县食品药品监督管理局党风廉政建设和反腐败工作实施意见

第一篇：县食品药品监督管理局党风廉政建设和反腐败工作实施意见

县食品药品监督管理局党风廉政建设和反腐败工作实施意见

根据全县党风廉政建设和反腐败工作会议要求，好范文，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com为认真贯彻落实中共沂南县委、县政府关于转发《县纪委、县监察局关于2006年全县党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的通知，局党组召开了专题会议进行学习，并

向全体职工通报了这次会议的主要精神，局党组对今年的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分析，结合食品药品监督管理行政执法工作实际，认真研究分析了当前的工作形势，把握2006年度党风廉政建设和反腐败工作的重点，按照县委、县纪委和市局要求认真进行贯彻落实。

一、切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导

要进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实《实施纲要》，紧紧围绕全县经济发展这个中心，坚持教育、制度、监督并重的原则，认真落实以行风廉政建设为主要内容的党风廉政建设责任制，精心组织开展保持共产党员先进性教育活动和“十廉”活动，贯彻落实“行风建设年”各项措施，把落实科学发展观，服务大局，促进全县食品药品监督管理事业的发展作为纪检监察工作的根本任务，紧密结合监管工作实际，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、强化预防、纠建并举、注重建设的工作方针，进一步规范全体工作人员的行为，积极推进党风廉政建设和反腐败各项工作向纵深发展，促进行业作风的好转，树立廉洁高效，勤政为民，争创一流的部门形象。通过开展行政效能监察、党风廉政教育等形式，切实增强党员干部依法行政能力与反腐败的坚强决心。根据这次会议和纪检监察部门的要求，完成党风廉政建设和反腐败工作目标考核责任制的内容，局党组与各分管领导、各科室层层“党风廉政建设责任书”，明确各自岗位上的廉政职责，按照年初县纪委制定的考核标准，制定了考核办法，年终根据考核的结果进行奖惩。在执行过程中，层层落实责任，一级对一级负责，层层抓落实。

二、继续积极开展“制度建设年”活动

继续开展“制度建设年”活动，认真贯彻落实中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用，根据省、市局和县委县纪委部署要求，以贯彻落实《实施纲要》为目标，认真学习《党章》，以建立健全从源头上预防和治理腐败制度为重点，通过完善制度、创新制度、落实制度，加强对权力运行的制约和监督，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。围绕从源头上预防和治理腐败，进一步深化干部人事制度、行政审批制度，完善建设工程招标投标、政府采购制度，推进政务公开，加大改革和创新力度，努力减少和遏制腐败现象的发生；围绕制权、管钱、用人，突出重点部位、重点环节、重点领域，健全决策执行监督、资金管理、人事管理等方面的制度；围绕加强内部管理和监督，建立健全各项制度，对现有的规章制度进行梳理，使内部管理工作规范化、程序化、制度化；围绕发挥制度在惩治和预防腐败体系中的保证作用，利用各种形式，促使党员干部及时学习制度、全面理解制度、自觉执行制度。对违反制度的行为，及时纠正，维护制度的严肃性。

三、深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育，杜绝腐败现象发生

一是切实加强反腐倡廉教育，在全局中层以上党员干部中开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动，开展“擦亮窗口正行风、服务群众当先锋”党性实践活动，食品药品监督执法人员的一举一动都体现着食品药监队伍形象，我们的一切工作都要对法律、对相对人、对自己负责，在执法过程中，深入实施“食品药品监管工作十条禁令”，严禁吃、拿、卡、要、以公徇私等现象的发生，工作期间，中午一律禁止饮酒，一旦发现违反者严肃处理。

二是加强党风政风和行业作风建设，切实纠正损害群众切身利益的不正之风。配合有关部门做好纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，积极参与治理商业贿赂专项工作，参与打出非法行医、整治虚假违法医药广告、打出制售假冒伪劣食品药品的行为，为人民群众就医疗、用药提供一个安全环境。

四、做好行风热线、信访举报查处等工作，维护社会稳定

针对食品药品监督执法工作实际，配合有关部门做好行风热线工作，提前做好上线准备，认真解答群众的疑问，并做好善后工作，共同为把行风热线做好而努力。

密切关注群众的来信来访和举报工作，对反映的问题进行认真处理，属于本部门的，分析动态、排查因素，努力把问题消除在萌芽状态；不属于本部门职责范围内的，要及时回复，切实做到“事事有着落，件件有回音”。

第二篇：食品药品监督管理局党风廉政建设责任制实施意见

为了加强党风廉政建设，明确领导干部对党风廉政建设的责任，进一步落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，促进局系统内党风廉政建设和反腐败斗争各项工作取得新成绩，根据市药监局和县委有关精神，结合我局实际，特制定党风廉政建设责任制实施意见如下：

一、加强领导，健全机构

为进一步

做好对党风廉政建设责任制工作的组织领导，成立以局长xx同志任组长，党组成员、副局长xx同志为副组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设责任制领导小组，领导小组办公室设在党政办公室，成员具体分工如下：

xx负责全局并分管党政办公室的党风廉政建设工作

xx负责食品安全科、药械管理科及稽查科的党风廉政建设工作

各科室负责人负责本科室的党风廉政建设工作

二、明确职责、任务、落实责任目标

（一）贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政建设状况，组织学习，传达市局、县委相关文件并认真组织实施。

（二）标本兼治，综合治理，完善监督管理机制，认真落实制定的《关于贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》，从源头上预防和整治腐败。

（三）贯彻落实党和国家党风廉政建设法规制度，结合各自实际，制定切实可行的党风廉政建设制度，并组织实施。

（四）履行监督职责，分局领导班子对局系统内党员干部党风廉政情况进行监督考核，领导班子接受全体干部职工监督。

（五）严格执行《条例》选拔任用干部，采取公开竞争，择优上岗，任人唯贤的用人办法，防止和纠正用人上的不正之风。

（六）定期召开党风廉政建设会议，每半年进行一次廉政情况汇报和考核；组织实施党风廉政建设的宣传教育活动。

（七）积极组织参加市局和县委举办的各种反腐倡廉活动。

三、突出重点，抓好党风廉政建设责任制落实工作

（一）坚持“从严治党，从严治政”的方针，立足教育，着眼防范，集体领导与个人分工相结合，坚持谁主管。谁负责。一级抓一级，层层抓落实。

（二）在行使选拔任用干部权力和执行选拔任用干部的过程中，认真学习和掌握《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定，自觉抵制来自各方面的不正之风的干扰，做到提拔任用干部原则不动摇，条件不变通，程序不走样，加强监督，创造一个公平、公开、竞争、择优的用人环境，建立一种干部能上能下、能进能出、充满活力的用人机制。

（三）在转变作风、查处违法违纪案件上，要从源头预防腐败上下功夫，抓好党员干部廉洁自律工作，有针对性解决存在的问题。

（四）不断加大党风廉政建设的工作力度，巩固和发展党风廉政建设的成果，认真总结贯彻落实党风廉政建设责任制的经验和不足，查漏补缺，扬长避短，促进药监系统党风廉政责任制正常运行。

四、强化监督检查，认真做好考核工作

分局党风廉政建设领导小组要对贯彻落实党风廉政建设责任制的情况加强监督检查，认真做好考核工作，每年进行一次全面检查、考核。

五、实施责任追究制度

领导小组根据检查考核结果，对贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行综合评价，严格实行责任追究制度。在综合评价的基础上，对表现好的党员干部给予表彰奖励；表现较差的提出书面批评，限期改正；问题严重的追究责任并按干部管理权限和任免规定，酌情给予处理，需要追究责任的，上报市局纪委按照有关规定给予相应的处分。

第三篇：县食品药品监督管理局党风廉政建设和反腐败工作意见

文章标题：县食品药品监督管理局党风廉政建设和反腐败工作意见

根据全县党风廉政建设和反腐败工作会议要求，为认真贯彻落实中共沂南县委、县政府关于转发《县纪委、县监察局关于2006年全县党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的通知，局党组召开了专题会议进行学习，并向全体职工通报了这次会议的主要精神，局党组对今年的党风廉政

建设和反腐败工作任务进行了分析，结合食品药品监督管理行政执法工作实际，认真研究分析了当前的工作形势，把握2006党风廉政建设和反腐败工作的重点，按照县委、县纪委和市局要求认真进行贯彻落实。

一、切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导

要进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实《实施纲要》，紧紧围绕全县经济发展这个中心，坚持教育、制度、监督并重的原则，认真落实以行风廉政建设为主要内容的党风廉政建设责任制，精心组织开展保持共产党员先进性教育活动和“十廉”活动，贯彻落实“行风建设年”各项措施，把落实科学发展观，服务大局，促进全县食品药品监督管理事业的发展作为纪检监察工作的根本任务，紧密结合监管工作实际，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、强化预防、纠建并举、注重建设的工作方针，进一步规范全体工作人员的行为，积极推进党风廉政建设和反腐败各项工作向纵深发展，促进行业作风的好转，树立廉洁高效，勤政为民，争创一流的部门形象。通过开展行政效能监察、党风廉政教育等形式，切实增强党员干部依法行政能力与反腐败的坚强决心。根据这次会议和纪检监察部门的要求，完成党风廉政建设和反腐败工作目标考核责任制的内容，局党组与各分管领导、各科室层层“党风廉政建设责任书”，明确各自岗位上的廉政职责，按照年初县纪委制定的考核标准，制定了考核办法，年终根据考核的结果进行奖惩。在执行过程中，层层落实责任，一级对一级负责，层层抓落实。

二、继续积极开展“制度建设年”活动

继续开展“制度建设年”活动，认真贯彻落实中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用，根据省、市局和县委县纪委部署要求，以贯彻落实《实施纲要》为目标，认真学习《党章》，以建立健全从源头上预防和治理腐败制度为重点，通过完善制度、创新制度、落实制度，加强对权力运行的制约和监督，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。围绕从源头上预防和治理腐败，进一步深化干部人事制度、行政审批制度，完善建设工程招标投标、政府采购制度，推进政务公开，加大改革和创新力度，努力减少和遏制腐败现象的发生；围绕制权、管钱、用人，突出重点部位、重点环节、重点领域，健全决策执行监督、资金管理、人事管理等方面的制度；围绕加强内部管理和监督，建立健全各项制度，对现有的规章制度进行梳理，使内部管理工作规范化、程序化、制度化；围绕发挥制度在惩治和预防腐败体系中的保证作用，利用各种形式，促使党员干部及时学习制度、全面理解制度、自觉执行制度。对违反制度的行为，及时纠正，维护制度的严肃性。

三、深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育，杜绝腐败现象发生

一是切实加强反腐倡廉教育，在全局中层以上党员干部中开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动，开展“擦亮窗口正行风、服务群众当先锋”党性实践活动，食品药品监督执法人员的一举一动都体现着食品药监队伍形象，我们[好范文-www.xiexiebang.com,找范文请到xiexiebang.com]的一切工作都要对法律、对相对人、对自己负责，在执法过程中，深入实施“食品药品监管工作十条禁令”，严禁吃、拿、卡、要、以公徇私等现象的发生，工作期间，中午一律禁止饮酒，一旦发现违反者严肃处理。

二是加强党风政风和行业作风建设，切实纠正损害群众切身利益的不正之风。配合有关部门做好纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，积极参与治理商业贿赂专项工作，参与打出非法行医、整治虚假违法医药广告、打出制售假冒伪劣食品药品的行为，为人民群众就医疗、用药提供一个安全环境。

四、做好行风热线、信访举报查处等工作，维护社会稳定

针对食品药品监督执法工作实际，配合有关部门做好行风热线工作，提前做好上线准备，认真解答群众的疑问，并做好善后工作，共同为把行风热线做好而努力。

密切关注群众的来信来访和举报工作，对反映的问题进行认真处理，属于本部门的，分析动态、排查因素，努力把问题消除在萌芽状态；不属于本部门职责范围内的，要及时回复，切实做到“事事有着落，件件有回音”。

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第四篇：全区党风廉政建设和反腐败工作实施意见

2011年全区党风廉政建设和反腐败工作

任务分工意见

（讨论稿）

为认真落实2011年反腐倡廉各项工作任务，按照党风廉政建设责任制规定和“谁主管、谁负责”的原则，对全区党风廉政建设和反腐败工作提出如下分工意见。

一、加强对中央、省委、市委和区党工委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查

1、严明党的政治纪律，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。（区纪工委、区党群工作部）

2、加强对全区“三力”建设年、素质提升年和项目建设年等活动开展情况的监督检查。（区党政办公室、区党群工作部、区经发局、区纪工委）

3、加大对区党工委2011年“保增长、增后劲、调结构、强基础、惠民生”等五项重点工作落实情况的监督检查力度，坚决纠正有令不行、有禁不止等行为，确保政令畅通。（区党政办公室、区经发局、区纪工委、区监察局）

4、进一步严肃财经纪律，加强对各级主要领导干部执行财政纪律情况的监督审计，把有限的资金用在开发建设和保障民生上。（区财政局、区纪工委、区监察局、区审计局）

5、加强对基层换届工作纪律和四项监督制度落实情况的监督检查，进一步严肃组织人事工作纪律，确保各级党委换届工作风清气正、健康顺利进行。（区党群工作部、区纪工委、北京路街道、奎山街道）

6、加强对规范和节约用地决策部署执行情况的监督检查。（区国土资源分局、区经发局、区建设局、区监察局）

7、加强对资源节约和环境保护决策部署执行情况的监督检查。（区环保分局等区节能减排工作领导小组成员单位）

8、加强对全区十二项为民办实事工程落实情况的监督检查。（区党政办公室、区社发局、区人社局、区教育局、区建设局、区监察局）

二、扎实推进作风建设和软环境建设

1．加强党政机关和领导干部作风建设，纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。（区纪工委、区党群工作部、区党政办公室）

2．加强对党的群众路线执行情况的监督检查，严格执行领导干部公开接访、定期下访、定期回访和“一线工作法”等制度，进一步密切党群干群关系。（区纪工委、区党政办公室、区党群工作部、区政法委）

3.进一步落实和改进领导干部公务活动网上公告制度，切实接受社会监督。（区纪工委、区党政办公室）

4、定期或不定期对党工委“约法三章”等工作纪律执行情况

进行明察暗访，对查实违反工作纪律的人员进行公开通报，依照有关规定严肃处理。（区纪工委、区监察局、区党政办公室、区党群工作部、区人社局）

5、全面推行公开承诺、首问负责、延时服务、限时办结、超时默许等制度，进一步减少审批环节，简化办事流程，提高办事效率。（区监察局、区行政审批中心、区各窗口服务单位）

6、实施“绿色通道”、“投资保姆”服务，提升服务水平，努力提升我区“真诚相约，温馨相待”服务品牌的知名度。（区监察局、区行政审批中心、区各窗口服务单位）

7、扎实开展公正执法、严格执法、文明执法教育，严格行政执法部门涉企收费备案审批、首错不罚、最低收费罚款等制度。（区监察局、区各行政执法单位）

三、健全完善惩治和预防腐败体系

1、以《廉政准则》为教育重点，深入开展廉洁自律教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。扎实开展“以人为本、执政为民”主题教育，教育引导党员干部牢固树立群众观念。（区纪工委、区党群工作部）

2、通过专门培训、警示教育、家庭助廉等方式，全面加快廉政文化“六进”步伐，提高教育的实际效果。（区纪工委、区党群工作部、区教育局、区社发局、区经发局、北京路街道党委、奎山街道党委）

3、推进反腐倡廉制度建设，坚持完善民主生活会、述职述

廉、廉政谈话和个人重大事项申报等制度。（区纪工委、区党群工作部）

4、进一步规范政府采购、工程建设招投标、经营性土地出让等制度。（区纪工委、区财政局、区建设局、区国土资源分局）

5、进一步扩大预警范围，把群众意见较大、信访举报集中的党员领导干部和手中有一定权力的干部职工全部纳入预警范围。（区纪工委、区党群工作部、北京路街道党委、奎山街道党委）

6、制定出台《关于实行函告制度的实施意见》，在全区党员干部职工中全面推行函告制度。（区纪工委、区党群工作部、北京路街道党委、奎山街道党委）

7、严肃查办违纪违法案件，重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、以权谋私的案件，注重查办农村基层干部侵害群众利益、谋取个人私利、挪用集体资金等涉农违纪违法案件。（区纪工委、区政法委、区法院、区检察院、区公安分局）

8、深入开展民主评议政风行风等工作。（区监察局、区党政办公室）

9、认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，扎实推进党务公开工作。（区纪工委、区党政办公室、区党群工作部）

10、深化政务公开和公共企业事业单位办事公开。（区监察局等区政务公开领导小组成员单位）

11、深化厂务公开。（区党群工作部、区经发局、各产业园区）

12、深化村务公开。（区社发局、区纪工委、区党群工作部、北京路街道、奎山街道）

四、认真解决群众反映强烈的突出问题

1、继续深化工程建设领域突出问题专项治理，严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题。（区纪工委等区治理工程建设领域突出问题工作领导小组成员单位）

2、继续深化“小金库”专项治理，进一步巩固治理成果，建立防治“小金库”长效机制。（区财政局等区“小金库”治理工作领导小组成员单位）

3、扎实开展公务用车问题专项治理，重点纠正超编制超标准配备使用公务用车和违规换车、借车以及公车私用等问题，积极推进公务用车制度改革。（区纪工委、区党政办公室、区财政局）

4、加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查，解决安全生产方面损害群众利益的突出问题。（区经发局等区安全生产委员会成员单位）

5、严厉打击制售假劣食品药品行为，完善食品药品监管责任制。（区社发局、区监察局）

6、加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以

及政府专项资金管理使用情况的审计监督，加强对大额资金的实时监控。（区审计局、区监察局、区财政局、区人社局）

7、加强对中央、省、市、区各项强农惠农政策落实情况的监督检查，确保涉农资金及时到位，不被挤占挪用。（区监察局、区财政局、区农发局、北京路街道、奎山街道）

8、完善因公出国（境）管理制度，建立健全禁止公款出国（境）旅游长效机制。（区招商局、区纪工委、区党群工作部、区财政局、区人社局、区审计局）

9、执行关于党政机关公务接待的管理规定，严格公务接待经费预算管理，逐步推进财政公务卡制度。（区党政办公室、区财政局、区纪工委、区审计局）

10、严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。（区党政办公室、区国土资源分局、区财政局、区纪工委、区监察局、区审计局）

11、推进规范公务员津贴补贴工作。（区财政局、区人社局、区纪工委、区审计局）

第五篇：2010党风廉政建设和反腐败工作实施意见

中共青岗镇委员会

关于2010党风廉政建设和反腐败工作的实 施 意 见

根据中、省、市、县纪委全会精神，结合我镇工作实际，围绕加强党的执政能力建设、全面落实科学发展观，坚持从严治党，维护党的纪律，保持遏制腐败的强劲势头，加大预防工作力度，狠抓各项任务落实，进一步推动我镇党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。现对全镇2010年党风廉政建设和反腐败工作提出如下实施意见：

一、指导思想

认真学习贯彻党的政策、方针，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中、省、市、县纪委全会精神，加强以深化机关效能建设、保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，坚决查处腐败案件，纠正损害群众利益的不正之风，推动治本抓源头工作，坚持改革创新，突出工作重点，加大工作力度，狠抓任务落实，为奋力推进“富强、和谐、创新、文化、生态”青岗建设提供坚强有力保证。

二、主要任务

（一）加强对党的十七大战略部署、县委县政府重大决策和镇政府有关决定执行情况监督检查，推动深入贯彻落实科学发展观

按照党的十七大的战略部署和省委九届七次全会、市委五届十三次全会、县委十一届十次全会精神，重点抓好节能减排、固定资产投资、市场价格调控、土地管理、房地产宏观调控、改善政务环境和城乡环境、食品药品市场、安全生产等密切关及民生的八个方面工作或政策执行情况的监督检查，保障各项任务全面落实。切实加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处灾后重建、灾后购房、集中加固维修（招投标）中的违纪行为，严肃查处违反党的政治纪律的行为，坚决维护党的团结统一，坚决维护县委权威。把推动贯彻落实科学发展观作为一项政治任务，坚决纠正和查处违背科学发展观的行为。强化落实的责任机制和执行的监控机制，严肃查处阳奉阴违、各行其是、执行不力的行为，确保政令畅通。

（二）切实解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风

要坚决纠正征收征用土地、集镇房屋拆迁、企业违法排污中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等突出问题。严格执行集镇规划，控制建设用地规模，规范集镇房屋拆迁管理行为，加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管，严肃查处企业违法排污行为。全面贯彻执行义务教育“”两免一补“政策，规范学校收费行为。

加强对“六通、八有”等十五大民生工程落实情况的监督检查，深入推进群众工作中心、惠民帮扶中心、政务服务中心建设，确保“惠民行动”取得实效。督促维护好新农村规划和建设，让广大农民群众分享更多的社会发展改革成果，促进社会公平正义。

建立防治不正之风的工作机制。建立健全与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度，建立政风行风监督联络员联系制度。全面推行和完善政务公开的工作制度，办好政风行风热线，发挥村、社区组织联系群众的作用，促进社会和谐稳定。健全和落实维护群众利益的机制。加强信访举报工作，实行疑难复杂信访问题调查公开制，建立重大信访问题处理听证制，完善实名举报反馈和回复制度，继续实行重大信访领导包案制。

（三）加大案件查处力度，坚决惩治腐败

以查办发生在机关干部中滥用权利、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严厉惩处腐败分子。要把严格依纪依法办案的要求，贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。对涉嫌严重违纪的党员干部上报道上一级纪检监察机关采用案件检查措施。对违纪的党员干部，坚持惩前毖后，同时综合运用纪律处分和组织处理两种手段。对案件进行深入剖析，针

对存在的问题完善规章制度，发挥查办案件在治本方面的作用。

做好信访举报工作。认真处理来信来访，整合信访资源，建立健全信访问题排查化解机制，提高解决信访问题的能力。妥善处理信访突出问题及群体性事件，对因决策失误、官僚主义造成严重后果的，要追究有关领导干部的责任。提倡实名举报，既要注意从群众信访举报中发现案件线索，又要鉴别分析，支持和保护党员干部敢抓敢管、干事业的积极性。

（四）坚持加强思想道德教育与加强党纪国法教育相结合，促进党员干部廉洁自律

坚持以领导干部为重点，加强理想信念教育、从政道德教育、权力观教育和纪律作风教育，筑牢领导干部廉洁从政的思想道德防线。推行上级纪委负责人同下级领导班子成员日常廉政谈话制度。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程。制定加强廉政文化建设的实施意见，推动廉政文化“七进”工作。重点抓好廉政文化进学校、企业、家庭工作，积极探索建立党风廉政教育基地，积极创建以正面示范教育为主的射洪特色廉政文化体系，创新反腐倡廉宣传教育方式方法，开展典型案件实例警示教育，以反面典型深刻警醒教育党员干部，增强教育的说服力、感染力、针对性和实效性，着力营造良好舆论氛围，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

认真执行《廉政准则》。针对当前领导干部廉洁从政方面的突出问题，重点抓好以下工作：

（1）深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。（2）严格执行《党政机关工作人员个人证券投资行为的若干规定》。严肃查处党员领导干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易的行为。（3）坚决纠正领导干部在住房上以权谋私的问题。（4）继续纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题。（5）深入治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。

围绕建设社会主义新农村，加强农村基层党风廉政建设。认真落实全省《关于加强农村基层党风廉政建设的实施办法》，配合“百村党建综合示范联创行动”，在全镇开展“农村基层党风廉政建设综合示范联创行动”。认真执行我镇《关于加强村级财务规范化管理的实施意见》，进一步深化政务村务公开。坚决纠正农村少数基层干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公、与民争利和损害农民利益等问题，扩大基层民主，促进社会主义新农村建设。

（五）深化机关效能建设，弘扬新风正气，优化发展环境

加强和改进行政监察工作，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察，建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府。健全行政效能建设的组织机构和各项效能制度，把勤政廉政同效能建设结合起来，全面推行目标承诺制、工作述职制、末位问责制、社会评价制等行政效能绩效管理和评估制度，全面推行和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制和以行政首长为重点对象的行政问责制、服务承诺制、办事公示制。深入推进公开承诺制。围绕群众反映强烈的行政不作为、乱作为等问题开展专项检查，大力整治办事拖拉、工作推诿、纪律散漫、吃拿卡要和政令不畅等现象，严肃查处行政管理、行政审批和行政执法等活动中的违纪违法问题，及时曝光行政效能典型个案，促进发展环境改善。

加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。重点监督与优化发展环境密切相关的行政管理部门和执纪执法部门的行为。积极开展对《公务员法》、《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》和《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究办法》等法律法规执行情况的监督检查，进一步规范行政自由裁量权。加强对执法责任制落实情况的监督检查，加大行政执法过错责任追究力度。充分发挥特邀监察员监督作用。

继续深入开展“富民惠民、关注民生”作风建设活动，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，重点解决领导干部在执行路线方针政策、坚持群众路线、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题。规范机关

工作人员工资、津补贴管理，严格执行规范领导干部婚丧嫁娶、公务通讯费用相关政策。大力弘扬胡锦涛总书记提出的“八个方面”的良好风气，坚决反对和制止铺张浪费，控制单位购车、办公楼修建审批，坚持少开会、开短会，严格控制非建设性财政支出，努力促进领导干部作风的进一步转变，树立“为民、务实、清廉、高效”的政府形象。

三、全面加强自身建设，为反腐倡廉建设提供坚强保证

加强纪检监察机关思想政治建设、组织建设、能力建设、作风和纪律建设，为深入推进反腐倡廉建设提供有力保证。

1、切实加强思想政治建设。把深入学习党的十七大精神放在首位，深刻理解和全面把握党的十七大对党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求，深刻理解和全面把握中央和省、市关于反腐倡廉建设的指导方针、总体思路、工作格局和重大举措，牢牢把握纪检监察工作的正确方向。深入学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践，推动工作，坚定理念信念，忠于党和人民的事业，全面贯彻落实党的路线方针政策。认真组织学习贯彻党章，忠实履行党章赋予的职责，坚决维护党章和党的纪律，坚决维护党和人民的利益。扎实开展理想信念教育和党规党纪教育，进一步提高纪检监察干部的思想政治素质。切实增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，紧紧围绕中心，服务大局，认真履行职责，始终做党的忠诚卫士、群众的贴心人。

2、切实加强组织建设。进一步完善纪委会议事规则，严格执行民主集中制，自觉接受纪委委员和广大纪检监察干部的监督，努力把领导班子建设成为政治坚定、团结和谐、求真务实、开拓进取、清正廉洁的坚强领导集体。积极创造条件，调动激励纪检监察干部积极性，提高反腐倡廉能力，努力夯实基层基础工作。

3、切实加强纪检监察能力建设。按照加强党的执政能力建设的要求，适应形势和任务的发展变化，不断提高适应社会主义市场经济体制和改革开放要求的能力，对领导干部有效监督的能力，依纪依法查办案件的能力，发展党内民主、维护党员权利的能力，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。深入开展调查研究，进一步加强和创新教育培训工作，把纪检监察业务知识和金融、财经、法律、现代科学知识作为教育培训的重要内容，改善知识结构，加强实践锻炼，拓宽工作视野，增强工作本领。

4、切实加强纪律和作风建设。广大干部一定要加倍珍惜党和人民的信任，不断提高自身素质和工作水平，切实履行好肩负的职责和使命；坚定理想信念、牢记根本宗旨、严守政治纪律、工作纪律、组织纪律和群众纪律，作执纪的模范和标兵；不断加强理论学习，完善知识结构，提高运用政策的能力；坚持原则，敢于碰硬，刚正不阿，秉公执纪，依法办事，坚决同各种腐败现象和腐败分子作斗争。镇纪委要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，扎实开展建设“忠诚机关、坚强机关、学习机关、创新机关、和谐机关”活动；切实加强自身能力建设，着力提高在社会主义市场经济条件下有效防治腐败的能力，发展党内民主、维护党员权利的能力,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力；努力推动纪检监察工作理念、思路、方法、体制机制的创新，结合实际创造性地开展工作，使全镇纪检监察工作不断在继承中发展、在改革中创新。

中共青岗镇委员会

2010年4月18日附件