效能建设的汇报

第一篇：效能建设的汇报

关于本单位效能建设的汇报

为进一步创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境我局把实行透明、高效、廉洁的管理制度作为行政效能建设的重点，狠抓依法行政，提高服务质量，机关效能建设取得了一定的成果，主要体现在以下几个方面

一、提高认识，明确责任，加强组织领导，健全工作机制，扎实推进机关效能建设

为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，成立了机关效能建设领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各科、室负责人为小组成员，下设办公室，并指定专人负责日常工作。我局联系本单位实际，制定了效能建设实施方案，并认真组织实施。通过效能建设活动的开展，我局干部提高了思想认识，大家认为：开展机关效能建设是学习贯彻“十八大”精神的具体体现，是转变工作作风、优化发展环境的重大举措；是加强机关自身建设，提高办事效率，提升服务质量，更好适应新形势、新任务、新要求的现实需要。

二、加强学习，注重素质，认真抓好机关效能建设工作一年来，我局积极采取措施营造机关效能建设的良好氛围，开展各种形式的学习教育活动，不断提高机关干部的素质。在效能建设活动中，我们深入开展“一创双优”和“三讲三提高”活动，大力开展宗旨观、政绩观教育，牢固树立

人民利益至上的理念，不断增强求真务实的自觉性，提高为人民服务的质量和水平；大力开展民主观、法制观教育，坚持充分发扬民主，重视群众参与，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，努力做到诚信理政。同时，在活动中我们深入开展学习型机关创建活动，加强理论学习与业务培训，抓好党支部和党员干部理论学习，坚持学习制度，切实提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，进一步形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。

三、建章立制，加强管理，整体推进机关效能建设

在活动中我局照“讲责任、讲作为、讲正气，提升素质、提升水平、提升形象”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，推行和完善制度，实现以制度管人管事。把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，注重系统性，增强针对性和可操作性。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度真正落到实处。为规范从政行为，切实解决工作中存在的问题，进一步规范机关干部的行为。我局今年健全和完善了机关效能考评制、机关干部工作要求、公告公示制、执法责任制、一次性告知办事事项制度、首问责任制、举报投诉制、工作人员去向留牌制度等规章，重点突出岗位责任制、考勤制、首问负责制度、文明用语制度、积极推进政务公开，提高办事透明度，将每个干部职工的各自的分工及职责对外进行公示，建立了建设交通局公告公示牌，对工作人员是否在岗及去向对外公示，方便办事群众，提高了工作效率。通过上述制度的完善和实施，机关工作作风出现了可喜变化，机关工作人员的工作热情得到了极大的提高“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成，四、改进作风，提高效率，把机关效能建设与实际工作有机结合通过广泛征求意见、建议，查找存在问题等方式，努力转变机关职能和作风，着力解决各科室工作中存在的问题。我们要求各科室，增强大局意识，对领导交办的事项，速决速行，雷厉风行，防止中阻梗；要求大家改进工作方式方法，深入基层，深入实际，大兴调查研究之风，不断提高服务水平；按照制度规定的程序，态度和蔼、热情周到的帮助他们，彻底杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的机关衙门作风。

为了进一步提高工作效率，我局将所有应该公示的内容对外公示，建立行政执法人员法律知识学习制度、建立行政执法执法岗位责任制度、建立行政执法人员持证上岗及行政执法证件管理制度、建立行政执法公示制度、建立行政执法举报、控告制度、建立重大行政处罚决定备案制度、建立行政执法情况报告制度、建立行政执法过错责任追究制度、建立行政执法监督检查制度、建立行政执法责任制考核评议制度等，并使各项规章制度和行政审批许可上墙进行公示，做

到了执法责任、执法程序、工作标准、违法责任公示，保证了行政执法的合法、公开、有效。

我局将对各项工作实行严格考核奖惩，结合实际，制定科学、量化、操作性强的绩效考核制度和失职追究等实施办法的基础上，严把考核关，把考核结果作为机关干部业绩评定，奖励惩处、选拔任用的重要依据。

总之在今后效能建设活动中，我局以勤政廉政、提高效率、优化服务、执政为民、促进发展为主要内容，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，切实解决机关效能建设中存在的突出问题，使部机关干部在履行职责和探索创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，初步形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效和管理机制和运行机制

二0一三年四月二十五日

第二篇：效能建设汇报材料

××镇机关效能建设工作，以“三中心”建设为依托，在抓落实、抓深化、抓特色上下功夫，全镇机关效能建设工作健康、有序、扎实、有效地深入开展，以“服务优良，办事高效，依法行政，人民满意”为工作要求“三中心”，其一流的服务环境、服务态度、服务水平受到越来越多的企业和群众的交口称赞，激发了全镇人民的创业热情，对我镇经济社会发展

起了很大的促进作用。全镇上半年实现国内生产总值6.6亿元，工农业总产值34.3亿元。上半年财政总收入预计可达到8500万元，其中镇可用财力5400万元，分别比去年同期增加5.9，10.0。现就我镇效能建设工作情况汇报如下：

一、基本做法

近年来，我镇大力转变机关作风，集中整治发展环境，1999年推行政务公开，2000年建立便民服务窗口，并于2003年6月借鉴先进地区的便民服务经验，结合我镇实际，成立了全市首个镇级便民服务中心,着力塑造高效、廉洁的政府形象，营造良好的经济社会发展环境，收到了积极的成效，为老百姓办了不少实事。但在实际操作过程中,我们发现随着效能建设的推进和群众对政府服务日益增长的高要求，很多办事环节手续繁琐、效率低下的现象出现在眼前。这些现象不仅阻碍了经济发展，影响了投资环境，而且影响党群干群关系，损害党和政府的形象。为此，我镇根据实际情况，提出了“三中心”建设的思路，即在原有便民服务中心的基础上，再建设社会保障服务和社会维护稳定两大中心，用快速、高效、优质、顺畅的服务，方便群众，切实改进全体机关干部的工作作风，优化投资环境，加快新一轮发展。

一、深化便民服务中心建设，以联合办公方便群众。

过去，由于审批制度和环节过多，“门难进、脸难看、话难听、事难办”、办事手续繁琐、效率低下的现象仍有所存在。这些现象阻碍了经济发展，影响了投资环境。为此，我镇结合实际，成立了便民服务中心，用快速、高效、优质、顺畅的服务，方便群众。

一是“全”为目标抓建设。项目审批、办证审照、批钱批物等是群众最关心、社会最关注的问题，也是群众、企业对政府部门反响最强、意见最多的问题。镇便民服务中心打破了以往办公室、部门等之间的界限，将镇机关7大办公室和工商所、国税所、地税所等3个线上部门的所有审批事项全部纳入中心，实行镇级审批事项一个窗口对外。通过中心办事大厅这一形式，把原来分散在各个办公室的审核、审批事项集中在一个大厅办理，解决了基层群众不知办事门路、不知办事程序、来回多跑冤枉路等老大难问题。

二是“便”为核心抓运作。我镇的便民服务中心实行窗口运作，充分授权，让群众办事“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”。目前中心平均每天受理各类服务事项30余件，从收件、办件、收费到发证等实行一条龙服务，并且全部实现“一门受理，窗口办结”。中心要求机关干部在服务中做到态度热情，诚恳待人，严格按照便民服务中心工作制度的有关规定办事，绝不向服务对象“吃、拿、卡、要”，并采取“立即办、承诺办、报送办”等多种措施帮助解决，对确实不能办理的事项，也及时向群众说明原因，耐心细致地做好解释工作。到目前为止，便民服务中心受理登记2096件，即办1169件，办结1124件，服务对象满意率达到98％以上。而且真正做到了公开办理、公正办理、天天可办、随到随办，极大地方便了基层群众和企业，基层反响极好。

此外，还在全市率先推行了投资项目全程代理制。代理办公室上联市联批中心，下联企业群众，横联有关部门、单位、站所，形成了上下联通、左右联动的审批项目全程代理工作机制。到目前为止，我镇共受理代理事项200余件，已办结180件，在办20件，代理事项回访满意率达到96以上。这样，凡企业有要求，有委托，中心窗口即予全程代理，代为企业办妥一切所需手续，深受企业欢迎。

三是“严”字当头抓管理。我镇加强了对便民服务中心的管理。推行了结办审批、告知承诺、服务承诺、违诺追究等制度，对进驻中心的所有部门工作人员实施监督考核。同时制订了一系列的规章制度，将考核结果与奖惩挂钩，作为评比各类先进、提拔任用的重要条件，并与考核奖金相挂钩，对办事效率不高、服务质量不好的窗口及办公室实行扣发考核奖、通报批评、限期整改等处罚。促使窗口办事人员提高服务质量，实现优质、高效为民服务。

二、健全镇社会保障中心建设，以全面服务方便群众。

由于社会保障工作往往由多个办公室交叉管理，农保、医保、失地农民保险等工作分属于不同的办公室，而群众常常区分不清楚，产生了东跑西问，找不到办事门路的诸多不便。为了完善社会保障中心建设,我镇在原有的社保、失地农民保险等基础上，逐步拓展中心服务内容，在原有民政、社保等职能的基础上，将农村新型合作医疗、失土农民保险、农村社会养老保险、弱势群体帮扶等新功能融入中

心建设，进一步加强中心的力量，健全中心的运作机制。目前,我镇社会养老保险参保2982人，社会工商保险2424人，失土农民保险916人，办理失业登记76人，并完成411名低保对象的补助和67名弱势群体帮扶。同时我们还逐步探索便民服务中心的窗口化模式运作，逐步改变以往运动式开展社会保障的方式，切实保证人员、场地、经费、职能“四落实”，规范保障内容，实现群众医疗保险、养老保险、失业保障、社会救助等工作一门受理，即到即办；并着手筹建劳动力统筹就业大厅，协调和规范城乡就业，强化劳动教育培训，实现群众就业和再就业。

三、建立镇社会维护稳定中心，以体制创新方便群众。

我镇系全国最大的打火机生产基地之一，劳动密集型企业较多，外来人口占本镇常驻人口的一半以上，各类老子纠纷、社会矛盾较多。由于体制上的原因，企业暂住人口、安全生产、消防、劳资纠纷、信访、司法等的分管领导、分管部门各不相同，群众在上访、投诉时容易会出现部门间相互推诿、工作效率低下等不良现象。针对上述情况，我镇以效能建设为契机，狠抓这一现象的化解工作。

整合资源。按照镇便民服务中心的运作模式，我镇整合镇内设机构的相关职能，着手建立了镇社会维护稳定中心，将原来分属于农办、工办、综治办等不同部门的企业安全生产、消防、暂住人口、信访、司法等职能一并纳入维稳中心，并由镇政法副书记分管，抽调相关部门人员进驻中心，组成运作实体。采用便民服务中心模式，实行一个窗口对外，统一受理群众的上访和诉求。同时各行政村也建立综合治理室，及时受理各类矛盾、纠纷。从而做到群众向村里反映情况，村里有专人接待；村里一时不能解决的，调解中心负责受理接待，同时实行党政班子成员每天信访接待制度，避免由于体制上的原因导致部门间相互推诿、工作效率低下等不良现象。

联合办理。我们在群众来访时，做到两个到位：一是及时交办到位。群众来信来访件一经收悉，按照“分级负责、归口办理”原则，立即进行分类整理，一般信访件交办相关办公室人员，当日交办，重大信访问题或多个部门协调解决问题1-2日内交办完毕。二是跟踪督办到位。定期对各类信访案件和矛盾处理进行督查督办，对到期尚未办结的信访件，发放催办单，对已办结的信访件，组织人员进行回访，努力做到规范制度，提高监督，强化作风。如：今年一位农户在建房时发生邻里纠纷，他打电话反映到调解中心，中心工作人员当即与镇有关部门联系；第二天，责任办公室就派员到村进行实地察看，并及时给予协调，妥善解决了两户人家的建房纠纷。

二、初步效果

经过前阶段的实践，我镇以“三中心”为核心的机关效能建设初现成效。

一是便民服务中心。切实加强了机关干部思想作风建设，避免了群众跑多家门、办一件事的现象，变多次办为一次办，变群众跑为干部跑，把麻烦留给了干部，把方便让给了群众。二是社会保障中心。为农村群众提供优良的社会保障服务，进一步健全完善我镇的保障体系。三是社会维护稳定中心。实现了体制顺畅、职责明确、运转高效、保障有力的镇村一体化的社会稳定管理体系，并为我镇经济和社会发展提供了有力的保障。四是机关内部运作。工作节奏加快，办事效率有了提高，机关干部的自身形象得到了改善，接待群众的态度、上班的形象、办公室文明整洁都有不同程度的改善和提高。同时，镇机关干部严格遵守廉政纪律，自觉接受监督和制约，做到洁身自好，秉公办事。五是群众反映。群众对镇机关办事的满意度有了较大提高，效能建设义务监督员对我镇效能监察的情况反馈也普遍较好。到目前为止，没有收到任何方式的投诉。通过“三中心”建设，切实达到了“塑形象、建平台、强监督、提效率、创品牌”的目的。

三、下步工作方向

（一）、导入ISO9000管理体系认证，以流程监督强化中心建设。镇级政府机关效能建设实际上是对政府机关制度建设、服务理念、操作流程和机关文化的一次深层次的革命。为此在“三中心”建设过程中，我们还逐步引入了ISO9000这一高效目标管理体系的认证工作，围绕服务质量的最优化和政府效率再提速，强化对“三中心”建设运作过程的监督。公开办事程序，办结日期，公开镇级政务，接受各方面的监督。聘请人大、政协委员为镇效能建设义务监督员，设立举报箱、举报电话，在三个中心建立服务群众评议制度和镇人大监督室，实施全日制监督，并培养3—5名ISO9000质量管理体系内审员，对各类程序执行情况进行内审和监督，建立自我约束、自我监控、不断调节、自我完善的发展机制，保证“三中心”建设和各项措施得以落实，着力打造高效、务实、透明、亲民、人民满意的政府品牌。

（二）、完善三中心运作，提高办事效率。优化为民服务理念，通过“三中心”建设，着力改变各部门相互推诿扯皮的现象。通过公开办事流程和办结日期，逐步建立完善向上级有关部门办理审批项目的全程代理制，缩短群众办事日期，提高政府办事效率。并不断的利用电子政务建设，通过信息化缩短办公、办事时间，高效处理政务，充分体现效率政府。好范文版权所有

（三）、树立政府品牌，推动经济社会各项事业发展。政府对社会公共事务的管理过程，事实上也是一种特殊商品的生产过程，所以说，政府服务就是一种产品。政府服务的水平，服务的效率，服务满意度的高低，是衡量政府产品质量好坏的标准，这就是政府的品牌。政府对公共事务管理的这一产品所涉及的领域更广泛，对社会的推动力和影响力更深刻，品牌效应对社会发展的促动力更大。下阶段，我们还将以三中心为基础，不断健全和完善政府品牌运作模式，积极探索“有限政府”、“便民政府”和“效率政府”的运作模式，着力打造高效、务实、透明、亲民、人民满意的政府品牌。

《效能建设汇报材料》

第三篇：效能建设汇报2011

喀拉托海乡2011年机关

效能建设

汇

报

材

料

二0一一年六月一日

喀拉托海乡2011年机关效能建设

汇报材料

各位领导：

首先，我代表乡党委、政府向莅临我乡检查指导工作的各位领导表示热烈地欢迎，下面就我乡2011机关效能建设工作开展情况汇报如下：

2011年，我乡机关效能建设工作坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻《特克斯县效能建设实施方案》，紧紧围绕机关效能建设，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标，努力营造“人人懂效能、事事讲效能，处处创效能”.高效工作氛围，教育机关干部、职工增强服务意识。在工作中做到了“盯住目标不放、抓住关键不松”，扎实有效地开展了各项工作。通过健全制度，完善措施，加强督查考评，有效地推进了机关效能建设。

一、领导重视，认识统一。

加强机关效率建设，是深入实践科学发展观、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面转变机关工作作风、提高工作效率的有效举措。乡党委、政府领导十分重视机关效能建设工作，把机关效能建设工作摆在重要位置，通过抓机关效能建设来推进全乡各项工作的落实。为加强对机关效能工作的组织领导，年初，我乡调整充实了机关效能建设领导小组，落实对效能建设工作的部署、督查和考核。机关效能建设领导小组定期召开会议，总结分析、研究部署机关效能建设

工作，对存在的问题，及时提出整改意见，交由办公室督促落实。

3月初，结合本单位实际，补充完善了《喀拉托海乡机关干部考勤管理办法》、《村干部管理考核办法》等制度，进一步明确我乡机关效能建设活动的目标任务，同时切实落实了“四牌”（岗位监督台、去向告知牌、工作牌）、首问责任制、限时办结、公差审批制等制度，紧密结合工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决机关存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位。同时，乡党委、政府充分发挥领导层的表率作用，要求领导干部要从服务人民的高度，把机关效能建设作为日常工作的大事来抓，从我做起，做出榜样。同时敢抓、敢管。对违反机关纪律制度的现象坚决制止、纠正，确保党委、政府在群众心目中有良好形象。

二、建章立制，落实责任，强化督查。

加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。为了加强管理，乡效能办从建章立制入手，修改完善了一系列规章制度，促进了各项工作的顺利开展。首先我乡根据上级机关效能建设的有关规定，结合我乡工作实际，进一步完善了涉及效能建设、廉洁自律、日常管理等三大类的各项机关效能建设工作制度。这些制度包括 “首问责任制度”、“一次性告知制度”“限时办结制度”、“失职追究制度”、“AB岗工作制度”、“服务承诺制度”等八项规章制度，努力做到细化、量化，增强实效性和可操作性。同时在完善制度建设上出实招，围绕以硬措施改善软环境，以软环境促进大发展规范了领导干部联系点工作制度、驻村工作站工作制度，进一步密切了与农牧民的关系。再次完善了政务、村务公开制度，规范政务、财务、村务公开的对象、内容和形式，严格具体指导、监督、落实政务、财务、村务公开的各项工作。建立了

村级一事一议制，在9个村均推行了一事一议制度，扩大村民知情权和决策权，增加工作透明度，密切党群、政群关系，进一步巩固了村级党组织的领导核心地位。

在健全制度的基础上明确乡党委书记为全乡效能建设第一责任人，各办公室负责人为本办公室效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率建设作为考核工作的重要内容。平时乡效能办加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。

三、抓好结合，力求实效。

加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我乡在效能建设活动中，坚持做到“三个结合”，即与争创自治区文明单位工作相结合，力求机关作风建设有明显进步；与开展学习型机关相结合，力求干部职工整体素质有明显提高；与实际工作相结合，力求机关工作效率明显进步、群众满意率明显升。一是深化思想教育。进一步掀起学习科学发展观的新高潮，半年来我乡组织全体干部系统学习了州县关于乡镇党委换届工作的实施意见严肃换届纪律警示教育案例选遍，反暴力、讲法治、讲秩序的法律教育；州县党委工作会议精神；县委计划生育会议精神；集中学习州县两级会议精神等。在全乡干部中深入开展宗旨观念、服务意识，引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切，群众事务重于泰山的执政理念，始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想，增强求真务实的自觉性，提高为民服务的主动性。二是完善规章考核制度。按照规范化、法制化、科学化的要求，我乡进一步完善了工作管理制

度。做到权利与责任明确、岗位与要求明确；同时健全考核内容，使考核奖惩落到实处。三是规范行政行为。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，全面推行行政执法责任制，进一步理清了机关工作职能，清理审批事项，纠正工作的缺位、错位、越位等现象，禁止损害基层和群众利益现象发生。四是提高办事效率。实行政务一次性告知制后，我乡机关工作人员在办事过程中，能一次性告知办理内容、程序及相关资料，避免群众不必要的麻烦，按承诺的时间，及时优质地完成承办事项。五是强化监督机制。加强了对落实“四个一”工程以及乡党委、政府交办的工作任务的督查。截止目前，全乡各单位平均督查2次，对几个存在问题进行整改。通过督查有力的推动了我乡各项工作的发展，2011年全乡总播种面积达30592亩（其中小麦17054万亩、玉米7970亩、油葵3642亩、甜菜270亩、土豆120亩、大蒜16亩、西瓜40亩、大麦1200亩、蔬菜30亩），已备化肥270吨，已备农家肥3.6万吨，发放春耕贷款1360万元;新增林果业种植面积3500亩，完成各村林果补栽7000亩（叶什克列克村4000亩，完成新栽果苗12000亩；达根别勒村新补栽3000亩杨树，完成新栽杨树45000棵）；完成黄牛改良冷配1880头，引进良种牛70头，启动冷配站4个，完成禽流感疫苗注射12459羽、完成口蹄疫疫苗注射43141头（只）;新建抗震安居房54户、牧民定居40户;我乡筹集资金对特夏尔牧道5公里、卡拉干特牧道3公里进行维修，并扩建达根别勒牧道9公里为确保开展牧民转移工作奠定基础。

各位领导2011年上半年我乡在抓效能建设过程中，紧密结合自身实际，认真制定工作方案，完善效能制度，精心组织实施，形成了一级抓一级，层层落实的良好局面。但取得一定成绩的同时，也存在一

些不足之处，如个别工作人员服务态度不够热情；效能建设向各单位推进不够。针对以上问题，在今后的工作中我们将继续加强学习教育，强化服务意识，完善制度建设，强化监督检查，规范机关行为，提高行政效率，推进政务公开，改进机关作风，提高干部队伍素质，严格考核奖惩制度的落实，加强民主评议，健全监督机制，不断提高机关效能，为推动我乡经济社会快速发展做出更大贡献。

第四篇：效能建设汇报材料

提高效率

优化服务

为大荔经济发展创造良好的投资与发展

环境而努力

——xx县地方税务局开展加强效能建设优化投资环境整治活动汇报材料

为了认真贯彻落实县委、县政府《关于在全县开展加强效能建设优化投资环境整治活动的实施意见》，坚持把加强效能建设和优化投资环境作为加快经济发展的生命线，进一步树立了“环境立县”的新理念，我局坚持以党的十七大、十七届五、六中全会和中、省、市、县纪委全会精神为指针，以转变职能、规范执法、提高效率、强化服务为主要内容，紧紧围绕税收中心工作，强化税收征管，以服务于经济发展为第一要务，全面提高地税队伍整体素质，确保圆满完成全年各项税收工作任务。现就我局开展加强效能建设优化投资环境整治活动做以汇报：

一、加强领导，组建机构，确保加强效能建设优化投资环境整治活动有效开展

一是为了切实把加强效能建设优化投资环境整治活动的工作任务落到实处，我们成立了工作领导小组，组长由党组书记、局长担任，副组长由纪检组长担任，成员为监察室负责人。办公室设在局监察室，具体负责日常工作。二是制定了加强效能建设优化投资环境整治活动实施方案，明确了工作目标任务和工作要求。

二、严格执行行政效能八项制度，规范执法，优化服务

第五篇：作风效能建设汇报材料

抓住重点 创新举措

以干部作风大转变助推安源经济社会发展

——安源区开展“整作风、优环境、攻项目、促发展”

主题活动工作汇报

今年以来，根据市委、市政府在全市开展“整作风、提效能、优环境”主题活动的统一部署，我区立足工作实际，扎实开展了“整作风、优环境、攻项目、促发展”主题活动，实现了干部作风大转变，全区上下呈现出干群齐心、共谋发展的良好工作格局，为全区经济社会发展创造了良好的环境。现将工作简要汇报如下。

一、坚持三个原则，强力部署推进

坚持调研定调。今年年初,根据省市关于整治干部作风的有关要求，我们深入到企业社区等地开展调研，通过调研明确了今年的工作重点：开展“整作风、优环境、攻项目、促发展”主题活动，强化作风效能监督，认真办理投诉，强化制度建设，加大案件查处力度等方面内容。相继印发了《关于开展“整作风、优环境、攻项目、促发展”活动实施方案》、《安源区影响机关效能和损害发展环境行为问责暂行办法》、《安源区开

展“百千万”内设机构测评工作方案》等规范指导性文件，对主题活动各项工作做了全面细致地部署。

坚持党政齐抓共管。为确保全区各项工作任务的高位推进，我们成立了以区长为组长，纪委书记和常务副区长为副组长的整治干部作风领导小组，区委书记和区长多次在全区性的会议强调效能建设和优化发展环境的重要性，明确指出各地各部门单位要高度重视，将这项工作摆上党委政府（部门单位）的重要日程，主要领导要做到亲自部署亲自抓，分管领导要具体抓，形成了一级抓一级的工作落实机制，为各项工作的开展提供了坚强的组织保障。

坚持宣传教育并重。年初，我们召开了由区镇村三级参加的动员大会，全区各地各部门单位均进行了贯彻落实和动员，在全区开展了“转作风、优环境、从我做起”大讨论活动，全区各地各部门单位开展大讨论60多次，每位职工干部均撰写了心得体会并在专栏中予以公布，开展了党员干部公开承诺活动，使思想发动工作进一步得到了深化，为活动的顺利推进打下了坚实的思想基础；此外，区效能办印发简讯21期，全区在萍乡日报上稿400多篇，省效能网上稿5篇，省廉政网5篇，萍乡电视台报道我区主题活动相关新闻20多条，制作大型广告宣传牌50多块，悬挂横幅200多条等等，为活动的开展营造了浓厚的氛围。

二、做实五个注重，强化拾遗补漏

强化自查自纠和切实抓好整改提高，是深入推进主题活动的关键，我们通过深入查找干部作风方面存在的突出问题，深刻剖析根源，着力整改到位，进一步转变干部作风，提升服务质量，推进主题活动的深入开展。

一是注重在制度上下功夫。我区为推进“整作风、优环境、攻项目、促发展”主题活动深入开展，出台了《安源区损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》，对106种违反规定的行为实施问责。《问责办法》从行政机关及工作人员确保政令畅通、实施行政许可、实施行政收费、检查、处罚、执行作风效能建设制度等方面的行为做出了明确规定，问责方式共分为效能告诫、责令公开道歉、通报批评、调离岗位、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职、解聘或辞退等8种，同时明确规定由我区各级纪检监察机关、组织部门和效能机关实施问责。并且结合“整治干部作风”的实际，将干部的考核制度化，着重制定了对部门单位的考核、对镇街的考核、对村（居）委会的考核和对部门单位干部的考核、对镇街干部的考核、对村（居）委会干部的考核等六项考核方案，把基层党员干部的评价机制运用到实际中。二是注重在查找突出问题上下功夫。我区按照“六查六看”要求，对照30种突出问题，通过领导干部专题会议、党员大会、科室或党小组会议等多种

形式，按照自己找、同事帮、领导点和群众评的方式，共查找问题3000多个，制订了详细的防范措施和整改方案，有力地增强了党员干部的自律意识。三是注重在拓宽征求意见渠道上下功夫。通过发放征求意见函、设立意见箱、公布投诉举报电话、召开座谈会、问卷调查、上门走访和网上征求意见等方式，广开言路、广纳民意。据不完全统计，我区发放征求意见函6000余份，召开座谈会70余场，征集群众意见建议500余条。对群众反映的意见建议，经汇总、梳理后及时反馈给相关单位和个人，作为整改重点内容。四是注重在抓好整改落实下功夫。我区要求整改严格做到“四公开”、“六明确”、“三不放过”： 即突出问题公开，整改措施公开，服务承诺公开，整改落实情况公开；目标任务、责任、整改标准、操作流程、完成时限、奖惩措施明确；发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。对存在的突出问题进行梳理汇总，制定台帐，针对查找出来的问题剖析深层次原因，制定整改方案，并逐条进行“销号整改”。五是注重在严格责任追究上下功夫。我区按照“常态督查、严格问责”的要求，加大了工作纪律检查力度，1—11月，我区组织开展明查暗访56次，对36个单位54名工作人员进行了责任追究，对52人进行效能告诫，对2人进行免职处理；加大了“带彩娱乐”的检查力度，组织“带彩娱乐”专项检查达7次，查处了2起党员干部参与带彩

娱乐的案件，免职5人，给予10人行政警告处分并在全区进行了通报。

三、把握工作重点，狠抓工作落实

做好重点工作是推进主题活动深入开展，确保活动取得实效的关键。结合我区实际，我区将主题活动各项重点工作进行了细化分工，加强了督查调度，有力地推进了工作的深入开展。

一是网上审批和电子监察工作常抓不懈。通过在区行政服务中心推行审核审批集中、联审联批、涉政事务代办等相关制度，大力推进网上审批和电子监察工作，目前，进入区行政服务中心的办事窗口共23个，进驻事项178项，共办结各类事项4058项，办结率98.4%；视频监察相关设备均正常运行，区效能办进一步加大了电子视频监察的力度，及时纠正监察中发现的问题。二是农村集体“三资”监督管理逐步完善。我区将加强农村集体“三资”监督管理作为农村基层党风廉政建设的重中之重，列为全区党建“三大工程”的首要项目，深入推进农村基层党风廉政建设。区本级成立了农村集体“三资”管理工作领导小组，各镇（街办、管委会）相应成立了领导小组，设立“三资”代理服务办公室。投入400余万元，用于场地建设和购买有关设备，建立区、镇两级资产资源公开交易平台。以《农村集体“三资”管理暂行办法》为纲领，先后制定了多项制度，全面规范统一“三资”运行操作程序，加强监督管理。

三是公共资源交易工作日趋规范。建立了公共资源交易中心、区招投标中心、采购中心，成立了区公共资源交易监督管理委员会，实现了管办分离。目前我区使用国有资金的工程建设项目招投标、政府采购、产权交易均已进入公共资源交易中心或镇街管委会公共资源交易站进行交易。今年1至10月份，区公共资源交易中心共完成交易196宗，成交金额9039.72万元，为政府节约资金600余万元。四是便民服务工作再上台阶。构建了区行政服务中心、镇街管委会便民服务中心（社区服务中心）和村级便民服务点三级便民服务网络，在区行政服务中心和镇街管委会便民服务中心设立了效能投诉窗口，公布投诉电话，有效地畅通了投诉渠道。今年以来，全区便民服务中心完成服务事项10600余件，青山镇便民服务中心被评为全省十佳便民服务中心，安源镇便民服务中心被定为全省农村基层党风廉政建设现场会的观摩点。五是开展行政机关对市场中介组织管理突出问题的清理。制定了《关于集中整治行政机关在市场中介组织管理中乱作为不作为突出问题工作方案》，认真开展了行业协会、市场中介组织自查自纠工作，对38家中介机构组织进行了摸底造册，同时到相关中介机构进行调查走访，了解全区行政主管机关对其管理的情况，进一步排查有关问题，有力地促进了中介机构组织的正常运行，优化了发展环境。六是大力推进工程建设项目信息和信用信息公开和预算单位财政帐户

清理，召开了工作任务部署会和专题工作推进会，由监察局和效能投诉中心联合开展了督查，各项工作按计划圆满完成。

四、彰显四种成效，打造工作品牌

我区主题活动以服务经济社会发展、服务人民群众为根本，通过不断创新工作举措，力求活动实效，有力地推进了各项工作深入开展。

一是党建工作得到大力加强。我区全力开展“强本固基、先锋活力、惠民和谐”的党建三大工程，在全区掀起了进位赶超谋发展、和谐惠民谱华章的热潮。全区48个社区、51个村、312家非公企业等基层党组织建立了“网格化管理、组团式服务、片组式联系”和“屋场式管理、专业化服务、片组户联系”以及“三有三强三结合”等党建工作模式，4000多名改制企业党员在社区党组织安了新家，组建各类党员服务中心、党员服务队等近万个。二是干部作风明显转变。我区各地各部门单位均结合自身实际创新工作举措转变干部作风，成效十分明显。如区纪委监察局围绕主题活动开展了“三查找”、“职业道德规范大讨论”等活动，有力加强了纪检干部的思想道德能力建设；区公共政务管理局在区行政服务中心和各便民服务中心建立了电子评价系统，提升了窗口工作人员的自律意识；白源街建立民情电子档案，提升了为民服务的工作水平，密切了党群干群关系；后埠街在社区开展了“三亮三评三公开”活动，加强了

社区在职党员干部的八小时之外监督等等。我们通过开展主题活动，有力地转变了干部作风，推进了经济社会发展，今年1-9月,全区完成财政总收入23.2亿元，增长24.3%；完成一般预算收入18.5亿元，增长32.4%。三是行政效能大力提升。通过在全区深入开展阳光政务、阳光收费、阳光审批、阳光执法为主要内容的“阳光行政”活动，进一步提升了行政效能。截止目前，我区政府信息公开平台共发布各类政府信息4300余条，区监察局和区政府法制办加大非行政许可审批事项清理力度，区公共政务管理局强化公共政务服务等级考评，对进驻行政服务中心的部门单位进行服务等级考评并将考评结果报区考评办作为年终绩效考核的重要依据，有力提升了政府部门和窗口行业的服务水平。四是经济发展环境不断优化。建立了联合检查制、处罚下限制、企业生产宁静日等制度，坚决杜绝多头执法、重复执法、以罚代管、和粗暴野蛮执法等行为，在全区形成了浓厚的亲商安商氛围。目前，全区100个发展环境监测点便开展综合监测33330次，其中优28632次，优秀率达到了85.90%；区效能投诉中心受理企业群众来信来访投诉26次，比去年同期下降32.8%，这些都是我区发展环境不断优化的体现。五是项目建设得到强势推进。在全区推行了领导干部重点项目挂点帮包制、“企业特派员”制、公安机关干部挂点联系项目等一系列制度，有力地提升了服务项目建设工作水平，全区项目建设取得

重大突破。今年以来，全区共引进项目112个，合同金额110亿元，其中工业项目43个，三产项目63个，农业项目6个。

干部作风事关社会经济和各项事业的发展，我们将在市委、市政府和市效能中心的领导下，在过去一年的工作基础进一步加大力度，多措并举，抓落实、抓提升、抓创新，努力推进各项工作的深入开展，狠抓干部队伍作风建设，进一步整治干部作风，优化发展环境，为我区经济社会发展提供保证。