金湖县乡镇医疗机构创建农村中医工作先进单位督查情况反馈通报

第一篇：金湖县乡镇医疗机构创建农村中医工作先进单位督查情况反馈通报

金湖县医疗机构创建农村中医工作先进单位

督查情况反馈通报

为迎接国家中医药管理局对我县中医先进单位创建工作的考核验收，根据安排，局创建办组织相关人员于9月20日至9月23日对全县医疗机构中医创建工作进行了全面检查督导。对照上一次(5月10至13日)督查，发现各医疗机构已经开始从观望等待，束手无策的状态中增强了创建意识，纷纷行动起来，陆续从药品、器械设备的购进、中医小区科室建设、人才队伍培养、中医文化氛围营造、软件资料的收集整理等多方面、多渠道付诸实施，部分乡镇卫生院甚至通过中医创建获得了不错的经济效益和社会影响力。应该说中医先进单位创建不仅仅创建本身的事情，通过创建，对继承、弘扬和发展我县的中医药事业可以起到锦上添花、如虎添翼、画龙点睛的作用。但也有个别单位甚至有创建意识淡薄和消极抵触情绪。目前整体创建进展处于攻坚收尾阶段，创建压力还很巨大。现将督查情况通报如下：

一、科室设置及硬件设施配备情况

塔集、金北、银集、闵桥、吕良、涂沟等卫生院的中医科室及中医药服务区（中医小区）建设和基本硬件设施配备、中医文化氛围的营造都已达到《乡镇卫生院中医科室基本标准》的要求，塔集还成立了中医妇科特色专科，吕良成立了

肝胆胃肠特色专科。县人民医院科室建设分散，无中医创建氛围，未设置中医病床，陈桥、戴楼、前锋等卫生院中药房及药品品种没有达标，大部分乡村社区卫生服务站无中药饮片（和或颗粒剂），中成药品种均没有到达创建所要求的50种以上。

二、中医药服务开展情况

目前能够正常开展中医药服务的单位有闵桥、塔集、吕良、戴楼、金北、黎城、银集，其中适宜技术开展相对较好的单位是闵桥、塔集、吕良，中药业务暂时领先的单位是黎城、闵桥、塔集、金北。

三、人才队伍建设情况

具有中医执业医师资格和执业中药师资格人员的单位有金北、戴楼，仅有中医执业医师资格的单位有前锋、陈桥、涂沟、银集、闵桥、黎城，有从业中药师资格的单位有金北、金南、银集、吕良，部分乡镇的乡村医生考取有中医执业（助理）医师资格如银集、塔集、金南等。中医药人才匮乏也是制约中医药事业发展的瓶颈，人才的引进培养势在必行。但也必须看到，由于管理及体制等原因，部分卫生院的中医执业医师的业务在萎缩如前锋、银集等，涂沟、陈桥的中医师一年也看不到几张处方。

四、软件资料情况

到目前为止，资料按照新标准要求分类做的只有金北、戴楼，并且内容广泛而全面，在质量、内涵上也是名列前茅的，银集、涂沟、金南、吕良的资料相对完整。较差是前锋、黎城。在中医药知识宣传方面，卫生院唯有金北有中医药知识宣传栏，有影像资料。所有的村服务站均未按照标准准备资料，均无中医药知识宣传栏。

目前存在的主要问题大致如下：

1、对新标准中的考核细则和评分标准未做深入研究和理解。大部分医疗机构的分管领导和创建负责人对新标准心中无数,不知道“查什么和怎么查”等细节问题，所以，部分单位的软件资料还有盲区、缺项或不完整。不能区分适宜技术手册第一册和第二册的要掌握的对象，医师访谈内容未普及辅导，中医药健康保健方案、慢性病健康管理方案未编写，不能与防保、妇保、居民健康档案等资料衔接。

2、创建负责人的责任心不够。对村服务站督查时发现，全县只有金北、金南的服务站有考核标准，其他镇的村服务站站长和乡村医生都不知道要做什么。不知道中成药品种至少有50种、中药饮片品种至少有100种，每年要出4期中医健康教育宣传栏，要有针灸、拔罐、推拿等基本的中医适宜技术应用等基础性标准和要求。

3、中药饮片（颗粒剂）及相关设备未能及时到各村服务站。全县没有中药饮片的服务站无法开展中药服务，对处方和门诊登记的弥补造成障碍。金南、涂沟、前锋等卫生院的针灸推拿、理疗设备还未完全配备到村服务站，影响服务站适宜技术的普及推广和业务开展。

4、部分创建单位领导小组成员因人事调整，影响创建工作。部分医疗机构，各科之间协调工作开展难度较大，管理力度有待加强；有的卫生院，申请资金投入成为难题；有的卫生院，领导魄力不够。

创建“全国农村中医工作先进单位”（以前旧标准叫先进县）是市、县政府的工作目标之一，从08年开始到目前已经有3年多了，县局也是从08年就布置了，今年是验收评审之年，验收评审期限就在国庆节过后，时间十分紧迫，任务非常艰巨。根据验收要求，我县县人医和中医院是必查单位，另外随机抽查4家乡镇卫生院和4个村级服务站（卫生室），所以乡镇各单位都有40%以上的概率被抽中检查，来不得半点侥幸心理。

依据上述的督查情况，创建形势不容乐观。故局农村中医工作先进单位创建工作领导小组严肃提醒各创建单位：

一、单位一把手为创建责任人，立即行动起来，目前要把工作重心转移到创建工作上来，正确认识创建的目的和意义，创建领导小组成员要统一思想，提高创建工作的责任感和使命感，克服为难情绪和侥幸心理，要知难而上，重振创建雄心，认真抓紧布置落实，全院上下营造浓烈的创建氛围。

二、单位创建领导小组成员要研究吃透新的创建标准，要知道创建的六大块：

1、硬件建设部分

2、人才队伍建设部分。

3、软件资料部分

4、中医药服务及适宜技术开展。

5、健康宣传教育、中医文化氛围建设部分：

6、访谈部分。做到““查什么和怎么查”心中有数，应对自如。

三、各单位对照本次督查反馈情况，按照新标准，寻找差距，弥补不足，按要求完成创建工作。

四、各单位要制定奖惩制度，对参与创建的人员实行奖勤罚懒，并与绩效考核挂钩。

五、本次督查反馈存在的情况和问题务必在月底前必须完善到达到新标准的要求，迎接国家验收评审。

金湖县卫生局

二○一一年九月二十四日

第二篇：创建农村中医工作先进单位实施方案(精)

创建农村中医工作先进单位实施方案

为进一步贯彻落实《四川省中医条例》,更好地满足广大人民群众对中医药的需求,充分发挥中医药在新型农村合作医疗中的优势和作用,促进农村中医药事业持续健康发展,根据《创建农村中医工作先进单位标准》及《创建农村中医工作先进单位工作细则》,结合我乡实际,特制定创建全省农村中医工作先进单位实施方案。

一、指导思想

坚持“中西医并重”的卫生工作方针,按照《农村中医工作先进单位建设标准》及《创建农村中医工作先进单位工作细则》的要求,以提高中医服务质量和两个效益为核心,以依靠科技进步和努力造就一支高素质中医药技术队伍为重点,加强中医医疗机构内涵建设,创建成四川省创建农村中医工作先进单位。充分发挥中医药在保护人民身体健康、提高人民群众整体健康水平等方面的作用,努力为我县经济发展和社会稳定服好务。

二、工作目标

总体目标:建立健全乡、村两级的中医医疗、预防保健网络。3年后达到“农村中医工作先进单位合格标准”的要求。`(一把中医药工作纳入我乡社会经济规划和政府工作目标,作为我乡经济发展的一个新增长点。

(二加快中医人才培养,力争做到村卫生室至少有一名中医或能中会西的乡村医生,90%的乡村医生达到中专或相当于中专水平。

(三充分利用有限的中医药资源,突出中医特色,发挥特色专科、专病的优势,在广大群众中塑造良好的中医形象。

(四加强卫生院建设,卫生院至少设立二个以上中医科室。

三、工作措施

根据我乡中医药的基本情况,对照《创建农村中医工作先进单位建设标准》与《创建农村中医工作先进县工作细则》,以创建工作为契机,加强对中医工作的领导,完善中医工作管理体系,注重人才培养,搞好科研工作,突出专科特色,推进我乡农村中医药事业发展。

(一加强宣传,提高认识。中医药学是中华民族优秀传统医学,对人类健康和世界文明发挥了积极的作用。发展中医药是卫生工作的三大战略重点之一,农村中医工作在农村卫生工作中具有举足轻重的地位,创建农村中医工作先进单位是发展农村中医事业的有效途径。乡人民政府、乡级有关乡单位、乡村医疗机构要利用多种形式宣传党和国家的中医政策,宣传创建中医工作先进单位的目的、意义,宣传中医药在保护人类健康和社会经济发展中的地位、作用,宣传中医药防病治疗科普知识。要把创建工作提高到贯彻“中西

医并重”的卫生工作方针,满足人们对中医药的需要,保护人们身心健康的高度来认识。

(二加强领导,健全机构。乡人民政府要高度重视中医工作,成立领导机构,召开会议,认真研究、部署本地中医药工作,为发展本地中医药工作解决实际问题;把中医药工作纳入乡政府议事日程,在财政支出中安排一定的中医补助经费。开展对本辖区中医工作的检查督促指导。卫生院要成立中医管理科,并做到有办公室、标牌、人员、工作记录。村卫生室要配备一名以上中医或能中会西的乡村医生。

(三落实政策,加大投入。依据《四川省中医条例》和《四川省人民政府关于进一步加强中医工作的通知》,进一步明确对中医工作的投入、纳入社会总体规划、中医药人员的职称评聘、中医机构基本建设等一系列发展中医事业的优惠政策,为创建工作创造宽松环境,为发展我县中医事业增强后劲。在投入政策上给以倾斜,乡财政每年投入必要的事业经费。同时在公费医疗、新型农村合作医疗、社会医疗保障、卫生资源配置上,将中医单位与其它单位同等对待。

(四抓住机遇,完善网络。卫生院要严格按照《四川省农村中医工作先进县建设标准》,开设中医门诊科室2个以上,中医理疗室1个;并建有中药房、中药库房、中

药加工炮制室、中药煎药室等,中药饮片在300种以上,中成药在80种以上,村卫生室应配备一名中医或能中会西的乡村医生,有适度规模的房屋,并配有中医特色的银针、炙条、火罐等理疗设备,中药不少于100种,中成药不少于50种,开办有关中医药预防保健及康复的科普宣传专栏。

(五加强人才培养,依靠科技发展中医。卫生院要采取多形式、多渠道、分层次培养的办法,把培养学科带头人作为重点,造就一批既有中医药学术水平,又掌握现代高新技术的专业人才。抓好继续教育,提高在职中医药人员的专业水平。对优秀中医药人才实行奖励,通过优秀的中医药人才带动全乡中医药人员。充分利用我乡中医药人才,中药材资源优势,积极引进中医药科技新技术、新成果。

四、实施步骤

(一制定实施方案阶段:2011年5月底前,根据《乐至县创建全省农村中医工作先进县实施方案》制定我乡农村中医工作先进单位实施方案,报乐至县卫生局审定。

(二建设阶段:根据《创建农村中医工作先进单位建设标准》、《创建农村中医工作先进单位工作细则》、《乐至县创建全省农村中医工作先进单位实施方案》和我乡建设方案,进一步巩固和完善乡、村中医医疗预防保健网,加强中医基础设施建设,造就一支高素质的中医药人员技术队伍,全面完成创建中医先进单位建设工作任务。

(三验收阶段:2011年6月底前,对照《创建农村中医工作先进县建设标准》,逐项自查,做好准备,迎接四川省中医药管理局对我市创建中医工作先进县工作的评估验收。

第三篇：食品安全乡镇创建督查通报

安食安委办〔2008〕11号

食品安全乡镇创建督查通报

各乡镇（开发区），县食品安全委员会成员单位：

根据县领导要求和食品安全乡镇创建总体部署，8月20日－22日，县食品安全委员会办公室组织农业、质监、工商、卫生等部门对递铺、开发区、鄣吴、良朋、章村、昆铜、山川等食品安全示范创建情况进行了督查、指导，现通报如下：

一、总体情况

各乡镇均能建立创建组织，落实创建责任人，明确创建任务；创建工作纳入乡镇政府议事日程，有创建方案、有会议部署、有检查落实；创建工作经费保障有力；组织涉食人员培训；开展食品安全宣传教育，加强应急体系建设；推动各个环节食品安全专项整治，落实创建措施，取得了明显成绩。

二、存在问题

督查中发现，围绕食品安全示范创建，乡镇（开发区）在思想重视程度、创建措施落实、创建机制建设等方面还存在一些不足：

1、思想不够重视，工作推动不够有力。少数乡镇对创建工作认识不到位，工作不够积极主动。创建工作尚停留在方案制定、组织建立、会议部署层面，对创建工作实质性推进不明显，措施落实不及时。创建工作书面督查未能每月反馈，信息报送不及时。对部署的工作任务，存在拖拉、推诿现象。

2、工作台帐不齐，基础数据不清。少数乡镇未对辖区涉食单位、个人全面开展调查摸底工作，尚不能做到底数清、情况明。对辖区食品安全状况掌握不够及时，了解不够全面。工作台帐不健全。

3、示范点创建不到位，工作部署不及时。在示范点创建方面，部分乡镇还未上报示范点名单，工作部署不及时。示范点规范创建措施不多，力度不够，不能有效发挥示范、引导、带动作用。

4、创建职责不明确，工作机制不健全。食品安全示范创建涉及多个环节及乡镇内部多个办公室，少数乡镇对创建任务未作细化分解，造成乡镇内部职责不清，任务不明，影响示范创建的整体进度。未建立食品安全乡镇内部沟通协调机制，对创建工作情况掌握不全面，资料收集不齐全。

三、建议和措施

1、提高认识，明确职责。食品安全乡镇创建是省级食品安全示范县创建的基础，是县政府08年主要工作任务之一。为做好示范创建工作，县政府先后下发文件《安吉县食品安全示范乡镇创建实施方案》（安政办发〔2007〕58号）、《安吉县创建省级食品安全示范

2县工作实施方案》（安政办发〔2008〕78号），并对创建任务作了分解落实，县食品安全委员会办公室牵头组织，各乡镇长为主要责任人。乡镇（开发区）要进一步提高对示范创建工作的认识，乡镇长要亲自过问，切实增强第一责任人意识，把创建工作摆上重要议事日程。乡镇（开发区）要按照《安吉县创建食品安全乡镇考核验收标准》（安食安委办〔2008〕3号）、《安吉县食品安全乡镇创建指导材料》要求，进一步分解创建工作任务，明确创建工作职责，逐项落实创建工作内容。

2、调查摸底，掌握情况。进一步调动村（社区）食品安全联络员工作的积极性，充分发挥食品安全群众监督员、应急小分队作用，深入开展乡镇涉食单位、个人的调查摸底工作，全面掌握辖区食品安全状况和基础数据，进一步了解辖区食品安全工作的难点、薄弱点和关节点。

3、树立典型，示范带动。加快食品安全示范点、示范村建设步伐，进一步规范示范点创建工作，通过示范创建，带动各个环节的食品安全创建工作，全面提升农村食品安全水平。

4、健全机制，加强协调。乡镇内部要建立沟通协调机制，要定期通报、交流食品安全示范创建工作情况，及时部署创建工作任务，全面掌握创建工作进度，汇总各环节创建工作资料。加强乡镇内部示范创建工作的督查力度，全面推进乡镇示范创建工作。

二○○八年八月二十七日

主题词： 乡镇创建督查通报

抄 送： 县委、县人大、县政府、县政协办，县四副班子领导 安吉县食品安全委员会办公室2008年8月27日 4

第四篇：农村中医工作先进单位实施方案

三台县东塔镇关于印发

创建全国农村中医工作先进单位实施方案的通知

为了深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神和进一步实施《中华人民共和国中医药条例》、《四川省中医药条例》，全面加强我镇中医药工作，为确保我县创建全国农村中医工作先进单位目标的圆满完成，根据《三台县创建全国农村中医工作先进单位实施方案》，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻新时期卫生工作方针和全国中医药工作会议精神，按照《中华人民共和国中医药条例》、《四川省中医药条例》的规定和《全国农村中医药工作先进单位建设检查标准》的要求，以依靠科技进步造就高素质中医药技术队伍为重点，以加强中医医疗机构内涵建设为手段，继承、发掘和利用祖国医学的优秀成果，为广大群众提供优质、快捷、方便、价廉的中医药诊疗和康复保健服务，彻底解决广大人民群众“看病难、看病贵”的问题，力争2011完成我镇创建全国农村中医工作先进单位工作。

（二）工作目标

在创建省级农村中医工作先进单位达标的基础上，建立健全创建全国农村中医工作领导机构，完善中医工作各项规章制度和操作规程，贯彻“预防为主、中西并重”的卫生工作方针，突出中医专科特色，全面开展农村中医工作先进单位建设，促进中医事业持续、快速、健康发展。

二、工作措施

（一）高度重视，加强对中医药工作的领导

振兴中医，大力发展中医药事业是我们医疗卫生单位义不容辞的责任。领导小组每年召开不少于2次的专题会议，具体研究部署本地中医药工作，解决实际困难和问题。特别要狠抓中医药基础设施、人才培训和宣传教育工作，以及中医工作经费的落实。要把中医药工作纳入医院工作目标和议事日程，健全中医科和中西医结合科，狠抓中医中药人才培养、医疗设备添置、临床业务科室的建设。按照《建设标准》要认真开展中医医疗护理工作，积极创建全国农村中医工作先进单位。

（二）落实中医药工作政策

进一步落实中央、省、市《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《关于卫生改革与发展的决定》，依据《中华人民共和国中医药条例》、《四川省中医药条例》和《四川省关于进一步加强中医药工作的通知》精神，推动中医药工作的发展。卫生院要积极争取资金，加大对中医工作的投入，主要用于改善中医基础设施建设、中医科研和设备的投入，保证我镇中医药事业的发展，促进我镇早日建成全国农村中医工作先进单位。

（三）狠抓中医科建设，突出重点专科特色

卫生院要结合工作实际抓好中医科建设，要把建设具有影响的康复理疗和中医专科作为重点，通过狠抓中医临床科室建设，完善和健全中医工作各项规章制度和操作规程，提高门诊中医治疗率、住院病人中医治疗参与率、中医门诊病历书写合格率达到标准要求。制定中医管理方案，加强对中医药人员管理，采取有效措施，有计划地派遣中医药人员参加中医药人员培训班学习的同时，开展好中医病房的中医医疗、护理工作，强化中医门诊科室，年中医门诊量、住院量、门诊中医治疗率、病房中医治疗率及中医医疗、护理文件书写合格率达到《创建标准》要求。落实好中医科各项工作制度和中医药人员工作职责，挑选、配备好中医人员，添置基础医疗设备和中医医疗设备，充分发挥中医药和传统医疗方法在医疗、预防、保健中的作用，保护人民健康。

（四）加强人才培养，提高从业人员素质

提高我镇中医药人员的业务素质，是发展我镇中医药事业和创建全国农村中医药工作先进单位的重要环节。

1.选送外出学习深造，培养专病专科业务骨干。每年选派1—2名具有相当专业理论和实践经验，事业心强、政治素质较高的中青年中医药骨干到省、市级以上医院、高等院校、科研单位进行中医或中西医结合专业进修学习，提高专业理论水平和临床实践能力，造就中医药学科带头人。

2.鼓励中医药人员参加成人大、中专学历教育和中医自学考试。各医疗卫生单位应根据本单位特点、制定相应的激励措施，支持、鼓励医院职工参加成人大、中专学历培训，不断扩大中医药队伍，提高中医药人员管理水平。

（五）广泛宣传发动，营造良好创建氛围

要广泛宣传中医药是中华民族的优秀传统和我国的中医独特优势，大力宣传创建全国农村中医先进单位的目的和意义，让全体职工和全社会充分认识创建工作的重要性，开设宣传专栏，制作宣传标语，报送创建工作进度，编写创建活动简报，努力营造创建活动氛围，扎实推进创建中医先进单位建设。

（七）做好资料的收集、整理和归档工作

软件资料是系统反映我镇创建全国农村中医工作先进单位实施过程的重要依据之一。要切实做好以下资料的收集整理、归档立卷和部分资料的上报工作:

三、实施步骤

按照国家中医药管理局的要求，于2011年10月前接受评审验收。

（一）准备阶段（2011年1月—5月）

建立健全领导机构和工作机构，制定实施方案和创建措施，组织相关人员学习创建标准，全面启动创建工作。

（二）检查阶段（2011年6月）

由创建工作领导小组带头，根据《全国农村中医工作先进单位建设检查标准与评审细则》进行现场督导检查，限期整改。

（三）整改阶段（2011年7月—8月）卫生院要针对检查中存在的问题进行整改落实，确保整改到位。

（四）验收阶段（2011年9月—10月）

要进行自查，确保我镇中医药工作得分不低于950分，并做好准备，迎接国家中医药管理局评估验收。

四、保障措施 加大经费投入，2011年我镇中医药工作计划投入1万元，保证中医药诊疗设备更新、就医环境改善、人员培训等工作的顺利推进。

三台县东塔镇人民政府

二O一一年一月十日

第五篇：创建全国中医工作先进单位

创建全国中医工作先进单位

（一）中医药工作组织与管理

1、杨溪乡卫生院创先工作条件

a.杨溪乡卫生院创先领导小组及成员

b.2010年—2012年杨溪乡卫生院中医药工作计划及总结 c.“创建全国先进县”建设规划实施方案

2、杨溪乡卫生院纳入县新农合定点医疗机构

a.县新农实施细则

b.县新农定点机构

c.县新农合月报表

3、a.余江县建立基本药物实施方案

b.国家基本药物培训资料

c.中药饮片、中成药管理制度

d.中成药临床使用管理

e.基本药物使用监测月报表2011.1—2011.12 2012.1—2012.124、杨溪乡卫生院创建中医先进工作考核