党群工作管理制度

第一篇：党群工作管理制度

党群工作管理制度

为充分发挥企业党组织的政治核心作用，把企业党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，同时进一步加强党组织对工会、共青团等群众组织的领导和支持，使各级党组织充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，为公司的改革、发展、稳定保驾护航，结合公司经营总制度的要求，制定本制度。

一、党建工作制度

1、公司各级党组织必须坚持在企业中的领导的基本原则，加强自身建设，争创“四好”班子。

政治领导，即坚持政治原则、政治方向、重大决策的领导；思想领导，即坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；组织领导，即坚持党管干部、党管人才的原则，建立与现在企业制度相适应的选人用人新机制。

各级党组织必须加强自身建设，严格执行民主集中制原则，落实党风廉政建设责任制，积极参与企业生产经营活动，充分发挥党组织在企业运行中的核心作用，确保企业发展和稳定。

党员领导干部必须遵照“中心组学习制度”和自学原则，不断提高政治思想理论水平和科学决策能力，做到廉洁自律、勤政为民，自觉接受组织和职工群众的监督，正确行使职权，为企业和职工谋利益。

2、加强基层党支部建设和党员队伍建设

各基层党支部必须做到组织健全，“三会一课”制度化、正常化、规范化，能发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

建立党建目标管理责任机制和考核制度。

建立党员先锋岗、责任区制度，做好民主评议党员和教育培训 1

工作。

做好党员的培养发展工作。

3、加强党风建设和反腐倡廉工作。

4、加强和改进党对群众工作的领导，充分发挥工会、共青团组织的桥梁和纽带作用。

二、纪检监察工作制度

1、企业纪检、监察工作在上级纪委和同级党委的领导下，为确保企业生产经营管理工作指标、任务的完成，保证党员干部队伍和基层组织的廉洁、高效开展工作。

2、公司各级组织必须落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施办法。加强对干部的反腐倡廉教育，建立拒腐防变的思想道德防线。

3、加强制度建设，实现制度管人。从公司领导直至各分公司、项目部及有业务处置权的业务人员均要与公司纪委签定任职廉政承诺书，诚信守纪，依法经营。

4、公司纪委按照干部管理权限，负责安排对任职干部的监督检查和廉政谈话，提出要求、指出不足并限期改正。

5、组织协调公司各部门，针对企业生产管理重点部位、环节和人员，实施效能监察工作。

6、负责对企业公开的监督，督促工会，各基层单位和部室做好企务公开的日常工作，落实公司制定的推行企务公开制度实施细则。

7、收集、反馈违纪违法案件线索，保护举报人，坚决查处腐败分子。

三、思想政治工作和精神文明建设工作制度

1、加强对职工的形式教育和职业道德教育，每季度对全体职工至少进行一次专题教育。

2、建立职工思想动态反馈机制，有针对性地做好职工的思想政治工作，解决职工在生产、工作、生活等方面的各种思想问题，化解各种矛盾。

3、结合“八荣八耻”社会主义荣辱观的宣传教育工作，深入开展精神文明创建活动。

四、工会工作制度

1、民主管理，民主监督工作

①坚持职工代表大会制度，按照公司《职工代表大会实施细则》的要求，进行民主评议干部、领导干部述职述廉等工作。

②实行企务公开

严格按照《公司推行企务公开制度实施细则》要求，按程序对涉及以下内容的事项应予以公开：

企业的重大决策和改革发展的重大问题

企业生产经营和管理中的重要问题

涉及职工切身利益的事项和群众关心的热点问题

党风廉政建设方面的问题

③平等协商、签订并履行《集体合同》

④依法建立健全职工董事、监事制度

2、依法维护职工合法权益

关心困难职工，实施帮困“送温暖”活动

协助行政积极做好待岗人员上岗就业的帮扶工作

协助做好稳定工作

3、配合行政积极开展各种形式劳动竞赛、安全生产、劳动保护监督检查竞赛。

4、进一步坚强工会组织自身建设。

进一步健全各基层工会组织机构及制度

女工委依法维护女职工的合法权益

加强各级工会干部的业务培训

加强工会财务管理，用好工会资金，并做好经费的管理

五、共青团工作制度

1、坚持党建带团建，完善基层团组织建设，起到党的助手作用。

2、各项工作开展有计划、有安排、有检查、有落实、有总结，一切按规定制度进行。

3、不定期向党委（支部）汇报共青团工作开展情况，定期汇报干部思想，有效地促进团工作的顺利进行

4、经常性开展团组织活动，加强对团员思想道德、职业道德教育，增强全体团员和青年职工的爱国热情和爱岗敬业、无私奉献精神，充分发挥团支部的战斗堡垒作用。

5、围绕本单位生产经营，积极开展各种形式的活动，有效地促进企业生产发展。

6、积极完成党支部和上级团委安排的各项工作和活动。

第二篇：党群管理制度

党员管理制度

党员管理是党组织的一项基本任务，是加强党的建设，从严治党的重要环节。为了更好地保持党员队伍的先进性和纯洁性，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，不断增强党性，提高党员的自身素质，特制定**党员管理制度如下：

一、党员管理的内容

１、党员必须编入党的一个组织。

每个党员、不论职务的高低，都必须编入所在单位的一个支部、党小组，参加组织生活，接受党内外群众的监督。

２、党员必须参加党的组织生活。

每个党员必须参加所在支部的党员大会或党小组会，党员领导干部必须参加党内民主生活会，在组织生活会上，党员必须认真地向党组织汇报自己的思想和工作情况，党员本人在工作和思想上遇见什么问题，有什么情况，应随时向党组织汇报和反映，党组织也应随时掌握和了解党员的思想和工作情况。

３、党员必须按时交纳党费。

按期交纳党费，是党员必须具备的一个起码条件，是党员应尽的义务。党章规定，对无正当理由，连续六个月以上不交纳党费的，应按脱党处理。

４、党员必须参加民主评议。

根据从严治党的方针，把党员教育、管理和监督融为一体。每个党员每年必须参加民主评议，评出合格、基本合格和不合格党员，组织对他进行考察、检查和评价每个党员在坚持党的基本路线，在改革开放和两个文明建设中等等其他方面，发挥先锋作用的情况，做出总结。对于那些不合格党员，要认真分析和考察，坚持以教育为主的指导思想，确认问题严重，完全不具备共产党员标准的应开除出党，对于一些可以改正的或可以挽回的不合格党员，应以教育为主，令其限期改正，确无改正之意的，动员其退党，以达到纯洁党的组织的目的。

５、党员必须接受教育。

每个党员必须遵循本矿制定的政治学习制度，学习邓小平伟大理论，学习党的路线、方针和政策、上级的指示和决议、学习党的基本知识、学习党章、党规党法、学习时事政治、进行形势教育、双基教育、民族团结教育等。

６、流动党员的管理。

随着我国改革开放和社会主义市场经济的蓬勃发展，目前，本矿党员流动日益增多，为了使流动后的党员及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，更好地发挥先锋模范作用，按规定先办理转移组织关系手续，党员凭组织关系参加组织生活，并定期地向党组织汇报自己的思想和工作情况。对于有些党员被借调到另一个单位帮助工作或派到外地学习、进修的，时间超过６个月以上的，应带组织关系介绍信，３～６个月的，应带党员证明信，参加所在单位的组织生活，对于批准辞职的党员，应将组织关系转往再就业所在单位组织部门，没有组织部门的，转往所在当地街道办事处参加组织生活。

二、党员管理的形式

１、采用三会一课的形式。定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，认真上好党课。

２、采用党员领导干部过双重组织生活会的形式。党章明确规定：党员领导干部既要参加所在单位的党支部、党小组的组织生活会，还要参加定期召开的党员领导干部民主生活会。

３、采用党员目标管理的形式。按“党员目标管理考核标准”为依据，每月度以支部形式对每一个党员进行一次考评。结合本矿的实际和本人的工作情况，先自检、自评、后支部评，开展批评与自我批评，发挥党员的先锋模范作用。

４、采取交流思想，统一认识的形式，为更好地解决问题，消除矛盾，应经常谈心，沟通思想，在交换意见时，应以诚相见，增进团结，本着实事求是的精神出发，达到统一思想，做好各项工作的目的。

民主评议党员制度

为了加强党的自身建设，充分发挥党内民主，加强党内外监督，提高党员队伍的政治素质，保持党员队伍的纯洁性，特制定**民主评议党员制度如下：

1、矿党委组织部门每年年底组织开展一次民主评议党员工作，以各支部为单位，书记牵头，要求每个党员必须参加评议，对于不能参加评议的党员要讲清原因。

2、在评议之前，先组织大家认真学习邓小平同志建设有中国特色社会主义伟大理论，学习十五大文件精神，学习《新党章》、《准则》和有关加强党的建设的文件，促进党员增强党性观念和党性意识，充分明确党员的权利和义务，深化党员自觉地接受民主评议的意识，制定民主评议党员的计划，正确确定民主评议党员的标准。

3、自我评议。召开党小组会。党员本人先总结一年来的思想、学习、工作情况以及存在的问题，认真开展批评与自我批评，结合实际，提出自己改进的措施，评出优秀、合格、基本合格或不合格。

4、民主评议。召开民主生活会，吸取广大先进群众的代表参加，按照评议党员的标准和要求对党员在思想、学习、工作和先进模范作用等方面进行逐个评议，评出档次。

5、召开支部党员大会。由党小组长汇报每个党员的评议结果，支部领导转达群众的意见，在认真分析和研究的基础上，本着实事求是的精神，坚持以教育为主的原则，最终定出评议档次。

6、总结上报材料。通知党员大会认真审议，推荐优秀党员的材料。

7、评议要求： ⑴各单位党员领导干部要认真抓好学习提高的环节，抓好民主评议党员和妥善处理不合格党员的环节，防止评议走过场和处臵不严肃的现象，防止个别党员，乘此机会报复他人的现象。

⑵各单位党员领导干部要认真抓好评议后的各项具体工作，帮助那些不合格学员提高自我完善党员教育和管理的能力。

⑶每个党员要正确对待评议标准，要严格按照党章规定办事，对党员中的腐败分子、违纪问题和不合格党员，要区分不同情况和性质，进行妥善处理。

⑷党员领导干部要以身作则，率先进行自我批评，接受民主评议，及时找有问题的党员或将受到处理的党员谈心，把工作做在前头，确保民主评议工作的进行。

基层党支部民主生活会制度

为贯彻中央纪委、中央组织部一九九七年一月十四日，关于提高民主生活会质量的意见精神，认真开好党员领导干部民主生活会，制定下列制度：

一、坚持学习，不断提高对开好民主生活会的认识

党员领导干部民主生活会制度，是党内政治生活中的一项重要制度，是解决领导班子自身矛盾，加强党内监督，提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径，是建设高素质干部队伍的一项重要措施。实践证明，坚持开好民主生活会，对进一步加强领导班子思想政治建设，改进作风是有重要作用的。各级党组织要坚持不断地学习，提高对民主生活会这一制度的认识。进而抓好民主生活会制度的落实工作。

二、民主生活会召开的次数和时间要求

1、矿党委领导班子成员民主生活会，每年召开一次。

2、矿属各党支部民主生活会半年召开一次，7月20日前召开上半年民主生活会，元月20日前召开上年下半年民主生活会。

三、民主生活会的目的要求

1、民主生活会以讲学习、讲政治、讲正气、增强党性锻炼为重点，紧紧围绕学习、思想、作风、廉洁自律，遵纪守法等方面的问题汇报思想状况，进行对照检查，开展批评与自我批评。

2、不能把民主生活会开成一般的工作会、总结会。不能回避矛盾，脱离实际的空泛议论。结合实际需要，每次民主生活会应重点解决一两个突出的问题或召开专题民主生活会。

3、严肃认真地开展批评与自我批评，能否严肃认真地开展批评与自我批评，是提高民主生活会的质量，搞好党内监督的关键。每个领导成员都要以党的事业，对同志高度负责的态度，严肃认真地开展批评与自我批评，以达到分清是非，团结同志，坚持真理、修正错误的目的。

怎样搞好批评与自我批评，各级党组织事先要组织学习中央规定的开展互相批评与自我批评的原则(廉政准则相关条规中关于提高民主生活会质量的有关原则)。按原则开展批评与自我批评。

4、党委、党支部主要负责同志要按规定要求，切实负起开好民主生活会的责任。

四、召开民主生活会的方法步骤

1、征求意见，做好准备。会前要广泛征求下属领导班子成员及 内外群众的意见和建议。并将意见和建议反馈给班子成员，班子成员针对意见及自身情况写出书面发言材料，做好召开民主生活会的准备。

2、要结合民主生活会主要解决的问题，有选择地组织学习有关文件。

3、会上对照检查，开展批评与自我批评。

4、整改阶段：对群众反映突出的问题，及会上检查出来的主要问题，要一个一个研究，提出整改措施，责任到人，狠抓落实。

5、民主生活会提前十天向上级党委写出书面报告或口头通知，要求上级党委、纪委和组织部门尽可能派人参加。会后，要及时将会议的情况、会议记录、解决的问题、整改措施及领导成员自查自纠的书面材料一并报上级党委、纪委和组织部门。

基层党支部管理制度

党支部是党的基层组织，党的基层组织是党的全部工作或战斗力的基础，面对企业改革发展的艰巨任务，党支部担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、把党的路线、方针、政策落实到基层的重要职责，为使党支部充分发挥战斗堡垒作用，搞好基层党组织建设，结合我矿实际，现制定基层支部考核制度：

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻上级党委的决定和决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内的干部群众，努力完成本单位所担负的安全生产任务。

2、坚持“三会一课”制度，组织党员认真学习马克思列宁主主、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，学习党的基本知识，学好科学文化和业务知识。

3、密切联系群众，经常了解职工的思想动态，做好家访谈心工作，做好群众的思想政治工作。

4、认真贯彻执行《基层党员议事制》，提高党员素质，严格党的组织生活，保障党员的权利不受侵犯，做到党员“三先”。

5、认真开展好政工五分钟和党员服务小组的活动，多为职工群众办实事、办好事。

6、抓好基层领导班子的建设，协调好各项工作，党政密切配合，促进双文明建设共同发展。

7、按矿党委的安排，组织召开民主生活会。

8、做好党员的培养和发展工作，注重入党积极分子的教育，使其坚定对党组织的认识。

9、抓好班子成员的党风廉政建设，使党员领导干部无违纪现象。

10、认真及时完成矿党委、行政临时交办的各项任务。

严格标准、做好发展党员工作的制度

为了抓好党的建设，维护党的无产阶级的先进性质，纯洁党的组织，保证党员队伍质量，严把党员的入口点，并使发展党员工作做到规范化，特制定本制度。

一、严格发展党员标准 各级党组织在发展党员的过程，必须按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针发展党员，做到即经常的吸收具有共产主义觉悟，坚持四项基本原则，真正拥护并认真贯彻执行党的路线、方针、政策，确实具备党员条件的先进分子入党，不降低发展党员条件，把好党员的入口关，确保党员的质量。

二、发展计划和发展重点

1、为了克服发展党员工作的盲目性，避免突击发展或关门主义现象的发生。各党支部要根据本单位、本部门党员队伍素质和分布情况以及入党积极分子队伍的状况，制定本支部当年的发展计划。党支部的党员发展计划必须经支委会并扩大到党小组讨论通过后报党委审批。

2、经党委审批后的发展计划只是指导性计划，绝不是指令性计划，仍要严格按照标准发展党员，做到不成熟不发展。

3、发展党员的重点为生产、工作第一线的中、青年骨干分子，逐步实现班班有党员的目标。共青团要进一步做好推荐优秀团员入党工作。

三、入党积极分子的培养和教育

要求入党的人必须递交申请书，入党积极分子的入党申请书必须交至所在单位党支部。党支部对要求入党的入党积极分子要指定一至两名正式党员做为培养联系人，并可采取吸收他们听党课，参加党内有关活动，给他们分配一定的社会任务和定期培训的方法，使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务，组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。

四、发展对象的确定

入党积极分子递交入党申请书半年以上，经过所在党支部的培养和教育，并经过上级党委举办的入党积极分子专门培训班培训后，基本具备入党条件的积极分子，经支委会讨论并经上级党委审批后方可确定为发展对象。

五、发展对象的政治审查和考验

确定为发展对象的入党积极分子，所在党支部要指定专人定期同本人谈话，了解本人历史，政治表现和现实工作表现，并填写培养考核登记表，党委组织部门要对发展对象查阅有关档案材料，找有关单位和个人了解情况进行必要的政治审查，需要时可进行函调和外调，做到政治审查不清楚的不予发展。

六、坚持个别吸收的原则

坚持个别吸收的原则就是要求做到成熟一个发展一个。在发展党员时，党支部必须做到一个一个地履行入党手续，不能成批发展，更不准突击发展。如果在一次支部大会讨论两个以上发展对象入党时，必须做到逐个介绍、逐个讨论和逐个表决，不得简便从事。

七、入党介绍人的确定和责任

入党介绍人应由负责培训发展对象的两名正式党员担任。介绍人可由支部指定，也可由申请入党者自己约请，但必须经所在党支部同意。

入党介绍人必须对党组织和被介绍入党者负责，绝不能感情用事。其主要责任是：认真了解被介绍人的入党动机和对党的认识，了解被介绍人的政治历史，思想品质、现实表现以及家庭成员和社会关系等情况，并向党组织作出如实负责介绍。经常找被介绍人谈心进行培训、教育和考察，提高其政治思想觉悟，指导被介绍人填好入党志愿书以及认真填写自己的意见，并在支部大会讨论时负责介绍，被介绍人经支部大会讨论批准为预备党员后，仍要继续负责进行必要的教育，帮助其克服缺点督促检查其思想，学习和工作，使其按时转为正式的共产党员。

八、严格履行接收新党员的审批程序 接收新党员必须严格按下列程序进行： l、个人自愿申请，个别履行入党手续。

2、对要求入党的积极分予进行党性教育和深入必要的考察和审查。

3、经支委会讨论并报上级党委同意列为发展对象后继续进行重点培养，并送入专门培训班培训。

4、在支部大会讨论前，要听取党内外群众对申请入党人的意见和反映。

5、入党条件基本具备时，经支委会讨论后方可填写入党志愿书。

6、支部大会讨论申请入党对象时，到会党员人数必须达到总数的2／3，要由本人宣读入党申请，介绍人介绍入党对象情况，经到会党员充分讨论后进行举手表决，同意人数超过半数方可视为通过。

7、支部大会讨论通过后，上级党委在审批前要派人同申请入党者谈话，认为合格者党委集体讨论审批，不能由个人或少数批准。

8、党委集体讨论审批为预备党员后，由党委书记签字盖章，党委组织部门签发通知单后，参加所在党支部的组织活动。

九、做好对预备党员的教育工作

接收新党员要进行预备期一年的教育和考察，各党支部、党小组和介绍人要严格认真地抓好平时的教育和管理，防止草率转正或任意取消预备党员资格的错误做法，以便能顺利地按期转为正式党员。

十、防止和纠正发展党员工作中的不正之风

发展党员是一项严肃的政治工作，任何党组织和领导干部都必须严格按照党章规定和上述制度发展党员。不得利用职权搞突击发展，强令发展或把不具备条件的亲朋好友拉入党内。不准以吸收党员为条件搞不正当交易。不准不按发展程序发展党员。凡违犯规定而发展的党员，一律不予批准和承认，对情节严重的有关人员，将按党纪进行严肃处理。

入党积极分子培训制度

１、各支部对入党积极分子做出培训计划，坚持标准，保证质量，抓好培训工作，严格把关。

２、了解掌握入党积极分子的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

３、经常组织入党积极分子学习党的方针、政策，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，进行党的基本知识教育、法制教育，全心全意为人民服务，学习时事、政治，进行形势教育、双基考核、民族团结教育，使其树立远大的共产主义理想。

４、按时参加党支部及小组组织生活会，向支部党组织汇报思想和工作情况，交书面汇报材料。

５、建立入党积极分子培训责任制，接受培训的人员，必须是思想上先进，工作上能任劳任怨，遵纪守法，优秀的符合条件的劳动者。

６、对申请入党的积极分子做到由党员专人培养，帮助上进，认真填写思想工作表现，按季考察。

７、注重培训效果，对考察成熟者，要听取群众反映的情况，才予填写《入党志愿书》。

党员领导干部参加双重组织生活会的规定

根据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》，特制定本规定： 第一条 党员领导干部都要参加双重组织生活会。既要积极参加所在党支部，党小组的组织生活会，又要认真参加领导班子民主生活会，自觉接受党组织和群众的监督，经受党内生活的锻炼．

第二条 每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个组织，参加组织生活。第三条 党员领导干部；还必须参加党委民主生活会，不允许有任何不参加党的组织生活不接受党内外群众监督的特殊党员。第四条 矿党委和基层党支部都应定期召开民主生活会，交流思想，开展批评和自我批评。

第五条 民主生活会的基本内容，主要就以下问题进行自律检查．总结．统一认识，开展批评与自我批评：

1、认真检查贯彻执行党的路线、方针，政策和决议的情况。

2、以讲学习。讲政治、讲正气、增强党性锻炼为重点，按照“三严”、“四自”的要求，围绕学习、思想作风、廉洁自律、遵纪守法等方面的问题，汇报思想情况。

3、按照《廉政准则及相关条规》的规定和群众意见，认真对照检查、自查、自纠进行自我批评。

4，加强领导班子自身建设，执行民主集中制及领导分工负责制的情况。5，坚持群众路线，艰苦奋斗密切联系群众的情况。

6、其它重要问题改进领导作风

第六条 党员领导民主生活会，每年召开一次，根据实际需要，也可以随时召开厂、队，公司党员领导干部民主生活会每半年召开一次，遇有特殊情况需要延期召开的，必须报经上级党组织同意。

第七条 本规定由矿综合办负责解释。

第八条 本规定自下发之日起执行。

党员代表常任制的实施办法

现依据中共新矿集团委员会《关于建立党员代表常任制的决定》、《党员代表常任制补充规定的通知》以及集团公司党代会精神，结合我矿近几年实际情况，进一步完善该办法，望遵照执行。

第一条：本办法所指党员代表指出席中共新矿集团**第一次党代会之后，任期届满之前的党员代表，即为矿常任党员代表，享有审议通过权、审议决定权、评议监督权和批评建议权。

第二条：党员代表具有以下权利

1、每年参加一次党员代表会议，听取矿党委、纪委工作报告，行使审议通过权。

2、对党的工作的重大问题作出决议，行使审议决定权。

3、每年一次对同级党的委员会的成立和党委工作部门负责人的工作进行评议，提出奖励或处理意见，待命评议监督权，该项工作具体由党委职能部门负责。

4、常任代表可以列席所在党支部的支部委员会会议，参与讨论本支部的重要工作，有发言权，没有表决权，该工作由各单位党支部书记负责，矿党政办负责检查。

5、常任代表有权了解同级党委的重要工作部署和党委职能部门的工作情况，有权召集或进行与履行职责有关的各种形式的调查会、座谈会，该工作具体由常任代表选出的主席团负责。

第三条：常任代表的任务

1、带头贯彻执行党代表和党委的决议，并经常检查、监督党代会和党委决议的贯彻执行情况。

2、与广大党员保持密切联系，向党员传达党代会精神，提出解决问题的意见和建议，反映党员的要求。

3、代表大会召开前10天，向大会提出提案或议案，并督促检查提案处理情况。第四条：常任代表制度的组织机构 成立党员代表常任制领导小组： 组 长：矿党委书记、矿长 副组长：其他副矿级领导 成 员：党群部门负责人

下设四个活动小组：安全生产小组、经营管理小组、党建精神文明小组、生活后勤离退休小组。

第五条：各小组活动方式及内容

1、安全生产小组：每月必须定期参加矿组织的安全大检查及安全质量标准化检查，并将检查的四定表上报到矿党政办备案。

2、经营管理小组：定期参加矿组织的经济活动分析会和工资考核会，参与矿经营管理，提出建议及意见。

3、党建精神文明小组：定期参加矿每月组织的精神文明月考核工作和每季的党建目标考核工作。

4、生活后勤小组：定期参加矿组织的文明卫生大检查活动，定期检查离退休工作和生活后勤保障工作开展情况，并以书面形式汇报矿党政办。

5、以上各组根据党委的安排和我矿的实际情况，可组织代表每季度或半年检查党代会决议及同级党委工作部署的贯彻落实情况，一般每年不少于2次，并将检查结果及时上报党政办公室备案。

第六条：建立“信息直通快报”制度

1、矿级党员代表在其任职期间，可随时直接向矿党委反映情况，提出批评意见和改进工作的建议。

2、矿党委主要领导应及时听取党员代表以不同形式提出的意见和建议。

3、矿党委委托党政办与矿级党员代表建立经常的联系，主动听取意见。

4、党政办制定代表意见收集、整理、处理、办复、反馈的管理办法，并定期向矿党委呈报代表意见《信息快报》。

5、矿党委对党员代表提出的有重要价值并产生直接效益的意见和建议，予以通报表扬，并给予奖励。

第七条：建立代表报告制度

1、所有代表每年必须向选举他的基层党组织和党员作一次报告，并接受评议(与党员民主评议一并进行)。

2、根据评议意见，认真总结经验教训，切实改进代表工作。

3、代表团(组)应发挥常设作用，加强对代表的教育和管理，帮助代表不断提高自身素质，为代表开展工作创造必要的条件。

4、对经过教育帮助仍不能发挥作用的代表或犯有其他错误无法继续履行职责的代表，选举单位和党员有权按规定程序予以撤换。

第八条：本办法矿党委讨论通过后施行，适用于矿各单位党组织，在具体执行中有什么问题及时报告矿党委，便于进一步补充完善。

基层党员议事制的实施办法

现依据中共新矿集团委员会《关于建立基层党员议事制度的决定》精神，为了进一步规范我矿基层党员议事制，结合近几年的实践情况，特制定此办法。

第一条：本办法适用**全体党员，享有《党章》规定的党员权利和义务。第二条：议事范围

1、本矿三个文明建设的规划，计划及贯彻执行情况；

2、本矿重大改革措施；

3、重要规章制度的建立、修改和废除；

4、本矿及科区利益分配原则和奖惩(情况)；

5、干部作风及党风廉政建设情况；

6、企业文化建设情况；

7、维护党员权利的措施；

8、需要提交党员大会讨论的其他问题。第三条：议事形式

1、党支部每月召开一次党员大会(结合“三会一课”进行)，由支部向党员报告工作，听取党员的意见和建议。

2、议事题目，可由党政办公室按照当前重大事项统一命题，也可由党支部结合当前矿及科区的焦点、难点、热点进行议事，议事必须有题目、有内容、有结果、有处理或解决意见，并作好记录，不能议而不决。

3、凡是需要党员发挥作用的重要活动、上级的重要文件，本单位的重要工作部署，必须组织党员先学习、先讨论、先行动。党员除在群众性的活动中发挥模范带头作用以外，支部每年必须组织1-2次能体现党员组织特色，能产生重大影响的党内活动。

4、党员有权了解履行义务相关的工作内容，有权监督支部大会决议的贯彻执行，对党员自发组织或个人从事的调研活动，支部应予以支持。

5、在党的会议上，党员可以有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党组织负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法违纪的事实，要求处分违法违纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部，发挥好党员监督岗的作用。

6、支部对党员的意见或建议，要建立处理和办复制度，做到条条有交代，件件有着落。

第四条：各党支部每月必须开展议事活动，并将议事结果在每月的支部工作月报表上反馈并上报到党政办公室。

第五条：切实保障党员权利。

1、按照党章规定，党的支部委员会可就支部职权范围内的工作作出决定，但是，涉及需要动员广大党员共同贯彻执行的重大问题，必须经支部党员大会讨论。大多数党员不同意的，不能强制执行。

2、大多数党员对本支部领导成员或其他领导干部不信任的，要及时向上级党组织报告。

3、对少数人的意见或不正确的意见，支部要做好说服教育或引导工作。

4、党员按照民主集中制的原则提出意见、建议，批评或者揭发、检举，任何人都无权压制、剥夺或打击报复，一经发现，严肃处理。

第六条：以上事宜条款若与上级文件不一致时，以上级文件为准，此《办法》解释权归**党委。

党支部“三会一课”制度

“三会一课”制度是党支部的基本制度之一，“三会”指的是定期召开支部党员大会、支部委员会和党员民主生活会。“ 一课”指的是按时上党课。

一、支部党员大会

1、支部党员大会每季度召开一次，也可根据需要随时召开。

2、支部党员大会主要内容：

(1）传达、学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示精神，并结合实际制定本支部贯彻意见。

(2）听取和审议党支部委员会的工作报告，选举新一届党支部委员会。(3）增补和撤销支部委员，选举出席上级党代表大会或党代表会议的代表。(4）讨论通过发展新党员、预备党员转正问题。(5）提出对党员的奖励表彰和处理意见。

3、支部党员大会由支部委员会召集，党支部书记主持；支部书记不在时，由党支部副书记或其他支委主持。

4、支部党员大会的议题由支部委员会根据上级党组织的指示和本支部工作需要确定，并将会议时间、地点、议题提前通知全体党员，让党员作好准备。

5、坚持民主集中制原则，充分发扬党内民主。需要做出决议的，要严格按照“少数服从多数”原则进行表决。

6、参加会议党员超过应到会有表决权党员的半数，会议有效；赞成数超过应到会有表决权党员的半数，决议有效。

7、做好会议记录。

二、支部委员会

1、支委会每月召开一次，遇有紧急和特殊情况也可以随时增加。

2、支委会由党支部书记召集和主持，全体委员参加，必要时也可以召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。

3、召开支委会必须有2/3以上支委参加，否则不能召开支委会；不设支委会的党支部，应将需研究决定的事项交支部党员大会讨论决定。

4、支委会的主要内容是：

（1）研究贯彻上级党组织决议和指示精神意见，讨论制定完成生产经营（工作）任务的办法、措施。

(2）分析党员队伍、职工队伍思想状况，制定加强党员教育、管理和职工思想政治工作的措施。

(3）研究入党积极分子的培养教育，新党员发展，预备党员转正，党员表彰和处分，以及党小组工作。

(4）研究协调工会、团支部等群众组织工作方面的问题。

5、党支部书记要做好会前准备，将会议内容提前通知每位支委。

6、坚持民主集中制原则，充分发扬民主，集中正确意见，形成决议并经支部党员大会讨论通过后，由支委贯彻落实。

7、做好会议记录。

三、党员民主生活会

1、每半年召开一次。

2、内容：党员汇报自己的工作、学习和思想情况、反映群众的意见和要求、学习党的方针、政策、党的章程和党的基本知识、学习邓小平理论和“三个代表”的重要论述、表扬好人好事等。、正确开展批评与自我批评 , 着重解决党员的思想作风上的问题。

四、党课

1、党支部每年要制定党课教育计划，每半年上一次党课，也可根据情况适当增加。

2、党课一般由党支部书记或支委授课，也可请上级有关部门同志授课。

3、参加人员为全体党员和入党积极分子。授课重点是：以《党章》为基本教材，包括企业党建工作，新时期党的方针、政策；党章、党纪党规及党的有关知识；播放有教育意义的电视录相等课程、市场经济知识和法律法规；怎样做一个合格党员等课程。

开展“党员服务小组”活动的实施办法

“党员服务小组”活动，是矿党委结合企业发展实际，在新形势下加强和改进党建工作的创新做法。活动的开展，密切了党群干群关系，使基层党组织和广大党员在发挥战斗堡垒和先锋模范作用上更贴近实际，贴近生活、贴近群众，是广大党员实践“三个代表”重要思想，凸现党员先进性的有效载体，对促进企业稳定、和谐、健康发展发挥了重要作用，已形成我矿党建工作的“品牌工程”。为使“党员服务小组”活动深入持久融入“三个文明”建设之中，实现活动的经常化、规范化、制度化，达到以活动实效促进各项工作的目标，现制定“党员服务小组”活动的实施办法如下：

一、成立“党员服务小组”活动领导小组 组 长：矿党委书记、矿长 副组长：矿领导班子成员

成 员：矿党群部门负责人及各党支部书记 下设办公室在党政办。

二、活动实施方案

各党支部在认真总结近几年“党员服务小组”活动经验的基础上，要找出活动中存在的不足之处，力戒形式主义，重在取得活动实效上下功夫。

一是统一要求。每个党支部都必须成立以支部书记任组长的党员服务小组，把本科区党员服务小组成员的名单、通讯方式、联系卡打印下发到每个职工手中，并将名单报领导小组办公室备案。支部要建立活动台帐，就活动的时间、内容、服务对象、活动效果做详实记录。

二是明确内容。党员服务小组活动涉及思想政治工作、安全生产、“三违”帮教、急难险重任务的克服、精神文明、家访谈心以及矿党政工作部署的落实及安全生产形势教育等。

三是突出重点。各支部党员服务小组要结合科区工作特点，找准侧重点开展服务，主要解决好职工所需所急之事，科区工作的攻坚破难之事，和职工家属在生活上所遇到的困难，为企业排忧解难，为职工解后顾之忧，集中精力投入安全生产之中。

四是注重实效。各党员服务小组要注重服务质量和服务实效，不搞花架子，不走形式，切实为职工、为生产所需发挥作用，用实际行动在工作上、生活中体现党员的先进性。

五是落实责任。党支部书记是党员服务小组的第一责任人，开展活动、接受职工监督，对职工有求之事必须倾力帮助解决。矿党委对活动负总责，党政办具体协调。

六是跟踪考核。党员服务小组活动已纳入党建和精神文明月考核之中，与实行切块工资挂钩，党政办定期不定期抽查活动记录、询问活动开展情况。

七是选树典型。对党员服务小组活动开展好的单位，对活动进行有创新的单位予以奖励，并与年底“红旗党支部”、“先进党支部”、“六好区队”评选挂钩。

三、党员服务小组活动的措施

1、党员服务小组要立足矿两个文明建设大局，牢固树立群众利益无小事的观念，从大处着眼、小处入手，既为企业发展攻坚破难，又要为职工解决好所需所急之事。

2、党员服务小组要以建设和谐稳定矿区为目标，以为职工家属服务为出发点，以提升职工凝聚力为落脚点，热忱帮助职工家属解决在工作、生活等方面所遇到的困难，设立服务热线，24小时服务随叫随到。

3、党员服务小组要发挥每个党员的先锋模范作用，发挥好活动载体作用，做党的播种机、宣传车。把党的光辉形象实实在在的体现在行动，去感染职工、教育职工。

各党支部要加强对党员服务小组活动领导，使广大党员以实际行动在双文明建设中建功立业。

党员活动日制度

严格党的组织生活制度是我们党的一贯传统,是新时期加强党建工作的需要,也是端正党风、增强党性、提高党的战斗力的一项有效措施。为进一步完善矿党组织活动制度，不断加强党员教育和管理,特制定此制度。

一、党员活动日时间：

党员活动日每月开展一次,时间原则上定在每月最后一周,具体时间由各支部结合实际情况确定。

二、党员活动日的内容:

1、组织党员学习党的十六大精神、新党章、“三个代表”重要思想,学习党的基本理论、基本路线、基本纲领，并根据不同时期党建工作的需要和要求,开展主题学习活动。

2、开展理想、信念和“两个务必”的思想政治教育。引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观。发扬艰苦 奋斗的光荣传统,围绕全面建设小康社会、构建和诣社会的奋斗目标开展技监工作。

3、开展党风、党纪和廉政教育,不断提高党员干部拒腐防变能力。

4、开展集体主义、爱国主义道德教育。引导党员干部热爱工作岗位。严格按照社会主义公民道德规范来要求每个党员干部,不断提高党员干部的道德修养和政治素质。

5、开展丰富多彩的文体活动,不断活跃党的组织生活。党员活动日的形式要灵活多样,可采取专题讲座、领导辅导、专题讨论、特殊党课、电教网络、外出参观学习、文体活动等形 式进行。

三、党员活动日要求

1、党员活动日以支部为单位,由各支部具体安排组织实施，活动要做到有布臵、有计划、有内容、有记录、有总结，要有思想性和实效性。

2、每个党员干部要加强组织观念,自觉参加党内活动,无特殊情况每个党员均按时参加。各支部要严格考勤制度,对无故不参加党内活动的党员,要进行思想教育和帮助,经教育不改的,按照党的纪律进行处分。

党群领导干部活动日的实施办法

为了进一步加强党建目标管理，使我矿党群工作紧紧围绕中心、服务大局，协调、监督、检查在“三个文明建设”中的各项工作，落实在“三个文明”建设中的各项制度、措施的执行情况，广泛征求职工群众的意见和建议，不断改进工作，理顺关系，充分调动职工的积极性，促进我矿“三个文明”建设健康协调发展，特制定**党群领导干部活动日的实施办法。

一、成立实施领导小组 组 长：矿党委书记 副组长：矿综合办主任

成 员：综合办、工会、纪审室、团委部门负责人及各党支部书记。

二、下设办公室：办公室设在矿党政办。

工作人员：党群部门负责人员。办公室负责活动的日常工作。

三、活动时间：每月最后一个星期三上午。

四、活动范围：全矿地面、井下。

五、活动内容：

1、井下：安全生产、质量标准化、安全文化、文明卫生、特殊工种持证情况、劳动纪律、职工思想动态、职工的意见和建议、各项规章制度的执行情况、劳动保护、党员身边无事故开展情况。

2、地面：环境卫生、各岗位的上岗情况、持证情况，领导班子建设、支部建设、劳动纪律、规章制度的健立和执行，各项措施的落实、职工思想动态、劳动保护、党群工作、队伍建设、离退休工作等。

六、检查情况的收集和反馈

1、每次检查均作好记录，能现场整改的责令立即整改，现场整改不了的，将以“四定”表的方式要求限期整改。

2、将收集的意见和建议以书面的形式呈报矿党政进行研究处理。

3、将意见和建议研究解决情况定期在厂务公开栏中进行公开。

七、具体要求

1、要求活动小组的全体成员定期按时参加活动，领导小组每次活动进行考核。

2、参加活动的成员必须认真负责，真正为我矿中心工作服务。

3、每年对活动突出的人员进行奖励200元。

4、对活动不认真的人员进行处罚，迟到、早退者一次罚款50元，无故不参加者一次罚款100元。

思想政治工作制度

思想政治工作是企业各项工作的生命线，为更好地使思想政治工作融入企业日常安全生产中，按照矿党政提出的“抓生产从思想入手、抓思想从生产出发”的工作方针，使思想政治工作为安全生产充分发挥引导、保证、服务的作用，特制定**思想政治工作制度。

1、全矿党群政工干部要扎实开展“政工干部下班组”活动，每周参加基层班前会两次，通过政工五分钟等多种形式，进行宣传教育，充分调动干部群众的工作热情和积极性，为企业中心任务的完成奠定思想基础。

2、要结合思想政治工作的特点和性质，围绕企业中心工作，坚持服务安全生产的方针，将思想政治工作落到实处，取得实实在在的效果，并在生产实践中不断丰富和发展思想政治工作内容，使之充满生机和活力。

3、要坚持疏通和引导的具体方针，晓之以理，动之以情，授之以知，导之以行，把职工群众的思想引导到积极、健康、正确的方向上来，保持职工队伍的稳定。

4、要深入基层，及时掌握职工群众思想动态，各基层支部书记每月月底要以书面形式汇报职工思想动态报矿党政办。

5、在职工群众中广泛深入开展安全生产法制宣传教育、宣传警示教育活动，牢固树立全员安全意识，形成本质安全的思想防线。

6、积极开展职工职业道德教育，培养职工树立爱岗敬业、遵章守纪、干主人活、尽主人责的良好形象。

7、利用广播、电视、简报等宣传方式，大力宏扬安全生产中的优秀典型事迹、好人好事，以榜样的力量鼓舞人，认真开展生产劳动竞赛，激励上进互学，抓两头带中间，全面提高职工群众素质。

8、党群部门要适时开展丰富多彩的文体活动，陶冶职工情操，增强凝聚力，并以此为载体，达到寓教于乐的效果。

9、做好经常性的职工家访谈心帮教工作，认真落实“五必访、五必帮”措施，稳定职工思想，解除职工工作、生活方面的后顾之忧。

10、各单位要建立区队、班组思想政治工作联保网络，使思想政治工作在安全生产实际中无死角、无空白区，要突出煤矿特点，做好安全生产班前动员、班中联防、班后总结工作。

11、党群部门要充分利用民主渠道，注意职工群众反映呼声和意见，及时向职工反馈结果，对“热点”、“焦点”问题要切实做好释疑解惑工作。

第三篇：党群工作

党群管理系统管理制度

第一节党委工作制度

一党委会议制度

党委召开的各种会议要讲求实效，努力提高会议质量，会议要有明确目的，会前要有充分的准备。

1、书记办公会

一般一个月召开一次或根据工作需要临时召集会议。由党委成员、支部书记参加。

会议内容：学习文件，贯彻上级党委关于党的建设的决议。讨论研究党的思想建设、作风建设和组织建设问题。党的建设的经验，布置党的建设有关事宜，协调上下工作关系。

2、党委会议

坚持民主集中制，加强集体领导，发挥政治核心作用。党委会原则上每月召开一次，如遇特殊情况，需要临时召开会议，由党委书记决定。

党委会讨论决定如下事项：

（1）传达学习党中央的重大方针政策和上级党委的重要文件、会议精神，结合学校实际，研究贯彻落实的具体措施。

（2）党委工作总结和工作部署、安排。

（3）关于党的组织建设、思想建设、党风建设需要提交党委研究决定的问题。

（4）分析政治工作形势和教职工、学生思想动态，研究决定思想政治工作和精神文明建设的方针、任务和重要措施。

（5）研究决定中层干部的任免、考核、奖惩。

（6）讨论决定学校工作中的重大问题：组织机构调整、学校发展、改革方案等。

（7）党的纪检工作方面的重要问题。

（8）工会、共青团、学生会需要提交党委讨论的重要问题。

（9）上级党组织交办的重要任务及党委认为必须讨论、决定的其它重大问题。会议要求：

（1）党委会议必须是党委成员全部到会方能举行。

（2）增强保密观念，除经会议决定可以公开的内容外，议题讨论过程和必须保密的问题，不得以任何方式对外泄露。

表决：

（1）党委会议决定问题时，要在到会委员充分发表意见的基础上执行少数服从多数的原则，决定以下重要问题时，必须进行表决：

①事关全校重要的政策性规定。

②机构的设置和撤消。

③干部的任免、奖惩和推荐意见。

（2）对决定重要问题发生争论，暂缓做出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决，在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。

（2）决议实施和催办：

①党委会议需要发纪要时，由党政办公室根据会议讨论意见整理，会议主持人签发。②党委会议决议，由分管委员组织实施。

③决议执行，由党政办公室催办，并经常将办理反馈情况向书记汇报.二中心组理论学习制度

1、校党委成员、党政办公室主任为中心组成员，这些成员必须认真参加中心组学习。必要时中心组理论学习可扩大到各支部书记。

2、中心组学习的内容以马克思主义、毛泽东思想，邓小平理论和三个代表，党的路线、方针、政策，努力学会马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，不断提高自身的理论水平和工作水平。

3、学习前，书记要对学习内容做出安排，参加学习的同志要认真准时参加学习，在学习时间内不安排其他工作，每位同志要作好学习笔记。

4、完善学习制度，提高学习质量，确保学习效果，并坚持以下各项学习制度：

第一：个人自学制度

党政班子中心组成员要根据自身实际制定自学计划，确保每周工作以外自学时间。自学内容重点是政治理论和业务知识，同时还要重视学习经济、科技、历史和管理等多方面的基本知识。

第二：集中学习制度

中心组成员每月至少进行一次集中学习，集中学习的方式除专题讲课、集中自学，讨论交流，还可与研讨、调研、考察相结合。

第三：专题研讨制度

每学期安排一至二次专题研讨活动，参加专题研讨的对象除中心组成员，可根据专题内容吸收有关教研组长或邀请上级领导和专家学者等共同参加；其中思想政治工作研究会每学期就学校思想政治工作开展一次专题研讨活动。研讨专题要围绕教育改革和发展的重点、热点和难点问题进行安排，研讨前要进行周密安排，确定重点发言对象，研讨中要注重理论联系实际，注重实际效果。

第四：严格学习管理制度

中心组成员要严格遵守学习制度，凡集中学习或专题研讨，必须按时参加，请假要事先得到中心组组长同意，因特殊情况事先来不及请假的要事后及时补假，并自觉补上学习内容。党政办公室要负责做好中心组学习的学习考勤、会议记录工作。

三党委民主生活会制度

1、民主生活会每学期召开一次。

2、认真抓好三个重要环节。

第一：会前听取意见

每次民主生活会前，党组织可以采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，找准党性党风方面存在的突出问题，在此基础上确定民主生活会的主题。如上级党委对民主生活会的内容有统一要求，党组织应按照要求、结合实际确定重点解决的问题。会前党组织可安排相关学习内容，开展谈心活动，做好思想沟通，增进了解，互相帮助，为开好民主生活会奠定思想基础。

第二：会中自查剖析

要拿起批评与自我批评的武器，增强民主生活会的思想性和原则性。领导班子成员都要认真地检查自己存在的突出问题，对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明；互相批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，不乱扣帽子，不无限上纲坚决克服和纠正那种只谈工作，不谈思想，只讲成绩不讲缺点；或者就事论事，敷衍了事的做法。

第三：会后落实整改

整改措施要具体，针对性要强，要明确具体责任人。民主生活会后要在一定范围内向干部、群众通报有关情况和整改措施，接受群众监督。

3、切实发挥“第一责任人”的作用

党委书记是开好领导班子民主生活会的第一责任人。要高度重视会前的各项准备工作，准备工作不充分的，不要匆忙开会。在民主生活会上，要带头认真学习，带头进行自我检查和剖析，带头开展批评，以身作则，率先垂范，以自己的模范行动带动其他同志，切实提高民主生活会的质量。

4、会议的主要内容：

本校贯彻执行党的路线、方针、政策情况，遵守党的政治纪律组织人事纪律，保密纪律，群众纪律的情况。个人主要对照检查党员必须履行党章中的八项义务，党员领导干部必须具备的六个基本条件。党章总纲提出的对党员的基本要求和《准则》规定的各项原则。

5、开好民主生活会的要求：

第一：民主生活会前，党委书记应事先通知党委成员，让大家做好思想准备。防止把生活会变成漫谈会或工作会。

第二：为了切实解决问题，书记可根据一个时期党委存在的主要问题或某些主要倾向，会议提出中心议题，征求委员同意，使会议内容更加集中，提高会议质量和效果。

第三：会前可由组织、纪检部门事先征求中层干部、支部书记意见。也可召开小型座谈会，征求群众意见。做到 “二清、一明确”，即：班子存在的问题清楚，班子成员中个人存在的问题清楚，民主生活会的中心议题明确。

第四：会议中要联系思想和工作实际，实事求是，开诚布公的开展批评和自我批评。要有原则空气和团结气氛，真正通气谈心，思想见面知人知心。批评者要做到实事求是，讲党性不讲面子。被批评者要抱着“有则改之、无则加勉"的态度。主要领导人应带头解剖自己。对被批评者所提出的问题有出入的，可作适当的解释。

第五：做到会前会后相结合，会前对一些拿不准或可能有争议的问题，可事先谈心通气。会后对一些突出的有争议的问题开展谈心活动，以便沟通思想，进一步提高认识，解开思想疙瘩。

第六：对于检查出来的问题，要制定切实可行的整改措施。并逐项指定专人负责落实，进行整改，还要定期检查整改情况。

第七：指定专人做好记录，会后一个星期内将民主生活会召开情况报告教育纪工委、组干处、机关党委。

四党支部工作制度

基层党支部对职工政治工作实行领导，对教学行政工作实行保证和监督。

党支部是思想政治工作的前哨，要发挥战斗堡垒作用，就要建立健全必要制度，以保证各项工作的顺利开展和完成。

l、学习制度

党员政治理论学习，定为每月一次，按校党委安排的内容和要求组织学习。学习要注重效果，学习方法可灵活掌握。

2、民主生活会制度

支部委员会每季度要过一次民主生活会，对照《党章》和《两个条例》联系实际，抓住主要问题，通过批评和自我批评提高思想觉悟，改进作风，增强党性，增强团结。党小组每月一次可参照执行，具体要求是：

第一：开会前要有充分准备，可事先征求党内外群众的意见，做到“二清，一明确”即：支部存在的问题清楚，支部成员个人存在的问题清楚，民主生活会的中心议题明确。

第二：会议中心要联系思想和工作实际，实事求是开诚布公的开展批评和自我批评，批评都要做到实事求是，讲党性，不讲面子，被批评者要抱着“有则改之、无则加勉”的态度。

支部书记要带头解剖自己。

第三：对检查出来的问题，要制定切实可行的改正措施，并逐项指定专人负责落实，进行整改。

3、联系群众制度

基层党支部必须密切联系群众。关心群众的疾苦和要求，倾听他们对学校和本部门的意见和批评，注意发现和总结群众中的先进事迹，及时加以表扬。支部可与学生、职工或班级建立互帮“对子”，经常了解情况，尽可能帮助他们解决思想问题和一些具体困难。

4、“三会一课”制度

“三会一课”是党支部的制度之一，“三会”是：定期召开支部党员大会，支部委员会、党小组会。“一课”是：按时上好党课。

第一：支部党员大会

支部党员大会一般每三个月进行一次。它的主要任务是：

（1）传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本单位贯彻落实的计划、措施。

（2）定期听取、学习讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。

（3）讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。

（4）选举支部委员会和出席上级党的代表大会的代表。

（5）充分发扬民主。讨论支部重大问题必须让大家畅所欲言，最后按少数服从多数的原则做出决议，决议必须经应到会正式党员的半数以上通过方能生效。

（6）讨论决定其他需由支部党员大会讨论决定的问题。

第二：党支部委员会

支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责支部的经常工作，应定期召开会议，它的主要任务是：

（1）负责贯彻执行党的路线、方针、政策、上级指示和党员大会的决议。

（2）教育管理党员，搞好支部自身建设。

（3）做好思想政治工作，领导群众组织工作。

（4）处理支部日常事务，按期向党员大会和上级党组织报告工作。

第三：党小组会

党小组在党支部的领导下，组织党员开展活动，实现党支部决议，保证党支部各项任务的完成，主要任务是；

（1）组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；学习党的基本知识、时事政治；学习文化科学知识、业务技能和经营管理知识。

（2）按照实际情况，分配每个党员一定工作并负责检查实现党支部决定情况。

（3）定期召开小组生活会，开展批评与自我批评。

（4）组织党员向群众宣传党的路线、方针和政策，组织党员做好群众工作。

（5）研究党员鉴定、入党积极分子培养教育，讨论接收新党员和预备党员的教育、考察及转正工作。

5、党课教育

党课教育是党员教育的一种形式，党课一般由党的领导干部授课，每三个月进行一次，新时期党课教育的主要内容是：

第一：党的基本理论、路线、基本知识教育。

第二：为共产主义事业奋斗终身的理想信念教育。

第三：全心全意为人民服务的宗旨教育和正确的人生观、世界观、价值观教育。

第四：党风党纪教育。

第五：党的光荣传统教育。

第六：形势任务教育。

五党小组工作制度

一、工作任务

（1）组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观和党的路线方针、政策和决议，学习党的基本知识。

（2）接受党员的汇报，及时了解党员的思想、工作、学习情况和群众的思想情绪。

（3）定期召开小组会，开展批评与自我批评，对党员进行教育和监督。

（4）分配党员工作，具体组织和监督党员执行党支部的决议。

（5）按党支部的工作要求，做好发展对象和预备党员的教育考察工作。

（6）组织党员向群众宣传解释党的路线、方针、政策和决议，向群众进行思想工作，关心群众生活，及时向支委会反映群众的意见和要求。

二、党小组长主要工作；

（1）按支部的要求组织好党员学习；

（2）具体组织党员学习党支部决议；

（3）按时召集和主持开党小组会，严格党的组织生活；

（4）组织党员做群众工作，及时反映群众的情绪和要求；

（5）收集党员汇报，做好党员的思想工作，及时向支委会反映本小组的情况；

（6）按时按规定标准收缴党费。

三、党小组长必须做到：

对党的工作有高度负责的精神，以身作则，处处起模范作用，原则性要强，民主作风要好，关心同志，关心群众，要具有团队精神，要带头认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，不断提高自己的政治觉悟。

六积极分子的培养教育制度

支部主要负责人，及时掌握了解入党积极分子的思想动态，要及时安排两名党员具体负责培养教育工作。要注意做好以下：

（1）支委会每学期对要求入党的积极分子进行一次分析研究，符合入党条件的要积极发展。对尚不够党员条件的要找出主要问题,责成负责培养的党员进行具体帮助。

（2）定期地组织他们学习党的基本知识，学习党的路线、方针政策，帮助他们提高对党的认识和综合素质。

（3）对积极分子的考察情况要有考核记录，认真填写好积极分子培养考察登记表。

（4）要给入党积极分子创造学习、锻炼机会，着重在实际工作中培养、考察。在各项活动中，党支部要对积极分子提出一定的要求，交给他们一定的任务。

（5）对具备党员条件的积极分子要严格按照规定的程序发展。做好发展对象入党前短期集中培训工作，认真做到“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展”。

七保密制度

1、严格执行<党和国家保密制度》。

2、对已标名密级文件、技术资料，要严格按照密级进行管理。

3、认真执行文书处理制度。

4、严守党委和行政会议内容的秘密。

5、认真执行技术档案资料管理规定。

6、档案室、资料室闲人免进。

7、严防失密事件发生。如发生失、泄密事件要及时追查，其责任者，视其情节给予处理。

8、保密要害部门的领导，要结合本职工作，不断改进本部门保密工作措施。

八重大问题请示报告制度

为加强信息沟通，及时妥善地处理突发事件，特制定此制度。

一、重大问题范围

（1）突发的政治事件；

（2）重大安全事故；

（3）重大交通事故；

（4）刑事案件(盗窃案、火灾、聚众斗殴和非正常死亡)；

（5）突发的急性传染病；

（6）食堂食物中毒事件；

（7）政治谣言诽谤事件；’

（8）聚众闹事和闹事苗头；

（9）重要各类设备损坏事故；

（10）对本部门教学、管理、生活有影响的其它重大事项。

二、请示报告的途径、方式

由发生上述事件的部门负责人向校党政办公室、保卫科报告，或直接向值班校领导报告。由有关部门向上级领导报告。

电话报告、当面口头报告，要讲清问题发生的时间、地点、涉及的人物、现状、趋势和已采取或准备采取的措施。

九党费的收缴与管理制度

按照党章规定向党组织交纳党费，是共产党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的义务。党费收缴、管理和使用，是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。为了适应新形势的要求，进一步加强、改进党费收缴、管理和使用工作，现作如下规定：

1、根据中组部规定的标准按月收缴党费并进行登记。

2、党费按组织规定及时上缴。

3、要有健全的帐册，做到月收月清，统计准确，年终结帐。

4、每年底将党费收支情况予以公布，并报校党委及上级党组织。

第四篇：党群工作

党委办公室工作制度

1、按照工作职责，定期召开党群例会，根据不同时期任务，研究具体工作目标。

2、坚持请示汇报制度，周一向书记请示工作，周末向书记计划性汇报工作完成情况。

3、对领导各项指示认真执行，及时完成。当日工作当日完成，提高工作效率。

4、深入科室了解情况，听取意见。向书记反馈信息，当好参谋。

5、严格遵守党办工作纪律，做好文件保密工作。

6、定期召开党支部书记、组织委员、知识分子、入党积极分子例会。根据不同时期、不同任务、研究具体工作措施。

7、贯彻执行党的干部路线和干部政策，搞好干部管理。定期考核干部，配合有关部门搞好干部审查工作。

8、坚持党员的组织生活会制度，搞好党员管理，做好对入党积极分子培养、教育、考察和组织发展工作。定期检查组织生活会情况，搞好党的基层组织建设。

9、定期检查党支部各种记录、党费收缴情况，按时向党委汇报。

10、做好离休干部、出国人员的审批、党员干部的来信来访、外调接待等工作。

11、加强自身建设、遵守各项制度、保守机密，努力提高组织工作效率。

12、按时做好党务统计和档案、文件等管理工作。

13、及时完成上级组织交办的各项临时任务。

14、宣传工作无条件地同党中央在思想上、政治上、行动上保持一致。

15、坚持实事求是，一切从实际出发的原则、改变工作作风，定期深入科室和职工群众中进行调查研究。

16、理论联系实际、加强自身建设、不断提高马列主义、毛泽东思想理论水平，增强领会和掌握党的路线、方针政策的能力。

17、定期向党委请示和汇报工作。

纪律检查委员会工作制度

一、在上级纪委和院党委领导下，结合医院实际，制定纪委工作计划及工作总结，并报院党委及上级纪委。每半年总结一次工作。

二、经常对党员进行党风、党纪、党规教育，每季度一次，全年不少于四次。党规、党纪教育，采取上课、电教党课或布置学习等形式，努力提高全院党员干部遵守纪律的自觉性。

三、对党的组织和党员执行党的路线、方针、政策及违反党章党纪和国家法令的问题和案件，及时调查处理。一般案件不超过三个月，大案要案不超过半年，要经常向领导汇报情况，大案要案要实行领导包案。

四、受理党员控告和申诉时，答复时间一般不超过一个月。

五、每半年召开一次支部纪律检查委员会议，汇报支部纪检工作情况，指导做好支部纪检工作。

六、做好群众来信来访，信访工作做到半年自检一次，全年总结一次。

七、严守组织秘密，遵守组织纪律。

院领导理论学习规定

根据市委和局党委的部署，为了提高医院领导班子成员的思想政治水平，明辨是非能力和理论思维能力、深刻理解、正确掌握执行党的路线、方针、政策、科学的决定、指导本单位的实际工作，更好的保证各项工作的不断发展提高。

1、学习内容要结合不同时期的形式与任务，学习政府的有关方针、政策，学习马列主

义、行泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本理论。

2、参加学习成员：党委书记、正副院长、纪委书记、工会主席、党办主任。学习组长由党委书记担任，学习秘书由党办主任兼任。

3、学习时间：每两月利用业余时间集中学习一次，每次四小时，时间安排在双月末的周五下午。

4、学习纪律与要求：

１）坚持理论联系实际的学风，以自学为主，集中研讨。

２）每位成员要保证学习时间，妥善安排好工作。

３）要做好学习笔记。每半年至少写出一篇理论与实际相结合的文章，给党内外职工做1-2次讲课。

４）学习内容、计划安排由党委书记制定，党办主任组织落实。

５）学习情况每半年向局党委汇报一次。

政治学习制度

1、政治学习是党在思想方面规定的一项政治制度，是党在长期革命斗争中总结出的一条宝贵经验，是不断提高人们思想政治觉悟的一个重要措施、是每个职工必须参加的政治活动。在改革、开放的新形式下，强化政治学习制度，对加强社会主义精神文明建设，提高职工的思想、政治觉悟有着深远的意义。

2、政治学习主要是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的方针、政策，学习时事，学习模范先进人物的事迹等。

3、各级党组织和行政领导要切实加强对政治学习的领导，要把政治学习列入重要的议事日程，当作思想建设中的一项重要工作来抓。党支部书记要亲自抓、科主任要带头参加政治学习、要发挥学习小组长的作用，并把本单位政治学习是否抓出成效，作为评选先进党支部、先进集体的重要条件之一。

4、职工要积极自觉的参加政治学习，遵守学习纪律，学习中要积极发言、认真讨论。因各种原因不能参加学习者、事先要请假、但要抽时间自觉补课，各科参加学习人数要在95%以上。

5、医院的政治学习为每周三下午，政治学习时间未经许可不许他用。各单位要认真组织好职工参加医院统一安排的政治活动。

6、院党委办公室在各个时期就政治学习内容进行具体布置，提出要求。各支部要根据这一布置，结合本单位职工思想实际，制定计划，分层次开展各种形式的思想教育，使政治学习具有思想性，科学性、有吸引力、有感染力。要严肃学习纪律，不断提高学习质量，把本单位政治学习扎扎实实的开展起来。

7、各级党组织要努力探索新时期政治学习的新方法、新路子、医院将定期召开经验交流会、对政治学习创新、成绩显著的单位和个人给予表扬、推广他们的经验。

团委工作制度

1、定期召开全体委员会议，分析团员青年的思想状况，研究制定团委工作计划和总结。

2、定期向党委请示，汇报工作，同时，积极向上级团委反映工作情况。

3、加强团委自身建设。认真学习党的路线、方针、政策，学习团的业务知识，不断提高团组织的战斗力。

4、每月召开一次团支部书记例会，传达党组织及上级团组织的指示，总结上月工作情况，不断提高团组织的战斗力。

5、定期召开团干部工作经验交流会。

6、定期举办团干部学习班。

7、认真做好团费收缴工作和超龄离团的办理工作。

8、做好组织发展工作及“推优”工作。

9、组织并完成医院党委和上级团委交办的各项工作任务。

第五篇：党群工作部工作职责与管理制度规定

党群工作部工作职责与管理制度规定

党群工作部

一、工作职责

（一）企业文化与基层建设工作职责

1、负责单位企业文化建设并指导基层单位开展工作。

2、负责单位理念的宣传贯彻和企业文化建设研究工作。

3、负责单位基层建设工作并指导基层单位开展工作。

4、负责单位基层“五型”班组建设。

5、负责单位形象设计和宣传、标识、标牌的管理。

（二）党群工作部工作职责

1、负责单位党委宣传思想工作总体规划和工作计划的制定，并指导基层单位开展工作。

2、负责单位党委中心组学习工作，开展理论教育、理想信念教育、形势任务教育、职业道德教育等宣传教育工作。

3、负责开展精神文明创建活动、统战工作。

4、负责开展先进典型的培养、选树和宣传工作。

5、负责开展职工日常思想政治工作，以及思想政治工作课题研究的相关工作。

6、负责单位新闻宣传工作并指导基层单位开展新闻宣传工作；负责单位影像资料的采集和管理工作。

（三）共青团工作职责

1、负责单位团组织建设工作，做好团干部选配、培养、转岗及团组织换届、超龄团员离团、团员队伍的日常管理等项工作。

2、负责抓好单位团员青年的思想教育工作，组织多种形式的教育活动，了解掌握团员青年的思想、工作和学习动态，为各级党政班子提供青年思想状况信息。

3、负责单位团的经费管理工作，审批青年活动经费。

4、负责策划并组织开展青年生产活动、文化体育活动等团的活动。

5、负责培养、选树、宣传青年集体和个人的典型，做好团内经验的推广。

（四）工会工作职责

1、组织职工依照法律规定，通过职工代表大会的形式，参加本单位民主管理和民主监督。督促提案的落实，坚持企务公开制度。

2、参与协调员工劳动关系和调节劳动争议，协商解决涉及职工切身利益问题。

3、负责组织员工开展各种竞赛活动，丰富员工生活。

4、负责劳动模范评选、表彰、培养和管理工作。

5、负责监督落实员工劳动保险、劳动保护工作。

6、负责本单位的工会组织建设，做好基层工会主席的选拔工作。

7、负责做好员工有关抚慰工作。

8、负责员工疗养费用的报销，指导并监督基层工会费用的使用。

二、管理制度（规定）

（一）保卫部党委中心组学习制度

1、党委宣传部是中心组学习的组织部门。并要做好学习时间、学习内容的协调。

2、每月计划进行集中学习两次（每月第一周和第三周的周三下午），如遇特殊情况不能学习，可择期进行。

3、参加学习人员，部党委成员。

4、根据学习内容需要和领导要求，可适当将机关科室长、机关副科级以上干部及相关人员纳入学习范围。

5、参加学习人员要做好笔记。因故缺席的要及时主动补好学习内容。

6、党委宣传部、党委办、组织部，以及部领导有责任为中心组学习提供资料。

7、重要学习内容可随时安排学习。

8、学习内容由部党委书记确定、批准。

（二）保卫部新闻宣传报道管理规定（试行）

为进一步规范保卫部新闻宣传报道工作，参照《公司新闻管理制度》，结合保卫部新闻宣传工作实际，制定本规定。

（一）新闻报道范围

守卫一大队、守卫二大队、守卫三大队、守卫四大队、机关保卫大队、治安保卫大队、经济保卫大队、巡逻一大队、巡逻二大队、巡逻三大队、监控指挥中心、办公室、人事科、督察科、安全设备科。

（二）新闻报道要求

1、把握正确的舆论导向，坚持全面、真实、客观、公正的原则，贴近实际、贴近生活、贴近员工，为企业健康持续发展营造良好的舆论环境。

2、遵守有关保密工作的法律、法规及有关规定，不得公开披露任何不宜对外宣传的事项。

3、根据工作需要、新闻价值和社会影响，按照注重实效的原则组织新闻报道。

4、强化新闻意识，增强新闻敏感性，及时报道新闻事件。

5、注重新闻策划工作，增强策划意识，以提高宣传效果。

6、同一新闻事件，要发挥不同媒体的优势，从不同角度不同侧面进行报道。图片新闻要快，能够迅速反应，第一时间对新闻事件进行报道；报纸新闻要有深度，有思想性；电视新闻做到快捷的同时要有丰富的信息量。

7、加强稿件审核，严格执行逐级审核流程，减少疏漏，杜绝不实及可能带来不良影响的报道。

8、涉及单位重要事件、历史性事件，要在第一时间进行报道，不得拖延。

（三）新闻稿件要求

9、新闻题材包括：消息、简讯、特写、专题报道。稿件要围绕单位全面工作，做到主题突出、及时准确，保证新闻的深度和高度。

10、稿件所反映的内容必须符合国家法律、法规要求，拥护党的路线、方针、政策，坚持正确的舆论导向。

11、稿件必须符合新闻的特点：真实性、及时性、准确性、简明性；稿件内容必须符合新闻的六要素：时间、地点、人物、事件起因、经过、结果。

12、稿件要结构清晰、合理，语言规范、简练，表述准确、流畅，遣词造句考究；专业术语不宜过多，要挑选有代表性的加以解释，做到通俗易懂。

13、稿件要有新闻切入点，要有实事儿，严禁汇报材料式的稿件。

14、对领导参加的会议和活动，要简化报道，控制篇幅，最多配发1张图片。

15、会议报道中，党政领导都讲话时，讲话篇幅或图像长短应注意平衡。

16、在撰写新闻稿件时，应遵循新闻稿件慎用词汇要求，规范新闻稿件用语。详见附件2《新闻稿件慎用词汇表》。

17、新闻报道中涉及时间、事件、姓名等时，要认真核对，数据不准确不予报道。

18、新闻报道中涉及保密事项，如案件、反恐、防恐等，应按照保密原则，不报道相关数据及相关人员信息。

19、规范使用各单位、班组、装备、设备的名称，不使用简称。

20、新闻稿件要合乎标准，字数不够、逻辑不强、有错别字、语句不通顺等，不予采纳。

（四）稿件类别、格式

21、电视新闻（制作权限为新闻中心所有，在此只作了解。）根据质量等级评审标准按A、B、C、D四档划分：

A档为深度报道，题材重大，有主持人出镜，有采访，有故事，主题突出，现场感强，语言生动，场景多，3-5分钟。

B档为一般深度报道，有采访、有故事，主题明确、语言流畅、场景丰富，2-3分钟。

C档为日常新闻报道，语言通俗易懂，文字结构合理，画面构图严谨，30秒-1分钟。

D档为简讯，新闻事件单一，语言简明扼要，三言两语既能说明新闻主题，画面无瑕疵，30秒以内。

22、报刊新闻根据新闻稿件质量的要求可分为以下几种、（1）深度报道是指完整地反映各单位重要新闻事件，追踪来龙去脉，揭示事件实质意义的一种报道方式。深度报道具有题材重大、材料详尽、思想内涵深刻、前瞻性和导向性更强等特点。其体裁主要是新闻通讯的形式，但比一般通讯报道力度更大。刊发字数在800以上。

（2）消息就是对各单位新近发生的或者正在发生的受到广泛关注的事件的报道。要求篇幅适度，内容集中，表述简明，时效性强。如重要事件、优秀新人、新事、新成就、新问题等。字数在400字—800字。

（3）通讯是运用叙述、描写、抒情、议论等多种手法，具体、生动、形象地反映重大决策、安全生产、群团生活等新闻事件或典型人物。可分为：人物通讯、事件通讯、工作通讯等。刊发字数在800字以内。

（4）新闻评论是报纸的言论部分。通讯员可以对安全生产、经营管理和日常生活方面等热点、难点问题发表见解，也可以针对国内外近期某事某现象发表感言，需要观点正确，立场鲜明，论据充分，说服力强，每篇字数不少于400字。

23、图片新闻是对报道事件和报道人物新闻形象的现场摄影纪实，是一种视觉新闻，要求现场感必须强，能给读者产生较强的视觉冲击，留下深刻印象。稿件类型分为诗歌、散文、小说、随笔、报告文学、文体评论等。

（1）图片大小要求：横版图片850px(像素)×566px，分辨率300dpi像素/英寸；竖版图片466px×700px，分辨率300dpi；如图片需要特殊尺寸，横版应固定宽度为850px,竖版应固定高度为700px。图片应选取扩展名为jpg格式的文件，一般不选取其它格式；裁剪时不能造成图片变形、失真；一条新闻信息原则上附带图片不超过4张。

（2）文字内容以WORD文档形式随照片一同传到指定邮箱。新闻导语使用黑色14px宋体加粗处理；提要文字、编者按等应采用黑色14px楷体。图片注释文字采用黑色12px宋体；图文作者姓名置于结尾段的最后，以圆括号括起。

（3）新闻标题字数原则上控制在20个字以内。标题要能准确反映信息或文章的主要内容；标题要文法正确、文字规范，易懂无歧义。其主要作用有提示文章内容、评价文章内容、吸引读者阅读等。标题用词应当客观，避免出现主观色彩浓厚的字眼。标题中禁止使用过于专业、冷僻或晦涩的词语。

（4）正文内容应满足真实客观、主题突出、内容完整的基本要求；正文内容应禁止丢字、丢行、丢段或多字、多行、多段；正文内容应杜绝错字、别字和自造字。

（5）正文内容中避免出现“今天”、“昨天”等模糊时间点，应明确具体时间点。新闻讲求时效性，稿件来源时间在两日以内的予以发布，超过三日的信息一般不发布。

（6）图片左右不对称、旁边有不符合的人员（服饰、插兜，背手，吸烟等动作），杂物，此图片不予采纳。

（五）稿件的审核

24、新闻稿件要逐级审核，各单位主管领导要严格把关审核。

25、对于报道涉及公司层面新闻稿件，要严格审查，反映热点、敏感问题的稿件，要进行核实，甚至向相关部门和当事人核实，确保新闻宣传准确无误。

26、涉及保卫部及以上级别重要新闻、领导参加的重要活动、重要选题策划的稿件，要认真落实三级审核，分别由编辑、部宣传部长、部主要领导进行审核。

27、本规定未尽事宜视具体情况而定。