全县争创省级计划生育优质服务县验收促进会议主持词（模版）

第一篇：全县争创省级计划生育优质服务县验收促进会议主持词（模版）

全县争创省级计划生育优质服务县验收促进会议主持词

同志们:

现在开会。

县委、县政府决定，今天召开全县争创省级计划生育优质服务县验收促进工作会议。主要目的是通报当前全县人口与计划生育工作中存在的突出问题，认真分析，深刻查找原因，动员全县上下进一步统一思想认识，扎实工作，攻坚破难，查缺补漏，全面落实创建省级计划生育优质服务县的各项责任指标和工作任务。

参加会议的有：全体县级干部，各乡镇党委书记、乡镇长、计生办主任、主统计、服务所长，水洛街道办事处党委书记、计生办主任、主统计，县直各单位主要负责人，县人口局全体干部。今天的会议有三项议程：

第一项：观摩学习通化乡计生服务所规范化建设，高崖韩村、野赵村村部建设及自管小组长工作开展情况，水洛镇中川村计划生育先进示范村建设情况已进行完毕；

第二项：请杜县长通报前十一个月全县人口与计划生育工作进展情况和市上验收考核中出现的问题；

……

第三项：请张书记作重要讲话。

……

今天会议议程全部进行完毕。前面，我们观摩学习了通化、水洛两乡镇计生服务所规范化建设和计划生育先进示范村建设情况；杜县长通报了前十一个月全县人口与计划生育工作进展情况和市上验收考核中出现的问题；张书记对创优验收工作做了重要讲话，请大家务必从思想上引起高度重视，明确任务，靠实责任，强化措施，抓好落实。下面，我再讲三点意见：

1、正视问题，在思想认识上再提高。创建省级计划生育优质服务县，是今年全县工作中的一件大事，到今天，县委、县政府今年来已经召开了六次全县性的人口与计划生育工作会议，会会讲创优，讲了将近一年时间，现在距省上验收不到半月时间，在这紧要关头，回过头看大家辛辛苦苦抓了一年的创优工作，效果到底怎么样，听了刚才的通报，叫人感到吃惊，问题不少、虚假突出，工作严重不实，我县计生工作在半年考核中排在了全市的末位。创优能否成功面临着很大的压力，是个未知数。工作中出严重问题，造成这种被动落后的局面，我认为，关键是领导问题，工作能力问题，领导水平问题，也是工作态度问题，是领导不重视，不负责任，没有亲自深入抓工作、工作责任不到位的表现。今年省、市、县多次督查了乡

镇计生工作，查出了哪么多问题，都发了通报，从包乡镇的县级领导到乡镇一把手、计生办主任、主统计，都重视过没有，过问过没有，下决心解决过没有，上一次督查中发现的问题，为什么在下一次一而再，再而三的还存在。我反复讲过，创优目标能否实现，不仅直接关系到今年全县的工作，而且事关今后全县各项工作的发展。如果今年的创优验收过不了关，近两年的努力将会前功尽弃，并在明年甚至今后把县上拖的筋疲力尽，全县经济社会要实现又好又快发展就遇上了一个绕不过的“绊脚石”。因此，在今年创优验收这件事上，一句话，只能成功，不能失败。没有任何商量退却的余地。各乡镇、各单位一定要坚定信心，坚决克服盲目乐观、侥幸过关的麻痹思想和松劲畏难、厌战疲倦的消极情绪，本着对自已负责、对本乡镇、本单位负责的态度，从县委、县政府和全县创优大局的高度，静下心来，通过扎扎实实的工作确保创优成功。对照创优指标和年初签订的责任书，一项一项分析对照检查，牢牢抓住当前一段仅有的半个月时间，紧急行动起来，采取超常规措施，出实力、下硬手，查缺补漏，迎头赶上，确保全面完成各项创优指标和任务。

2、攻坚破难，在重点难点工作上再突破。刚才张书记讲话中提出当前要抓好的几个重点工作，既是

创优工作的薄弱环节，也是确保完成创优各项任务的关键所在。这次会后，各乡镇、各单位要按照会议的安排部署，迅速行动起来，集中力量抓好各项工作任务的落实。要突出抓好二女户结扎、社会抚养费征收、流动人口计划生育管理、优惠政策的落实等计生工作中的重点，狠下决心，动真的、碰硬的，该落实的任务全部落实到位，不搞变通，不留欠帐，不留死角，以过硬的工作带动创优一步到位。同时要根据计划生育月月有变化、天天有变化的特点，牢固树立计划生育常抓不懈的思想，要始终把夯实基层基础工作作为抓好计划生育工作的根本，每天、每月都要掌握工作对象底子，一人不漏，一项不缺，彻底摸清底子，实行动态管理，对漏报的要认真进行清理清查，实事求是的报上来，“纸里包不住火”，防止包脓养疮，一个老鼠害一锅汤，坚决摒弃工作形式化、表面化、虚假化的不良风气。同时要狠抓四术落实，彻底还清旧帐，全面完成创优指标。

3、靠实责任，在工作措施上再强化。争创省优，人人有责，从现在开始到省上验收这一段时间，全县上下要把创优验收成功作为压倒一切的一项中心工作来抓，牢固树立一盘棋的思想，全民动员，全力攻坚，再掀大抓计划生育工作高潮，大干15天，切实打好创优验收这一场硬仗。包乡县级领导要全部下到各自所

包乡镇，指导乡镇工作，落实工作任务。四大家分管领导和县人口局要划片分乡镇开展全面督查指导，帮助乡镇查找整改问题。各乡镇、各单位要集中领导、集中人员、集中精力，进入战备状态，广泛深入地开展创优验收专项整治活动。要严格按照创优指标和要求，逐项分析，查缺补漏，从薄弱环节和影响创优的严重问题入手，先难后易，逐步解决。要理清工作思路，明确任务，有针对性地落实工作措施，进一步提高工作效果和质量，各乡镇、各单位要细化工作任务和责任，真正把工作任务、责任落实到每个干部身上，使人人手上有任务，肩上有担子，心往一处想，劲往一处使。广泛调动各面方力量，充分发挥整体效能，咬定创优工作目标和任务不放松，形成“九牛爬坡、个个出力”的工作局面,确保创建省级优质服务县顺利通过验收。

现在散会。

第二篇：争创省级计划生育优质服务先进县申报材料

**县争创省级计划生育优质服务先进县申报材料

**县位于**南部，东经101°14′～102°19′，北纬22°20′～22°56′之间，地处红河、思茅、西双版纳三个地州和中国、越南、老挝三国交界的结合部，周围与六县（市）、两个国家连接，国境线长183公里，沿国境线有10个行政村与越南、老挝接壤。因处红河水系和澜

沧江水系，且四面绕江，故名“**”。全县国土总面积3544.38平方公里，每平方公里29人。辖5乡2镇50个村（居）民委员会和4个异地移民村委会，总人口10.8万余人，有已婚育龄妇女2.2万余人。县内有25种民族，少数民族占全县总人口的81.2%，其中：哈尼族占51.8%，彝族占14.5%，傣族占7.7%，瑶族占3.6%，拉祜族占1.4%。

几年来，**县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高计划生育整体水平为主线，坚持以人为本、以人的全面发展为中心，紧紧围绕育龄群众对计划生育工作的需求，以优质服务理念和运作方式推进新的管理机制建立和落实，通过体制创新、机制创新和科技创新，深入扎实地开展了计划生育优质服务“三级联创”活动，全面提高了计划生育管理水平和服务质量，逐步建立起了“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，全县人口与计划生育工作取得了长足发展，为经济和社会发展创造了良好的人口环境。

根据相关要求，**县对照《**省计划生育优质服务先进县（市、区）考核评估指标和评分标准》进行了认真的自查。通过自查我们认为**县人口与计划生育工作已全面完成上级下达的各项任务指标。具体体现在以下四个方面：

一、基础稳固，计划生育工作的效果指标高出创建标准

一是低生育水平保持稳定，自1999年以来，连续9年完成人口与计划生育责任目标，人口自然增长率控制在指标范围内，计划生育率连续多年达95%以上。二是根据群众需求开展以出生缺陷预防、生殖道感染为重点的生殖保健服务和生殖健康促进活动，出生时肉眼可见的出生缺陷发生率连续多年为零。三是奖优免补工作开展有声有色，农业人口独生子女各项优惠奖励政策落实率达100%。四是育龄群众对计划生育工作的综合满意率达到了95%以上。

二、措施得力，计划生育各项工作优于创建标准

（一）创建了优质服务运行机制。各级认真贯彻执行《**省计划生育优质服务工作运行规范》，村级计划生育宣传员每月与育龄妇女见面，收集育龄群众有关节育措施变更、婚育情况、人员流动等信息，通过对群众需求信息迅速及时的采集、汇总、分析、使用和反馈，逐步建立了“收集信息--科学决策--组织实施--考核评估”的优质服务工作运行新机制，切实把满足群众需求作为计划生育各项工作的出发点和落脚点，基本形成了以群众需求为导向的优质服务工作模式。

（二）实现了计划生育依法行政。各级、各部门能够严格执行国家人口与计划生育方面的法律法规和规章，建立健全了计划生育行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错追究制，依法施行行政审批和评议制度，简化了生育审批手续，无收取任何保证金、抵押金现象，逐步形成了依法行政的新秩序，全县多年来无计划生育恶性案件发生。

（三）深化了计划生育宣传教育工作。着力拓宽宣传教育的深度和广度，运用多种宣传载体和方式，有针对性的对育龄群众开展人口与计划生育政策法规、性健康、生殖保健、预防艾滋病等知识的教育培训，同时，狠抓计划生育宣传品进村入户工作，各乡（镇）积极把计划生育宣传品，分发分送到育龄群众家中，认真开展5331工程，按规定标准制作宣传标语和公示板，提高了广大育龄群众对计生知识的了解。育龄群众对计划生育基础知识的知晓率达到85%以上，新型生育文化和人口文化正在逐步形成。

（四）优化了计划生育技术服务。加强县、乡（镇）两级计划生育服务机构建设，近三年来，我们重建了县计划生育服务站、康平乡计生服务所、曲水乡计生服务所、宝藏乡计生服务所，整董乡计生服务所在建。各站（所）配齐配强了必需的医疗设备和医疗器械，积极开展避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖道感染防治“三大工程”。对实行计划生育的夫妻提供免费的基本避孕节育技术服务，并为已婚育龄夫妇提供优质的孕前优生咨询指导、避孕方法知情选择服务、规范的术后和药具随访服务及健康查体服务。全县已婚育龄夫妇避孕节育措施落实率连续多年达85%以上，节育措施知情选择率达到了70%以上，药具使用率、随访率达90%以上，已婚育龄妇女已享有规范的基本生殖健康服务，男性参与生殖保健活动和服务呈逐步上升趋势。

（五）健全了计划生育利益导向机制。对农村独生子女家庭行“奖优免补”，是健全利益导向机制，做好农村人口与计划生育工作的重要举措。我县自实施这一政策以来，各乡（镇）、村高度重视，加大工作力度，重点抓好宣传发动、资格认定、资金筹措、组织兑现等四个环节，把相关工作做细、做实，引导大多数群众踊跃响应政策，力争办证、发证数量取得较大突破。各相关部门加强协调配合，不折不扣地兑现落实各项奖励优待政策，帮助农村独生子女户过上比较宽裕的生活，真正使农村独生子女户在社会上有地位、经济上得实惠、生活上有保障，有效地发挥和体现了发证一本、受益一户、影响一片、带动大面的作用。严格按照程序，坚持“四权分离”制度，做到奖抚对象认定准确、资金管理专用、资金发放渠道畅通、社会监督到位，档案管理规范。通过实施一系列优惠政策，全面落实计划生育家庭奖励扶助制度，农村134名计划生育奖励扶助对象安享晚年，累计支付养老生活补助金33.605余万元，农村独生子女父母一次性奖励金兑现率达100%，下岗失业职工、农村独生子女的保健费全部落实到位。据统计，截止2008年9月30日，全县累计办理《独生子女父母光荣证》4289户，领证率达19.47％。其中，累计办理农业人口《独生子女父母光荣证》1838户，占全县农业人口一孩家庭户的47.64％，累计兑现一次性奖励金111.90万元，养老生活补助33.605万元；发放教育“奖学金”39.33万元；

（六）实现了计划生育村（居）民自治。各级计划生育协会以及其他群众团体、社区组织能够发挥作用，组织广大育龄群众实行自我教育、自我管理、自我监督、自我服务，经常性地开展健康、活泼的活动，定期反映群众对计生工作的意见和建议，对计生工作的参与程度不断提高，全县计划生育村民自治合格村达到90%以上。为了切实搞好计划生育民主管理，各级全面推行了计划生育政务公开、村务公开，并广泛开展行风评议活动，自觉接受社会监督。

三、投入到位，计划生育工作的保障指标好于创建标准

（一）队伍建设越来越强。进入新世纪，县委、县人民政府为县人口计生局配足配强计生局班子，为乡（镇）计生办配备了1-2名公务员身份的计生行政执法人员，为乡（镇）计生服务所配备了1-3名专业技术人员，使各级计划生育的管理和服务网络更加健全。对村级计划生育宣传员按照“年轻化、知识化”的标准进行了调整，落实了待遇报酬，使计划生育的第一道防线更加牢固。

（二）经费投入越来越充足。在财政投入方面，县人民政府始终本着不论多困难，也要保证计划生育事业费投入到位的原则，多方筹集资金，保证了计划生育事业费达到标准。在独生子女父母奖励费兑现方面，严格按照《**省人口与计划生育条例》、《**省农业人口独生子女家庭奖励规定》等政策，确保足额兑现。对独生子女保健费及下岗失业职工的独生子女保健费，由政府统一划拨，通过人口计生局和乡（镇）人民政府统一发放。在免费技术服务方面，《计划生育技术服务管理条例》颁布实施后，我们对农村实行计划生育的育龄夫妻全部免费提供避孕节育技术服务，所需资金全部纳入财政预算。

（三）综合治理越来越到位。对人口与计划生育工作实行齐抓共管、综合治理是县委、县人民政府多年来的共识和一贯做法。进入新世纪，县人口和计划生育领导小组充分发挥了组织、协调、督促、检查和指导作用，与以往相比，全县的计划生育综合治理工作呈现出三个鲜明特点：一是职责分工更加全面。随着形势的发展，县人口和计划生育工作领导小组的职责分工已经不能适应形势发展的要求。因此，县人口和计划生育领导小组及时修订了职责分工，对部门进行了调整和补充，对职责进行了量化和细化，保证了部门职责的准确性、全面性和时代性。二是职责履行更加到位。县委、县人民政府与各部门签订了计划生育优质服务责任书，落实了责任人，使各职责部门在建立健全垂直管理、垂直负责体系的同时，能够认真履行职责，加强配合联动。三是职责考核更加严格。县人口和计划生育领导小组定期召开会议，协调、督促分工职责的落实，并对工作压力大、职责落实差的部门和单位进行重点调度，使全县的人口与计划生育工作基本形成了优势互补、部门指导、各负其责、齐抓共管的工作格局。

四、与时俱进，计划生育工作的创新指标多于以往任何时期

（一）探索建立了城市人口与计划生育工作的新机制。随着城市改革和社区建设的不断推进，县委、县人民政府抓住机遇，开拓进取，积极探索新形势下城市人口与计划生育工作的新机制，确立了把计划生育工作融入社区，与社区同步推进的工作思路。通过理顺管理范围、落实管理职责、健全服务网络、优化服务手段，基本实现了城市人口与计划生育工作无漏洞管理和全方位服务的工作新机制。

（二）全面加强了县、乡（镇）、村技术服务能力，保障了技术服务质量。以“加强县级、完善乡级、健全村级、面向基层、深化乡村、方便群众、服务上门”的工作思路，加强了县、乡、村三级计生服务机构的建设；计生服务站（所）实行竞聘上岗，规范医疗文书，加强服务能力和技术培训，严格按操作规程开展技术服务；在实施优质服务过程中，为了方便群众，接受群众监督，县人口和计划生育局、县计划生育服务站、乡（镇）计生办、服务所都开设了人口和计生工作咨询室、悄悄话室及监督电话；制定规范了术后随访制度和药具随访制度，保障育龄群众知情选择安全，有效、适宜的避孕节育措施；免费为育龄群众发放避孕具；全面落实县、乡（镇）、村避孕节育三级随访制度，规范随访内容，提高随访质量。

（三）专门为育龄群众开展生殖道感染疾病检查、治疗和咨询服务。为育龄群众建立个人生殖健康档案，对生殖道感染者落实治疗措施及跟踪随访服务，有效预防性病、艾滋病在我县的传播；在大力开展优生优育宣传的基础上，积极向孕妇推广使用 “福施福”等药物。落实孕产期、围产期、分娩等生殖保健优质服务及开展优生检测服务，最大限度降低出生人口缺陷。积极开展妇女病普查普治工作。

总之，通过自查自检，全县人口和计划生育工作的各项指标均已达到省级优质服务先进县的标准，符合省级优质服务先进县的条件，特申报评审省级优质服务先进县。

二00八年十一月六日

第三篇：争创计划生育优质服务先进县工作汇报

县是市人口大县、农业大县，总面积1387.7平方公里，辖4个办事处、22个乡镇、1153个行政村，总人口96万余人。2003年全县计划生育优质服务工作以党的十六大精神为指针，认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持以人为本、以人的全面发展为中心，以争创省、市优质服务先进县、先进乡镇为总抓手，积极引进先进的管理理念和工作方法，大刀阔斧地实施计划生育综合改革，着力建立适应时代要求和我县实际的新的工作运行规范，努力争创优质服务先进县和先进乡镇，力争使全县的计划生育优质服务工作再上一个新水平。下面把我县在计划生育优质服务中的做法和打算简要汇报如下：

一、深入调查，摸清底数今年以来，我们立足莘县实际，在全县开展了优质服务基线调查活动。根据市计生委的统一安排，2003年2、3月份，我们从乡镇统计、科技人员中选调66名优秀调查员，对全县22个乡镇的66个行政村进行了优质服务基线问卷调查。本次调查涉及一类村22个、二类村22个、三类村22个，已婚育龄妇女6600名，其中已婚未育妇女571名，一孩妇女2733名，二孩妇女2636名，多孩妇女660名。样本点总人口为69761人，已婚育龄妇女13618人，总人口数和已婚育龄妇女人数均占同期全县总数的7.3%。调查发现目前我县优质服务工作中存在的问题是：①宣传教育不深入。多数育龄妇女对计划生育基本知识了解太少，她们迫切希望通过合理方式掌握适合自身特点的计划生育基本知识，特别是生殖保健、优生优育、避孕节育等方面的知识。部分育龄妇女对避孕节育措施知情选择不理解，认为知情选择就是随意选择，不让结扎了。结果有25.3%的二孩以上妇女选择了不适合自身情况的放环措施。②基础设施较差。多数村服务室与部分乡镇服务站不具备优生保健、生殖保健必需的查病治病的医疗设施，宣传教育必需的电化器材村级根本没有，个别村庄的服务室属于老房或危房无法开展工作，更谈不上优质服务。③计生工作人员技术水平较低。在对优生咨询地点、优生保健查体地点、落实节育手术地点的问卷调查中，均有10%左右的育龄妇女选择了她们认为较可靠的医院，而没有选择 乡镇计生服务站。在对优生咨询人员、产后随访人员的问卷调查中，有64.5%和41.6%的育龄妇女选择了水平较高的乡、村技术人员，而没有选择路途较近的乡、村查访员。其主要原因是全县乡、村技术人员普遍缺乏，技术服务水平较低，满足不了群众的需求。④育龄群众自我保健意识较差。调查中发现，部分育龄妇女认为不必进行孕前三项病毒的筛查，不必服用斯利安或福施福，甚至认为进行优生保健和生殖保健查体也无关紧要，有一些妇女病是常事，认识不到上述工作的必要性。⑤育龄群众参与计划生育的意识差。部分育龄群众对如何改进计划生育工作，不敢提、不会提、不知如何提，抱有无所谓的态度，不了解公民在计划生育技术服务方面的权利和义务，不主动参与计划生育工作，甚至采取不配合的态度。上述问题在全县22个乡镇中都不同程度的存在，但关键的问题是我们的服务条件差，技术水平低、工作不到位。

二、从基础抓起，扎扎实实地开展工作

1、全面深化宣传教育，提高群众的参与意识。调整原来的宣传内容和宣传方式，以乡镇和村级组织培训班为主，分期分批地向群众讲解优生优育、生殖保健、避孕节育等方面的知识。同时采取上门咨询、宣传折页、知识图板和面对面谈心等群众乐于接受的方式，向群众搞好宣传，使其尽快增强自我保健意识，加深对计划生育工作的理解，提高自觉参与意识。

2、加强站室建设，优化服务条件，解决“能服务”的问题。我县计划生育服务站为省级“优秀服务站”，今年因政府街改造,站前的功能用房拆除,已经不适应工作的需要。目前县委、县政府已同意，准备征地18亩,投资400余万元,建一座2000平方米以上的全市高规格的功能齐全的县级计划生育规范站,全面开展计划生育出生缺陷干预工程。同时,为改变村级服务室的服务功能。今年4月份,我们在全县开展了争创“优秀计划生育服务室”活动。为促进这项活动的开展，县里出台了活动实施方案、考核方案和“优秀服务室”、“合格服务室”标准，并在考核中列为100分。要求每个管区按照“美化、绿化、硬化、净化”的标准，建起一处高标准的服务室，其他村庄也必须达到合格服务室的要求。目前多数乡镇进展顺利，古云、大张、观城进展快、投资大、标准高。仅古云镇用于服务室建设的投入达240余万元，在部分村庄建起了高标准的服务楼。

3、抓好现有人员培训及技术人员的配备，解决“会服务”的问题。今年我们按照省、市要求，对乡镇服务站、计生办人员本着“精减、规范、优化、提高”的原则，确定人数、结构和职责；对村计生干部落实新一轮竞争上岗，并实行“一年一聘任，三年一竞争”。为搞好乡、村计生干部的学习，县里分批对乡镇服务站长、服务站主要业务科室人员进行培训，从县医院、妇幼保健院聘请专业人员讲课，既讲解理论，又进行实际操作。目前，县对乡镇培训，已举办了四期，基本培训了一遍。同时，为抓好村计生干部的学习培训，县计生局编印了《计划生育应知应会知识》读本，包括优生优育、避孕节育、生殖保健、政策法规和本村基本数据等方面的内容，简洁明了，便于理解记忆，并以此作为基层日常学习和检查考试的内容。为弥补乡镇服务站技术人员不足，今年县里已安排，每乡镇必须从社会上或从大中专毕业生中选拔2名专科以上医学专业人员。

4、县乡联手开展生殖健康服务。县计生服务站充分发挥龙头作用和自身优势，抽调技术专业人员，组成流动小分队，带着医

疗设备，配合乡镇服务站开展了对已婚育龄妇女的生殖保健查体活动。截止今年六月底，已对10个乡镇，32000多名已婚育龄妇女进行了健康检查，查出计外怀孕12人，脱环253人，乳腺病1681人，生殖道疾病1678人，对查出患病的人员已经建档立卡，进行跟踪服务。

5、全面推进优质服务，在群众满意度上做文章。今年在全县各乡镇、村庄，积极推行大张家镇率先启动的优质服务“四项工程”。一是“阳光工程”。对计生户从娃娃抓起，以育、教、养为中心，实行优惠接生、免费服务、科学教育、免费入园入学。二是“幸福工程”。对计生户实行资金帮扶、结对帮扶，提供系列化服务，使其尽快脱贫致富。三是“成才工程”。对计生户子女实行成才奖励，对考入高等院校的独生子女给予一定数额的现金奖励，对不能升入高等院校的计生户子女，优先到成教中心学习培训，优先到镇、村企业就业。四是“社会保障工程”。对独生子女和双女绝育户办理“两全”保险和养老保险。对这“四项工程”按照各乡镇、村庄的不同条件，分类实施。经济条件好的村政策、资金、技术一起上；经济条件差的村多在政策倾斜和技术服务上做文章。通过“四项工程”的全面实施，提高群众的满意率。

三、下步打算及工作措施为加速争创计划生育优质服务先进县的步伐，县里准备尽快研究出台具体的争创指导方案，同时鼓励、支持乡镇争创优质服务先进乡镇。近期县里将抽出专门人员，对各乡镇的村级基础、硬件设施、人员配备及发展潜力等方面进行综合评估，分类排队，分出今年达到条件的有多少，通过努力能上层次，明年达到条件的有多少以及主客观条件都相对滞后的有多少。根据分类情况，开展有针对性的帮促指导。开展优质服务是管理思想和工作方法的重大变革。要实现由单纯的行政管理到优质服务的转变，必须采取以下措施。

1、进一步提高和统一各级党委、政府的思想认识。开展优质服务是一项社会系统工程，单靠计生部门的努力是干不好，也干不了的。必须积极地开发领导，坚持党政一把手亲自抓、负总责，建立党委政府重视、主管部门努力、社会各方配合、广大群众参与的合力机制，妥善处理好政府服务、系统服务、社会服务和群众自我服务的关系，保证优质服务工作的顺利实施。

2、建设一支高素质的计划生育干部队伍。要搞好优质服务，必须转变广大计生工作人员的思想观念，调整工作思路，解决好想服务、会服务、能服务和服好务的问题。目前我们正在各乡镇准确通过竞争上岗、精简分流、公开招聘、培训提高等途径，进一步优化技术服务队伍结构，提高整体素质。同时，我们还要结合“七个不准”，加强党的宗旨教育，深入开展争做“新时期最可爱的人”的活动，组织“群众评行风”，坚持以评促纠，以纠促建，促进计划生育行业作风进一步好转。

3、加大计划生育经费投入。要搞好优质服务，同样离不开必要的经费来支持。要继续争取各级政府加大对计划生育事业的投入，确保逐年有所增加，形成比较可靠的投入保障机制。要管好用好现有的资金，进一步优化支出结构，把资金重点投向宣传教育、科技创新、干部培训、落实奖励等方面。另外，还要拓宽服务领域，提高造血功能和自我发展能力。

4、积极推行医育联手的做法，探索如何实现资源共享、优势互补的新路子。

5、把优质服务纳入人口目标责任制考核。目前最有效的办法，就是要发挥好人口目标责任制考核的导向和“杠杆”作用，逐步建立健全优质服务考核评估体系。今年，我县年终考核不仅要考核几大率的完成情况，而且还要对提高出生人口素质，提高计划生育工作质量和提高群众的满意程度情况进行评估。总之要以育龄群众满意不满意、高兴不高兴为最高标准，以育龄群众的愿望和需求为出发点和落脚点，以此来衡量我们的计划生育工作，逐步实现计划生育工作由低层次的管理模式向高层次的文明管理模式，即优质服务转化。

第四篇：争创计划生育优质服务先进县工作汇报 （最终版）

县是市人口大县、农业大县，总面积1387.7平方公里，辖4个办事处、22个乡镇、1153个行政村，总人口96万余人。2003年全县计划生育优质服务工作以党的十六大精神为指针，认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持以人为本、以人的全面发展为中心，以争创省、市优质服务先进县、先进乡镇为总抓手，积极引进先进的管理理念和工作方法，大刀阔斧地实施计划生育综合改革，着力建立适应时代要求和我县实际的新的工作运行规范，努力争创优质服务先进县和先进乡镇，力争使全县的计划生育优质服务工作再上一个新水平。下面把我县在计划生育优质服务中的做法和打算简要汇报如下：

一、深入调查，摸清底数

今年以来，我们立足莘县实际，在全县开展了优质服务基线调查活动。根据市计生委的统一安排，2003年2、3月份，我们从乡镇统计、科技人员中选调66名优秀调查员，对全县22个乡镇的66个行政村进行了优质服务基线问卷调查。本次调查涉及一类村22个、二类村22个、三类村22个，已婚育龄妇女6600名，其中已婚未育妇女571名，一孩妇女2733名，二孩妇女2636名，多孩妇女660名。样本点总人口为69761人，已婚育龄妇女13618人，总人口数和已婚育龄妇女人数均占同期全县总数的7.3%。调查发现目前我县优质服务工作中存在的问题是：

①宣传教育不深入。多数育龄妇女对计划生育基本知识了解太少，她们迫切希望通过合理方式掌握适合自身特点的计划生育基本知识，特别是生殖保健、优生优育、避孕节育等方面的知识。部分育龄妇女对避孕节育措施知情选择不理解，认为知情选择就是随意选择，不让结扎了。结果有25.3%的二孩以上妇女选择了不适合自身情况的放环措施。

②基础设施较差。多数村服务室与部分乡镇服务站不具备优生保健、生殖保健必需的查病治病的医疗设施，宣传教育必需的电化器材村级根本没有，个别村庄的服务室属于老房或危房无法开展工作，更谈不上优质服务。

③计生工作人员技术水平较低。在对优生咨询地点、优生保健查体地点、落实节育手术地点的问卷调查中，均有10%左右的育龄妇女选择了她们认为较可靠的医院，而没有选择乡镇计生服务站。在对优生咨询人员、产后随访人员的问卷调查中，有64.5%和41.6%的育龄妇女选择了水平较高的乡、村技术人员，而没有选择路途较近的乡、村查访员。其主要原因是全县乡、村技术人员普遍缺乏，技术服务水平较低，满足不了群众的需求。

④育龄群众自我保健意识较差。调查中发现，部分育龄妇女认为不必进行孕前三项病毒的筛查，不必服用斯利安或福施福，甚至认为进行优生保健和生殖保健查体也无关紧要，有一些妇女病是常事，认识不到上述工作的必要性。

⑤育龄群众参与计划生育的意识差。部分育龄群众对如何改进计划生育工作，不敢提、不会提、不知如何提，抱有无所谓的态度，不了解公民在计划生育技术服务方面的权利和义务，不主动参与计划生育工作，甚至采取不配合的态度。上述问题在全县22个乡镇中都不同程度的存在，但关键的问题是我们的服务条件差，技术水平低、工作不到位。

二、从基础抓起，扎扎实实地开展工作

1、全面深化宣传教育，提高群众的参与意识。调整原来的宣传内容和宣传方式，以乡镇和村级组织培训班为主，分期分批地向群众讲解优生优育、生殖保健、避孕节育等方面的知识。同时采取上门咨询、宣传折页、知识图板和面对面谈心等群众乐于接受的方式，向群众搞好宣传，使其尽快增强自我保健意识，加深对计划生育工作的理解，提高自觉参与意识。

2、加强站室建设，优化服务条件，解决“能服务”的问题。我县计划生育服务

第五篇：“争创计划生育优质服务先进县汇报”计划生育工作计划

县是市人口大县、农业大县，总面积1387.7平方公里，辖4个办事处、22个乡镇、1153个行政村，总人口96万余人。2003年全县计划生育优质服务工作以党的十六大精神为指针，认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持以人为本、以人的全面发展为中心，以争创省、市优质服务先进县、先进乡镇为总抓手，积极引进先进的管理理念和工作方法，大刀阔斧地实施计划生育综合改革，着力建立适应时代要求和我县实际的新的工作运行规范，努力争创优质服务先进县和先进乡镇，力争使全县的计划生育优质服务工作再上一个新水平。下面把我县在计划生育优质服务中的做法和打算简要汇报如下：

一、深入调查，摸清底数今年以来，我们立足莘县实际，在全县开展了优质服务基线调查活动。根据市计生委的统一安排，2003年

二、从基础抓起，扎扎实实地开展工作

1、全面深化宣传教育，提高群众的参与意识。调整原来的宣传内容和宣传方式，以乡镇和村级组织培训班为主，分期分批地向群众讲解优生优育、生殖保健、避孕节育等方面的知识。同时采取上门咨询、宣传折页、知识图板和面对面谈心等群众乐于接受的方式，向群众搞好宣传，使其尽快增强自我保健意识，加深对计划生育工作的理解，提高自觉参与意识。

3、抓好现有人员培训及技术人员的配备，解决“会服务”的问题。今年我们按照省、市要求，对乡镇服务站、计生办人员本着“精减、规范、优化、提高”的原则，确定人数、结构和职责；对村计生干部落实新一轮竞争上岗，并实行“一年一聘任，三年一竞争”。为搞好乡、村计生干部的学习，县里分批对乡镇服务站长、服务站主要业务科室人员进行培训，从县医院、妇幼保健院聘请专业人员讲课，既讲解理论，又进行实际操作。目前，县对乡镇培训，已举办了四期，基本培训了一遍。同时，为抓好村计生干部的学习培训，县计生局编印了《计划生育应知应会知识》读本，包括优生优育、避孕节育、生殖保健、政策法规和本村基本数据等方面的内容，简洁明了，便于理解记忆，并以此作为基层日常学习和检查考试的内容。为弥补乡镇服务站技术人员不足，今年县里已安排，每乡镇必须从社会上或从大中专毕业生中选拔2名专科以上医学专业人员。

5、全面推进优质服务，在群众满意度上做文章。今年在全县各乡镇、村庄，积极推行大张家镇率先启动的优质服务“四项工程”。一是“阳光工程”。对计生户从娃娃抓起，以育、教、养为中心，实行优惠接生、免费服务、科学教育、免费入园入学。二是“幸福工程”。对计生户实行资金帮扶、结对帮扶，提供系列化服务，使其尽快脱贫致富。三是“成才工程”。对计生户子女实行成才奖励，对考入高等院校的独生子女给予一定数额的现金奖励，对不能升入高等院校的计生户子女，优先到成教中心学习培训，优先到镇、村企业就业。四是“社会保障工程”。对独生子女和双女绝育户办理“两全”保险和养老保险。对这“四项工程”按照各乡镇、村庄的不同条件，分类实施。经济条件好的村政策、资金、技术一起上；经济条件差的村多在政策倾斜和技术服务上做文章。通过“四项工程”的全面实施，提高群众的满意率。

三、下步打算及工作措施为加速争创计划生育优质服务先进县的步伐，县里准备尽快研究出台具体的争创指导方案，同时鼓励、支持乡镇争创优质服务先进乡镇。近期县里将抽出专门人员，对各乡镇的村级基础、硬件设施、人员配备及发展潜力等方面进行综合评估，分类排队，分出今年达到条件的有多少，通过努力能上层次，明年达到条件的有多少以及主客观条件都相对滞后的有多少。根据分类情况，开展有针对性的帮促指导。开展优质服务是管理思想和工作方法的重大变革。要实现由单纯的行政管理到优质服务的转变，必须采取以下措施。

1、进一步提高和统一各级党委、政府的思想认识。开展优质服务是一项社会系统工程，单靠计生部门的努力是干不好，也干不了的。必须积极地开发领导，坚持党政一把手亲自抓、负总责，建立党委政府重视、主管部门努力、社会各方配合、广大群众参与的合力机制，妥善处理好政府服务、系统服务、社会服务和群众自我服务的关系，保证优质服务工作的顺利实施。

2、建设一支高素质的计划生育干部队伍。要搞好优质服务，必须转变广大计生工作人员的思想观念，调整工作思路，解决好想服务、会服务、能服务和服好务的问题。目前我们正在各乡镇准确通过竞争上岗、精简分流、公开招聘、培训提高等途径，进一步优化技术服务队伍结构，提高整体素质。同时，我们还要结合“七个不准”，加强党的宗旨教育，深入开展争做“新时期最可爱的人”的活动，组织“群众评行风”，坚持以评促纠，以纠促建，促进计划生育行业作风进一步好转。

3、加大计划生育经费投入。要搞好优质服务，同样离不开必要的经费来支持。要继续争取各级政府加大对计划生育事业的投入，确保逐年有所增加，形成比较可靠的投入保障机制。要管好用好现有的资金，进一步优化支出结构，把资金重点投向宣传教育、科技创新、干部培训、落实奖励等方面。另外，还要拓宽服务领域，提高造血功能和自我发展能力。

4、积极推行医育联手的做法，探索如何实现资源共享、优势互补的新路子。

5、把优质服务纳入人口目标责任制考核。目前最有效的办法，就是要发挥好人口目标责任制考核的导向和“杠杆”作用，逐步建立健全优质服务考核评估体系。今年，我县年终考核不仅要考核几大率的完成情况，而且还要对提高出生人口素质，提高计划生育工作质量和提高群众的满意程度情况进行评估。总之要以育龄群众满意不满意、高兴不高兴为最高标准，以育龄群众的愿望和需求为出发点和落脚点，以此来衡量我们的计划生育工作，逐步实现计划生育工作由低层次的管理模式向高层次的文明管理模式，即优质服务转化。

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