纵深践行“十最十不”一线工作法,全面推动...

第一篇：纵深践行“十最十不”一线工作法,全面推动...

纵深践行“十最十不”一线工作法

全面推动“创先争优”活动上台阶

中共盘江乡委员会盘江乡人民政府

今年来，盘江乡在“创先争优”活动中，紧紧围绕中心工作、重点工作、岗位工作并结合自身实际，把“创先争优”活动与工作责任制体系和正常工作的推动体系有机融合起来，纵深践行“十最十不”一线工作法，全力推进基层党组织建设和党员干部队伍建设，全乡“创先争优”活动出现了你追我赶、点面开花的局面。

一、宣传发动“十最十不”一线工作法，实现“创先争优”活动载体鲜明化

盘江乡是“十最十不”一线工作法的发源地，宣传、剖析、推介“十最十不”一线工作法，既是我们有效开展“创先争优”活动的需要，又是我们面向社会义不容辞的职责。为此，我们积极组织、精心策划，运用新闻媒体报道，编发活动《简报》，农村党员干部现代远程教育网络培训及悬挂横幅，书写标语，编制支部宣传栏、开展事迹报告会等多种群众喜闻乐见的形式，全方位、立体化、多角度开展“十最十不”一线工作法宣传，使“十最十不”一线工作法作为推动“创先争优”活动载体，得到了全乡广大党员和干部的充分理解和赞成，在全乡营造了自觉践行“十最十不”一线工

1作法的浓厚氛围，激发调动了各级党组织和广大党员参与“创先争优”活动的热情。

二、机制联动“十最十不”一线工作法，实现“创先争优”活动内容具体化

我们按照县委、县政府工作要求，结合盘江实际，先后研究出台了《盘江乡2011年贯彻落实“十最十不”一线工作法实施方案》、《盘江乡2011年村级落实“十最十不”一线工作法目标管理考核方案》、《盘江乡2011年乡干部贯彻落实“十最十不”一线工作法考评方案》，通过这些制度，我们将全年的主要工作用 “十最十不”一线工作法贯穿起来，实现了“基础工作标准化、目标内容具体化、考评标准数据化、推进措施制度化、氛围营造全民化、责任落实坐标化”，并结合党建工作将“十最十不”一线工作法纳入全方位、多领域进行实际实施。通过这些制度的建立健全，使我乡“创先争优”活动，便于操作便于考评考核，有效地提高了创先争优活动的针对性和实效性。

三、会议推动“十最十不”一线工作法，实现“创先争优”活动形式规格化

根据全乡各项工作开展情况和全乡创先争优活动进展情况，适时召开会议用“十最十不”一线工作法作指针，进行安排部署和统筹调度，总结经验做法，分析存在的问题，细化工作措施，推动工作和活动进度。截止目前为止，盘江

乡通过召开“盘江乡2011年经济工作会”、“盘江乡第十次党代会”、“盘江乡清洁绿化工作动员会”等会议，多次运用“十最十不”一线工作法，深入浅出的分析问题、剖析问题、指明方法，使“十最十不”一线工作法，深入各行各业，为我乡纵深开展“创先争优”活动指明了前进的方向。

四、督查促动“十最十不”一线工作法，实现“创先争优”活动落实常态化

坚持集中督查、随机抽查、明查暗访等相结合的方式，加大对贯彻落实“十最十不”一线工作法、进行研究督查和指导检查，特别是对《民情日记》做到周周要汇报、一月一评比。我们成立了以乡党委书记为组长，乡长、人大主席、政协联工委主任为副组长，其他党政领导为成员的“十最十不”一线工作法的督查小组，对“创先争优”活动的开展情况列入重点督查内容，对督查问题及时剖析、对督查结果及时通报，并纳入乡村两级管理考评内容，今年来，我们先后对“计生创先争优工作”、“村委换届创先争优工作”等进行了情况通报，有效地促进了“十最十不”一线工作法的贯彻落实，形成了“创先争优”活动的经常化和常规化。

五、典型带动“十最十不”一线工作法，实现“创先争优”活动成果效益化

对贯彻落实“十最十不”一线工作法做得好的人和事，我们不但利用各种方式和方法给予表彰和推介，而且通过开

展经验推介、经验介绍等方式给予鼓励，对“十最十不”一线工作法落实不力的人和事，我们也及时予以惩罚和教育。榜样的作用是无穷大的，经过典型带动，理顺了干事环境，明确了“创先争优”活动导向。

通过纵深践行“十最十不”一线工作法。全乡“创先争优”活动进展良好，取得了初步成效，一是广大党员干部创先争优的愿望更强，劲头更足，党员干部积极投身“创先争优”活动，带头在各自本职岗位上勤恳奉献、争创一流，带头在各种急难险重任务中攻坚克难，冲锋在前，形成了创先争优，比学赶超的强劲势头；二是村级整体推进集中突破的思路更宽、力度更大，党员干部把创先争优活动激发的热情转化为发展的动力，全乡各项工作任务均能得到较好完成。三是党员干部服务人民群众的工作更细、实事更多，特别是住宿入村以来农村许多问题都得到了解决。四是组织建设更实，党员品牌更亮，人民群众的口碑更好。

第二篇：践行十七大精神,推动厂务公开发展

践

行

十七

大

精

神 进一步推进厂务公开民主管理

汶上县房地产综合开发公司 李金涛 张协全 盛 丹

党的十七大报告指出：全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法利益。这为我们发展基层民主，保障职工享有更多更切实的民主权利指明了方向。加强民主管理，推动厂务公开是深入贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论体系中坚持“以人为本”，推进企业改革，发展企业的科学方法，是调动广大职工的积极性，增强企业凝聚力和向心力，促进企业劳动关系和谐发展的驱动器。

一、厂务公开民主管理意义重大

企业通过厂务公开，有利于强化企业的科学管理，深化职工民主监督，有利于调动职工的积极性，推进企业的党风廉政建设，有利于完善职工代表大会制度，密切企业党群、干群关系，有利于促进企业的改革、发展和稳定。

二、厂务公开民主管理的重要性

（一）、推行厂务公开民主管理是落实科学发展观的重要途径。党的十七大指出：必须坚持以人为本。实行厂务公开民主管理，就是要坚持以人为本推进企业改革，坚持以人为本发展企业。只有搞好厂务公开民主管理，才能保障企业职工群众对企业的知情权、参与权，才能通过民主决策平衡和调节搞好各方面的关系，特别是维护好企业职工的利益，才能充分调动企业职工的积极性和创造性，加快企业发展。

（二）、推行厂务公开民主管理是加强党的执政能力的必然要求。执政能力建设是执政党的一项根本建设。党的十七大强调：必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，提高党的执政能力是推动企业发展的坚强保证。厂务公开民主管理企业能够促使企业的党组织坚守 “立党为公、执政为民”，保持和发扬党密切联系群众的工作作风，加强与职工的血肉联系，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，把广大职工群众的根本利益实现好、维护好、发展好。

（三）、推行厂务公开民主管理是贯彻全心全意依靠工人阶级指导方针的重要体现。党的十七大指出：要全心全意依靠工人阶级，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。工人群众是我国企业生产经营活动的主体。只有搞好厂务公开民主管理，才能体现广大职工的意志，深化企业体制的改革；才能集中广大职工群众的智慧，从企业实际出发，探索企业深化改革的道路，广大职工群众才能行使当家作主的权利，从而把党的全心全意依靠工人阶级的指导方针落到实处。

（四）、推行厂务公开民主管理是发展社会主义民主政治的重要举措。党的十七大报告指出：基层民主必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进，要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，并要求推进完善厂务公开。推行厂务公开就是让职工群众能够知厂情、督厂事，以职工群众当家作主为企业的根本，增强企业活力。

（五）、推行厂务公开民主管理是深入实行民主管理制度的基础。党的十七大指出：要发展基层民主，完善民主管理制度，保障人民享有更多更切实的民主权利。随着企业的迅速发展壮大，势必成为全社会基层民主管理的重要组成部分，推行厂务公开民主管理有利于巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础；有利于畅通公民有序的参与社会事务管理的途径；有利于全社会政治文明建设，实现社会和谐的目标。

（六）、推行厂务公开民主管理是促进党风和廉政建设的有力保证。党的十七大报告强调：要切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设，严格执行党风廉政建设责任制。坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。保证把人民赋予的权利用来为人民谋利益。因此，要按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，深化厂务公开民主管理，完善企业管理和监督制度，形成用制度规范企业、按制度办事的有效机制，把企业的经营管理和领导人员的廉政勤政情况置于广大职工群众的监督之下，有效防止企业领导人员权力失控、决策失误和行为失范。

（七）、推行厂务公开民主管理是建立现代企业制度的客观需要。党的十七大报告提出：深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度。通过厂务公开民主管理，使广大职工真正了解企业改革与发展的重大决策，在现代企业制度中发挥团队精神，形成自我约束、自 我监督机制，维护企业及职工群众的权利和利益的要求。推行厂务公开民主管理是完善法人治理结构，建立现代企业制度中不可或缺的重要内容，是纳入企业管理决策的必经程序。

（八）、推行厂务公开民主管理是稳定职工队伍，促进社会和谐发展的重要前提。推行厂务公开民主管理为企业领导干部找到了一个密切与职工群众联系的新途径。通过厂务公开，加强企业领导干部与职工群众之间的双向沟通，架起相互理解、相互信任、相互支持的桥梁，就能够进一步密切党群、干群关系，有效地调动干部和职工的积极性，同时也有利于企业劳动关系的协调与稳定。

（九）、推行厂务公开民主管理是保障职工权益，增强职工“爱岗敬业”理念的必要措施。厂务公开民主管理涉及职工切身利益方面的问题。实行厂务公开民主管理，将企业经营管理情况以及企业改革发展的各项决策，向广大职工公开，让职工了解情况，参与企业的管理和决策，形成充分反映民意，广泛集中民智，从而丰富和完善企业的发展思路，提高企业经营管理水平。厂务公开民主管理是团结动员和依靠广大职工群众加强企业管理的一项成功经验，推行厂务公开民主管理工作，对于促进企业的发展壮大，实现好、维护好、发展好广大职工的切身利益，具有十分重要的作用。

（十）、推行厂务公开民主管理是完善职工代表大会制度的基本方式。推行厂务公开，为企业找到了一个在新形势下坚持与促进职工代表大会制度发展的有效形式。通过实行厂务公开，可以促使那些没有建立职工代表大会制度或职工代表大会制度不健全的企业，把职工 代表大会制度尽快建立健全起来，更好地发挥职工代表大会的作用；实行厂务公开，能够进一步丰富、充实职工代表大会的职责，促进职工代表大会制度的巩固和提高，使职工代表大会制度更好地适应企业改革、改组、改造和加强管理的需要。

三、当前，厂务公开民主管理存在的主要问题

厂务公开民主管理工作涉及面广、政策性强、敏感度高，不同程度地存在着一些不容忽视的问题。

（一）、有的不想公开，不愿接收监督，态度不积极，行动不坚决。

（二）、有的厂务公开民主管理流于形式，处于应付状态。

（三）、有的职工群众对厂务公开漠不关心。

（四）、监督机制乏力，企业职工代表大会没起到应有的作用。

四、汶上县房地产综合开发公司推行厂务公开民主管理的经验 汶上县房地产综合开发公司在开展厂务公开工作中以健全和完善职代会制度为契机，规范职代会的运行，并坚持做到厂务公开与加强职代会建设相结合，与规范企业管理相结合，与职工知情权、参与权、决策权的落实相结合，与加强党风廉政建设相结合。通过日常指导和考核，促进干部队伍建设，完善了企业的民主管理制度，密切干群关系，调动领导和职工的积极性，有效地促进了企业各项工作的发展。

譬如，该公司在其开发项目等工作中，充分认识厂务公开民主管理的重要性，结合公司实际，通过职工代表大会，广泛征求职工意见，让全体职工充分参与到企业的经营、决策中去。在规划设计方案意见征求过程中，积极听取广大职工的意见建议，并且多次外出考察，参观学习其他地区的先进经验，并及时通报给广大职工，最后形成干群一致的决议，从而使其开发项目获得广泛赞誉，在房地产行业低迷的情况下，实现了经济效益、社会效益、环境效益的三丰收。

四、如何更好的进行厂务公开民主管理

（一）、推行厂务公开民主管理，必须坚持以职代会为基本载体，把握主动

职工代表大会的根本目的是维护广大职工的知情权、参与权、管理权、监督权，推动公司的民主管理、民主决策和民主监督，调动职工的积极性、主动性和创造性。推行厂务公开，为企业找到了新形势下职代会制度建设的有效形式，还可以带动其它民主制度的完善。厂务公开的推行，实质上是对职代会民主管理制度的完善、拓展和强化。企业要逐步把深化厂务公开和职工代表大会有机结合，充分运用职工代表大会和平等协商集体合同制度这两个维权手段去强化职工民主决策、民主管理、民主监督的作用。企业的各项决策要妥善安排时间让职工代表进行讨论，征求职工的建议和意见，把厂务公开工作与完善职代会制度有机结合起来，真正让职工最大限度地参与到厂务公开工作中来。职代会制度是企业职工行使民主管理民主监督权利的基本制度，既有明确的法律依据，又有长期的实践经验，在任何时候都必须坚持。通过厂务公开来推进职代会制度建设，既丰富和充实了职代会的内容，又能促进职代会制度的完善和发展，是新时期坚持职代会 制度，落实职代会职权，发挥职代会作用的客观需要。

（二）、推行厂务公开民主管理，必须清除思想障碍，提高认识 推行厂务公开工作是一种有效的制约和监督，是行政工作的延伸，是思想政治工作的重点，不仅出经济效益，还出凝聚力。因此，一定要克服各种模糊认识，增强厂务公开的自觉性，把厂务公开工作全面落实好。广泛推行厂务公开民主管理活动，有效维护广大职工的知情权、参与权、监督权，进一步促进企业凝聚力的增强和经济效益的提高。

（三）、推行厂务公开民主管理要规范化、制度化

厂务公开的内容要结合实际，突出重点，增强针对性，做到规范化。向职工公开企业改革和发展的难点、职工关心的热点、企业廉政建设的关键点等，将这些内容加以规范，建立完善的制度，是实行厂务公开的重要保证。企业要根据各自特点，将运行机制规范化、具体化，减少盲目性，避免随意性，使厂务公开充满活力。

（四）、推行厂务公开民主管理，必须加强领导，形成合力 企业内部要形成党委领导，党政负责，有关职能部门协调配合、职工参与的良好工作格局。推进厂务公开的运作机制，大力完善厂务公开的工作平台，进一步强化作为厂务公开基本形式的职代会各项职权的落实。实施厂务公开责任制。

（五）、推行厂务公开民主管理要真心实意

厂务公开既是对经营者的监督，又是对经营者的支持，要真心实意厂务公开必须坚持公开内容真实可信，只有企业经营者在廉洁自律 上敢于亮家底，在涉及职工切身利益问题上敢于讲真言，对企业面临的困难敢于说实情，不回避热点、难点问题，把职工群众关心的所有问题进行公开，实现双向沟通，才能调动起职工的积极性。要从企业实际出发，尽量使公开的内容让职工一目了然，一看就明白，让职工能够全方位地参与监督管理，把真实的数据、真实的办事程序、真实的内容展现在职工面前。

（六）、推行厂务公开民主管理要不断创新

要确保厂务公开取得实效并深入持久坚持下去，必须与时俱进，适应经济形势的变化，促进厂务公开的创新发展。厂务公开在已有公开形式基础上，尽量采取多种不同形式把应公开的内容告知广大职工，坚持职工参与决策的公开，职工参与管理的公开。厂务公开要加强企业内部监督。制订和规范厂务公开监督制度。严格执行厂务公开制度与规定，落实职工民主监督的权利，切实把厂务公开民主管理工作做好。

推进厂务公开民主管理是常提常新的话题，虽然我们积累了丰富的经验，但是，仍需要进一步完善和改进，这是一项任重而道远的系统性工程。新的形势，不同的时期，会提出更高的要求，我们将为此不懈努力，继续探索。

第三篇：**县关于“五步工作法”推动党建扶贫“十攻略”专题调研报告

**县关于“五步工作法”推动党建扶贫

“十攻略”专题调研报告

根据州委组织部《关于开展党建工作专题调研的通知》文件要求，我县及时组织力量，采取书面调研、实地走访、个别访谈等方式，对全县用“五步工作法”推动党建扶贫“十攻略”内容进行专题调研，现将调研情况报告如下。

一、基本情况

打赢脱贫攻坚战，关键在党，关键靠党。***指出，越是进行脱贫攻坚，越要加强和改善党的领导，越要加强和改进党的建设。中组部驻**扶贫工作组梳理总结**县自2016年以来抓党建促脱贫攻坚工作相关情况，系统谋划党建促脱贫攻略，提出抓党建促扶贫“十攻略”，推动**县在探索党建扶贫新路上迈出坚实步伐。

二、主要做法和工作成效

（一）制度设计突出“重点”。一是县委组织部成立党建扶贫“十攻略”推进工作领导小组，10项工作均制定了推进方案，并在每项工作组建专班、明确部里1名班子成员牵头负责，确保“十攻略”每项工作有序推进、抓出实效。二是乡镇（街道）成立以党（工）委书记为组长的党建扶贫“十攻略”工作领导小组，明确工作事项、责任人、完成时限，制定工作任务分解台账，并由党（工）委书记亲自抓调度落实，做到任务层层分解和工作逐项推进落实。三是积极推进党建扶贫示范村建设，深入落实党建扶贫“十攻略”。印发《**县2018年党建扶贫示范村建设工作推进方案》，在每个乡镇（街道）明确两个示范点开展创建工作，重点在这两个村推进落实党建扶贫“十攻略”工作，通过提炼亮点、总结经验，以点带面、示范带动，逐步在其他村全面铺开。

（二）工作部署聚焦“要点”。一是抓好十基五本强化党建引领，充分发挥党员先锋模范作用。结合党支部建设年、后进村整顿提升、选优配强贫困村党组织书记等工作，进一步加强基层党组织建设，提升村级服务能力，促进农村各项事业发展。二是抓好十措并举发展脱贫产业和壮大村级集体经济。发挥村“两委”带富作用，全力助推脱贫攻坚。采取“村两委+”的形式，在全县63个村注册成立村级集体经济公司。同时，鼓励村“两委”成员带头成立协会，带头发展产业。老屯乡通过“党支部+合作社+贫困户”经营机制，成立了8个村集体经济合作社，覆盖了所有贫困户。三是抓好十步法导引驻村干部能埋头干办实事。管好、用好、配合好、服务好第一书记、驻村干部这个队伍，借助他们文化水平高、工作经验丰富、帮带能力强等优势及帮持联系单位物力、财力、人力帮扶力量，确保驻帮作用发挥积极效用。

（三）培训工作攻克“难点”。利用乡镇（街道）干部例会、党（工）委中心组理论学习、“两学一做”学习教育、每月“主题党日”等形式集中组织学习《抓党建促脱贫“十攻略”》并作工作安排部署，确保全体干部、村干部、驻村干部熟悉掌握“十攻略”主要内容，使其做到思路清晰、活学活用。利用好新时代农民讲习所、院坝会、“三会一课”等方式组织党员群众认真学习“十攻略”。施洞镇用好“1+3”共享讲堂、南宫镇推广“新时代农民见习所”、“党员志愿服务队”、金点子、微心愿、微党课等多种形式，进一步加大对党员干部的培训力度。目前，共举办培训班2期，培训第一书记、驻村干部以及村“两委”主要负责人1000余人次。

（四）督促检查把握“节点”。由县委县政府督查室牵头，纪委、组织、扶贫等部门共同参与，每月对党建扶贫“十攻略”等重点工作落实情况进行督查。对推进党建扶贫“十攻略”滞后的乡镇（街道）进行通报批评。各乡镇（街道）党（工）委业成立督查小组，定期督查与不定期督查、抽样督查与全面督查、专项督查与重点督查结合起来，实行每周一检查一调度，每两周一通报的督查制度。

（五）追责问责直击“痛点”。县委组织部建立了党建扶贫“十攻略”问责制度，坚持“书记抓、抓书记”，对排名靠后的乡镇（街道）党（工）委书记进行问责，以问责倒逼乡镇（街道）党（工）委书记履责到位、倒逼工作落实。乡镇督查小组，对工作推进较好的基层党组织予以表扬，对工作滞后位于末位的约谈党组织书记和主任，全年被约谈三次以上的，取消评先评优资格，以此确保各党支部对党建扶贫工作真抓真干，引导和激励党员干部不辱使命、担当有为。

三、存在问题及下步打算

**县坚持目标导向，以突出重点、聚焦要点、攻克难点、把握节点和直击痛点为主要措施，以“五步工作法”为指导，一环扣一环，全面贯彻落实党建扶贫“十攻略”，不断提高全县党建扶贫工作质量和水平。但在工作推进中仍存在一些问题，如，村级集体经济薄弱、资源匮乏，村级集体发展较为缓慢；个别村“两委”干部文化程度较低，党建扶贫“十攻略”领悟不透，工作推进不到位。下一步，我县将进一步优化制度设计，加大培训和督查力度，切实推动党建扶贫“十攻略”落地见效。同时，整合利用好帮扶资源、推动帮扶力量下沉，确保打赢脱贫攻坚战。

中共**县委组织部

2018年10月29日

第四篇：认真学习贯彻十七届四中全会精神全面推动工会工作创新_

认真学习贯彻十七届四中全会精神

全面推动工会工作创新发展

——在全市工会干部“双走访，促三保”活动动员大会上的讲话

同志们：

今天，市总工会召开在全市开展工会干部“走访企业，走访职工，促进保增长、保民生、保稳定”活动动员大会，认真学习贯彻党的十七届四中全会和省总工会十二届三次全委会精神，部署开展“双走访，促三保”活动，进一步动员全市工会干部统一思想，明确任务，扎实工作，发动职工凝心聚力促进增长，协助党政千方百计改善民生，深入实际解难帮困维护稳定，在实践中不断推动工会工作创新发展，为实现我市科学发展新跨越作出新贡献。下面，就工会组织贯彻落实党的十七届四中全会精神，开展好“双走访，促三保”活动，讲几点意见。

一、认真学习，联系实际，提升水平

刚刚闭幕的十七届四中全会，是在国际形势发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。会议的召开，对于全面贯彻的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。各级工会组织要把会议精神的学习贯彻作为当前的首要任务，高度重视，在党委的统一安排部署下，精心组织，深入学习。

要把握学习要点，领会精神实质。胡锦涛总书记的讲话，对提高党的执政能力，实现经济社会又好又快发展具有重要指导作用。会议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件，要全面理解准确把握其精神实质。

——四个“着眼于”：着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民的血肉联系。这四个“着眼于”是新形势下加强和改进党的建设的立足点。

——四大考验：党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。这四大考验，意在提醒“党要管党、从严治党”的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。

——六条基本经验：坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。这六条基本经验，是加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则。

——四项要求：科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神。这四项要求，为建设马克思主义学习型政党指明了方向。

——党内民主建设：必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主。强调党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。

——民主、公开、竞争、择优：坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出。这是培养造就高素质干部队伍关键所在。

——基层组织建设重点：进一步巩固和加强党的基层组织；着力扩大基层党组织覆盖面、增强生机活力；推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力。这些构建了城乡统筹的基层党建新格局。

四个“大兴”：大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评与自我批评之风。这四个“大兴”，确保优良党风促政风带民风。

坚持反对腐败：把反腐倡廉建设放在更加突出的位置；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针；严格执行党风廉政责任制；加大教育，监督、改革、制度创新力度，更加有效地预防腐败；加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制。这些是党必须始终抓好的重大政治任务。

要联系工会实际，推进工作创新发展。工会组织建设是党的建设的重要组成部分。各级工会组织要提高对新形势下加强和改进党的建设的重要性和紧迫性认识，并贯彻落实到工会工作中去，切实体现在团结动员职工群众为推动经济平稳较快发展建功立业、维护职工群众合法权益、维护职工队伍和社会稳定上大有可为，大有作为；进一步坚定信心，振奋精神，团结带领广大职工为战胜国际金融危机冲击，推动经济平稳较快发展作出更大贡献；坚持以科学理论武装头脑，进一步加强工会领导班子和干部队伍建设，提高思想政治水平和实际工作能力，为做好工会工作提供坚实的保障；围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以改革创新精神着力加强工会组织的自身建设，增强吸引力、凝聚力，巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础，为推动党的建设取得新进展，发展工会组织应有作用。

二、认清形势，履职尽责，主动作为

今年以来，全市各级工会在党的领导下，坚持围绕中心，服务大局，做了大量卓有成效的工作。一是深入开展学习实践科学发展观活动。按照市委统一部署，今年3月以来，各级工会机关紧密结合实际，突出“服务科学发展、服务宣城崛起、服务职工群众”的实践主题，先后开展了深入学习实践活动。经过广大党员干部的共同努力，全市工会系统的学习实践活动取得了明显成效，形成了贯彻落实科学发展观的重要共识，制定了推进工会工作科学发展的举措，解决了职工群众迫切需要解决的一些突出问题，探索建立了推进工会工作科学发展的体制机制，有效地促进了工会工作创新发展。二是在广大职工中开展了“同舟共济保增长，建功立业促发展”竞赛活动，各级工会组织围绕市委、政府促三保决策部署，广泛发动职工，采取有力措施，积极应对危机，推动经济社会平稳较快发展。三是扎实开展送温暖工程和金秋助学行动，积极实施“全省50万农民工援助行动”，加强就业培训，提供就业服务，加强了帮扶中心建设，加大了对困难职工帮扶工作力度，有效地促进了民生改善。三是建立和完善维权机制，广泛开展创建劳动关系和谐企业活动和“共同约定行动”，推进以职工代表大会为主要形式的企事业单位民主管理制度建设，维护职工合法权益，促进实现职工体面劳动，以职工队伍的团结稳定促进社会和谐稳定。上述活动的开展，为我市经济形势的企稳回暖和社会稳定发挥了积极的作用，广大工会干部和职工作出了新的贡献。

当前，我国处于应对国际金融危机的关键时期。正如党的十七届四中全会所指出，“去年下半年我国经济增长明显下滑趋势得到遏制，经济形势总体呈现企稳向好势头。同时，世界经济复苏将是一个缓慢曲折的过程，我国经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡，国际国内不稳定不确定因素仍然很多，我国经济发展仍处在保增长的关键阶段。我们必须增强信心，增强忧患意识和风险意识，科学判断国际国内经济形势，继续把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务。要加强注重保障和改善民生，切实抓好维护社会大局稳定工作，有效防范各种潜在风险，善于趋利辟害，积极化危为机”。温家宝总理在2009年夏季达沃斯论坛讲话中强调，“国际金融危机的影响并没有减弱，短期内也很难消除。经济复苏的‘绿芽’需要‘阳光雨露’，需要悉心爱护”。此外，国际金融危机，带来经济利益关系的新变化，劳资矛盾增多，劳动争议案件急剧上升，社会不稳定因素增加。工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支住，职工利益的代表者维护者，肩负着组织、引导、服务和维权维稳的重要职责。当此关键时刻，各级工会干部要有大局观念、责任意识，主动进位、主动作为，在推动经济平稳较快发展、维护职工合法权益、维护社会稳定方面再立新功。

三、明确任务，把握重点，科学运作

开展工会干部“双走访、促三保”行动，是当前和今后一段时间全市各级工会组织的重要任务。这项行动的形式是“走访”，关键是研究和解决实际问题，目的是为促进“三保”献计出力。各级工会干部尤其是工会领导机关的干部，要走出机关，走进企业，贴近职工，发动和依靠职工，全力以赴做好以下三方面工作：

（一）保增长促发展。各级工会干部要以十七届四中全会为指导，以推进宣城科学发展新跨越为主题，以创建“工人先锋号”为载体，以“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动为抓手，充分发挥工人阶级主力军作用，重点抓好以下五个方面的工作：一是要加强宣传教育，把职工的思想统一到市委、市政府的决策部署上来，坚定信心，振奋精神，同舟共济，再谋发展。二是要进一步激发职工群众的创造活力，组织引导职工围绕推进企业技术创新、开发适销对路产品、实施节能降耗减排、加强内部管理、提高劳动生产率，深化挖潜增效竞赛，增强企业核心竞争力，促进企业可持续发展。三是要围绕“重质量、保安全、赛进度、比节约、作贡献”，深化重点工程建设况赛，充分调动建设者的积极性和创造性，推运重点工程优质、快速、高效地建成，早日发挥效益。四是要大力弘扬新时代劳模精神，充分激发广大职工的劳动热情，创一流业绩。五是要围绕充分发挥工会“大学校”作用，大力实施职工素质提升工程，深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，努力造就知识型、技术型、创新型职工队伍，促进企业技术进步，增强企业发展后劲。

（二）保民生促共享。保障和改善民生，促进包括职工在内的广大人民群众共享改革发展成果，各级工会肩负着重要责任。在开展“双走访、促三保”活动过程中，第一，要对当前职工就业状况进行调研，对实施全省50万困难农民工援助计划进行检查，积极推进《就业促进法》和各项就业政策的落实，切实强失业职工、农民工的职业介绍和就业服务，强化职工就业和创业培训，督促企业规范用工行为，促进就业形势基本稳定。第二，要高度重视发挥工资集体协商机制作用，推动完善工资支付保障机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高普通劳动者特别是一线工人和农民工的收入水平，防止恶意欠薪，切实保障包括农民工在内的职工工资能够按时足额发放，维护职工的收入分配权益。第三，要协助企业加强劳动保护工作，以开展“安康杯”竞赛为载体，加强劳动安全卫生宣传和检查，加强职工安全教育培训，强化安全生产群防群治，积极参加职业病防治工作，不断改善劳动条件，切实保障职工群众的生命安全和身心健康。第四，要加强困难职工帮扶中心规范化建设，加大帮扶资金筹措力度，扩展帮扶平台，拓宽帮扶内容，建立帮扶网络，提高帮扶水平。第五，要深入实施送温暖工程和金秋助学行动，深化职工互助保障活动，帮助解决困难职工尤其是困难劳模、特困职工、困难农民工、单亲困难女职工、大病致困职工的突出问题，从生活救助向就业服务、子女就学、医疗救助、法律援助等方面延伸。第六，要对各地各单位实施民生工程的项目落实情况进行摸底，发现问题及时向有关方面反映，促进民生工程惠及包括职工在内的广大人民群众。

（三）保稳定促和谐。重点抓好以下五个环节：一是加大推动《工会法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》和《劳动合同法实施条例》等法律法规的贯彻落实力度，帮助企业依法规范劳动关系，维护职工队伍团结稳定。二是进一步完善党和政府主导的维护职工权益机制，健全工会组织，按照全总关于“双措并举、二次覆盖”的要求，健全区域性、行业性基层工会联合会，广泛开展创建劳动关系和谐企业活动，发挥好劳动关系三方协商机制和劳动争议调解组织的作用，大力推进“共同约定行动”，大力发展社会主义和谐劳动关系。三是完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度和平等协商、集体合同制度，推进厂务公开，加强工会源头参与、利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制建设，维护职工合法权益。四是要积极支持政府和企业严格按照有关法律法规和政策进行企业改制重组，加强对企业工会工作的指导，按照有关规定要求，将企业改制方案提交职工代表大会审议，职工的裁减和安置方案等涉及职工切身利益的重大问题提交职工代表大会审议通过，落实职工的知情权、参与权、决策权和监督权。五是要结合开展“双走访、促三保”活动，认真分析排查影响职工权益和职工队伍稳定的不利因素，加强劳动关系矛盾预警和应急处理等机制建设，积极协助党政及时处理，把问题化解在基层，把矛盾化解在萌芽状态，防止发生群体性事件，切实维护企业和社会和谐稳定。

任务已经明确，各级工会组织要采取走访调研与宣传鼓劲相结合，发现与解决问题相结合，促进发展与推进维权相结合，总结经验与选树典型相结合，整体推动与重点帮扶相结合，立足当前与着眼未来相结合等方法，摸实情、说实话、鼓实劲、出实招、办实事、见实效，为推进我市经济社会又好又快发展作出新贡献，树立工会组织新形象。

四、认真组织，科学调度，务求实效

这次“双走访，保三保”活动的具体方法步骤，已在《实施意见》中提出了明确要求，希望各级工会认真操作。下面，结合工会当前工作实际，再强调几点：

1、要与学习贯彻十七届四中全会精神和学习实践科学发展观相结合。开展这次活动恰逢全国上下兴起学习贯彻党的十七届四中全会精神的高潮期，也是我市各级工会学习实践科学发展观整改落实阶段，大家要进一步增强政治敏锐性和工作主动性，把开展“双走访，促三保”活动作为认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的重要举措，落实到学习实践科学发展观制订各项措施之中，精心谋划，周密安排，搞好宣传发动，统一思想认识，落实工作责任。广大工会干部要围绕“促三保”的内容深入基层调查研究，召开干部群众座谈会，耐心倾听群众的呼声、要求和建议，认真进行梳理归纳，有针对性地采取措施，切实帮助解决。对易受冲击的行业和企业要进行重点监测，搞好预警预报，特别是对于那些职工反映强烈的意见与问题，要及时与企业有关方面进行协调沟通，切实做好矛盾疏导和调处工作。

2、要充分运用统筹兼顾的科学方法。此项活动历时近9个月，正值年底年初工会工作突击性任务最多的时期，各级工会要克服人手少、时间紧、任务重等困难，统筹调配人员，合理调度工作任务，善于抓住主要矛盾，做到正常工作任务与“双走访，促三保”活动齐头并进，共同发展。同时，要充分运用各种资源和手段，争取党委的重视与支持，争取有关部门和企业行政以及职工群众的理解与配合，确保活动扎实有效地进行。

3、要保持良好的精神状态。这次活动的主体是各级工会干部，我们的精神状态决定活动的成败。

要保持有好的精神状态，必须增强工作的前瞻性。这次活动的主要任务有三项，但涉及到方方面面。大家对任务要超前把握，对工作措施要超前谋划，这是科学发展能力和水平的具体体现。只有这样，我们的工作才能具有前瞻性，才能争取主动性，才能富有创造性。

保持好的精神状态，必须要有求真务实的工作作风。要牢记全心全意为人民服务的宗旨，带着感情做工作，真正做到思想上尊重职工群众，感情上贴近职工群众，行动上深入职工群众，工作上依靠职工群众。要敢于到艰苦的地方去，到矛盾多、情况复杂的地方去，察实情，务实事，求实效。要多一些求真务实，少一些应景作秀；多一些调查研究，少一点交际应酬，心无旁鹜地做好“双走访，促三保”工作。

保持良好的精神状态，必须坚定信心。在国际金融危机爆发之初，党中央国务院就呼吁要坚定信心，信心比黄金和货币更重要。在应对危机最困难的时候，又呼吁要充满希望，希望会带来力量。在当前应对危机的关键时刻，再次呼吁务必坚持，坚持就是胜利。各级工会干部要有志在必得的信心，有不达目的不罢休，蓬勃向上，勇于奋进的勇气和胆魄，用我们的模范行动感染职工，鼓舞职工，带动职工，夺取“三保”工作的新胜利。

同志们，我们相信，有市委、市政府的正确领导，有社会各界及广大职工群众的大力支持，“双走访，促三保”活动一定会达到预期效果，通过我们的不懈努力，国际金融危机的阴霾终将散去，职工的生活一定会越来越美好，工会工作一定会在活动中提升到一个新的境界！

第五篇：学习贯彻十八届六中全会精神心得体会：全面从严治党需践行民主集中制

学习贯彻十八届六中全会精神心得体会：全面从严治党需践行民主集中制

十八届六中全会提出，民主集中制是党的根本组织制度，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。

民主集中制作为我们党的根本组织制度和领导制度，也是我们党的优良传统和作风。它正确规范了党内政治生活、处理党内关系的基本准则，是反映、体现全党同志和全国人民利益与愿望，保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学的合理的有效率的制度。因此，这是我们党最大的制度优势。我们必须坚持，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。

回顾我们党的历史经历重要的转折阶段的时刻，在践行民主集中制方面，我们党有许多成功的例子。

革命战争年代，由于左倾错误思想的指导，导致第五次反围剿的失败，我们党和红军遭遇到巨大的挫折，面临的是生死存亡的时刻，这时候，遵义会议的召开，成为我们党历史上一个生死攸关的转折点。遵义会议成功召开，就是民主集中制起了作用。1935年1月15日至17日三天的会议充分发扬了民主，即使作为会议的组织者左倾领导人博古也未压制与会者的发言，使会议取得了预期的效果。这是发扬民主的成功案例;在1935年3月12日苟坝会议前，毛泽东力排众议，不怕丢了刚刚被任命不久的前敌总政委的乌纱帽的勇气，做通了周恩来、朱德，以及众人的思想，最终阻止了集体讨论的攻打打鼓新场的决定。这就避免了与固守之敌正面交战，也是促成苟坝会议的成功召开和毛泽东、周恩来、王稼祥新三人团成立的重要原因。这既是坚持民主的成功案例，也是坚持集中的成功案例。试想，如果没有民主集中制，会上张闻天能作反对“左”倾军事错误的报告吗?毛泽东能对军事指挥上的错误展开批评吗?中央领导机构和军事指挥机构能够改组吗?不能。由于有了这样一个制度，党内开展了积极的思想斗争，解决了在战争时期党内所面临的最迫切、最急需解决的组织人事问题和军事领导问题，既纠正了错误，又团结了同志。有了正常的党内生活，我们党就开始逐步形成了党的稳定的领导核心。遵义会议的历史证明，民主集中制作为我们党的一个根本组织原则和组织领导制度，必须长期坚持。只有坚持民主集中制，我们党才能不断克服自身存在的问题，完善自我，提升自我，我们党才有凝聚力、战斗力，才能不断发展壮大，更加坚强。

社会主义建设建设年代，我们党经历了文化大革命，健康的党内政治生活遭到再次破坏，我们党在1978年11月开始召开40多天的中央工作会议，就“把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来”等重大问题进行了深入讨论，随后我们党召开了十一届三中全会，再次彰显了我们党在充分发扬民主团结的健康党内生活传统后，走上了改革开放这一新的发展征程。

当前，我国的改革正进入攻坚区、深水区，总书记提出“四个全面”战略布局，全面从严治党作为推进“四个全面”战略布局中的根本保证，六中全会上再次提出了民主集中制这一优良传统，有它的历史价值和现实意义。

在现实工作中，我认为坚持民主集中制，首先，少数要服从多数，个人要服从党组织，在讨论重大问题时，要充分发表个人意见，会议有会议记录，本人也应该有个人笔记。开会要解决问题，不能议而不决，一旦形成决议，党员个人要在行动上坚决执行，不打折扣，更不允许各行其是、各自为政，不推诿，不扯皮，才能高效办事。如果是单位、部门一把手，更要善于实行正确的集中，对于符合党路线方针政策及中央确定的事情，看准了，就要果断决策，雷厉风行，不可优柔寡断、贻误战机，大家分歧较大时，要引导大家从整体上考虑问题。防止各执一端，议而不决。其次，“要沉得下去，听得进去，办得了事”，也就是作为领导干部要经常听取下级及群众的意见建议，及时解决他们提出的问题。另一方面，作为下级，要及时请示汇报，又因为大家在实施负责具体工作时要及时请示汇报。上下级之间要互通情报、互相支持和互相监督。再次，作为普通党员干部，不能过分崇拜领导，但一定要维护党和领导的威信。

今天在全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦的征程中，我们既需要充分发扬民主，进而充分调动全国各族人民的积极性、主动性和创造性，也需要集中，以便于维护中央权威，使全国上下与党中央在思想上，政治上和行动上保持高度一致，使全国人民心往一处想，劲往一处使，凝心聚力，攻坚克难，这是确保在2020年全面建成小康社会，在2050年左右全面实现现代化，进而实现中华民族的伟大复兴的重要保证。