十五届人代会第一次会议简报2期

第一篇：十五届人代会第一次会议简报2期

总2号

刚察县第十五届人民代表大会第一次会议

简报

大会秘书组（综2）2011年8月12日

刚察县第十五届人民代表大会第一次会议

隆重开幕

8月12日上午10时，刚察县第十五届人民代表大会第一次会议在县职工活动中心隆重开幕。会议应到代表115名，实到代表111名，合乎法定人数。

大会主席团常务主席、第一次会议执行主席公保扎西、晁世海、秦士福、常林、胡绍军、卢宝孝、色拉嵌巴、戴朝旭在主席台前排就座。应邀出席、列席大会并在主席台就座的有：主席团全体成员、县委、县人民政府、县人民政协、县人民武装部、县人民法院、县人民检察院、县公安局的领导。列席大会的有：县委、县人大常委会、县人民政府有关部门负责人，部分乡镇领导，省州驻县单位和部分企业负责人及县十一届政协委员。

大会由主席团常务主席、大会执行主席秦士福主持。

大会听取了县人民政府代县长晁世海作的政府工作报告。报告共分三个部分：

一、“十一五”政府工作回顾；

二、“十二五”十时期政府工作的总体要求和奋斗目标；

三、2012年主要工作任务。1

报告指出，过去的五年，是不平凡的五年，面对国际金融危机的影响和国内复杂的经济形势，在州委、州政府和县委的正确领导下，在县人大常委会、县政协的法律监督和民主监督下，我们团结和带领全县各族人民，进一步解放思想、转变观念，努力克服经济社会发展中的各种困难，超额完成了“十一五”规划经济社会发展目标，实现了对全县人民的庄严承诺。过去的五年，是刚察历史上发展最快的五年，也是一个开新局面、实现新跨越的五年。通过这五年的奋斗，全县经济社会呈现出“经济总量大幅提升，工业经济快速发展，各项事业全面进步，社会保障明显改善，城镇面貌日新月异，人民生活水平显著提高”的新景象。

报告，根据“十二五”规划确定的各项目标任务，全县经济社会发展的总体要求是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届五中全会、州委十届八次全体会议和县委十三届一次全体会议精神，全力推进生态畜牧业循环经济区、热水省级煤炭产业园区和措温波藏城文化旅游区等“三大经济板块”建设，更加重视社会事业发展和民生改善，努力实现“十二五”期间全县经济社会跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展。

报告提出，“十二五”时期经济社会发展主要奋斗目标是：地区生产总值达到14亿元，年均增长16%；地方一般预算收入达到9380万元，年均增长18%；固定资产投资达到12.7亿元，年均增长25%；社会消费品零售总额达到3.28亿元，年均增长15%；城镇居民人均可支配收入达到22331元，年均增长12%；农牧民人均纯收入达到13399元，年均增长16%；人口自然增长率控制在4.5%和10.8‰以内；城镇化率达到40%。

报告指出，依据“十二五”规划，2012年，进一步解放思想、开拓创新、抢抓机遇，继续强势推进“三大经济板块”建设，加快

社会事业发展，努力改善民生，着力强化“六个方面”的工作。

会议审查了刚察县2006年---2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划草案的报告（书面）；审查了刚察县2010年财政预算执行结果与2011年上半年财政预算执行情况的报告（书面）。

第二篇：第十五届人代会第一次会议选举办法1

十五届人大一次会议材料之二十一

xxx第十五届人民代表大会第一次会议

选 举 办 法（草案）

（2012年4月9日xxx第十五届人民代表大会

第一次会议第一次全体会议通过）

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》及《河南省选举实施细则》的有关规定，制定本办法。

一、本次会议选举

1、xxx第十五届人民代表大会主席团主席1人、副主席1人。

2、xxx人民政府乡长1人，副乡长2人。选举采用无记名投票方式，由大会主席团主持。

二、xxx第十五届人民代表大会主席团主席、xxx人民政府乡长的候选人，一般应多1人，进行差额选举。两项候选人如果提名人选只有1人，可以进行等额选举。

提名为xxx第十五届人民代表大会主席团主席、副主席的人候选人必须是xxx第十五届人民代表大会代表。

三、xxx第十五届人民代表大会副主席、xxx人民政府副乡长的正式候选人，必须多于应选名额1人，由大会主席团或代表10人以上联合提名。

主席团提名的候选人人数，代表10人联合提名的候选人人数，均不得超过应选名额。

代表10人联合提名推荐候选人，应由提名代表填写大会主席团统一印制的《代表联合提名候选人登记表》，如实介绍候选人的情况，说明推荐理由，提名

者必须本人签名。

四、代表10人联合提名各项候选人的截止时间由大会主席团决定。提名登记表在截止时间以前送达大会主席团的，提名有效。

提名者在大会主席团确定正式候选人以前，如果要求撤回提名，应以书面方式提出，大会主席团应予同意。

五、如果提名的候选人数符合本办法规定的差额数，由主席团提交代表酝酿、讨论后，进行选举。如果提名的候选人数超过本办法规定的差额数，由主席团提交代表酝酿、讨论后，按法定程序进行预选，根据在预选中得票多少的顺序，按照本办法规定的差额数，确定正式候选人名单，进行选举。

六、本次会议正式选举印制四种选票，一次进行。

选票上的候选人名单，按姓名笔画顺序排列；经过预选确定的倏选人，则按预选得票多少的顺序排列。

七、代表对于选票上的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以弃权，可以另选他人，但弃权的不得另选他人。

投赞成票的，在候选人姓名上边空格内画“Ο”；投反对票的在候选人姓名上边空格内画“×”；不画任何符号的为弃权。另选他人的，在候选人姓名上方的空格内划“×”，应在“另选人”姓名栏内写上另选人的姓名，并在其姓名上边的空格内画“Ο”。不画“Ο”的，视为无效。

不能填写选票的代表，可以委托其他代表代为填写，代写人必须完全按照委托代表的意愿填写。缺席代表不得委托其他代表代为填写、投票。

八、全体代表的过半数出席，始得进行选举。发出的选票数与参加选举的代表人数相符，才能进行选举。

正式选举选票一律加盖“xxx人民代表大会主席团”印章，无印章的选票无效。

收回的选票数等于或者少于发出的选票数，选举有效；收回的选票数多于发出的选票数，选举无效，应重新选举。

每一张选票上所选的人数，等于少于应选人数的有效，多于应选人数的为废票；对书写模糊的选票，可辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。

九、候选人获得全体代表过半数的赞成票，始得当选。

获得过半数赞成票的人数超过应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的人再次投票，以得票多的当选。

十、大会选举设总监票人1人，监票人2人，总计票人1人，计票人2人。总监票人、监票人、总计票人、计票人由各代表团在不是候选人的代表中推选，经主席团提交各代表团讨论后，大会通过。

选举大会会场设6个票箱，划分 6个投票区，主席台上为1个投票区，主席台下设5个投票区，各代表团代表分别到指定的票箱投票。

十一、投票结束后，监票人当众打开票箱，计票人清点选票张数，做出记录，总监票核对签字后，将清点结果报告大会主席团；大会主席团根据本办法确定选举是否有效，并予以宣布，如果选举无效，应重新进行选举。

计票完毕，总监票、总计票将计票结果签名后，报告大会主席团。大会主席团指定总计票在全体代表会议上宣读每个候选人和另选人的得票数，包括赞成票、反对票和弃权票。最后由大会主持人宣布当选名单。

十二、未尽事宜，由大会主席团决定。

十三、本选举办法经xxx第十五届人民代表大会第一次会议第一次全体会议通过后实施。

第三篇：人代会简报

形式新内容真工作实

2005年1月20日上午，双桥镇、石桥乡代表团在县武装部会议室对《政府工作报告》、《国民经济计划报告》、《财政预决算报告》展开了热烈的讨论。与会人员一致认为：自第十四届人大二次会议以来，县政府带领全县人民，脚踏实地、求真务实、开拓进取，较好地完成了2004年的各项目标任务，整个报告主要有三个特色：一是形式新。整个《政府工作报告》分成了三个部分，并对未完成的目标任务情况进行了专题说明，体现了人民政府为人民办实事的精神，体现了人民当家作主。二是内容真。全面总结了2004年各项工作，客观分析了存在的问题，具体提出了2005年工作目标和任务。三是工作实。各项工作实实在在，不弄虚作假，特别是在工业发展、城市建设、交通建设和加强反腐倡廉方面做了大量工作并取得了良好成效。

同时，与会代表对2005年各项工作提出了很好的建议。一是要加快工业发展，做大做强齿轮机械行业，打出品牌。二是真正发动全民全力招商，把引进外来资金和发展本地企业结合起来，采取“两条腿”走路，下大力把民间资金转变为民营资本，促进全县经济发展。三是要加大污染治理力度，特别是要加强芒硝化工企业及丹棱河的污水治理。四是要切实加强政府自身建设，杜绝部门乱收费，在行政执法时，不能“以罚代法”，县政府、县人大要加强监督检查。五是要及时兑现丹蒲路等基础设施建设占地补偿。六是对工矿企业所在乡镇、村组在给予一定的政策，同时要切实提高村、组干部待遇。

第四篇：习水县第十五届人民代表大会第一次会议

习水县第十五届人民代表大会第一次会议

概况及政府工作报告的主要内容

255名代表出席了开幕大会。在随后的四天半会期里，他们将共商民生大计，同绘发展蓝图，履行宪法和法律赋予的职责。

县委副书记、代县长周舟向大会作政府工作报告。

报告分三个部分：

一、过去五年工作回顾;

二、未来五年政府工作;

三、扎实抓好2012年各项工作。

周舟说，五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“四县”战略，按照“一镇两线三流域四园区”产业布局，大力发展“四色”经济，全县经济社会保持快速发展的良好态势。经济实力显著提高，工业经济发展壮大，农村经济稳步增长，第三产业加速发展，城乡建设统筹推进，社会事业全面进步，社会管理积极推进，政府建设不断加强。

周舟说，取得成绩的同时，我们也要看到全县经济发展速度慢;支柱工业不强;农业生产方式落后;基础设施建设滞后;财政收支矛盾依然突出;社会管理任务繁重;部分干部思想解放不够、作风不实、执行力不强等问题,我们将下决心在未来五年逐一解决。

周舟指出，未来五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出“两加一推”主基调，围绕县委第十二次党代会提出的“三化一强”发展战略，加速推进新型工业化、城镇化、农业产业化进程，努力实现脱贫、强县、设市目标，建设文明习水、富裕习水、和谐习水。

预期目标是：到2016年，地区生产总值实现180亿元，力争200亿元;财政总收入达到28亿元，力争54亿元;地方财政收入达到12亿元，力争21亿元;固定资产投资达到250亿元，力争370亿元;社会消费品零售总额达到40亿元，力争50亿元;城镇居民可支配收入达到25000元，力争28000元;农民人均纯收入达到8800元，力争10000元;人口自然增长率控制在5‰以内;全面完成节能减排任务;2012年实现减贫摘帽，2014年脱贫并跻身省列建强县，2015年实现撤县设市目标。周舟说，未来五年，将重点围绕加速推进“八大进程”开展工作：一是着力培育园区，突破煤电工业，提升白酒产业，加速推进新型工业化进程。二是高起点规划，高水平建设，高效能管理，加速推进城镇化进程。三是以农民增收为目标，调整产业结构，发展产业园区，加速推进农业产业化进程。四是突出交通引领，推进高速公路建设，完善骨干路网，加速推进交通基础设施建设进程。五是发展社会事业，创新社会管理，促进社会和谐，加速推进民生改善进程。六是深化文化体制改革，推动思想文化建设，全力打造文化品牌，加速推进文化建设进程。七是扩大对外交流，促进改革攻坚，突破体制机制障碍，加速推进环境优化进程。八是加强政府自身建设，加快转变政府职能，加速推进民主法治进程。

2012年是新一届政府组成的第一年，也是加速推进“三化”进程的第一年，周舟说，要按照“大投资带动大发展”的理念，合力推动“三化”进程。着力加快新型工业推进;着力加快城镇倍增计划实施;着力加快农业产业化推进;着力加快基础设施建设;着力加快第三产业发展;着力抓好民计民生工作。周舟说，让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，按照县第十二次党代会制定的奋斗目标，团结奋进，负重拼搏，为建设文明习水、富裕习水、和谐习水而努力奋斗!

周舟报告过程中，会场多次响起热烈掌声。

在主席台就座的有主席团全体成员;还有：县领导陈钊、侯亚军、陈志乐、杨松、余玉会、陈黔尧、杨昌明、苟明利、杨朝刚、冷预春、杨舰、李黔翔、赵振东、郭建蓉、冯世祥、蔡挺、鲁玉刚、罗永赋、县委副调研员陆定平，县政协副调研员林隆家，县法院代院长冯发顶、县检察院检察长张杰，县自然保护局副局长杨荣渊、老同志石宜超、秦中涛、李永模、张金蓉，驻习企业负责人张德芹、毛学军、葛洪成、戴金枝、彭台方、李彬等。

出席县政协九届一次会议的全体出、列席人员，县直有关部门主要负责人，省、市驻习机构和部分重点企业负责人列席了本次大会。

第五篇：xxx 第十五届人民代表大会第一次会议范文

xxx 第十五届人民代表大会第一次会议

全体党员大会上的讲话 依麻木乡党委书记 刘宁 2011 年 6 月 25 日

各位党员代表：

依麻木乡第十五届人民代表大会第一次会议就要开幕了，为加强党委对人代会的组织领导，在党内进一步统一思想，提高认 识，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，保证把大会真正开成集思广益、凝聚民心的大会，与时俱进、促进发展的 大会，承前启后、继往开来的大会，经乡党委批准，决定成立大 会临时党组织。

根据有关规定和上级党委的要求，成立了依麻木乡第十五届 人民代表大会第一次会议临时党委，书记由我担任，副书记由阿布力克木·米吉提、陶辉同志担任，委员由吐尔洪·买买提尼牙 孜、艾合买提·卡斯木、依麻木·木扎帕尔、阿布都尼牙孜·乌 斯满同志担任；临时党委下设4个临时党支部，第一党支部由吐 尔洪·买买提尼牙孜同志任书记，由阿布都瓦依提·木沙、吐尔 地·苏皮任委员；第二党支部由艾合买提·卡斯木任书记，由吐 尔洪·依明、阿吉热木·依明任委员；第三党支部由依麻木·木 扎帕尔任书记，艾买提·买买提、艾沙·尼牙孜任委员；第四党支部由阿布都尼牙孜· 乌斯满任书记，艾则孜· 买买提、木沙· 肉 苏力任书记。

下面，我代表乡党委和大会临时党委，向同志们提几点要求和希望： 一是带头讲大局，提高思想认识。这次大会是全乡人民政治 提高思想认识。生活中的一件大事，开好这次会议，关系到依麻木乡改革、发展、稳定大局，关系到人民的事业和依麻木乡的未来。因此，乡党委 要求，各位党员代表一定

要保持高度的政治责任感和历史使命 感，切实负起责任，以身作则，率先垂范，从讲政治、讲大局的 高度，以依麻木乡各项事业和全乡各族人民群众的利益为重，认 真履行职责，充分发挥党员应有的作用，努力完成大会各项任务。在讨论问题、发表意见中，要善于用宽广的眼光和战略的思维出 思路、提建议，坚持在大局中把握标准，在大局中衡量得失，确保能够充分体现乡党委决策部署和工作要求。在各项决议、决定 形成过程中，要紧紧围绕全乡的工作大局，勇于表明自己观点，积极提出正确看法，充分反映全乡人民的根本利益和共同愿望。对于讨论过程中反映出来的一些热点问题，参加会议的党员代表 要坚决同党委保持高度一致，坚持原则，积极引导，营造健康的 讨论氛围，形成正确的舆论导向。

二是带头讲民主，共商发展大计。在审议过程中，党员代表 要正确把握党委意图，认真反映人民群众的呼声和要求，带头履 行职责，积极建言献策。认真总结经验，以便使一些好的措施、好的做法，在今后的工作中继续推广、不断完善；同时要敢于正 视存在的不足，坚持解决问题的积极态度，联系实际，解放思想，畅所欲言，多提建设性意见，形成既民主又集中、既存异又求同、既严肃又活泼的生动局面。要严格按照法律和章程规定的程序办事，努力提高议事效率和质量。各代表小组审议议案和有关报告 时，要认真把大家的智慧和意见集中起来，及时进行梳理，认真 采纳吸收，改进今后工作，使各项决策更加体现广大人民群众的 意愿。

三是带头讲党性，认真做好换届选举工作。认真做好换届选举工作。县委提出的候选 人人选是根据领导班子配备要求，坚持干部“四化”方针和德才兼 备原则，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，经过民 主测评、民主推荐、组织考察，并经县委常委会认真研究同意的。在选举过程中，各位党员

代表要带头领会党组织的意图，旗帜鲜 明地贯彻执行县委的决定，并把它变成人民的意愿。要认真贯彻 民主集中制的原则，突出讲党性，严格组织人事纪律，把正确行 使民主权利与贯彻党委的意图统一起来。同时，要主动了解代表 的思想情况，对有不同意见的同志要及时同他们谈心，交流思想，通报情况，解释县委的人事安排意图。通过积极的思想工作，把 可能出现的问题妥善解决在选举前，使代表的思想都能够统一到 县委人事安排的意图上来。要防止出现非组织活动，严肃查处拉 帮结派、拉票贿选等不正之风和违法违纪行为，对审议、酝酿和 选举中出现的重要情况，要及时负责地向代表小组和各临时党支 部、大会主席团和大会临时党委报告，协助做好教育引导工作，确保选举工作顺利进行。

四是带头讲纪律，集中精力开好会议。这次会议时间短，内 容多，任务重，大家在思想上要高度重视，带头严格执行大会的 各项规定和主席团的部署，排除一切干扰，自始自终把大会开好。会议期间，不会客、不请假、不迟到、不缺席，情况十分特殊的，须报大会秘书组并经秘书长批准。休会期间，要保持通讯畅通，便于工作联系。要严格政治纪律，注意保密工作，未经大会秘书 处同意，不得向会议印发或擅自复印文件材料。要多说有利于团 结的话，多做有利于团结的事，确保大会在团结、和谐的气氛中 进行。各代表小组和各临时党支部，要充分发挥战斗堡垒作用，成 为会议中贯彻党的路线方针政策、执行县委和乡党委意图的坚强 核心。临时党委成员和临时党支部书记，要切实负起领导责任，带头讲政治、讲原则、讲大局、守纪律，组织好各项活动，把工 作做细、做实，保证会议按法定程序圆满完成预定的各项任务。全体党员代表都要坚决服从大会临时党组织的领导，在参与大会 各项活动过程中，认真履行职责，充分发挥好主导作用，齐心协 力把大会开好。

同志们，这次大会意义重大，影响深远。乡党委希望大家认 清形势，明确责任，切实把思想统一到上县委和乡党委的要求上 来，旗帜鲜明地支持党委的主张，坚决贯彻执行党委的意图。乡 党委相信，在县委和组织部门各位领导的精心指导和大力帮助 下，在乡党委和大会临时党委领导下，人大代表中的共产党员一 定能够充分发挥先锋模范作用，经过全体代表的共同努力，大会 一定取得圆满成功!