创建省级农村中医工作先进县实施方案

第一篇：创建省级农村中医工作先进县实施方案

新沟镇卫生院

创建国家农村中医工作先进县实施方案

为认真全面落实科学发展观，加快创建国家级农村中医工作先进县的步伐，根据县相关文件精神，制定创建国家农村中医工作先进县实施方案如下：

一、创建周期

创建周期2011年1月至2011年12月，为期1年。

二、创建目标

依照《江苏省国家级农村中医工作先进县（市、区）建设评价标准》，以及市县要求，在一年内，建成农村中医工作先进县。

三、创建组织

为使创建工作有序推进，决定成立院创建农村中医工作先进县领导小组，由一把手院长任组长，负总责，分管院长任副组长，具体抓，所有院委成员为成员，主要负责承担本院创建农村中医工作先进县的责任和任务。按照要求，分解任务到人，明确责任到人，四、各自职责

卫生院总体负责中医创建的基础硬件，科室规范设置，人员配置及措施落实等，医疗组、中医管理科具体负责创建工作的内涵软件资料，指导村卫生室中医工作，负责中医中药人员的培训，收集整理创建农村中医工作先进县的各种软件资料，归档成册，防保所负责村卫生室中医工作。

五、创建步骤

（一）2011年01月至2011年3月为宣传发动、筹备阶段。此阶段主要是召开领导小组成员会议和全镇村级卫生室

人员动员会议，传达学习省市县中医创建工作相关文件，创建标准，研究部署院中医工作，把中医创建工作列入单位年度重要工作。

（二）2011年3月至2011年10月为具体实施创建阶段。此阶段的任务是：

1、深入到村，对全镇中医情况进行摸底了解，掌握第一手资料；

2、建立功能完善的中医科室、中医专科。

4、建立全镇中医工作档案，包括中医药人员花名册、中医药人员基本情况（学历、职称）汇总表，各医疗机构中医科（室）登记表，中医药知识科普宣传活动开展情况登记表，总结推广农村中医适宜技术项目登记表；

5、全镇中医门诊量占门诊总量的30%，住院病人中医药参与治疗率20%以上，在社区卫生服务的各项工作中充分发挥中医药的作用，在社区卫生服务机构的基本设置标准及工作范围，内容中有中医工作指标，对县中医医院开展社区卫生服务有具体的规划部署；

6、加速中医人才培养，以优质的服务、精湛的中医技术满足人民群众的基本医疗需求。加强对院内中医药人员以及乡村医生中医药知识的培训，3年内全县中医药培训率不低于90%；

7、制定政策，积极引导医务人员使用中医中药，门诊中医药治疗率达65%以上，病房中医药参与治疗率达50%以上，心血管病、恶性肿瘤、糖尿病、肝病等慢性疾病和中医药具有优势的病种，中医药参与治疗率达90%以上；

8、严格中医病历的书写，门诊中医病案合格率达90%，住院病案书写合格率达95%，门诊中医处方书写合格率达95%；

9、所有村卫生室至少有一名中医或能中会西人员，配备有能开展中医医疗服务的设施设备。

（三）2011年10月至2011年11月为自查、自纠阶段。此阶段主要抓好以下工作：一是结合我县创建农村中医工作先进县的实际查找问题，针对存在的问题研究整改措施；二是做好各项软件的准备工作，接受市卫生局的评估；三是迎接省对我县创建农村中医工作先进县验收的各项工作。

六、保障措施

（一）组织保障。在县、镇成立创建国家级农村中医工作先进县领导小组的基础上，成立院创建国家级农村中医工作先进县领导小组，技术指导小组，加强对创建工作的组织领导，为创建工作奠定组织基础。

（二）人员保障。抽调精干人员，专门负责创建工作的各种软件资料收集、整理，为创建工作提供第一手资料，要求软件过得硬。

（三）监督保障。创建期间，院创建领导小组要定期和不定期到各村进行督查，及时分析存在的问题，总结创建工作经验，监督相关单位针对查找出的问题认真进行整改，确保创建工作顺利进行。

二0一一年一月一十日

第二篇：创建农村中医工作先进单位实施方案(精)

创建农村中医工作先进单位实施方案

为进一步贯彻落实《四川省中医条例》,更好地满足广大人民群众对中医药的需求,充分发挥中医药在新型农村合作医疗中的优势和作用,促进农村中医药事业持续健康发展,根据《创建农村中医工作先进单位标准》及《创建农村中医工作先进单位工作细则》,结合我乡实际,特制定创建全省农村中医工作先进单位实施方案。

一、指导思想

坚持“中西医并重”的卫生工作方针,按照《农村中医工作先进单位建设标准》及《创建农村中医工作先进单位工作细则》的要求,以提高中医服务质量和两个效益为核心,以依靠科技进步和努力造就一支高素质中医药技术队伍为重点,加强中医医疗机构内涵建设,创建成四川省创建农村中医工作先进单位。充分发挥中医药在保护人民身体健康、提高人民群众整体健康水平等方面的作用,努力为我县经济发展和社会稳定服好务。

二、工作目标

总体目标:建立健全乡、村两级的中医医疗、预防保健网络。3年后达到“农村中医工作先进单位合格标准”的要求。`(一把中医药工作纳入我乡社会经济规划和政府工作目标,作为我乡经济发展的一个新增长点。

(二加快中医人才培养,力争做到村卫生室至少有一名中医或能中会西的乡村医生,90%的乡村医生达到中专或相当于中专水平。

(三充分利用有限的中医药资源,突出中医特色,发挥特色专科、专病的优势,在广大群众中塑造良好的中医形象。

(四加强卫生院建设,卫生院至少设立二个以上中医科室。

三、工作措施

根据我乡中医药的基本情况,对照《创建农村中医工作先进单位建设标准》与《创建农村中医工作先进县工作细则》,以创建工作为契机,加强对中医工作的领导,完善中医工作管理体系,注重人才培养,搞好科研工作,突出专科特色,推进我乡农村中医药事业发展。

(一加强宣传,提高认识。中医药学是中华民族优秀传统医学,对人类健康和世界文明发挥了积极的作用。发展中医药是卫生工作的三大战略重点之一,农村中医工作在农村卫生工作中具有举足轻重的地位,创建农村中医工作先进单位是发展农村中医事业的有效途径。乡人民政府、乡级有关乡单位、乡村医疗机构要利用多种形式宣传党和国家的中医政策,宣传创建中医工作先进单位的目的、意义,宣传中医药在保护人类健康和社会经济发展中的地位、作用,宣传中医药防病治疗科普知识。要把创建工作提高到贯彻“中西

医并重”的卫生工作方针,满足人们对中医药的需要,保护人们身心健康的高度来认识。

(二加强领导,健全机构。乡人民政府要高度重视中医工作,成立领导机构,召开会议,认真研究、部署本地中医药工作,为发展本地中医药工作解决实际问题;把中医药工作纳入乡政府议事日程,在财政支出中安排一定的中医补助经费。开展对本辖区中医工作的检查督促指导。卫生院要成立中医管理科,并做到有办公室、标牌、人员、工作记录。村卫生室要配备一名以上中医或能中会西的乡村医生。

(三落实政策,加大投入。依据《四川省中医条例》和《四川省人民政府关于进一步加强中医工作的通知》,进一步明确对中医工作的投入、纳入社会总体规划、中医药人员的职称评聘、中医机构基本建设等一系列发展中医事业的优惠政策,为创建工作创造宽松环境,为发展我县中医事业增强后劲。在投入政策上给以倾斜,乡财政每年投入必要的事业经费。同时在公费医疗、新型农村合作医疗、社会医疗保障、卫生资源配置上,将中医单位与其它单位同等对待。

(四抓住机遇,完善网络。卫生院要严格按照《四川省农村中医工作先进县建设标准》,开设中医门诊科室2个以上,中医理疗室1个;并建有中药房、中药库房、中

药加工炮制室、中药煎药室等,中药饮片在300种以上,中成药在80种以上,村卫生室应配备一名中医或能中会西的乡村医生,有适度规模的房屋,并配有中医特色的银针、炙条、火罐等理疗设备,中药不少于100种,中成药不少于50种,开办有关中医药预防保健及康复的科普宣传专栏。

(五加强人才培养,依靠科技发展中医。卫生院要采取多形式、多渠道、分层次培养的办法,把培养学科带头人作为重点,造就一批既有中医药学术水平,又掌握现代高新技术的专业人才。抓好继续教育,提高在职中医药人员的专业水平。对优秀中医药人才实行奖励,通过优秀的中医药人才带动全乡中医药人员。充分利用我乡中医药人才,中药材资源优势,积极引进中医药科技新技术、新成果。

四、实施步骤

(一制定实施方案阶段:2011年5月底前,根据《乐至县创建全省农村中医工作先进县实施方案》制定我乡农村中医工作先进单位实施方案,报乐至县卫生局审定。

(二建设阶段:根据《创建农村中医工作先进单位建设标准》、《创建农村中医工作先进单位工作细则》、《乐至县创建全省农村中医工作先进单位实施方案》和我乡建设方案,进一步巩固和完善乡、村中医医疗预防保健网,加强中医基础设施建设,造就一支高素质的中医药人员技术队伍,全面完成创建中医先进单位建设工作任务。

(三验收阶段:2011年6月底前,对照《创建农村中医工作先进县建设标准》,逐项自查,做好准备,迎接四川省中医药管理局对我市创建中医工作先进县工作的评估验收。

第三篇：创建全国农村中医工作先进市情况汇报

创建全省农村中医工作先进县情况汇报

靖安县中医院

二00三年11月省卫生厅确定我县为创建全省农村中医工作先进县的建设单位后，几年来医院的各项工作都围绕创建全省农村中医工作先进县这个中心，树立以人为本的科学发展观，贯彻执行党的中医方针政策，维护广大人民群众的根本利益，不断改善服务态度，努力提高医疗质量，扎扎实实地开展创建活动，取得了一定的成果，赢得了社会各界的好评，现将医院创建工作的情况汇报如下：

一、医院规模

县中医院于一九八三年建立，是一所集全县中医药临床、教学、科研为一体，具有中医特色的综合型医院，医院现有占地面积5617.06m2，建筑面积4705.45m2，固定资产625万元（其中医疗设备343多万元）。开放住院床位100张，急诊观察床位10张。在编职工84人，其中正高职称1人，副高职称3人，中级职称30人。卫技人员占全院职工的75％，中医药人员占65％。设有临床一级科室10个，医技科室3个，住院病区3个，有设备先进、功能齐全的无菌手术室2个，是县高考体检和医保定点医院。医院实行24小时全天候医疗服务，“96120”急救中心对县境内住院病人实行减免费用接诊，与省儿童医院、南大一附院、南大二附院建立了协作关系。

二、创建举措

1、健全组织，加强领导。成立了以院长为组长的创建工作领导小组，成员包括院管会人员及各科科主任。同时设立了中医基层 1

指导科，具体负责医院创建工作的实施，协助县卫生局对全县中医药人员进行业务培训和基层中医药业务的指导。两年来我院共协助县卫生局举办了四期“中医适宜技术推广学习班”，六期“全县乡村医生业务培训班”，免费发放业务学习的资料250余份。组织医疗小分队深入乡、村基层开展义诊咨询并进行创建工作的宣传，至目前为止，共组织了40次下乡义诊，咨询2000余人（次），义诊3000余人（次）。

2、学习文件，提高认识。创建全省农村中医工作先进县旨在弘扬民族文化、振兴和发展中医药事业。对提高广大群众健康水平，促进经济发展具有重要的意义。为将创建工作做好，我们经常组织全院干职员工特别是院科两级干部认真学习，领会“国中医药医（2000）6号”和江西省卫生厅文件精神。使全院干职员工切实提高了对创建全省农村中医工作先进县的认识，积极主动承担起发展农村中医工作的职责和任务，将创建工作落到实处。

3、宣传发动，周密布署。召开医院创建工作专题会、全院中层干部会议及全院职工动员大会，进行广泛宣传动员，创建小组拟定了《靖安县中医院创建全省农村中医工作先进县实施方案》下发到各科室，按照《标准》要求逐条逐项进行分解布置，使全院上下形成共识，做到人人知晓内容，个个积极参与之目的，形成良好的创建氛围。我们将本院应达标总分为290分的18项内容，具体落实到各科室及相关人员，并组织院领导到宜丰中医院参观学习，吸取经验。另外，充分利用广播、电视等新闻媒体扩大宣传力度，采取专题报道，出宣传栏、挂横幅等形式。在召开创建工作动员会时，请县电视台对会议情况进行了专题报道。从二00三年开始，连续

三年赞助《靖安新闻》栏目，电视台不定期对医院相关科室进行专访，向全县人民宣传中医防病治病的小知识，同时宣传党的中医工作政策和创建全省农村中医工作先进县的意义，提高中医院的知名度，树立中医院的品牌。

4、夯实基础，扩大规模。在抓舆论宣传的同时，医院还注重实际，重点实施了医疗质量、医疗设备两大块的战略建设。

首先建立健全了一系列的医疗质量管理体系，注重“名医、名科、名院”的建设，坚持新的中医病历书写格式，每周进行业务查房，严格病历入档管理制度，不定期地进行中医病历书写比赛（在05年全市中医病历书写比赛中，我院参赛的一名医务人员获三等奖）。目前我院的中医治疗率，门诊在85％左右，住院部在70％左右，收到病患人员的感谢信数十封，锦旗10多面。

在医疗设备的添置方面，本着“经济实用”的原则，采用招商引资的方法，近来年陆续购买了呼吸机、心电监护仪、腹腔镜、彩超、CT、CR等医疗设备，同时获得了省卫生厅下拨的农村巡回医一辆。

5、制定方案，自查摸底。在学习文件、提高认识、广泛宣传、明确任务的基础上制订创建工作实施方案。对照“龙头”医院的标准进行自查摸底，找出存在的差距，建立工作台帐，全面启动创建工作。我们的创建方针是：对照标准，逐一核查，拾遗补缺，全面达标。制订、完善了一整套院内规章制度。特别重视医德医风教育，建立了医德考评、奖惩制，聘请社会监督员，设立意见箱，向病人发放征求意见表，杜绝开单提成，拿回扣等现象，为病患人员减轻经济负担。今年四月份起，我院对100多种药品实行降价销售，价

格低于零售药店，降幅达24％，让利二十余万元给患者，受到社会普遍好评。

三、主要成果

通过三年多的创建全省农村中医工作先进县活动，医院发生了较大的变化。主要体现在以下八个方面：一是固定资产迅猛增长。到目前为止，全院固定资产达625万元，比2000年增长250％；二是院容院貌焕然一新。改扩建门诊住院楼，在医院后面征地六亩，拟新建五层住院大楼，目前前期工程已完成，有望在08年投入使用；三是医疗设备加速度增长。目前全院有价值343多万元的医疗设备，比2000年增长200％。主要配有全身CT扫描机、CR、彩超、电子胃镜、腹腔镜、全自动生化仪、碎石机、心电工作站等200余件（台）高端医疗设备；四是业务收入达600万元。比去年同期增长21％；五是诊疗技术进一步提高。医院每年都保持有10％的医疗骨干在上级医院进修，现已陆续有一批从北京、上海、广州、及本省省级医院学成回院工作。目前普外科可开展上下腹部手术，全县率先开展腹腔镜手术，骨伤科可开展“椎间盘髓核摘除”、“截肢”等手术；脑外科可开展“硬膜外血肿清除”、“硬膜下血肿清除”等手术；妇产科可开展“子宫下段剖腹产”、“子宫全切”、“输卵管复通”手术；五官科可开展“白内障超声乳化术”；口腔科可作正畸、光固化植交齿、烤瓷牙等治疗。在吸收现代医学先进医疗技术的同时，我们注重和继承和发扬祖国中医特色治疗临床疑难、多发病，如消渴科运用中西医结合方法治疗糖尿病疾病取得了较为明显的疗效，02年该科被列为宜春市十大特色专科。骨伤科运用中医“活血化瘀”、“骨折三期用药”原理治疗骨折、脱位、软组织损伤

等明显优于西药治疗，创出了该科特色，05年该科被列为国家中医药管理局重点中医专科建设项目单位。六是科技兴医成果喜人。医院始终坚持科技兴院，先后在国家级杂志发表学术论文10篇，省级20篇，市科委科研立项课题2个。其他各级学术交流会议论文100余篇；七是基层指导真抓实干。几年来，为了切实提高全县中医药人员的专业素质，充分发挥中医龙头作用，先后参与开办培训班四期，对全县300多名乡村医生及部分乡镇卫生院中医人员进行了全免费轮训，发放学习资料200多份，受到了全县广大中医药人员好评；八是各项工作再上台阶。医院凭着精湛的医术、先进的设备、良好的服务，取得了社会和经济效益的双赢的成绩，曾被县政府授予“文明单位”，荣获宜春市“消费者满意单位”。2005年获宜春市“群众满意医院”称号，2004年获“全省中药饮片质量管理先进单位”的称号。

四、努力方向

回顾创建全省农村中医工作先进县的几年工作，虽然取得了一些成绩，这是各级卫生主管部门和县委、县政府重视和支持的结果，是我院全体干职员工努力工作、争先创优的结果。今后，我们将进一步以创建全省农村中医工作先进县为契机，进一步强化医院管理，加大科技兴医力度，强化人才培养速度，全面实施“名医、名科、名院”战略，为把靖安中医院推上新的台阶作出更大的贡献。

靖安县中医院

二00七年元月

第四篇：XX市创建全国农村中医先进实施方案

XX市创建全国农村中医 工作先进县（市）实施方案

中医药是中华民族优秀传统文化，是我国人民长期同疾病作斗争的经验总结和理论概括，为中华民族的繁衍昌盛做出了卓越的贡献，它历经数千年而不衰，至今仍在我国卫生事业中发挥着重要作用，并在世界传统医药领域独树一帜。为了继承和发展中医药事业，创建全国农村中医工作先进（市）县（以下简称“创先”工程），我市特制订如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以保护和增进人民群众身体健康为宗旨，突出中医药专病专科特色，完善农村中医药三级医疗预防保健网络建设，扩大中医药服务领域，深入推进中医药人才资源、基础设施建设和卫生体制改革，不断提高中医药在农村卫生服务中的运用水平，促进我市中医药事业快速发展。

二、总体目标

按照《全国农村中医工作先进县（市）建设标准与评审细则》的要求，建成以市中医院为龙头，综合医院中医科和乡镇卫生院为枢纽，村卫生室和社区卫生服务站为基础的中医药服务网络。全市中医医院基础设施配套完善，特色突出，优势明显，达到农村中医工作先进县（市）建设标准。

（一）由政府牵头，卫生、财政、人事等部门参与，成立振兴中医工作领导小组，切实加强对中医工作的领导。从2010年起，在市（县）乡镇两级政府工作计划中，明确将我市中医药事业工作列入政府工作目标和当地社会经济发展规划，使中医药事业与经济、社会协调发展。市人民政府每年安排一定的中医建设专项经费，用于中医的医、教、研工作，中医事业经费的增长比例适当高于卫生事业费的增长比例，全面落实国家有关中医药政策，合理配置，充分利用当地的中医药资源，发挥中医药的作用。我市政府还将在近3年内形成向市人大汇报中医药工作情况1次以上，力争每年汇报1次的制度，并根据市人大提出的意见和建议认真研究，加以落实好。

（二）形成较完善的中医药卫生服务体系。以市中医院建设为重点，辐射到全市广大农村，统筹配置全市中医资源。全市中医病床达到每千人口0.3张；所有的乡镇卫生院能开展中医、中西医结合治疗；所有的卫生室和社区卫生服务站能开展中医和中西医结合门诊，能运用针灸、拔火罐、按摩等中医传统方法治疗常见病、多发病。

（三）建立一支高素质的农村中医药服务队伍。全市中医药人员（含中西医结合人员）占医药人员总数的30%；乡村中医药人员至少达到中专以上学历并取得执业助理医师资格；提高中医药人才素质，分期分批举办县、乡镇、村中 2 医药人员培训班，重点对中医药人员及乡村医生进行中医药适宜技术的培训。

（四）研发、引进和推广一批中医新技术、新疗法。建立一批有中医特色的专病专科，鼓励医务人员开展以提高中医药临床疗效为主要内容的科研活动。

（五）发展中药材产业。大力发展中药材，开拓中药材种植基地，建立中药材加工企业及中药材专业合作组织。

三、具体创建任务

（一）市卫生局创建工作任务。

1.明确分管中医工作的副局长，设立中医工作管理机构，配备中医专职干部；分管领导和专职干部必须熟悉中医药政策、中医药管理知识和当地中医工作情况。

2.把中医先进县（市）创建工作纳入各级医疗业务单位的考核内容以及院长绩效考评内容。

3.制定全市中医药工作发展规划以及中医药人才培养计划；建立健全市中医药工作的各项规章制度，实行目标管理。

4.定期召开中医工作专题会议，调查研究全市农村中医药工作开展情况，安排部署整改措施，切实解决存在的问题。

5.督促指导医疗机构的中医建档建账工作，建立健全全市中医药工作综合台账。

6.负责实施中医药人才培养工作。

7.加强对社会和个人举办的中医医疗机构的管理。

（二）市中医医院创建工作任务。

1.在“国家二级甲等中医院”的基础上，进一步加强基础设施和内部建设，进一步提高管理水平与服务水平，使我市中医院综合水平进入全区同类医院前列。

2.设立中医工作基层指导科，对全市中医药人员进行培训，要求每年至少为基层培训10名以上中医药人员，每年到乡镇卫生院指导中医工作不少于6次，使中医工作基层指导科成为全市中医药临床、科研、教学的中心。

3.注重发展有中医特色的专病专科建设，重点抓好2个中医专科、5个中医专病的建设，同时，加强急诊科的建设，提高市中医医院的整体功能和急救能力。

4.各项工作指标达到全国农村中医工作先进县建设标准。

（三）市人民医院创建工作任务。

1.加强门诊中医科建设，开展中医、中西医结合的门诊、急诊工作。

2.中医病床数占全院总床位数的5%以上，并能开展中医、中西医结合住院治疗。

3.规范设置中药房和中药库，对中药进行规范化、标准化管理。

4.明确相关科室工作职责，建立健全中医药科室规章制 度。

（四）乡镇卫生院创建工作任务。

1.在乡镇卫生院设置中医科室，力求中医门诊量占门诊总量的30%以上，中药处方量占处方总量的35%以上。

2.乡镇卫生院中医药人员占医药卫生人员总数的10%以上，中医药人员达到专科以上水平或医师以上专业技术职务，具有执业助理医师以上资格。

3.乡镇卫生院应设立中药房、中药库和简易中药加工炮制室，使中药品种达到250种以上，中成药品种达到60种以上，中药饮片质量符合有关要求。

4.乡镇卫生院中医处方书写合格率达90%以上，中医门诊病历书写合格率达80%以上。

5.中医药人员每两年至少参加一次培训，培训率达100%。

6.乡镇卫生院有一名副院长分管中医药工作，建立健全各项中医药工作制度和中医药工作人员职责。

（五）村卫生室、社区卫生服务站创建工作任务。

1.村卫生室、社区卫生服务站至少有1名中医或会中医药技术的乡村医生，能运用针灸、拔火罐、按摩等中医传统方法治疗常见病和多发病，运用中医药开展预防保健工作。

2.做到门诊有登记，用药有处方，收费有发票，出诊有记录，有传染病报告制度。

3.村卫生室、社区卫生服务站配有一般常用的中药50种以上，中成药30种以上。

4.积极开展中医药科普知识宣传，定期编办中医药预防保健和中医知识等科普宣传栏，每年不少于4次。

5.每个乡村医生每两年至少参加一次中医药知识培训。

四、工作步骤

全国农村中医工作先进县（市）创建工作分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2011年3月―2011年5月）

1.组织学习有关创建农村中医工作先进县的文件、标准、要求，统一思想，提高认识。

2.成立创建农村中医工作先进县（市）工作组织机构。

3.开展全市中医药资源调查，摸清底细，掌握情况，建立中医药人员基本情况档案。

4.针对本市实际情况制定全市中医药事业发展规划和工作计划。

（二）全面实施阶段（2011年6月―2011年11月）

1.市政府办牵头，市卫生局、市药监局、市中医院等相关单位参与，成立岑溪市中医药协会，团结中医药工作者，保持和发扬中医药特色，发掘、整理、推广民间中医药技术。

2.市卫生局牵头，市药监局、市中医院等有关单位配合，拟订出台《岑溪市扶持和促进中医药事业发展的意见》。

3.市卫生局、市药监局、市中医院负责组织开展中医药学术经验交流、名老中医座谈、中药产业研讨工作。

4.开展创建农村中医工作先进乡镇和中医示范卫生室活动，组织创建工作现场会等相关活动，大力推进创建工作。

5.对照《全国农村中医工作先进县（市）建设标准》制订详细的实施计划，并抓好落实。

6.根据《实施方案》准备好各种资料，并做好整理归档、规范管理工作。

7.各乡镇及相关单位按照要求完成各项创建任务。

（三）申报验收阶段（2011年12月）

按照《全国农村中医工作先进县建设标准与评审细则》的要求，组织自评自查，及时整改问题，补缺补漏，巩固提高，申请并迎接评审。

五、工作要求

（一）加强领导，健全组织。

为加强对全市创建工作的领导，市政府成立以分管副市长任组长, 市卫生局、财政局、发展改革局、人社局、药监局、中医院等部门负责人为成员的市创建全市农村中医工作先进县（市）领导小组,负责创建工作的组织、指挥、协调。领导小组下设办公室，在市卫生局办公。领导小组每年召开专门会议，研究、部署农村中医工作；定期检查、督导各乡镇创建进度和整改情况，解决实际问题并下达新的工作任 务。各创建单位要成立相应领导小组。市中医院成立中医工作基层指导科，负责全市中医药人员的业务培训，对基层医疗单位临床中医工作进行业务指导。

（二）大力宣传，提高认识。

1.召开“创建全国农村中医工作先进县（市）”动员大会，传达贯彻国家卫生部、中医药管理局有关文件精神，组织学习《全国农村中医工作先进县（市）建设标准和评审细则》，安排部署创建工作，把全国中医工作先进县（市）建设标准细化、量化，落实到位。

2.各乡镇和相关部门要把中医药工作摆在重要位置，对中医药工作要倾斜政策，在财力上予以扶持。领导小组每年至少召开两次会议，研究部署创建工作，解决工作中遇到的困难，保证创建工作顺利开展。

（三）明确职责，密切配合。

各乡镇、各相关部门和单位要按照各自职责，密切配合，大力支持，确保创建工作顺利推进。

1.市卫生局采取有效措施切实加强县、乡镇、村三级中医药网络的配套建设，尤其是中医药人员队伍的建设，要加大培训培养力度，努力提高专业技术水平和服务能力。

2.市药监局要充分利用我市的自然资源，大力发展中药材的种植和加工，并逐步培养出品牌中药材。

3.市中医院要在“二甲”的基础上对照“创建标准”，完善 自身建设，承担全市中医药人员的培训和指导工作，发挥“龙头”作用，带动全市中医工作的发展。

4.市人民医院、各乡镇卫生院要高度重视中医药工作，多渠道培养中医药人才，并创建专科专病门诊；要完善中药房的规范建设，带动村卫生室运用中医药进行疾病防治。

5.各创建单位要针对本单位存在的薄弱环节，制定行之有效的创建工作计划和措施，尤其加强中医特色专科建设。

（四）注重培训，提升水平。

创建全国农村中医工作先进县（市），关键是加强中医人才队伍建设，各创建单位要有计划地选送人员进修培训。市中医院是全市中医药临床培训基地和教学基地，在市卫生局的领导下采取短期培训、专题讲座、临床教学、自学辅导等多种形式为乡镇卫生院和村卫生室培养中医药人才。

（五）加大投入，保障经费。

市财政部门保障必要的工作经费，各创建单位要多方筹措资金，加大对创建工作的投入，保障创建工作顺利开展。

主题词：卫生 中医工作 创先 方案 通知 抄送：市委办，市人大办，市政协办。

XX市人民政府办公室 2011年3月18日印发

（共印80份）

第五篇：创建四川省农村中医工作先进县实施方案

创建四川省农村中医药工作先进单位实施方案

为充分发挥中医药在构建和谐崇州，建设社会主义新农村中的重要作用，满足广大人民群众对中医药服务的健康需求，根据省、市中医管理局建设农村中医药工作先进单位有关要求和《崇州市创建四川省农村中医药工作先进单位建设规划（2010-2012年）》，结合我院情况制订方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持以科学发展观统揽全局，全面贯彻党的中医药卫生工作方针政策，以标准化建设，规范化管理为重点，突出中医药特色和优势，充分发挥中医药在缓解城乡居民“看病难、看病贵”和防病治病中的重要作用，进一步提高我院中医药工作整体水平，满足广大人民群众对中医药医疗、预防和保健的需求，保障和增进人民身体健康，为我市“坚持科学发展、推进三大建设、构建和谐大邑”作出更大的贡献。

二、加强组织领导

成立由院长为组长，副院长为副组长，各职能科室负责人为成员的创建全国农村中医药工作先进单位领导小组，督促、落实，掌握工作进度并及时解决实际问题。

三、加强全院中医药工作内涵建设

1、严格按照《创建四川省农村中医药工作先进单位建设标准》和《创建四川省农村中医药工作建设标准与工作细则》要求，认真抓好基础建设，完善必要

整理工作，大力开展学术交流和面向群众的中医药知识科普宣传活动。

四、实施步骤

（一）启动阶段（1月15日前）

召开推进创建工作动员会，邀请市卫生局、市政府领导参会，由局领导作动员讲话，分管局长对推进创建工作进行安排部署。

（二）自查整改阶段（4月底前）

各科室及相关单位对照标准和细则开展自查整改，创建办加强对创建工作的日常指导和督促，对照创建标准完成各项创建任务。

（三）评估验收阶段（5月前）

结合我市创建工作实际，重点针对存在问题研究整改措施，准备汇报材料、宣传专题片等，迎接省中医药管理局对我市创建农村中医药工作先进单位的评审验收。

五、工作保障措施

（一）加大对中医药科室投入。对中医专项经费，做到专款专用，用于中医药发展的基本设施、设备和人才培养，确保创建工作的顺利开展。

（二）加强中医科室，中药剂科的建设，体现中医药特色，充分发挥中医药优势，带到其它科室业务的发展。加强中医工作内涵建设，按照相关要求，制定目标责任书。每年对目标完成情况的督查考核，通报考核情况，完成任务突出者给予奖励，工作不力者取消科室和个人的先进、优秀等评选资格。

六、工作要求

（一）各个科室要根据各自承担的目标任务，制定达标工作规划和计划、具体落实措施等，全面开展达标活动。严格执行目标任务，坚决禁止弄虚作假、4-