柳州大学生创业园微型企业创业孵化基地管理实施细则

第一篇：柳州大学生创业园微型企业创业孵化基地管理实施细则

附件2：

柳州大学生创业园

微型企业创业孵化基地管理实施细则

第一章 总则

第一条为进一步贯彻落实《柳州大学生创业园管理暂行办法》，引导大学生创业，促进学生全面成长和个性成长，结合本市实际情况，特制定本实施细则。

第二条柳州大学生创业园微型企业创业孵化基地（以下简称“微企基地”）是一个为促进学生全面成长和个性成长，适应社会需要的人才培养基地，是推动大学生创业迅速成长与成熟的平台与载体，是柳州大学生创业园（以下简称“创业园”）的重要组成部分。

第二章 项目入驻

第三条入驻对象及创业项目定位

1．入驻对象：高等院校、高职院校在校大学生及毕业后五年内35周岁以下的大学毕业生，毕业生包括在柳或有意来柳创业的毕业大学生、研究生、青年教师及回国留学生（留学生按照国家有关规定确认）（简称“大学生”）。

2．创业项目定位

（1）创意设计类，特别是与建筑学、工业设计等专业关联的创意设计、项目；

（2）数字、广告服务创意类，特别是与动漫、计算机等专业关 1

联的服务项目；

（3）管理、财经运营类，特别是与工商、物流、财经等专业关联的运营类项目；

（4）其它通过创业园评审的创意项目。

第四条入驻条件

1.符合大学生创业园管理办法基本要求的创业项目，鹿山学院在校或毕业生的创业项目、特别是符合学院专业方向的创业项目优先；

2.创业者或团队具有开拓创新精神，团队主要管理者或技术带头人由大学生担任；

3．在校期间无不良信用记录和违法行为；

4．有明确的创业计划书（或项目可行性报告），并经过创业辅导。

第五条入驻材料

1．《柳州大学生创业园入园申请表》；

2．大学生创业者身份证复印件（核原件）；

3．大学生学历证书复印件（核原件）（在校生需提供《学生证》复印件（核原件）和所在院校的在校证明）；

4．创业计划书（或项目可行性报告），具备一定的创意的其它证明材料（选择提供）；

5．准备注册企业的团队，需要提交创业园所在地工商部门《名称预先核准通知书》复印件（核原件）（已成立公司的，需提交企业营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件（核原

件），企业的公司章程复印件（核原件））；

6．从事国家规定需要前置审批的项目或特殊行业，申请时须有行业主管部门出具的相关批准证明和有关测试报告；

7．其它需要的证明材料。

第六条入驻程序

1．申请有创业意愿的大学生向孵化基地提出申请，并提交材料；

2．审核经微企基地初审后，提交创业园管理服务中心（以下简称“管理服务中心”）审核、评估，择优确定入园企业或项目；

3．办理入园手续创业园审核通过后，由微企基地通知办理入园手续，签订入园协议。

第七条驻园周期

原则上大学生创业企业驻园年限为三年。第一年场地租金全免，第二年场地租金减半支付，第三年场地租金原则上不予减免。每年对入园企业进行评估，满三年的企业，原则上应离开园区独立经营。企业出园后由创业园择优推荐进入高新区孵化园。

对经创业园评估，属于重点扶持的创业带头人和创业项目，在特殊情况下，经管理服务中心审批可适当延长驻园时间。

第三章考核

第八条考核机制

创业园对入园项目定期考核，具体操作办法参照《柳州大学生创业园微型企业孵化基地管理考评细则》执行。

第四章项目退出

第九条退出机制

1．协议期退出协议期满的，应及时到管理服务中心办理退场手续；

2．自动申请退出驻园期间，涉及改变预定目标和项目内容，中止、提前或延期项目实施等变动，大学生创业者须提前15天向管理服务中心提出退出申请，经审核同意后，终止协议，办理相关退园手续；

3．培育成功后退出对成功培育出壳的大学生创业者团队或企业，须提前15天向管理服务中心提出退出申请，经审核同意后，终止协议，办理相关退园手续。同时，管理服务中心将推荐进入高新区孵化园，享受孵化器的优惠政策；

4．责令退出创业者团队或企业有符合大学生创业园管理办法的退出规定的，将由管理服务中心发出《退出通知书》，提出终止协议，责令其退出创业园。

大学生项目退出创业园：在收到管理服务中心出具的《退出柳州大学生创业园通知书》后15日内，须自行撤出设备，清理场地，并办理有关手续。

第五章政策服务

第十条进入“微企基地”的大学生创业团队或企业，除享受国家及地方的相关优惠政策以外，还享受以下创业园的政策服务：

1．《柳州大学生创业园管理暂行办法》中相关政策和服务；

2．创业场地房租实行“一免一减半”优惠政策；

3．无偿或优惠提供基本办公经营条件；

4．帮助申请各级各类扶持资金；

5．优秀创业企业择优推荐进入高新区孵化园，享受孵化器优惠政策。对入驻高新区孵化园的优秀创业企业，返回之前的所有场地租金。

第六章附则

第十一条本细则自公布之日起实施，由柳州高新技术创业服务中心负责解释。

第二篇：山东省实施大学生创业孵化基地和大学生创业园项目管理办法

山东省实施大学生创业孵化基地和大学生创业园项目管理办法

第一章

总

则

第一条

为进一步推动大学生创业引领计划深入实施，促进大学生创业孵化基地、大学生创业园（以下简称“孵化基地和创业园区”）项目建设和可持续发展，提高大学生创业成功率，根据《人力资源和社会保障部关于实施大学生创业引领计划的通知》（人社部发〔2010〕31号）、《山东省人民政府办公厅关于促进以创业带动就业工作的意见》（鲁政办发〔2009〕1号）和《山东省人民政府关于贯彻国发〔2011〕16号文件进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（鲁政发〔2011〕41号）等文件精神，制定本办法。

第二条

孵化基地和创业园区建设要以科学发展观为指导，坚持政府推动，社会支持，市场导向，统筹规划，整合资源，合理布局的原则，重点扶持一批特色突出、功能完善、承载能力强、具有一定示范和带动效应的孵化基地和创业园区，为创业大学生提供良好的创业环境和孵化服务，努力形成以创业带动就业的高校毕业生就业工作新格局。“十二五”时期，通过重点扶持孵化基地和创业园区引领不少于7万名大学生实现创业，力争实现自主创业1人带动就业5人以上，创办1个企业平均带动就业10人以上的倍增效应。

第三条

各地要按照统筹规划的原则，积极开展大学生创业孵化基地和创业园区建设。各孵化基地和创业园区要切实兑现为创业实体提供的各项优惠扶持政策，协助入驻实体落实税费减免、一次性创业补贴、创业岗位开发补贴、小额担保贷款及贴息、创业培训补贴等国家和省出台的创业优惠扶持政策。对已建成并符合规定条件的大学生创业孵化基地和创业园区，可申报省级大学生创业孵化示范基地和大学生创业示范园，经评估认定符合条件的，按规定给予一次性奖励。第四条

省人力资源社会保障厅和省财政厅负责全省创业孵化基地和创业园区项目的组织协调、政策制定、工作指导、考核激励等。各市、县（市、区）人力资源社会保障局、财政局、各高校要把该项目作为促进大学生就业创业工作的重要内容，统筹规划建设，加大扶持力度，搞好项目实施和管理监督工作。各创业孵化基地和创业园区要进一步完善创业场地、创业设施，落实好扶持大学生入驻创业的优惠政策，进一步丰富创业服务内容，健全各项管理制度和运行机制，提高创业孵化和创业服务能力，促进入驻创业实体健康发展。

第二章

大学生创业孵化基地和创业园区设立条件

第五条

各地要坚持实事求是、因地制宜的原则，组织专家对设立大学生创业孵化基地或创业园的必要性、可行性以及设立运行后的社会经济效益进行严格论证，切实保障创业孵化基地或创业园区建设的科学性和效益性。

第六条

设立基本条件

（一）有固定的创业场地。有一定规模的生产经营场地、办公场地和共享的服务空间，基础设施完善，达到通水、通电、通讯、通路、通燃气、通热力“六通”，具备“即入即开”的条件；

（二）有专门的服务机构。孵化基地和创业园区设立创业服务中心，有一定数量具有相应专业知识、技能的管理服务人员；

（三）有配套的创业服务。能够提供政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。建立网络信息服务平台，开展网上咨询、专题讲座，为创业者提供政策、法律、技术、项目、管理咨询服务；

（四）有健全的管理制度。建立完善的创业实体评估准入、财务管理、日常管理服务等规章制度。为入驻创业实体降低门槛，简化手续，提供优质服务，提高创业实体的成功率。孵化基地还应建立创业实体退出机制，孵化期最长不超过3年；

（五）有相应创业就业政策扶持。设有为入驻创业实体的房租补贴、经营场地补贴、水电费补贴等创业资助和补贴项目，积极帮助创业实体落实税费减免、一次性创业补贴、创业岗位开发补贴、小额担保贷款及贴息、创业培训补贴等优惠政策；

（六）有一定数量的创业实体。入驻创业实体数量达到一定规模，符合当地产业发展方向，产业特色鲜明。

第七条

主要功能

（一）提供生产经营场地、基本办公条件和后勤保障服务，指导、协助办理开业相关手续；

（二）实施创业项目开发、对接和融资服务，指导协助退出孵化基地的企业，做好迁址、工商税务登记变更等服务工作；

（三）免费提供创业培训、创业能力测试、创业指导、政策咨询和信息服务；

（四）开展法律、会计、审计、评估、专利、金融和企业管理、人才培养、战略设计、市场营销等方面服务；

（五）指导、协助落实各项创业就业扶持政策，加强宣传引导，营造创业文化与氛围。

第三章 省级大学生创业孵化示范基地和创业示范园认定管理

第八条

省人力资源社会保障厅和省财政厅每年一季度开展省级大学生创业孵化示范基地和大学生创业示范园评估认定工作，每年评估认定一次。第九条 省级大学生创业孵化示范基地认定标准。符合设立基本条件，并达到以下标准：

（一）生产经营厂房面积10000平方米以上（楼宇型基地面积5000—10000平方米），以文化创意、新兴产业技术研发应用等为主体的科技含量较高、特色鲜明的孵化基地可适当放宽；

（二）入驻大学生创业实体50个以上，吸纳一定数量人员就业；

（三）有为大学生创业孵化基地专门服务的管理机构和相关中介服务机构；

（四）规范使用的大学生创业资金不少于500万元；

（五）创业实体有较强的成长性，科技含量高，孵化成功率不低于70%，每年新入驻企业20户以上。

第十条

省级大学生创业示范园认定标准。符合设立基本条件，并达到以下标准：

（一）入驻大学生创业实体50个以上，吸纳就业1000人以上，大学生创业实体不少于入园企业总数的三分之二；

（二）有综合管理服务机构，能为入驻创业实体提供全方位服务；

（三）规范使用的大学生创业资金不少于800万元，并设立或引进至少一家信用担保机构；

（四）拥有一定数量的高新技术企业，企业成长性好，企业存活率不低于80%；每年至少新增10户以上一定规模企业。

第十一条 评估认定程序。省级大学生创业孵化示范基地和大学生创业示范园采取申报、初审、复核、评估、公示、认定的程序进行。

（一）申报。申请省级大学生创业孵化示范基地、大学生创业示范园的单位，应向当地人力资源社会保障部门提出申请；高校设立的孵化基地和创业园区由各高校直接向省人力资源社会保障厅和省财政厅提出申请。申请提交以下材料：

1、大学生创业孵化基地、创业园区运行情况报告。主要内容包括本校、本辖区上促进大学生创业的各项优惠政策及政策落实情况，创业培训、创业服务开展情况，大学生创业孵化基地和创业园建设、运行及管理情况，大学生创业人数及创业成功率以及创业资金安排使用情况，入驻企业发展情况、经济和社会效益等；

2、服务管理机构和工作人员情况；

3、本校、本辖区大学生创业优惠政策文件、资金安排文件及支出证明等相关材料复印件；

4、入驻基地或园区创业实体名册、创业实体基本信息以及执照副本原件及复印件、法定代表人身份证原件及复印件，基地或园区创业大学生典型材料汇编等；

5、《山东省省级大学生创业孵化示范基地/创业示范园认定审批表》。

（二）初审。当地人力资源社会保障部门、财政部门对申请材料进行初审，符合条件的，报设区的市级人力资源社会保障部门、财政部门复核。

（三）复核。设区的市级人力资源社会保障部门、财政部门根据初审意见和报送材料，进行复核，提出复核意见，每年3月10日前各市、各高校符将合条件的报省人力资源社会保障厅和省财政厅。

（四）评估。省人力资源社会保障厅、省财政厅根据申报材料，采取组织专家现场评审等方式进行评估。

（五）公示。对拟认定为省级大学生创业孵化示范基地、大学生创业示范园的，在省级媒体进行为期7天的公示。

（六）认定。对公示无异议的，省人力资源社会保障厅、省财政厅正式行文批复，认定为省级大学生创业孵化示范基地、大学生创业示范园并授牌。

第十二条

根据省财政厅、省人力资源社会保障厅联合出台的《山东省省级大学生创业引领专项扶持资金管理使用暂行办法》，采取以奖代补形式，对被认定并授牌的省级大学生创业孵化示范基地和省级大学生创业示范园，根据孵化基地和创业园区的建设状况、创业孵化成功率、入驻创业实体数量、存续期、促进就业人数、实现经济价值等，给予一次性奖励。各市、县（市、区）人民政府也要加大投入，支持大学生自主创业。各高校每年也要安排一定经费用于扶持大学生自主创业，鼓励和扶持大学生开展自主创业实践活动。

第四章

监督管理

第十三条

省里建立信息统计制度，定期对各地、各高校孵化基地、创业园区项目实施情况进行统计调度，通报工作情况。各设区的市人力资源社会保障局、财政局要建立信息统计、日常管理、资金扶持、监督考核等制度，加强对孵化基地和创业园区的管理，定期向省人力资源社会保障厅、省财政厅报告当地大学生创业、孵化基地和创业园建设情况及专项资金使用管理情况。孵化基地和创业园区要建立健全规章制度和基础资料台账，基地内企业数、就业人数、参保缴费、政策兑现、跟踪服务等记录真实、准确、规范。

第十四条

各级要结合当地实际，研究制定本地区大学生创业孵化基地和创业园的认定管理办法，并报省人力资源社会保障厅、省财政厅备案。加强大学生创业专项资金的使用管理，坚持专款专用。对违反资金管理规定，随意变更使用范围或挪用专项资金的单位，按有关规定作出严肃处理。第十五条

省里定期组织开展省级大学生创业孵化示范基地、创业示范园绩效考评，考评结果作为省级一次性奖补资金的主要依据。对考评不达标的，进行限期整改，经整改仍不能达标的，取消其省级示范资格。

第五章

附则

第十六条

各市人力资源社会保障部门、财政部门可根据本办法，结合本地实际情况，制定具体的实施细则。

第十七条

本办法由省人力资源社会保障厅、财政厅负责解释。第十八条

本办法自下发之日起执行。

第三篇：青岛大学生创业孵化基地

青岛市高校毕业生创业孵化基地5月11日起接受申报 根据《青岛市人民政府关于促进高校毕业生就业工作的意见》（青政发〔2009〕6号）和有关会议精神，经过各方的协调和努力，青岛市高校毕业生创业孵化基地（以下简称“孵化基地”）的论证、选址、规划等工作已经完成，现在正在进行装修施工，孵化基地的管理办法、入驻程序、优惠政策等也已出台。有关情况如下：

一、孵化基地的基本情况

青岛市高校毕业生孵化基地是市政府为引导毕业生转换就业观念、鼓励和扶持高校毕业生自主创业而设立的公益性项目。其功能是为入驻企业提供经营办公场所和配套服务，协助入驻企业落实各项优惠扶持政策等。

孵化基地位于青岛市市北区黄台路6号，建筑面积7616平方米，规划80余个房间可以作为创业孵化场所。

二、入驻孵化基地的条件

（一）符合以下条件之一的应届（含派遣期内）高校毕业生创办的自主创业企业和非公有制经济组织可申请入驻：

1、从事科技研发与应用、环境保护、生物制药、工程设计、美术设计、动漫创意、影视制作、文化传播等业态的科技型、创新型现代企业，其他有利于青岛经济结构优化调整的相关企业；

2、具有较好的潜在经济效益和社会效益的商贸物流、现代服务等业态的、以电子信息技术为手段开展经营的企业研发、后台处理和结算部门。

特困家庭应届高校毕业生创业企业或个体经济组织，可适当放宽入驻条件。

（二）符合以下条件之一的吸纳高校毕业生见习、就业的中小企业和非公有制经济组织可申请入驻：

1、当年吸纳高校毕业生达到新增就业岗位20%的；

2、对高校毕业生创业具有良好的示范和带动作用的；

3、入驻3个月内完成毕业生就业任务，并保证入驻后每年每10平方米安排1名应届高校毕业生就业或见习的。

三、入驻企业享受的扶持政策

根据有关文件精神，入驻企业可享受青岛市政府出台的各项扶持政策：

（一）享受房租补贴，第一年享受全额房租补贴，“零房租”入驻；第二年享受50%房租补贴；第三年享受30%房租补贴。

（二）高校毕业生派遣期内自主创业可申请5万--20万小额贷款，可以免交房屋权属

证明，免除工商注册和税务登记费用。

（三）安排高校毕业生见习，在见习期内按照青岛市最低工资标准，由见习企业、毕业生户籍所在区（市）、市财政分别按50%、25%、25%的比例发放基本生活补贴。

（四）对当年吸纳高校毕业生达到新增就业岗位20%及以上的中小企业和非公有制经济组织，财政优先安排贷款贴息资金。

（五）招聘未就业特困家庭高校毕业生并与其签订1年及以上期限劳动合同，并为其缴纳社会保险费的，在劳动合同存续期限内，以上全市职工平均工资的60%为基数给予基本养老保险、基本医疗保险、失业保险补助，期限最长不超过3年。

（六）当年吸纳高校毕业生达到新录用人员60%及以上的入驻企业，所使用的见习生见习期满仍未就业的，见习期可酌情延长半年。

（七）对各高校在孵化基地设立科技研发创业园的，将给予一定补助。

（八）高新技术企业按15%税率征收企业所得税。

入驻企业还可同时享受市北区政府制定的各项扶持政策：

（一）市北区籍应届高校毕业生在孵化基地创办中小企业或非公有制经济组织，并且本人已投缴社会保险的，由区财政给予每人每月100元的社会保险补贴，补贴最长不超过2年。

（二）对于在市北区缴税的企业，吸纳市北区籍高校毕业生就业，并办理正规就业手续且投缴社会保险、签订2年以上合同的，由区财政给予企业每人每月100元的社会保险补贴，期限不超过2年。

（三）从市北区外迁入和新注册企业开始经营的前3年，企业纳税中区财政实得部分分别按第一年100%、第二年50%、第三年30%的比例奖励企业。

以上政策可叠加兑现。

四、入驻孵化基地的申报程序

符合入驻条件的中小企业和非公有制经济组织，均可按以下程序提出申报：

（一）填写《企业入驻青岛市高校毕业生创业孵化基地申请表》（可登录“青岛人事政务网”（）“相关下载”栏目下载），加盖企业公章或所在高校毕业生管理部门公章，并提供以下材料：

1、有创业意向的应届（含派遣期内）高校毕业生，需提供身份证和毕业证、学位证、派遣证（2009年的应届毕业生提供所在高校毕业生管理部门的有效证明）等个人基本资料，以及“创业规划书”、“项目可行性论证”等材料；

2、已经创办企业的高校毕业生，除提供个人基本资料外，还需提供企业工商营业执照、单位机构代码证、税务登记证明等相关资料的原件和复印件；

3、吸纳应届毕业生就业的中小企业和非公有制经济组织，除提供企业营业执照等相关资料的原件和复印件外，还需提供拟安置毕业生就业或见习的具体人数、岗位、薪酬等详细

情况。

（二）自2009年5月11日开始，申报企业和个人可到青岛市市北区人才市场（电子信息城6楼）向孵化基地管理服务中心提交上述申报材料。

（三）孵化基地管理服务中心在接到申报材料后，组织考察评审，在10个工作日内做出答复。获准入驻企业在约定时间内，与管理服务中心签订《企业入驻青岛市高校毕业生创业孵化基地协议》，即可入住孵化基地。

第四篇：大学生创业孵化基地建设

工商管理系大学生创业孵化基地建设

河南经贸职业学院大学生创业孵化基地（河南经贸职业创业孵化服务中心）在郑州市人力资源和社会保障局指导下,由河南经贸职业学院牵头并负责日常管理，市内各高校参与共建的省级标准孵化基地，其目的是引导和资助高校毕业生、适龄创业青年带项目和团队到基地创业并带动就业。

河南经贸职业学院大学生创业孵化基地位于郑州市高新技术产业开发区，建筑面积12000㎡，设有大学生创业办公区、创业培训区、综合服务区、创业产品展销区、电子商务与物流仓储区和创业服务中心办公区。其中大学生创业办公区按产业类型划分几个区段，重点孵化文化创意设计、电子商务、现代物流等项目。基地可容纳60家创业团队入驻，截止2010年12月底，已成功入驻30余家创业团队。

长期以来，我校高度重视就业创业工作，将创业孵化基地的建设，支持毕业生创业以及开展创业教育作为我校毕业生就业工作的重要环节。形成了以“创业意识培育为先导”、以“创业课程教学为支撑”、以“创业政策激励为保障”、以“创业孵化平台为依托”的“四位一体”的大学生创业模式，成为我校就业工作中的独具特色的重要组成部分。河南经贸职业学院创业孵化基地是在校党委的领导下，由就业指导中心及各个系部负责指导与管理。孵化基地以扶持大学生自主创业为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，以搭建集政策理论研究、创业指导培训和综合服务为一体的创业孵化平台为主要形式，力争为在校大学生提供自主创业的有利条件和良好环境，提高大学生自主创业的意识。

工商管理系创业孵化基地在成立初期仍处于较低水平，对大学生创业扶持政策不够完善，也缺乏可操作性，影响大学生创业意识和创业精神的培养和形成。为积极引导和鼓励大学生自主创业，不断提高大学生创业能力，促进和保障大学生孵化基地（下简称孵化基地）的建设与发展，切实为大学生自主创业提供扶持、服务，工商系主任姚主任提出，通过建立“大学生创业就业基地”、“大学生创业孵化基地”和政府“创业基金”，为有创业愿望并且具有创业条件的大学生提供创业培训、创业指导、项目开发、小额贷款、跟踪扶持等“一条龙”服务。

工商管理系曾经对本系学生做过一次调查，结果显示，有38.69％的学生明确表示要创业，而其中很大一部分人表示，创业是因为渴望自我实现。许多学生表示“现在工作不好找，家庭在我们教育方面投入巨大，找不到合适的工作，创业是必然选择。”

河南经贸职业学院创业孵化基地是成立于2004年，是为初创期中小企业提供研发、中试生产、经营场地及全方位孵化服务，降低企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率，促进科技成果转化的服务机构。自创建以来，为我校创业大学生提供了场地，技术，资金等多方面的支持，成功孵化大学生创业企业30余家，注册资金600万元，年收入463万元，直接参与自主创业大学生团队47个。2006年以来，孵化基地连续多次被评为“河南省优秀创业服务中心”、“郑州高新区先进孵化服务机构”。河南经贸职业学院工商系大学生创业孵化基地现有多家投资公司在创业中心设立办公机构，为科技企业提供投融资、担保等金融支持服务；6家中介服务机构汇集，为进驻企业提供企业管理、财税及商务等方面的咨询、策划及代理服务。并牵头搭建了5大公共技术服务平台（电子信息服务平台、生物医药技术服务平台等）、引驻多家工程技术研究中心，为中心孵化企业提供技术支撑服务。

河南经贸职业学院大学生创业孵化基地服务中心本着“以人为本、扶持创业、促进就业”的宗旨，为初始创业者提供项目策划、创业培训、开业指导、战略设计、经营决策、专家咨询、市场营销、社会中介、证照办理等一站式服务，同时积极协助创业团队落实各项优惠政策。至2010年底，中心历年孵化企业总数30余家，累计毕业企业18家，目前在孵企业12家，2010年底中心企业税收总额906万元。进驻创业中的中小型科技企业，享受国家级税收优惠政策外，还享受良好的孵化环境以及各种细致入微的服务。目前在孵企业呈现出蓬勃发展的良好势头，创业中心也成为大学生初创型中小科技企业健康成长的摇篮。创业孵化基地采取社会化、市场化运作模式，本着“以人为本、扶持创业、促进就业”的宗旨，为初始创业者提供职业指导、创业培训、开业指导、专家咨询、社会中介、证照办理等一站式服务。

工商管理系大学生创业孵化基地架构

格局：整合学院、政府和社会资源建设相互关联、相互依托、相互发展的多个功能区，形成了一个基地多区的发展格局。

主园区：位于郑州市国家高新技术产业开发区。

产业区：位于郑州国家高新技术产业开发区，是科技园在孵企业的生产区和部分毕业企业、入园规模企业的二级孵化区。

研发区：位于河南经贸职业学院校区内。由科技园组建的专业技术孵化基地和河南经贸职业学院的工种中心、实验室等组成，为在孵企业提供技术支持。

培训区：位于河南经贸职业学院校区。由创业与就业中心、职业培训学校、科技园创业培训中心组成。形成了多形式、多层面的创新创业人才培训体系。

虚拟园区：涵盖全省县级以上工业园。利用网络技术实现网上链接，以网络为载体、以科技园九大服务平台为依托，通过网上与网下服务的紧密结合为其提供服务。

辐射区：根据各市、县的地方优势资源，建设专业孵化基地（分园），形成科技园、地方专业孵化基地、大学、科研院所的互动机制和技术创新体系，拓展和延伸科技园的服务功能。

工商管理系大学生创业孵化基地管理体制

政府引导层：河南省大学科技园工作指导委员会，负责宏观指导和解决大学科技园建设和发展中有关体制与政策等方面工作和问题，决定其他有关重大事项。

学校决策层：河南经贸职业学院管理委员会，负责对科技园建设和发展中的重大问题进行决策.园区运作层：运作层分为两块，一块为河南经贸职业学院科技园管理委员会下设的“科技园管理办公室”，另一块为园区法人“河南经贸职业学院科技园发展有限公司”，二者实行一套班子统一管理。

科技园管理办公室：主要职责是在校内行使科技成果转化的行政管理职能，协调校内各种资源为园区服务，保证科技园运行的顺利、畅通。

河南经贸职业学院科技园发展有限公司：负责科技园的开发、经营和管理。

工商管理系大学生创业孵化基地服务体系

创业孵化基地通过整合学院、政府和社会资源搭建了九大服务平台，形成了完善的支撑服务体系。

投资融资平台：与多家商业银行建立了银企信贷关系，获得400万元的信贷授信额度；与社会企业合作组建投资机构；引入多家社会风险投资机构进园设立分支机构；同投资机构建立合作机制；创业孵化基地建立了孵化基金；成立了科技型中小企业创新基金服务机构，形成了多元化的投融资体系。为入园企业提供风险投资、信用担保、金融咨询、项目申报等服务。

技术支撑平台：以学院的研发和智力资源以及全省产学研合作示范基地为依托，组建平台公司“河南经贸企业技术创新服务有限公司”实行市场化运作。

技术交易平台：成立了“专利技术展示交易中心”，为专利和非专利技术的交易提供服务。

网络信息平台：“河南经贸职业学院中小企业信息网”，由孵化基地联合四家股东组建的“中小在线信息服务有限公司”负责运作，为全省工业园区、中小企业和入园企业提供“网上”与“网下”服务。中介服务平台：与“智业管理有限公司”等六家社会中介机构合作，形成了功能齐备的中介服务体系，为入园企业和创业者提供管理咨询、项目评估、企业策划、专利事务、法律、会计、审计等中介增值服务。

人才培训平台： 组建了“河南经贸创业与就业培训中心”，开展“四个面向”的各类人才培训。

行政事务平台：组建了创业孵化基地办证中心和财务中心，协助基地企业办理工商注册、税务登记、银行开户等相关法律手续，以及开展项目申报、财税代理等服务。

商务平台：组建了创业孵化商务中心和物管中心，为入园企业提供文印、传真、票务、代购办公用品等服务。创业孵化基地商务平台有多媒体会议室、多功能报告厅、多媒体教室、商务洽谈室、餐厅、茶座、健身房等向园区企业开放。

政策平台：由政府、学校、三部分优惠政策组成。内容涉及税收减免、工商注册、科技资源利用、场地租金优惠、资金扶持、师生入园创业、入园企业员工子女入学和收费等各个方面。入驻条件：

一、凡高校应、往届大学生、社会大学生及国外大学生均可以个人、项目组或企业名义提出申请，经孵化基地管理办公室审查同意，并正式签订孵化合同后，可进入大学生创业孵化基地。

二、入孵项目必须符合国家产业、技术政策，可操作性强，具有一定的技术含量和创新性，市场前景看好，并有望形成新兴产业。其中：

1、处于研发阶段的项目，应已拥有或被认可的创新性较强的使用技术和经营构想，并有明确的目标市场。

2、处于中试阶段的项目，应有完整、合理及有效的市场经营计划。

三、入孵项目无知识产权纠纷。

四、凡获得全国创业金奖的项目，可直接进入基地；获得全国创业银奖和铜奖的项目，同等条件下可优先进入基地。入驻申请流程：

一、提出申请：创业人员提出申请（含网上申请），并提交申请表、项目资料、各种证书及相关材料等。

二、申请受理：孵化基地管理办公室进行申请受理的同时，对资料进行形式审查。

三、项目审查：孵化基地管理办公室组织专家对项目进行论证或评估。

四、签署意见：孵化基地管理办公室根据专家论证或评估意见，作出是否同意入住的决定。

五、签署协议：基地管理办公室与批准入住的人员签署入住协议。

六、正式入住：签署入住协议的人员正式进入孵化基地。管理办法：

1、河南经贸职业学院创业孵化基地(以下简称“孵化基地”)，是以扶持大学生创业，并为其提供创业政策研究、指导、培训和综合性服务的创业孵化服务平台。

2、入驻孵化基地的人员，必须自带项目，以个人、项目组或企业名义提出申请，经审查批准，并正式签订孵化合同后方可进驻。孵化基地免费为其提供一定的孵化场地。其水、电及通讯费用等由入住人员自行承担。

3、入孵项目须符合国家产业、技术政策，具有一定的技术含量和创新性，市场前景看好，无知识产权纠纷。

4、入驻的项目组或创业人员实行“自主经营、自由组合、自筹资金、自负盈亏”。孵化基地可提供法人代理服务。

5、孵化基地通过创业导师、创业辅导员以及利用相关服务资源为孵化项目及人员提供创业指导、信息、培训、投融资、项目申报、知识产权、成果转化、法人代理以及公司注册等综合性服务。

6、项目孵化周期一般为一年，最长不超过二年。孵化基地管理办公室每半年对其进行一次考核。孵化结束时对其孵化项目进行综合考核。考核合格者，颁发“自主创业证书”和奖杯。

把公司搬到学校，把课堂放到车间，在高校创业孵化基地，学生可以一边学理论，一边动手搞实践，不仅能提高大学生的创业意识、能力和素质，更探索出了一种以创业带动就业的新模式。同时，每年有近几千名大中专学生到基地创业实践，为企业选才用才、大中专毕业生自主创业搭建了平台。2004年，“河南经贸职业学院大学生创业孵化基地”首批大学生创业项目入驻评审会在高新技术创业基地召开。评审团由企业高管、风险投资专家和高校专家组成，对12个大学生创业项目进行评审，最后，7个大学生创业项目通过。大学生创业需要的不仅仅是激情，申报的项目必须具有可行性，有发展前景。通过对项目评审，淘汰商业计划书不够完善的创业团队。大学生在创业初期会碰到各式各样的困难，创业基地提供各种服务帮助他们解决难题。除了提供办公条件，还提供大学生创业导师服务、成果转化服务、投融资服务、咨询策划服务等服务。大学生创业缺少的是经验，创业孵化基地为大学生创业团队聘请企业高管、投融资专家等组成的创业导师，实行一对一指导，根据大学生在创业中遇到的问题，由创业导师进行针对性指导。大学生创业会碰到“疑难杂症”，孵化基地还将组织各路专家进行“会诊”指导，帮助大学生调整好发展方向；根据大学生创业的不同特点，导师将随时“陪伴”，跟踪其创业过程，全程指导。孵化基地利用自身优势，把大学生创业项目纳入河南省高新技术产权交易所已建设的项目库，利用网站和项目推介会开展创业项目及产品推介服务、创业项目需求对接及成果转化服务。

为了深入开展创建国家级创业型城市工作，支持和鼓励高校孵化基地建设，河南经贸职业学院先后培育出华崴公司、远光咨询公司、威尔商务电子公司、奥博物流公司等企业近20家。这些企业把科研成果成功转化为现实生产力，既推动了区域经济的发展，又极大地带动了规模就业。为把高校、科研院所的科技成果转化为现实生产力，我院充分发挥科技企业与大学、科研院所开展产学研合作，近两年，建立了企业与高校共建产业联盟10个，推进了“校地合作”、“校企联盟”，促进科技成果转化，通过组织高校、科研院所科技项目推介会，专家教授与科技企业项目对接洽谈会等方式，促成科技企业与大学、科研院所洽谈对接合作项目40余项，促进了科技成果转化，拓宽了创业渠道。

河南经贸职业学院积极发挥孵化基地在促进产业发展中的作用，把创业放在发展的大局中通盘考虑，发挥基地企业的集聚、示范效应和龙头带动作用，引导广大创业者走优质高效的创业道路。

第五篇：大学生创业孵化基地申请书

兰州理工大学技术工程学院 大学生创业孵化基地申请书

尊敬的校领导：

您好！目前我国应届大学生平均就业率为35%、自主创业的平均比例是0.3%，而在以美国为代表的西方发达国家应届大学生就业率高达70%、自主创业率高达20%。为促进和提高我国应届大学生就业、鼓励和支持应届大学生自主创业，国家和各级政府出台了多项优惠政策，涉及金融、工商、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。此举旨在为应届大学生就业及创业“保驾护航”。21世纪是创业的世纪，大学生创业不仅仅促进了社会经济的发展和科技进步还有利于大学生自身的成长。我校应鼓励学生自主创业，让我校学生了解创业过程，倡导创业理想，增强创业信心，培养创业意识，不断激励我院学生提高自身创业基本素质。如今创业已成为时代的主旋律、时代的强音符，为支持和帮助我校学生实现科学就业与创业，加强我校学生创业教育刻不容缓。

尽管应届大学生满怀就业及创业的热情，但由于自身专业知识的局限性，以及缺乏对现行社会行业背景的了解，或在市场开拓、企业运营、资金缺乏、创业技术含量低、不善于运用政策等因素，导致就业及创业成功率明显偏低。因而，如何为应届大学生搭建一个优良的就业及创业平台、配备专家顾问团队、设置专业的就业培训课程、提供技术及资金扶持、协助开拓业务及市场成为目前我国各大专院校的核心问题。

介于目前我校学生就业、创业存在的种种困难和现状，和整体创业氛围低迷，我代表全校有创业激情和梦想的学生，本着为我院学生提供一个良好的创业环境的态度，申请打造我院学生创业孵化基地——兰州理工大学技术工程学院大学生创业孵化基地。

创业孵化基地建成以后，可以正确引导我校学生的创业意识和创业激情，点燃创业梦想，培养创业实践技能，完善创业的基本知识体系和社会实践经验，熟悉市场化经营运作，促使我校学生将创业知识和实践相结合，孵化和产生具有市场价值的大学生创业项目。优质化的创业环境，有助于保障创业的顺利开展与实施。培养社会合格的建设者与接班人。有利于大力推进高等教育改革，改革人才培养模式，努力为社会培养大批高素质、创业型人才，以适应经济发展的需要。更好的推进全面建设小康社会的进程，构建社会主义和谐社会，为中华民族的伟大复兴做出积极的贡献。此致 敬礼

申请人：李江平

联系方式：***

2014年12月2日