打击侵犯著作权专项行动汇报

第一篇：打击侵犯著作权专项行动汇报

宁县文化出版局关于打击

侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品

专项行动工作汇报

为进一步保护知识产权，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品，维护我县文化市场健康有序发展，根据市、县安排，我们于2010年12月21日至2011年2月21日在全县范围内开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项整治行动，现将这次专项行动工作汇报如下：

一、加强组织领导、成立组织机构

为加强对专项行动的组织领导，保证各项任务落到实处，我局及时召开了专门会议，认真学习省、市、县关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的文件精神，立足实际、认真谋划、周密部署、细化目标，研究制定了我县《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动方案》。成立了一把手任组长、纪检组长任副组长，相关人员为成员的专项行动领导小组。将工作任务划分成监管区域，把监管责任分解到各负责人，层层落实，确保不留死角，不留盲区。并明确提出，在谁的监管区域内、谁的职权范围内出了问题，实行问责制，要追究有关责任人的责任，决不姑息。形成了县上统一领导，局长统一指挥，工作成员各司其职、齐抓共管的工作格局，做到了组织领导到位、办事机构到位、责任分解到位、工作落实到位，为专项行动扎实开展提供了组织保障。

二、抓好舆论宣传，营造整治氛围

专项行动开展之初，我们充分利用宣传车、悬挂标语横幅等多种形式，广泛深入地开展了“维护知识产权，打击侵权盗版”活动。普及知识产权保护知识，宣传全面实施知识产权战略、加强知识产权保护措施，提高广大干部群众的认识，努力营造了“保护知识产权，打击侵权盗版”的良好法治环境和市场竞争秩序。一方面，我们印刷了大量的宣传资料，在街道设立了宣传咨询服务点，散发关于鉴别盗版出版物、盗版音像制品等宣传资料30000余份，县电视台也制作并较长时期播放了“保护知识产权、打击假冒侵权”公益广告；另一方面，我们利用县电视台、九龙周刊等新闻媒体，及时报道专项行动的进展和成果，曝光典型案例，警示违法违规，营造了自觉抵制侵犯知识产权和假冒伪劣商品的良好社会氛围。

三、集中专项整治，取得明显成效

利用各种有力措施，按照“天天查市场，日日有行动”的工作要求，采取联合执法、错时检查、明察暗访等方式，对全县出版物零售、电脑软件、音像制品场所进行了一次“拉网式”清查，排查出了一批侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的案件。同时，强化市场监管，增加巡查频率，加大对制售假冒伪劣、扰乱生产经营秩序行为的打击力度，严厉查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为。

专项行动期间，共出动执法车辆21车（次），出动执法人员89人（次），检查各类文化经营场所307家（次）。其

中网吧102家（次），音像制品62家（次），书店28家（次），打字复印及印刷企业115家（次）。对2家网吧处以停业整顿累计达30天的行政处罚，对2家违规经营情节一般的网吧进行了经济处罚。立案查处侵权盗版案件5起，查缴盗版图书115册、违禁盗版光盘1300多张,充分营造了尊重知识产权、保护知识产权的良好社会氛围。

同时，在全县范围内开展了机关单位和事业单位清理盗版软件的整治工作，使各单位树立了正确使用正版软件的思想，切实维护了正版软件的市场秩序。

总之，此次专项整治行动在上级各有关部门的指导下，在县委、县政府的领导下，取得了阶段性成果，但我们的工作还存在不足，下一步我们根据新闻出版总署、国家版权局、全国“扫黄打非”办公室精神，按照省政府办公厅《关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项执法行动实施方案》的要求，采取“整体联动、相互协调、密切配合”的工作机制，继续扎实开展好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治行动，全面提高我县保护知识产权和规范市场秩序的水平。

二○一一年三月十四日

第二篇：打击侵犯著作权专项行动汇报

宁县文化出版局关于打击

侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品

专项行动工作汇报

市文化出版局：

打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品专项行动开展以来，为确保“双打”专项行动取得明显成效，我局在市局的正确领导下，在县委、县政府的大力支持下，认真谋划，周密部署，扎实推进“双打”专项行动，以对党对人民高度负责的态度，认真履行文化市场检查职责，全力以赴打好这场关键战役。我们于2010年12月21日至2011年2月21日在全县范围内开展了打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品专项整治行动，现将这次专项工作汇报如下：

一、加强组织领导、成立组织机构

为加强对专项行动的组织领导，保证各项任务落到实处，我局召开了全局干部职工会议，学习贯彻落实省政府、省局和市局关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的部署要求，立足实际，细化目标，制定了全县《打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品专项行动方案》。成立了一把手为组长、纪检组长为副组长，相关负责人为成员的“双打”专项行动领导小组。将全县工作划分成监管区域，把监管责任分解到各负责人，层层落实，确保不留死角，不留盲区。并明确提出，在谁的监管区域内，谁的职权范围内

出了问题，实行问责制，要追究有关责任人的责任，决不姑息。形成了领导小组统一指挥，办公室组织协调，成员各司其职，全局齐抓共管的工作格局，做到了组织领导到位，办事机构到位，责任分解到位。为“双打”专项行动扎实开展提供了组织保障。

二、抓好舆论宣传，营造整治氛围

积极通过召开会议、组织宣传车、悬挂标语口号等多种形式，广泛深入地开展了多种层面的知识产权宣传教育，普及知识产权保护知识，宣传全面实施知识产权战略、加强知识产权保护措施，增强广大干部群众对活动的认识，努力营造保护注册商标专用权、自觉抵制侵犯注册商标专用权和假冒伪劣商品的良好法治环境和市场竞争秩序。12月4日法制宣传日，我们印刷了大量的宣传资料，在街道设立了法制宣传咨询服务点，散发如何鉴别盗版出版物、盗版音像制品等宣传资料3000余份；县电视台自2010年12月21日起全天分三个时段播出《保护知识产权，打击假冒侵权》公益广告；利用县电视台、九龙周刊等新闻媒体，及时报道专项行动的进展和成果，曝光典型案例，警示违法违规，营造保护知识产权、自觉抵制侵犯知识产权和假冒伪劣商品的良好社会氛围。

三、集中专项整治，取得明显成效

以各责任部门为单位，开展了各责任部门分管领域的明访暗查和线索排查工作，排查出了一批侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的案件。同时，强化市场监管，加大对制售假冒伪劣、扰乱生产经营秩序行为的打击力度，强化日常巡查，增加巡查频率，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为。

专项行动期间，共出动执法车辆32车（次），出动执法人员133人（次），检查各类文化经营场所网吧263家（次）。对2家网吧处以停业整顿累计达30天的行政处罚，对2家违规经营情节一般的网吧进行了经济处罚。查处游商地摊5家，查缴盗版图书80册、淫秽书刊21本、中小学生盗版教辅读物35册,取缔无证经营音像制品地摊点2处，收缴违禁盗版光盘60多张,充分营造了尊重知识产权、保护知识产权的良好社会氛围。

我局还采取与各经营场所负责人进行座谈，召开专题会议，局分管领导在会上讲话，提出具体要求，各经营场所负责人纷纷表示，一定从源头上杜绝侵权行为的发生，决不制假售假，充分提高了对打击侵权和制假售假的认识程度。县新闻中心、电视台全程跟踪报道，营造了强大的舆论声势，给违法经营业主更大的威慑力，收到良好效果。

四、政府机关软件正版化工作进展情况

为落实国务院办公厅《关于进一步做好政府机关使用正

版软件工作的通知》精神，县委、县政府将机关使用正版软件工作作为保护知识产权，整顿和规范市场经济秩序，塑造政府机关良好形象的重要举措列入议事议程，自今年1月1日起，在全县范围内开展机关单位和事业单位清理盗版软件的整治工作，有效清除了一部分办公系统所使用的盗版软件，使各事业单位树立了正确使用正版软件的思想，切实维护了正版软件的市场秩序。

总之，此次专项整治行动在上级各有关部门的指导下，在县委、县政府的领导下，取得了阶段性成果，但我们的工作还存在不足，下一步我们根据新闻出版总署、国家版权局、全国“扫黄打非”办公室精神，按照省政府办公厅《关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项执法行动实施方案》的要求，采取“整体联动、相互协调、密切配合”的工作机制，继续扎实开展好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治行动，全面提高我县保护知识产权和规范市场秩序的水平。

第三篇：打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动汇报

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动汇报

永城市工商局

11月11日上午，全国、全省工商系统知识产权保护与执法工作电视电话会议召开后，我局随即就全市工商系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动进行了全面动员部署，要求系统各单位要切实增强工作的责任感、紧迫感，按照上级的统一部署和要求，切实抓好知识产权保护工作。同时，向当地党委、政府做好工作汇报，争取有利的工作条件。活动开展一个多月来，取得明显成效。现将具体工作情况汇报如下：

一、迅速部署，抓好落实。

根据商丘市局关于保护知识产权专项行动方案的有关要求，我局专门成立了以王局长为组长、其他党组成员为副组长、各股室负责人为成员的专项整治工作领导小组，制订下发了行动方案。为确保专项行动取得实效，我们将经检、商标广告、市场等各条业务线的工作职责进行整合，重点对辖区内大中型商场和专业市场的品牌商品经营情况进行了调查摸底，及时掌握总经销、总代理、专卖店档案的基本情况。并充分发挥基层工商所的属地管理功能，相继开展了粮油市场、棉布市场及各大型商场、超市及总经销、专卖店等重点整治场所的排查工作，制定了具体的行动实施步骤和阶段计划，为做好贯彻落实工作奠定了扎实基础。

二、突出重点，全面整治。

我们根据省局文件要求，结合本地实际，确定工作重点，认真、全面地开展整治工作，取得较好效果。专项整治以来，全局共出动检查人员近230人次，检查企业、市场、个体工商户近1250次，查获案件38起，罚没款达15.8万元。

(一)组织集中检查，整治突出问题。例如：商丘市局前段时间转办的永城永盛食品有限公司生产销售的“欢江王中王”产品侵犯了河南双汇投资发展有限公司的“双汇王中王”商标专用权案件，我局接到转办函后，局党组高度重视，立即召开专题会议，经向永城市委政府主要领导汇报后，迅即采取措施进行调查处理。一是依法立案查处。由我局密切配合商丘市局经检支队，依法对生产、销售侵权“欢江王中王”产品的该食品有限公司进行立案查处，目前已经对其下达４万元的行政处罚决定。二是全面查缴侵权产品。组织各中心工商所执法人员在全市范围内及时开展查缴侵权“欢江王中王”产品行动。截止目前，已经查缴侵权“欢江王中王”产品91件，案值4680元，罚款12000元。三是坚持以法引导，规范企业发展。本着行政处罚与教育规范相结合的原则，我局主管经检副局长带领监管股、新城工商所负责人到该食品有限公司进行法律宣传教育，引导企业坚持守法经营、规范健康发展，同时，通过集中查处，有力地保护了河南双汇公司的的合法权益。受到了企业好评。

(二)开展市场检查，清查违法行为。针对各类专业批零市场、大中型商场、专业街、专卖店假冒、仿冒知名品牌情况比较突出的情况，我们对相关市场进行了集中全面检查和整顿。特别是针对省局2010年12月内部明电交办的永城市场出现侵犯”九牧”商标专用权案件，我们通过地毯式的严格仔细检查，共查获假冒“九牧”卫浴洁具30余件，责令拆除侵犯”九牧”商标专用权的违法企业招牌2家，目前对6家涉嫌侵权的商户正在进行立案调查中。还有前几天刚刚接到省局关于保护“正新”轮胎 和“农达”农药商标的通知后，我们立即组织全市工商系统进行市场大检查，严执法，严整顿，全力净化市场环境。与此同时，我局还通过引导市场签订“诚信经营公约”等措施，帮助市场构建市场自律机制，营造专业市场良性发展经营环境。

(三)检查印制企业，强化源头管理。在专项整治过程中，我们还有针对性地加强了对商标、包装物印制、印刷企业的检查和管理，强化对源头的监督管理。通过检查，对5家印刷企业的经营行为进行了指导和规范。

三、讲究方法，注重实效

我们在整治过程中，注重以下实用方法：一是联手打假，形成合力。与企业联手打假，使联手打假机制得以更加完善。在这次整治过程中，我们利用河南双汇、福建九牧公司等企业和一些专业打假人员提供的线索，加强协作，密切配合，一举查办了好几个大案。我们还加强了与法院、检察院、公安、技监、卫生、农业、经贸等部门的沟通联系，建立了例会制度，定期召开例会，互通打假信息，讨论在执法维权过程中遇到的难点、热点，为切实履行好职责提供了方便条件。系统内的上下左右协作在积极尝试的基础上取得新的突破，所队结合，抽调精兵，连办大案，初显系统合作的威力，效果非常明显。二是发动举报，扩大案源。我们在大力加强12315举报中心建设、全面提高案源发现能力的同时，大胆创新,鼓励群众和线人举报,为工商执法有效创设了第三只眼睛，极大地提高打击的精确度。三是广泛宣传，扩大影响。我们综合运用各种媒体，采取灵活多样的方式，认真做好宣传工作。在整个行动过程中，我局共在各大市场、大型商场、农村集贸市场等人群聚集地悬挂横幅60幅、张贴宣传标语200张、发放宣传料5000余张。我们还利用“12.4”法制宣传日开展大型的上街设点宣传咨询活动，利用东方广场大屏幕播放宣传知识产权有关内容，在全社会营造一种人人关心、全力支持、积极参与的良好氛围。

以上就是我们局的“双打”工作简要情况，虽小有战果成绩，但是任重而道远，2010年已经匆忙过去，2011年已经踏步到来，我们决心在今年的“双打”工作中，发扬成绩，克服困难，创新方法，凝聚精力，争取“双打”工作再次取得辉煌成果。

2011-1-

4永城市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作简报

(第3期)

永城市工商局查处商标侵权“欢江王中王”食品

日前，永城市工商局接到河南双汇投资发展有限公司投诉，反映永城市场有某食品有限公司生产销售的“欢江王中王”产品，侵犯了该公司的“双汇王中王”商标专用权。该局党组高度重视，立即召开专题会议，迅即进行调查处理。

依法立案查处。由该局密切配合商丘市局经检支队，依法对生产、销售侵权“欢江王中王”产品的某食品有限公司进行立案查处，目前已经对其下达４万元的行政处罚决定。

全面查缴侵权产品。组织各中心工商所执法人员在全市范围内及时开展查缴侵权“欢江王中王”产品行动。截止12月下旬，已经查缴侵权“欢江王中王”产品91件，案值4680元，罚款12000元。

坚持以法引导，规范企业发展。本着行政处罚与教育规范相结合的原则，该局主管经检副局长带领监管股、新城工商所负责人到某食品有限公司进行法律宣传教育，引导企业坚持守法经营、规范健康发展，受到企业好评。

永城市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作简报

(第1期)

永城市工商局积极组织开展打击侵权制假专项行动

全市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组会议后，永城市工商局高度重视，结合实际，迅速行动，主动作为，全面组织开展打击侵权制假专项整治行动。一是严肃查处并曝光一批侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品的大案要案；督促广大商户守法经营；树立一批尊重知识产权、重视创新、自觉守法的商业典范。二是利用电视广播等各种媒体大力宣传《知识产权法》和《商标法》，营造保护知识产权的良好氛围;增强商品及服务经营者诚信守法的意识；提高消费者识假辨假的能力；提升知识产权的创造、运用、保护和管理的能力。三是通过工商行政执法和行政指导，探索建立健全市场管理制度性规范的长效机制，助动我市市场经济的进一步健康发展。

永城市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作简报

(第2期)

永城市工商、质检、文化部门联合开展打击侵权制假

专项执法行动

截至12月20日，工商、质检、文化等部门联合行动，已出动执法人员138人次，检查批发零售市场、集贸市场等各类市场98个，检查经营户1668户，整治重点区域12处，查处制售假冒伪劣商品760件，罚款10余万元。

12月10日起在开展以汽车配件、建材为主要产品的执法打假集中整治行动，工商、质检部门执法人员共出动执法人员65人次，检查销售商家127家次，检查产品货值300余万元，立案查处违法案件11件。

12月16日以来，工商、文化部门执法人员检查音像制品、娱乐场所、网吧、互联网

文化单位等经营场所60余家，收缴各类非法音像制品和非法电脑软件300余张，取缔无证经营音像制品摊点5个，责令网吧停业整顿2家。

永城市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作简报

(第4期)

永城市工商局经济检查大队查处一批假冒“九牧” 卫浴产品

省工商局2010年12月上旬关于严格查处侵犯”九牧”商标专用权案件的内部明电下达后，该局高度重视，立即组织经济检查大队执法人员进行调查处理。

执法人员经过地毯式的严格仔细检查，在东城区共查获假冒“九牧”卫浴洁具30余件，其中便盆8个，水龙头13个，其他配件12个。工商部门已经责令拆除侵犯”九牧”商标专用权的违法企业招牌2家，目前对6家涉嫌侵权的商户正在进行立案调查中。

第四篇：打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣药品专项行动总结

景东彝族自治县食品药品监督管理局 打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动

总结

我局自组建以来，一直高度重视打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品工作，在上级部门的正确领导下，围绕重思想、强监督、畅渠道，做了大量而细致的工作,取得了一定的有成效。现将工作开展的情况汇报如下：

一、落实责任，提高执法人员认识。我局接《普洱市食品药品监督管理局关于转发云南省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动截止时间文件的通知》（普食药监市[2011]4号）后，立即组织全局工作人员对文件进行了学习，强化了思想，制订了《景东彝族自治县食品药品监督管理局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》，将责任落实到相关股室，全局进一步加大了对制售假冒伪劣药品、扰乱药品生产经营秩序行为的打击力度，充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用，提高了全局工作人员对打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的认识。

二、强化监督，保障药品流通、使用环节秩序。我局共出动执法人员100余人次，对辖区内药品经营企业及医疗机构的药品进行了检查，重点检查了药品的包装、标签等是否存在假冒名优品牌药品等侵犯商标权的行为。以打击利用互联网、传单小报、邮政及物流渠道等方式宣传、销售假劣 1

药品为重点，加强了对互联网上发布的治疗糖尿病、高血压、肾病、风湿、通风、性功能障碍等疑难杂症信息以及销售未经审批药品的行为的查处。同时，我局对各渠道获取的非药品冒充药品以及网上发布虚假药品信息行为进行了跟踪监测。截止2011年5月15日，我局共对标示为北京昊泽生物科技有限公司生产的昊泽牌维骨源胶囊等假冒正规厂家产品或未经批准注册的假冒药品的产品进行了排查，并对违法违规产品做出了停止销售和使用的处理。

三、加强宣传，营造人人参与打击侵权及制假售假的良好氛围。我局通过网络及宣传栏等多种形式，向公众宣传有关药品管理的法律法规和基础用药常识，引导公众从合法渠道获得药品，维护自身健康利益，以防受骗上当。并充分发挥现有举报投诉机制的作用，确保举报电话24小时畅通，积极调动食品药品安全协管员、信息员的力量，对医疗机构及药品经营企业以外的监管得以延伸，营造了人人参与打击侵权及制假售假的良好氛围。

通过以上几个方面的工作，我县药品流通及使用环节市场秩序得到了进一步规范。今后，我局将继续在相关部门的领导下，进一步推进“打假扶优保名牌”工作，加强与各部门的联系与协作，形成集中治理的强大合力，加大对各用药单位监督管理的力度，形成高压态势，为老百姓创造更佳的购药环境。

二〇一一年五月十五日

第五篇：打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作总结

我局按照省局、市政府的统一部署，认真贯彻落实全国、全省知识产权保护与执法工作电视电话会议精神，结合药品安全专项整治工作和元旦节前检查工作，在全市范围内深入开展打击制售假冒伪劣商品专项行动，有效打击了涉药涉械的违法违规行为。现将专项行动工作总结如下：

一、成立专项行动领导小组，部署全市系统打击制售假劣药械专项行动。为全面组织协调专项行动，市局成立了以局长为组长的打击制售假劣药品专项行动领导小组，并召开了动员大会。各县市区局均结合各自工作实际制订了实施方案，已于12月22日前全部完成上报。

二、结合药品安全专项整治工作，联合相关部门开展打击利用互联网等媒体发布虚假广告、通过邮寄等渠道销售假劣药品的工作。经全面检查辖区内互联网药品信息服务和交易网站，对于发现的互联网虚假药品信息已依法移送工商行政管理等相关部门查处。因我局前期进行过相关整治工作，严厉打击了几家利用互联网违法进行药品交易的企业，故专项行动期间未发现互联网违法交易药品行为。

三、结合元旦节前检查，发动全市系统稽查力量投入到此次专项行动。市局稽查分局、各县市区局按照市局要求，认真贯彻落实市局《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》，积极组织稽查力量深入一线开展专项检查。全市系统在专项行动期间共出动执法人员2021人次，检查458次，接受案件总量75起，其中举报投诉11起，其它64起。查处单位75家，查处案件75起，涉及假冒伪劣产品75个品规，涉案金额9.77万元，罚没总值25.59万元。

四、集中开展非药品冒充药品行为的整治工作。我局及时组织各县市区局稽查负责人集中学习《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》，对15个非药品冒充药品重点品种进行了彻底清查。重点加强对药品流通环节以食品、消毒产品、保健食品、化妆品、保健用品、“无文号”产品等六类仿冒药品和降糖、减肥等功能的中成药非法添加化学药物的监督检查。

五、加强药品生产经营秩序的整治工作。一是采取监督抽查、跟踪检查和飞行检查等方式，对药品生产企业执行GMP情况进行检查。二是组织开展了高风险品种的专项检查。对大容量注射剂的生产工艺和处方进行重点检查，规范了生产工艺，提高了药品标准，保证了生产质量。三是加强了对药品生产过程的动态监督，督促和指导企业把安全隐患消除在生产一线。同时全面清理药品经营主体资格。严厉查处挂靠经营和超方式、超范围经营等违规行为。

六、高度重视群众举报投诉。专项行动期间，共接受群众举报投诉11起，属于我局监管范围的迅速组织调查，举报属实的立即立案查处，超出我局监管范围的依法移送相关部门处理。群众举报反映，某医疗机构使用无产品注册证书的医疗器械“人乳头瘤病毒抗体检测试剂盒”和“单纯疱疹病毒抗体检测试剂盒”，我局立即组织稽查人员前往调查，经调查，情况属实，我局依法对其立案查处。

七、积极开展宣传工作。专项行动期间通过媒体宣传报道13次，其中电视报道12次，电台报道一次，共编发专项行动简报8期，向民众发放宣传资料2700余份，让全市民众及时了解我局此次专项行动的工作动态。

八、存在的主要问题及建议。主要问题：一是网络监管手段还不先进，制约了互联网涉药违法行为的监管。以往有效的监管手段在彻底颠覆传统销售网络、销售模式的互联网环境下失去了意义。二是非药品冒充药品行为屡禁不止，受法律法规滞后和部门职能交叉、权责不清等多因素影响，难以根治。

建议：一是加大科技投入、全面开展网络药品监管。监管部门必须依托科技手段，依靠先进的网络监管软件及专业的技术人才，对网络渠道上网站药品信息、网络广告投放渠道、搜索引擎广告运营商进行实时检测、对运营主体进行严格监管，实现“以网治网”。

二是针对非药品冒充药品定性难问题，相关部门可出台行政解释，或出台规范性文件经法制部门备案，明确规定按假药论处的情形，为清理整顿此类违法行为提供法律依据。对于职能交叉、权责不清的问题，应与卫生、工商、质监等多个部门进行协调，分工合作，开展联合执法行动,通过多部门协同配合形成打击合力，避免单一部门执法遇到的“监管有责无权、处罚有理无据”的问题。

二〇一一年一月