人提供的劳务,免征营业税。
(2)残疾人员的所得,由纳税人提出申请,报市地方税务局审核批准,暂免征收个人所得税。
(3)对民政部门举办的福利工厂和街道办的非中途转办的社会福利生产单位,凡安置“四残”人员占生产人员总数35%(含35%)以上,暂免征收所得税。凡安置“四残”人员占生产人员总数的比例超过10%未达到35%的,减半征收所得税。
(4)对民政部门举办的福利工厂用地,凡安置残疾人员占生产人员总数35%(含35%)以上的,暂免征收土地使用税。2.减免规费
(1)凡残疾人本人从事手工业、商业、服务业、修理业等,规模较小的,登记费、个协会费、管理费减半收取。规模较大(雇用帮手)的,管理费按核定标准90%收取,个协会费适当收取。
(2)经核实,确属家庭特别困难的残疾人从事经营活动的,各所报请局里同意后,可免收登记费、会费和管理费。
(3)独资企业、合伙企业中的残疾人就业人员达30%以上的,按福利企业对待,管理费按核定标准的70%收取。
(4)残疾人领办独资企业、合伙企业的,登记费减半收取。(5)凡残疾人本人从事图书、电子游戏、歌舞厅(卡拉ok)、台球、录相、影碟出租等经营,规模较小的,管理费免收。规模较大(雇用帮手)的,残疾就业人员达30%以上(含30%)的,管理费按核定标准50%收取。3.残疾人如何申请法律帮助或法律援助
残疾人遇到侵害或民事纠纷,需向人民法院提起诉讼,确要法律援助或法律帮助,可以直接向当地法律援助中心申请法律援助,也可向指定的残疾人法律威权机构申请法律援助或法律帮助,还可委托律师事物所或法律服务所办理有关事项。申请具体流程如上图所示。如果当事人对法院一审判决不服,需要提起上诉还可以向二审法院同级的法律援助机构、残疾人法律维权机构申请援助帮助,具体程序相同。
4.机关、团体、企业、事业单位必须按比例安排残疾人就业
根据《河南省〈残疾人保障法〉实施办法》,《河南省按比例安排残疾人就业办法》(省政府[1997]第37号令)规定:本省行政区域的机关、团体、企业、事业单位,均应按不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业,暂时未达到比例的单位,每必须向残疾人劳动就业服务机构交纳残疾人就业保障 金。
5.残疾人劳动者都有哪些权益?
《残疾人保障法》规定:用工单位在职工的招用、聘用、职称评定、劳动报酬、生活福利、劳动保险等方面,不得歧视残疾人,并应当为残疾职工提供适应其特点的劳动条件和劳动保护。
中国残联劳动和社会保障部《关于做好下岗残疾职工基本生活保障和再就业工作的通知》(中国残联教就字[1999]87号)规定:除宣布停产和破产的企业 外,有生产任务的企业,因生产经营出现困难,进行经济性裁员的企业,进行改组、改制的企业,一般不安排残疾职工下岗、裁员。残疾人所在的单位应当鼓励、帮 助残疾人参加有关部门组织的文化、艺术、体育和其他有益活动,其在集训、比赛、表演期间,视为出勤。6.国家对下岗的残疾职工再就业有什么优惠措施?
下岗残疾职工自谋职业或自愿组织起来就业的,残疾人服务机构应协助所在企业帮助他们选择项目、安排培训,工商、税务等部门和街道、社区在办营业执照、减免税费、落实经营场地、筹集资金等方面提供服务。
再就业中心为进入中心的下岗残疾职工提供岗位需求信息,利用现有的资金、技术场地、设备进行进行针对性的转业、转岗训练。对参加培训取得证书的,职业介绍机构要在半年内提供三次职业介绍。
凡安排残疾人就业达不到规定的1.5%的比例的单位,在招录人员时应先安排下岗残疾职工,党政机关、事业单位所需的工勤人员,有适合残疾人岗位的,应优先安排下岗残疾职工。
7.国家对盲人从业保健和医疗按摩有什么措施?
地方各级政府和有关部门扶持盲人按摩人员开办个体、私营及其他形式的按摩机构,鼓励社会力量兴办盲人按摩机构、安排盲人按摩人员就业。社会医疗机构的按摩、推拿科室和有按摩业务的饭店、浴室、保健康乐机构应优先录用获得相应从业资格的盲人按摩人员。8.残疾人接受义务教育享有哪些权利
《残疾人保障法》和《残疾人教育条例》规定:国家、社会、学校和家庭对残疾儿童、少年实施义务教育。国家对接受义务教育的残疾学生免收学费,根据实际情况 减免杂费。国家设立助学金,帮助贫困残疾学生就学。普通小学、初级中等学校必须招收能适应其学习生活的残疾儿童、少年入学学习;残疾人家庭应当帮助残疾人 接受教育。
9.社区如何解决“三无”残疾人的生活问题
对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人,属城镇户口的,由社会福利院收养或当地劳动和社会保障部门、民政部门发给最低生活保障金和救济金;属农村户口的,由所在农村基层组织,按五保户供养的办法,保障基本生活。
第五篇:残疾人创业就业情况汇报
残疾人创业就业情况汇报
残疾人创业就业情况汇报
镇近年来坚持“权为残疾人所用、情为残疾人所系、得为残疾人所谋”的原则,以推进残疾人社会保障和服务体系建设为主线,不断提高为残疾人服务的能力,重就业、攻扶贫、强基础,残疾人创业就业工作稳步推进。
一、采取的主要做法和经验
抓队伍,提高残疾人创业就业组织建设。
围绕残疾人创业就业需求,一是继续加强村委会残疾人互助会工作,在全镇64个自然村建立64个互助会,会长由村民小组长兼任,有效提高互助会工作整体效能。二是结合我镇实际,做好各级助残志愿者的组织、登记工作,不
断扩大残疾人志愿者队伍,有效开展志愿者助残服务。三是采取“单位包村,干部包户”,“一帮一”结对子,使全镇残疾人能得到长期有效的创业就业帮扶。
抓培训,提高残疾人创业就业工作能力。
大力开展职业培训,是提高残疾人素质和技能,促进残疾人就业的重要手段和有效途径,通过制定培训计划,积极开展残疾人职业培训和实用技术培训。邀请技术专家围绕种植、养殖、农副产品加工等实用技术对残疾人进行培训,共培训残疾人800余人次。依托地区技工学校,组织8名残疾人参加各类职业技能培训。不少农村残疾人因培训掌握了实用技术,走上自强创业之路,家庭生活得到了改善。
抓扶持,规范残疾人创业就业服务体系。
采取扶持保护措施,规范残疾人创业就业服务体系,形成残疾人创业就业多渠道、多层次,实现新突破。一是认
真贯彻落实《残疾人就业条例》、《中华人民共和国残疾人保障法》等相关法律规定。二是拓宽社会创业就业渠道,内引外联,以集中创业就业、劳务派遣等形式,先后安排31名残疾人到罗平县忠林焦化有限公司工作,实现残疾人稳定集中就业。三是积极协调相关部门,从县残联争取资金万元扶助3名残疾人创办经济实体和个体从业。
二、存在的问题和困难
1、残疾人创业就业渠道少,就业服务体系不够健全。
2、残疾人创业就业的稳定性差,给解决残疾人创业就业工作带来了一定难度。
3、由于残疾人处于弱势群体,生活贫困,创业资金不足,面临创业难和就业难问题。
4、部分残疾人思想麻痹,主动创业就业意识不强,整体综合素质有待提高。
三、下步工作打算
开展创业就业援助,建立创业就业保障体系。
综合运用行政、经济和法律等手段,通过集中就业、分散就业和个体就业三种渠道,大力扶持残疾人创业就业。重点依法全面推行按比例安排残疾人创业就业,使残疾人就地就近得到充分创业就业。依托镇残疾人综合创业基地,通过整合资金,不断扩大创业基地规模、数量,吸收更多的残疾人就近创业就业。协调相关部门定期、不定期地对残疾工人的工资、保险、福利等情况进行检查和监督,切实维护残疾职工的合法权益。
抓好残疾人职业技术培训,提高残疾人创业就业能力。
根据当地劳动力市场和用人单位的需求,制定切实可行的培训计划,采取多种形式,对残疾人进行定向职业技术培训。同时,及时预测就业市场需求,着眼高级技术人才的培训,提高残疾人就业的竞争力。