中国人民银行营业管理部2010年文化金融工作安排

第一篇：中国人民银行营业管理部2010年文化金融工作安排

中国人民银行营业管理部2010年文化金融工作安排

为进一步贯彻落实营业管理部《关于金融支持首都文化创意产业发展的指导意见》(银管发〔2009〕144号), 大力支持“人文北京”建设和首都文化创意产业发展，特制定2010年文化金融工作安排。

一是及时下发促进文化创意产业发展信贷指导意见。在《关于做好2010年辖内信贷工作促进首都经济又好又快发展的指导意见》中，专门对金融支持文化创意产业发展提出要求，督促辖内商业银行要坚持以市场需求为导向，完善信贷业务管理模式，逐步建立有利于文化创意企业发展的信贷服务模式，大力促进软件、网络及计算机服务，新闻出版，设计服务和广播、电视、电影等优势行业发展，推进文化艺术、旅游休闲娱乐、广告会展、艺术品交易等行业快速成长。

二是开展辖内商业银行文化创意企业信贷工作评比表彰活动。重新修订辖内商业银行信贷政策导向效果评估方案，将商业银行支持文化创意企业信贷业务开展情况纳入2009年度信贷政策导向效果评估范畴。同时启动2010年度辖内商业银行文化创意企业信贷工作评比表彰活动,优化商业银行信

贷结构，引导信贷资金投向，推进商业银行加强对文化创意企业的金融支持。依据各家银行活动期间信贷政策执行效果情况，颁发“文化创意企业信贷工作优秀奖”奖项。

三是继续加强与文化主管部门的沟通交流，形成政策合力。与市委宣传部、北京市文化创意产业促进中心、市文化局等部门联合召开会议，共同向辖内商业银行发布政策。为辖内商业银行搭建金融支持文化创意产业发展经验交流平台，表彰文化金融先进单位，推动辖内商业银行不断加大对文化创意企业的金融支持力度。

四是进一步加大对中小企业和金融机构的网络金融服务力度。探索建立营业管理部“中小企业金融服务之窗”，宣传针对中小企业的金融政策、金融产品和金融服务等信息，介绍商业银行支持中小企业发展的服务模式、业务流程、操作指南以及网络地址、联系方式、服务电话等内容，方便企业及时获取金融信息。与相关政府部门网站实现链接。便利企业了解相关政府部门对中小企业的各项扶持政策。

五是汇集、发布、推动北京中小企业文化金融产品创新成果。收集整理金融支持文化创意企业的创新产品、体制、机制以及成功案例，并将外省市推出的支持文化创意企业发展具有成功经验和独特理念的产品一并收入汇编，供辖区相关部门、银行、企业参考使用。

六是深化细化文化创意产业的调研。努力开展关于各个文化创意行业商业模式、经营特点、市场前景、国际经验的调查研究,以此为基础，指导辖内金融机构开展文化金融活动。对辖内商业银行贯彻落实《关于金融支持首都文化创意产业发展的指导意见》，支持文化创意产业发展的创新措施及成效等开展调研；联合相关部门调研辖内商业银行在支持文化创意企业发展中遇到的问题,特别是各类担保基金建立和运用以及知识产权评估、登记、交易等方面情况，推动完善文化金融发展的外部支持环境；深入调研文化创意企业发展现状和金融需求。在此基础上，形成金融支持首都文化创意企业发展专项调研报告。

七是组织开展文化金融培训。为辖内商业银行和文化型中小企业搭建信息交流和供需对接平台，为文化型中小企业提供金融信息咨询和培训，帮助辖内商业银行更深入地了解文化型中小企业的商业模式、经营特点以及金融需求，推动金融更好地服务于文化创意企业发展。

八是建立文化金融专项信贷监测制度。参照《北京市文化创意产业分类标准》相关规定进行统计监测，尝试建立北京市文化金融监测分析框架，夯实文化金融调研分析的数据基础。

九是进一步改进对文化创意企业的外汇收支管理。认真落实国务院发布的《文化产业振兴规划》，积极支持文化创意企业“走出去”，支持文化产品出口。培育外汇市场，在现有的外汇远期、掉期等汇率风险管理工具的基础上，大力推动人民币汇率避险产品的发展。加强外汇管理法规宣传，改进宣传方式，积极提高工作效率。

十是积极支持为文化创意企业服务的信贷专营机构的试点工作。配合北京银监局，积极支持在相关区域设立为文化型中小企业服务的银行信贷专营机构，并为这些机构做好金融服务工作。

第二篇：中国人民银行营业管理部文件

中国人民银行营业管理部文

件

银管发[2006]147号

转发中国人民银行办公厅关于2006年国库信息处理系统第一批推广上线运行有关文件的通

知

各国有商业银行总行营业部及北京市分行、各股份制商业银行在

京营业机构、北京银行、北京农村商业银行，国家金库北京市各

代理支库：

现将《中国人民银行办公厅关于2 0 06年国库信息处理系统第一批推广上线运行的通知》(银办发[2 0 06]1 6 7号)(以下简称《通知》)转发给你们，并结合北京市实际，对国库信息处理系统(TIPs)升级换版上线工作的有关安排补充通知如下，请一并贯彻执行。

一、关于升级换版涉及单位 除《通知》附件1中所列升级换版涉及单位外，增加中国银行总行营业部。

二、关于TI PS公共数据

本次TIPS升级换版，正常情况下不涉及本市各联网单位在 T I PS公共数据的重新维护。但各单位应对《通知》附件3中所列“公共数据内容’’进行认真核对。如发现不一致的情况，应于2 0 06年7月2 1日1 4：0 0前报告我营业管理部国库处。

三、关于上线和升级操作工作列表

本市各联网单位应根据《通知》附件4中所列事项、操作步骤、完成时限，结合本单位实际，进一步细化工作步骤，认真研究制定本单位的系统升级换版上线实施方案。其中，工商银行北京市分行、建设银行北京市分行除完成有关银行业务外，还应按《通知》要求组织所辖国库代理支库完成国库会计核算系统(TBS)和国库信息处理系统(TI PS)客户端的升级工作。

各单位在7月2 2日下午系统升级成功后，应使用电话及TI Ps “自由格式报文’’向我营业管理部国库处报告升级情况。7月2 3日，本市有关单位共同进行生产验证，存在问题的单位应于7月24日营业前完成程序修改和调整，保证对外服务的正常进行。

四、关于电子缴税付款凭证打印问题

鉴于中国人民银行、国家税务总局有关文件尚未正式下达，本市各联网银行可暂按中国人民银行对模拟运行电子缴税付款凭证的有关要求自行选择确定打印凭证，并报我营业管理部国库处备案。、五、关于上线工作的要求

(一)系统升级换版期间，各联网单位应加强组织领导，主管领导及相关工作人员应坚守工作岗位；遇到紧急情况，应及时向市联网办公室和本单位上级部门报告。人行营业管理部国库处负责我市横向联网业务工作的组织、协调工作；人行营业管理部科技处负责我市横向联网技术工作的组织、协调工作。

国库处联系人： 王磊磊 牛佳音 杜英男

联系 电话： 6 8 5 5 9 6 1 6 6 8 5 5 9 3 9 3 6 8 5 5 9 4 8 8 科技处联系人： 张凯宁 刘立安

联系 电话： 6 8 5 5 9 6 2 5 6 8 5 5 9 6 11 1 3522114823 1 36611 38084(二)各参与行应做好以下工作：7月2 1日前做好新版软件的安装准备；7月2 2日1 3：0 0—1 5：0 0完成系统升级；7月2 3日进行生产验证。系统升级期间及上线后，应做好系统监控及技术保障，保证系统稳定运行。

(三)工行各代理支库、建行代理支库应做好以下工作：7月2 1日前做好TBS升级补丁的准备；7月2 2 EI 9：3 0-1 0：3 0完成TBS备份数据库和系统备份检查；7月2 2 El 1 0：3 0-1 3：0 0完成TBS升级。系统升级期间及上线后，应做好系统监控及技术保障，保证系统稳定运行。附件：中国人民银行办公厅关于2 0 06年国库信息处理系统

第一批推广上线运行的通知 二○○六年七月十九日 附件： 特 急

中国人民银行办公厅文件

银办发[2006]167号

中国人民银行办公厅关于2006年国库信息

处理系统第一批推广上线运行的通知中国人民银行西安分行，总行营业管理部，合肥、长沙、海口、贵阳中心支行；各国有商业银行，股份制商业银行：

根据国库信息处理系统2006年推广工作总体计划及工作进度情况，国库信息处理系统(以下简称TIPS)将于2006年7月24．日在陕西、安徽、海南省推广上线运行，T碑S软件升级换版工作也将同时进行。现就有关事项通知如下：

一、参与单位

本次上线运行参与单位包括陕西、安徽、海南3个推广省以及湖南省的相关税务征收机关、人民银行国库、国有商业银行和股份制商业银行相关分支机构、城市商业银行、信用社。

本次升级换版涉及单位包括已上线的北京、湖南、贵州的部分税务征收机关、人民银行国库、国有商业银行和股份制商业银行的相关分支机构、城市商业银行、信用社。

上线运行和升级换版单位名单见附件鱼，联网拓扑图见附件2。

二、TIPS公共数据

TIPS公共数据是适用于所有联网单位的基础数据。各联网单位应主要依据TIPS公共数据进行参数维护和业务处理，确保联网系统的正常运行。

TIPS公共数据(见附件3)主要包括以下内容：(一)各接入点的节点代码；

(二)国库、清算国库、管理国库代码；(三)清算国库代码及支付行号；(四)征收机关与对应国库代码；(五)清算银行代码；

(六)2006年政府预算科目(参见财政部制定的2006年政府预算收支科目)；

(七)TIPS业务受理窗口及任务计划列表；(八)实时业务超时时间设臵。

三、上线和升级准备工作

(一)针对本地区、本单位的实际情况，制定完整、具体的上线和升级计划，并落实责任部门、人员和实施步骤。

(二)加强应用软件版本管理。上线运行和升级的应用软件是依据报文接口规范V1。O。5。O开发的版本，其中，TIPS为V1。2版，国库会计核算系统(TBS)为V3。O．2版。

(三)使用生产环境下正版MQ软件，并根据生产环境的网络互联信息和MQ配臵指引建立网络连接和MQ通信配臵。

(四)采用人民银行统一发放的生产环境的电子认证(CA)证书‘。人民银行二级证书管理机构(LRA)配合发放CA个人证书和服务器证书。个人证书发放范围为人民银行正式员工和商业银行代理国库的工作人员；服务器证书发放范围为商业银行和税务机关。原使用的测试证书将于7月24日全部撤销。CA证书的发放和管理应严格参照《中国人民银行内网电子认证证书管理办法‘(试行)》(银办发[2006]153号)执行。

(五)按照上线和升级步骤，制定系统切换和升级计划，确保后台主机从模拟环境到生产环境的切换以及相应软件的升级。确认网络、主机、联网前臵机、MQ和CA设臵无误并能正确运行。(六)上线和升级期间，要有专人全程负责监控网络、主机、联网前臵机和应用等系统运行的各个环节，发现问题及时报告和处理。如果问题影响到TIPS的正常运行，应及时签退系统，并上报 TIlPS中心。

(七)上线和升级前应建立技术支持保障机制，落实相关技术支持人员，保证系统稳定运行。(八)上线前应建立完整的运行管理制度，保证系统的正常有序运行。

四、上线和升级操作步骤

上线和升级操作是上线运行和升级取得成功的关键。各联网单位要严格按照TIPS上线和升级操作工作列表(见附件4)的相关要求，准确、谨慎操作，平稳有序地开展TIPS推广和升级工作。

五、有关要求

这次TIPS推广和升级工作时间紧、任务重，涉及面广，工程实施复杂、难度大，各联网单位稍有不慎，就可能对整个工作造成严重影响。因此，要求各相关单位务必从思想上高度重视，切实加强对这次推广工作的领导、组织，确保上线运行和升级换版工作顺利进行。同时，要加强沟通配合，密切协作，统一步调，各司其职，各负其责，做好系统切换的业务和技术支持工作。在整个系统推广、升级和运行过程中，各单位及相关人员要严格按照有关业务、技术制度和操作要求，强化防范风险、安全运行的意识，高度关注系统运行的各类异常情况，发现问题应及时跟踪、做好记录。各联网单位自7月22日起，应逐日登记运行情况日报(见附件5)。人民银行各级国库部门负责逐日汇总相关税务机关、商业银行报送的运行情况日报，并逐级上报至TIPS中心。遇到紧急情况，要及时与相关技术与业务人员联系，进行处理。

附件：1．上线运行和升级换版单位名单 2．联网拓扑图 3．公共数据

4．上线和升级操作工作列表 5．运行情况日报

二○○七年七月十八日

第三篇：中国人民银行营业理部

中国人民银行营业理部 北京市地方税务局

银管发[2006]l46号

关于国库信息处理系统(V1．0．5版)上线

有关业务问题的通知

各国有商业银行总行营业部及北京市分行、各股份制商业银行在京营业机构、北京银行、北京农村商业银行，国家金库北京市各代理支库，各区县地方税务局及直属分局：

为妥善解决横向联网试点过程中发现的纳税人税务登记名称与银行账户付款人名称不一致等问题，进一步规范国库信息处理系统(V 1．0．5版)上线后的业务操作，中国人民银行对国库信息处理系统报文接口规范做了相应调整。现结合北京市实际，将有关事项通知如下：

一、关于电子缴税付款凭证、缴款书和协议书的使用(一)自2 0 0 6年7月2 2日起，纳税人在办理税收电子缴库业务时，如遇其税务登记证名称和银行付款人名称不符的，各试点区县地方税务部门应辅导纳税人统一使用新版《电子缴库专用缴款书》(详见《关于启用新(电子缴库专用缴款书)有关问题的通知》(京地税计[2 0 0 6]3 1 4号))。

(二)新版《电子缴库专用缴款书》启用后，纳税人在办理税收电子缴库业务时，如其税务登记证名称和银行付款人名称一致，仍可继续使用原版《电子缴库专用缴款书》办理有关业务。原版《电子缴库专用缴款书》缺少的“纳税人名称“栏，可由北京市地方税务局、本市各联网银行按T I Ps报文接口规范(V1．0．5)版，通过系统默认一致的方式自动填写。

(三)各试点区县地方税务部门应根据纳税人与付款人的具体情况，辅导纳税人选择相应的电子缴库方式。纳税人与付款人属于同一个法律主体，且纳税人税务登记名称与银行开户名称一致的，可继续采取签订“网上申报实时缴税协议书’’方式办理电子缴库业务。纳税人与付款人不属于同一个法律主体的，应持新版“电子缴库专用缴款书”到银行柜台办理电子缴库，暂不实行签订“网上申报实时缴税协议书”方式缴库。

(四)为满足横向联网试点的需要，中国人民银行、国家税务总局计划在T I Ps系统升级换版前调整《电子缴税付款凭证》格式。具体要求待有关文件下发后另行部署。

二、“网上申报实时缴税协议”业务撤销的具体流程

第一步，纳税人应填写《终止协议申请表》一式三份，加盖公章后到主管税务所申请终止协议。税务所受理人员在征管系统中录入协议终止日期，并在其中一份《终止协议申请表》上加盖税务所章后，退给纳税人。

第二步，纳税人持《终止协议申请表》一式三份，到开户银行办理终止手续。银行业务人员审核后，在三份申请表上加盖银行印章，同时修改银行系统中的协议状态，协议终止。银行留存有税务和银行签章一份，另两份申请表退给纳税人。

第三步，纳税人将银行退还的《终止协议申请表》一份送回主管税务所，另一份自己留存。

三、纳税人到联网银行使用现金电子缴库的有关手续

根据中国人民银行有关批复精神，纳税人持《电子缴库专用缴款书》到联网银行柜台现金缴税的，“付款人账号栏，处可为至，“付款人盖章栏”处可不加盖预留印章。为保证纳税人电子缴税信息安全，本市各联网银行应依据纳税人提供的《电子缴库专用缴款书》上的“纳税人计算机代码’’和“申报序号，办理电子缴库业务。

特此捅知

二○○六年七月十九日

第四篇：中国人民银行营业管理部2008年政府信息公开工作报告

中国人民银行营业管理部

2008年政府信息公开工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特公布中国人民银行营业管理部2008年政府信息公开工作报告。

本报告由工作情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。

第一部分：工作情况概述

人行营业管理部强化“首都意识、大局意识、服务意识、首善意识”，按照统一部署，成立了营业管理部政务公开领导小组，及时制定了中国人民银行营业管理部政务公开指南及公开目录，确定了信息公开的具体内容，主要包括机构职能、金融和业务数据信息、行政许可项目、相关政策法规、业务流程指南、外汇管理、政务公开信息、应急管理信息。全年，人行营业管理部政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度等方面取

得了一定成绩，2008年共公布政府信息133篇，增强了人行营业管理部工作流程的透明化。

第二部分：主动公开政府信息情况

人行营业管理部对社会公开的政府信息内容主要通过互联网网站予以发布，在网上公布了人行营业管理部机构的名称、办公地址、信息公开的方式、联系电话、传真号码、电子邮箱等各类信息，在网上公布并及时更新工作动态。内容涉及金融信息、统计数据、相关文件等。

一、信息公开的主要内容

2008，人行营业管理部主动公开政府信息133篇。其中金融法律法规和规范性文件10篇，有关业务信息85篇，金融知识30篇，业务办理相关材料8篇。

二、信息公开方式

一是以互联网为主动公开政府信息载体。通过与北京首都之窗网站合作，在其首页建立了“首都金融”链接，通过定期更新网站内容公开相关政府信息。中国人民银行营业管理部网站下设5个子栏目，分别是：机构职能、法律法规、行政许可项目、业务流程指南、应急管理。通过相关栏目可以查阅相关公开信息。

二是以大众媒体为公开政府信息的辅助载体。定期向平面媒体公布相关事项。通过大厅显示屏、触摸屏、宣传册、宣传栏等

多种形式，建立了多层次、多角度的公开体系。

第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况

一、申请情况

2008，无公民、法人和其他组织向本单位提出政府信息公开申请。

二、不予公开政府信息情况

人行营业管理部建立了信息公开审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开。

第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况

2008年无因政府信息公开申请行政复议申请、提起行政诉讼情况。

第五部分：政府信息公开的收费、减免情况

2008年尚未向申请人收取相关费用.第六部分：工作存在的主要问题和改进情况

2008年是人行营业管理部政府信息公开工作的第一年，工作尚处于探索阶段，工作中仍存在一些不足。一是政府信息公开工作的主动性需进一步提高；二是工作方式可进一步创新；三是深入性还需进一步加强。

2009年，人行营业管理部将全面贯彻落实《条例》，深化政府信息公开。一是完善政府信息公开制度，进一步明确责任，保证信息的供给量；二是规范工作流程，进一步梳理政府信息，确保信息的及时性、准确性和连贯性，便于社会公共查询；三是加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度；四是关注依申请公开政府信息的进展情况。

第七部分：其他需要报告的事项

暂无需要报告的事项

第五篇：中国人民银行成都分行营业管理部关于2012年贷款卡年审的公告

中国人民银行成都分行营业管理部关于2012年贷

款卡年审的公告

填报时间： 2012-05-08责任单位： 人行成都分行营业管理部

根据《中国人民银行行政许可实施办法》、《中国人民银行法》和中国人民银行《银行信贷登记咨询管理办法》规定，现将2012年贷款卡年审有关事项公告如下：

一、年审对象

2011年12月31日以前发放的贷款卡。自然人、境外企业、已纳入中小企业信用档案系统未发放实卡的中小企业，不参加贷款卡年审。

二、年审要求

借款人在成都市政府网（http://）政府信息公开目录----部门及区(市)县公开专栏点选人行成都分行营业管理部----年检年审公开专栏或成都信用网

（http://）友情提示栏目，下载《贷款卡申领及年审申请书》、《财务报表模板》，凡有要素变更的还应下载《贷款卡要素变更申请书》，或携带U盘到发卡人民银行现场拷贝申请书、财务报表模板，并按要求填写。年审时须提供以下审核材料：

（一）按照要求填妥的纸质《贷款卡申领及年审申请书》和电子文档《财务报表模板》（拷贝在U盘或光盘中）。

（二）有要素变更的,按照要求填妥的纸质《贷款卡申领及年审申请书》和《贷款卡要素变更申请书》、电子文档《财务报表模板》（拷贝在U盘或光盘中）。

（三）年审合格的《企业法人营业执照》复印件，或《营业执照》复印件，或《事业单位法人证书》复印件，或其他能证明年审对象身份的并经国家有关行政主管部门认可的有效证件复印件，并出示原件。

（四）年审合格的《中华人民共和国组织机构代码证》复印件，并出示原件。

（五）2011年末纸质《资产负债表》、《利润及利润分配表》和《现金流量表》（须在报表上签注“与提交税务部门的财务报表一致”字样），各报表均须加盖企业公章。事业单位、个体工商户原则上可不提供财务报表；集团公司须提供本部报表和合并报表。

（六）其他能证明变更信息真实性的材料。

（七）往年未参加贷款卡年审的，须逐年回溯补齐未审中变更的信息和财务数据。

（八）中国人民银行要求的其他材料。

三、贷款卡年审时间及年审地址

贷款卡年审时间：2012年5月2日—9月29日。其中：成都市五城区及青白江区、龙泉驿区的企事业单位在成都市二环路南二段15号中国人民银行成都分行办公大楼一楼大厅征信管理窗口办理

贷款卡年审，办理时段为法定工作日上午9：00—11：30，下午13：30—16：00。其余区(市)县的企事业单位到当地人民银行按其规定办理。

咨询电话：

营业管理部 85261674 85214667

人行新都支行83970500

人行温江支行82740576

人行都江堰市支行 87132376

人行彭州市支行 68616007

人行邛崃市支行 88773018

人行崇州市支行 82275142

人行金堂县支行 84931169

人行双流县支行 85807441

人行郫县支行87922972

人行大邑县支行 88292475

人行蒲江县支行 88524208

人行新津县支行 82525549

附件下载： 1.附件1贷款卡申领及年审申请书2012版

2.附件2电子财务报表模板