环保系统制度建设经验交流[范文模版]

第一篇：环保系统制度建设经验交流[范文模版]

环保系统制度建设经验交流

环保系统制度建设环保系统制度建设是反腐倡廉工作中构建惩防体系的核心内容，而制度的执行则是制度建设的关键，因此，强化反腐倡廉制度的执行力，是环保系统党风廉政建设和反腐败工作取得成效的根本大计，也是反腐倡廉工作的最初着眼点。根据当前反腐倡廉工作的实践，只有切实找准环保系统反腐倡廉制度执行上存在的问题，针对问题提出解决问题的办法，才能把党风廉政建设和反腐败工作进一步地推向深入。

一、制约环保系统反腐倡廉制度执行力的几个问题：

一是制度设置的盲目性。制度的设置脱离本单位、本部门实际，制度制定者没有认真研究反腐倡廉的形势和趋势，对反腐倡廉工作究竟需要什么样的制度研究不够，对制度的供求现状缺乏必要的了解，只是十分笼统、模糊地提出制度建设要求，这是制度建设盲目性的表现。制度建设本身是一门学问，需要科学的态度、审慎的作风、务实的精神。制定什么制度，制定到什么程度，必须基于对党风廉政建设和反腐败工作实践的充分把握、基于对反腐倡廉形势的客观评估、基于对反腐倡廉制度供求关系的深入研究。

二是制度的可操作性不强。从某种意义上讲，制度就是规矩。既然是规矩，就要有内容、主体、程序、监督等实质性要求。但是，现有的一些制度存在内容空洞、要求笼统、难于操作的问题。制度建设在内容上的空洞化，使制度看似健全，实质无从执行，从而使制度的权威受到藐视，尊严受到挑战，公信受到怀疑。

三是制度内容的标准不确定性。“一种坏的制度会使好人做坏事，一种好的制度会使坏人做好事”。所谓的“好制度”与“坏制度”，实际上就需要有一个评价标准。实践证明，“好的制度”就是实用、可用和管用的制度。随着“惩防体系”建设的不断推进，对制度建设的重视程度在不断提高，制度建设的节奏也在不断加快。但现在的问题是：一方面制度供给过剩，条条框框到处都是，另一方面有效制度供给不足，还要呼吁制定新的制度。因此，迫切需要对制度建设建立一套科学的评价标准，让那些好看但不管用的制度被及时淘汰，让那些大而空、实践中无从操作的“摆设”性制度不得出台和施行。另外，还要通过评价标准，建立起一种导向机制，防止只管制定和出台制度，不管内容是否切合实际、不管是否符合立法意图、不管执行效果是否达到预期目的的倾向。四是制度主体缺位。制度设置作为一门科学，其主体不仅仅是制度的执行者，还必须包括制度的制定者、制度的监督者和制度的评价者。特别是从制度的监督角度看，制度设计如果忽略了制度的供给者、监督者和评价者的参与，往往会给制度设计带来很大的疏漏。一个制度出台后能否有效施行、能否体现出其应有的效果，制度的制定者、监督者和评价者，都应该负起相应的责任。而当前几乎所有的制度，都只有制度的执行者成为制度建设的唯一责任者，而其它各方都不能负起自己应有的责任。这是导致制度执行不力的一个很重要方面。

五是责任追究不到位。制度执行不力，很大程度上是因为对责任的追究不到位，现行的很多制度的内容只是重在提醒和警告，对违反者的处罚失之于软，失之于宽，违反制度的成本太低，对与制度有关系的制度制定者、监督者和评价者的连坐责任追究更是无从谈起，制度的威信大打折扣，制度的生命力不能不受到怀疑。

二、提高环保系统反腐倡廉制度执行力需要强化的几个方面：

1、狠抓教育这一基础环节，增强制度执行的能动性。

一是教育要分清层次，有重点。在制度执行上，领导干部是重点，领导干部在执行制度上的典范作用是不可估量的。同样，领导干部违反制度，其造成的反面影响也是巨大的。而对领导干部的教育，目前正面临着很尴尬的局面：在涉及的腐败案件中，领导干部却占据很大比例，领导干部因各种原因受教育的面不大，而参与教育的领导干部受到教育的效果不明显，甚至很多教育别人的领导干部在腐败的路上走得更远。因此，领导干部接受教育和领导干部受教育的效果，应该作为领导干部政绩考核的一项重要内容。

二是教育要着眼于当前，立足长远。要着眼于当前，开展及时有效的典型性警示教育，通过参观监狱、看守所、参与刑事庭审等现场活动，把近在身边的正反面典型进行剖析，在干部职工思想上产生震憾，心灵得到净化。此外，还要通过经常性的常规教育，树立起正确的人生观、利益观，提高执行制度的自觉性和能动性。

三是教育要轻形式、重效果。任何能产生实际效果的形式都是好形式。效果决定一切。当前在反腐倡廉教育中，一些地方本末倒置，为了所谓的出成果、树典型，在形式上挖空心思，面上搞得轰轰烈烈，各种台账、资料齐全，让人眼花缭乱，而实际效果上却是一般般，甚至在一些树为典型的单位出现重大腐败案件。所以，没有实际效果的创新都是没有意义的创新，那只是好大喜功的面子工程，是害死人的形式主义。

2、加强制度的规范性建设，提高制度的可操作性。

（1）从制度本身着手，努力完善制度。

一是制度的制定要有鲜明的时代特征。当经济社会发展到一个新的时期、新的阶段，反腐倡廉工作也会面临新的形势和新的要求。在制度的内容上要满足这一要求：比如领导干部廉洁自律问题，在不同的时期不同的阶段，总有不同的反映形式，需要有制度规定及时跟进；行业和部门新出现的不正之风，损害群众利益的新情况新问题，也需要有制度规定及时约束；党员领导干部违法的新表现形式，更需要有规章制度及时惩戒。这就要求制度建设要不断探索规律、掌握规律、遵循规律，适应反腐倡廉工作的内在需求，推出符合实际的制度。二是制度建设既要有针对性，又要具备延展性。制度建设的针对性和延展性是相辅相成的，针对性提高了制度的效用，而延展性则拓宽了制度的涵盖范围，使制度本身更加严密。新时期的反腐倡廉工作，重要的是在源头上遏制腐败的发生，特别是要通过一系列的改革来深化反腐倡廉工作，而改革体制机制，创新制度是源头防腐的治本之策。改革创新需要针对源头腐败的特点和规律。在制度制定中，注意关注制度约束的延展性，防止制度漏洞的出现，杜绝执行者打制度的“擦边球”的现象，三是制度建设要有前瞻性。制度建设重在防范，既然要防范，制度设计就要有一定的提前量。特别是随着社会主义市场经济的建立和与不断完善，各项改革的不断深化，反腐倡廉工作已经渗透到社会生活的各个方面，需要制度来规范的情况也在不断增多。在党风廉政建设的实践中可以看到，由于制度建设的滞后，给事后的纠正带来了很大的工作被动，特别是对一些风气性的问题，如果不能早发现、早制止、早规范，不但纠风的成本高，而且造成的危害和影响也更大。因此，作为制度的设计者，要洞悉经济社会发展的趋势，灵敏反应党风廉政建设的新信息，及时提出制度建设预案，既不让党员干部在干事创业中陷于无制度规则的犹豫徘徊中，又不让他们因为无制度规则的约束盲动蛮干而承担过错。

（2）提高制度建设质量，强化制度的可操作性。首先要提高制度的系统性。制度建设有大局观，从系统的角度审视制度建设，既要纵横交错，又要泾渭分明，织严制度网络。所谓“严”，是指缺一个不行，增一个多余。让制度之网恢恢，疏而不漏，这应该是制度建设系统性的最佳体现，也是制度建设的较高层次。与此同时，要为制度建设卸载减负，该交给法律的，由法律来调整，该由部门规章来规范的，由部门规章来规范，该由内部制度来约束的，由内部制度来约束。制度不能追求大而全。其次提高制度的效用性。制度建设应该着眼于以下几点。一是“实用”。“实用”就是“需要”，既是监督管理的依据，又是党员干部遵守的规矩，不追求华而不实的形式和空泛的内容，能够满足实际工作需要。二是“管用”。“管用”就是有效，在实际操作中管得住人，管得住事，管得住权。如全国环保系统的“六条禁令”，令行禁止，有实效，有权威，这就叫“管用”。三是“好用”。“好用”就是简单、明了，易记易行，不繁琐，好监督。四是“可用”，“可用”就是“可行”，既有实体性要求，又有程序性规定，可操作，可执行。这样的制度才有质，有形，有效。

（3）提高制度的信任感。信任感就是对制度执行与否的后果预期，也就是每个人在这样的一个公平公正的制度坏境下，自己觉得不会吃亏的一种肯定。而最令人不安的现状是，制度对人的作用力因为制度环境的不佳而消解，在这消解的过程中，又引发了人们对制度的不信任感和藐视：谁都不知道，除了自己，还有谁在遵守执行制度。一边是制度建设的热情，一边是制度成效的认知困惑，这种对制度执行的不良预期，大大降低了人们对制度信任感。因此，我们需要改变人们对制度执行的心理预期，而这种改变，一方面需要持之以恒的教育，培育人们的制度意识，改变漠视制度的现状，另一方面，需要有强硬的措施，也就是执行制度要坚决。制度的执行，一旦形成习惯，那制度的威信也就体现出来了。

（4）重视执行效果上的提高。制度建设的内涵既包括制度设计，还包括制度的执行，因此，提高制度执行力，是制度建设的重要内容。执行力，其实就是落

实制度管人、管事、管权的力度，就是能否做到有纪必依，执纪必严，违纪必究。当前要纠正在制度建设的认识上，把制度落实不断忽略的片面认识。还要纠正存在的另一种倾向：只管制度制定，不管或是很少顾及制度执行的效果，导致制度执行力日渐衰落。可以这样说，提高制度的执行力，是完善制度建设的重要方面，也是提高制度权威性的重要保证。制度执行力的提高，一要靠教育引导，唤起干部群众对制度的信任感和执行制度的责任感。二要靠追究督导，对执行不力的情况进行追究，督促形成良好的制度执行环境。三要靠评价指导，要建立起执行力评价体系，评价制度的优劣、评价制度建设的效力。是制度本身存在缺陷的，要进行修正，是人为原因造成制度不能落实的，要提出纠偏措施，对成熟的制度，要尽快赋予法律的地位，以收到优胜劣败之效。

3、完善责任追究机制，增强制度执行的严肃性。

一个好的制度，其本身应包括制度执行中的责任追究内容。对于因违反制度而被追究的一方来说，接受追究是其不可回避的义务。但对于行使监督权的一方和行使责任追究权的另一方来说，这确是他们不可回避的责任。而责任追究不到位，则往往是后两者没有尽到责任，这也是一项制度的执行失之于软、失之于宽的最主要原因。而要改变这种现状，只有建立起制度执行者、执行监督者和责任追究者三方的利益制约机制，使三方的利益处于“零和”状态，才能消除执行监督和责任追究中老好人的现象，使监督和追究真正落到实处。因此，明确并切实追究监督者和责任追究者的责任，是制度得以贯彻执行的重要保证。

第二篇：民政系统民政建设经验交流

3、政策效益最大化，实体建设“由无变有”。在省厅社会事务处的指导和支持下，去年竣工的**公墓，民政自筹300万元，位于龙海寺西侧，占地2万平方米，充分展示了人性化、艺术化和经营理念的现代化，是省内县级公墓的精品。牢牢抓住民政部门独家建设、管理公墓的政策，用经营的理念找准与市场对接的突破口，使**墓园成了市民政系统的“聚宝盆”，为反哺民政事业提供了有力支撑。为了加大对全市社区工作的指导力度，增强示范引带作用，今年，我们又投资200万元新建一处面积为1200平方米的集管理服务、健身娱乐于一体的市级社区指导服务中心。建成后，将根据发展需要，把该中心定为全额拨款事业单位，行使市社区建设领导小组办公室职能。

4、常规工作超常化，业务职能“由浅变深”。20**年免征农业税后，村级民主政治建设出现事难议、议难决、决难行的“三难”问题，我们采取试点先行、典型引带、指导推进等措施，探索了村务公开一事一议的方式方法，解决了基层政权建设遇到的深层次矛盾。此做法得到了省厅基层政权处的有力指导和充分肯定，在全省、全国村务公开、民主管理工作会议上介绍了经验。社区工作原来只注重区划调整、资源整合和搭建机构，去年以来，我们坚持市领导包社区、部门进社区、全社会共建共享等原则，指导社区的职能不断深入，社区功能不断深化，特别是建立了多处文化活动室和读书室，开展了丰富多彩的社区活动，浓厚了社区居民的学习氛围，在全省社区知识竞赛中获得了三等奖，被评为“全国百佳学习型社区”。

我市低保工作在全省最先向农村非农业人口进行了延伸；去年又将1.3万名农村贫困人口纳入大病医疗救助范围；对50户残疾农民实施了每户7500元的住房救助；对5800多名五保老人落实生活补贴700多万元；今年，做为全省农村低保试点已初步确定低保对象4.5万人。前不久，省厅福利处和省社会康复医院专家专程对我市残疾儿童进行体检，已确定为80多名残疾儿童进行手术康复救助。几年来，我们在救灾救济处的支持下，每年省、市、乡三级筹措的救灾扶贫资金达500多万元。救助能力不断增强，社会保障不断完善。

深化经营理念，实施六化机制，民政工作产生了“六变”格局，使我市民政系统固定资产总量实现了翻番，民政事业获得长足发展。20**年以来，我市连续获得了全国民政工作先进市、全国村民自治模范市、全国婚姻登记工作先进单位、全国村务公开民主管理工作先进单位、全国百佳学习型社区等5个国家级荣誉。

民政系统民政建设经验交流责任编辑：曾老师 阅读：人次

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第三篇：全市建设系统信访工作会议经验交流材料

治源头抓稳控全力做好信访矛盾调处工作

近年来，我们××县建设局始终把做好信访工作，作为展示全局形象、维护社会和谐、促进经济发展的一件大事来抓，坚持从源头入手，不断强化稳控措施，全力解决信访问题，使全系统的信访矛盾小事不出基层，大事不出局，越级不出县，有力地促进了各项工作的顺利开展，也为全县的社会稳定做出了应有的贡献。200X年我局被省建设厅评为信访工作先进单位。200X、200X年连续两年被县政府授予信访工作优胜单位荣誉称号。我们的作法是：

一、高度重视，把信访工作作为全局的大事来抓

领导重视是抓好信访工作的前提。我局始终把信访工作纳入到全局总体规划中，成立由局长为组长的解决信访问题领导小组，并且每年都与基层单位签定信访工作责任状，明确目标，落实责任。在此基础上，工作中我们还做到了“三个结合”。一是把信访工作与中心工作相结合。把信访工作和城乡建设工作放在同等重要的位置上，同研究，同部署，同考核。三年来，全局共召开研究信访工作的党委会45次，局长办公会72次，共处理解决各类急难信访案件近400件次。二是将信访工作与选优评先相结合。把信访工作作为衡量和检验基层各项工作的一把尺子，对信访工作不力的基层单位坚决不予选优评先。三年来因信访工作被动而被取消选优评先的基层单位达到6家。三是将信访工作与选人用人相结合。为调动干部积极性，我们把信访工作作为使用干部的一条标准，凡要重用的干部，以信访岗位上的干部作为首选，推荐系统和县里的后备干部也是信访干部优先。三年来，有两名从事信访工作的同志进入局领导班子，有3名同志被列为全县副科级后备干部，有7名同志进入基层领导班子或基层重要岗位，有5名同志因信访工作不力被调离。

二、创新方式，建立信访工作源头治理的长效机制

实践看，建设系统的信访矛盾错综复杂，靠一般抓法很难奏效，必须建立一套科学管用的源头治理机制，才能抓实抓好抓出成效。在这方面，我们积极创新思维，不断总结探索，形成了从源头预防和治理信访问题的“五制”。一是领导下访制。制定了《建设局信访工作下访制度》，局主要领导及班子成员每周都要有一天时间到所属基层单位，主动接触群众，就地研究解决信访问题，使大量的信访矛盾在基层就得到了很好的化解。二是领导接待制。我们把每周二做为系统的接待日，由党政班子成员及事业单位的一把手轮流进行信访接待，对能够现场解决的问题立即给予解决，不能立即解决的，向群众解释清楚，并拿出解决计划，给群众一个明白的交待，将大量的信访问题控制在了系统之内。三是督查督办制。制定了《建设局信访事项督查督办制度》，对系统内发生和信访部门交办的信访案件逐一建立督办台帐，从局办公室拿出一个专人全程跟踪落实，直至问题解决到位。四是首问负责制。对群众反映的问题,谁第一个接待，谁就负责分流、处理、督办、反馈，全程负责，全程跟踪，做到问题专人管，事情专人办，责任专人担。五是信访保证金制。对系统内所属的各基层单位每年收取一定数额的保证金，用经济手段促进信访工作的有效开展，在一定程度上增强了基层做好信访工作的积极性。

三、强化稳控，促进信访工作扎实有效开展

工作中，我们坚持把稳控工作作为解决信访矛盾的关键来抓，突出重点，强化措施，努力把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。一是定期排查，超前预测矛盾。我们要求基层单位和局机关在每周的周五必须进行一次矛盾排查，并将情况报告到局里，在第一时间内掌握情况，及时就地解决问题。200X年秋季，房产砖厂多年来经营不善，职工意见很大，极有可能形成大规模的集体访。掌握了这一情况，我们立即召集职工座谈，在广泛征求他们意见的基础上，对企业进行公开竞价租赁经营，年末用租赁费按比例解决了职工多年来拖欠的待遇问题，职工气顺了，情绪稳定了，一个潜在的不安定因素消除了。二是畅通信息，及时掌握矛盾。调整充实了基层信访信息员队伍，做到每个企业都有专职信访信息员，目前共有信息员18人，网络覆盖全系统，95的苗头性、倾向性以及越级访等不安定因素，通过信息员局里都能及时准确的掌握。200X年初，车站街居民对常年使用手压井饮用地表水意见很大，信息员掌握这一情况以后，及时向局里反馈了情况，我们将这一重要的社情民意信息及时向政府参谋和建议，使财政拿出了60余万元对车站街安装了自来水，让××街2000余户居民彻底告别了饮用20多年的地表水，吃上了自来水。三是定期会战，集中解决矛盾。针对一个时期以来排查和梳理出来的问题，我们采取定期研究，集中会战的办法，力争做到信访无积案，大大的提高了一次性办结率。200X年末、200X年初，由于受大环境因素的影响，职工并轨和城镇拆迁方面的矛盾显得尤为突出，解决起来难度都特别大，一时间长期困扰着我们，经过研究和分析，我们采取了一企一策、一事一招的办法集中加以解决。例如房产住宅公司，我们对企业进行了转制，将企业的债权债务整体出售，一次性地足额解决了职工的并轨资金、拖欠工资、独生子女费问题。四是规范秩序，依法化解矛盾。坚持在法律法规和政策的范围内解决信访问题，对有法律依据的信访问题，坚决给予解决，对没有法律政策依据的但合乎情理也努力去解决。对于那些无理无据的信访问题，我们也是思想工作在先，但决不姑息迁就，严格依法规范。西南社区的一位70多岁的老太太朱凤云因宅基地纠纷经常上访，经几次联合调查处理，均认定其属无理上访，但她就是上访不休，我们做了大量的耐心思想政治工作，甚至派4名同志24小时监控，也无济于事，后来通过警示教育和行政拘留等措施，使其彻底息诉罢访。200X年8月份，我县城西路改造，被拆迁户李秀芝以补偿价格低问题而上访，并拒绝搬迁，我们经过反复研究，认定其合法利益已经得到了保护，对其必须采取必要的强制措施，于8月14日对其被拆迁房屋进行了强制拆迁，事后她经过多方探讨，终于承认了自己的错误，后来还和拆迁办主任处上了朋友。同时，我们对于一些缠访户、闹访户，一方面继续做思想工作，另一方面加强监控工作，24小时掌握他们的情况，一经发现有越级上访动向，就向县信访等有关部门汇报，采取相应的措施，以免因他们的无理取闹对上级部门造成不必要的工作影响。

各位领导，在信访工作上，虽然我们做出了一点成绩，但与市局的要求和兄弟市县相比，还存在很多不足，我们将以这次会议精神为契机，认真学习兄弟局的好经验、好作法，争取在今后的工作中为全市建设系统的信访工作做出我们应有的贡献。

谢谢大家！

第四篇：地税系统制度建设浅析

地税系统规范制度建设浅析

XX市地方税务局 龙贤

近年来，按照国家税务总局的要求，各级地税机关按照“以制度建设为基础、以强化管理为重点、以督查奖惩为保障”的工作思路狠抓制度建设，从规范管理制度入手，围绕税收、执法、服务、队伍建设和行政管理等方面，建立了一套科学、规范、可操作性和针对性强的税务工作管理体制，坚持用制度管人、管事，促进各项工作和管理走上科学化、精细化、制度化、规范化的轨道，有力地促进了税收收入持续快速增长。

一、注重实效，狠抓制度建设

首先是注重制度内容的全面性、广泛性。各级地税机关建立的整套制度包括“税收管理、执法管理、服务管理、队伍管理和行政管理”五个方面，涵盖了税务行政部门职能职责、队伍建设、机关日常管理、机关内部建设、表彰奖励等税务行政内、外建设和业务发展的各个方面，使各项工作有章可循。

其次是注重制度的公开性、透明性。各项制度的形成，基本上都经过各反复的讨论、修改，在广泛听取意见和建议的基础上，由各级地税机关党组或局长办公会议研究决定，既充分体现了民主和集中，又增强了制度的可操作性，使制度的内容更加合理、完善。有的还将制度装订成册印发到各级各部门，让广大地税干 1

部从整体上对地税行政工作和管理体制有了全面的了解，做到情况清目标明，严于律己并互相监督。

第三是注重制度的客观性、时效性。根据各个时期税务行政事业的改革与发展以及制度在执行中的新情况，适时对制度的有关内容进行修改、补充和完善。确保制度符合税收事业的发展。

第四是注重制度执行的严肃性、公正性。各级各部门行政执

法、干部选拔、过错责任追究、考核考评、表彰奖励、评先选优等均按照制度执行，严格按制度兑现，广大职工在制度面前一律平等，有效地激发了职工的工作积极性，进一步增强了队伍的凝聚力。

二、当前地税系统制度建设存在的主要问题

首先是有些单位和个人对制度建设的重要性认识不足，抓制

度建设不够有力，致使有些制度不健全、不完善，有些制度规定缺乏配套措施。

其次是有些单位和个人制度观念不强，制度意识淡薄，遵守

制度的自觉性不高，贯彻执行制度的力度不够，已经制定的制度没有得到完全认真的贯彻落实。

第三是在一些单位和部门中，有的存在着有章不循、工作无

序状态；有的执行制度，只注重形式，不讲求实效；有的视制度为束缚，随意违反制度。

第四是对执行制度情况的监督检查不够有力，措施不够具体，有些单位和部门的作用发挥得不够好，对贯彻落实制度的情况不

能做到经常监督检查，好的不能得到及时的肯定和总结推广，有问题的也得不到及时的纠正。

三、规范制度建设急需处理的几个方面

(一)清理审查。当前，各级地税机关应当按照“谁制定、谁

清理”的原则，对现有制度进行一次全面、系统的清理和审查，深入机关、深入基层、深入实际，把实际情况摸清楚，把存在的问题研究透，找出制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节。按照“坚持、完善、废止”的要求，对现有制度进行分类登记，做好制度清理审查工作。

(二)修订完善。在全面清理审查的基础上，对与党和国家新近出台的法律法规、制度相违背、与税收实践相脱节、不适应地税事业科学发展要求的制度，应及时予以废止；对不够严密和完善的制度，抓紧认真修订；对过于原则、不便操作的制度，进一步细化，制定相应的配套措施。

(三)改革创新。各级地税机关要用改革的办法解决深层次的问题，努力提高制度建设的质量和水平。各级各部门应紧密结合实际，总结成功的经验和做法，针对地税税收事业面临的新情况、新问题，积极推进制度改革和创新，出台一批有力、有效的新制度、新规定。

(四)督促落实。建立健全制度落实的宣传教育机制，采取多种形式，加强制度的学习宣传，增强广大地税干部的制度意识，为制度的全面落实奠定思想基础。建立健全制度落实的监督检查

机制，相关职能部门要切实履行职责，加强对制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正违反制度、破坏制度的行为，坚决维护制度的严肃性。建立健全制度落实的反馈评估机制，定期或不定期开展调查研究，对制度建设综合信息进行分析，检验制度质量，了解执行效果，掌握制度在执行过程中存在的问题，适时进行修改和完善。

第五篇：加强环保系统能力作风建设

加强环保系统能力作风建设

和廉政建设发言材料

广陵区环境保护局（2011年2月24日）

能力作风建设和廉政建设，关系部门、单位乃至党和政府的形象，关系到工作成效乃至事业的成败。我们认为，重点要提高“三种能力”，抓好“五个方面”。

三种能力：

第一，要提高“两个转化”的能力，即把领导的决策、思路转化为工作举措、转化为工作成果。

第二，要提高会办事、办成事的能力，即把能力作风建设体现在攻坚克难抓落实上，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，确保工作任务目标的完成。

第三，要提高沟通、协调的能力，部门之间、同志之间都要商量办事、平等对待；对服务对象、执法对象，也绝不可居高临下、盛气凌人。

五个方面：

第一，在加强学习上下功夫，解决能力不足、素质不高的问题，树立勤奋好学、善于思考、学以致用的新风正气。一要向书本学。学习新理论、新知识、新技能，提高综合素质和工作本领；二要向实践学。读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。要坚持在学中干、在干中学，理论联系实际，学以致用；三要向外地学。他山之石，可以攻玉。充分学习外市、外省，甚至国外环保工作先进经验和好的办

意识不强等问题，树立秉公办事、高效运行、优质服务的新风正气。我们的权力是人民赋予的，职位是为人民服务的，这是我们的责任和义务。一方面，我们要自觉强化为民服务的意识，珍惜工作机会、把握干事平台，干一份工作、尽十分力量；另一方面，要为人民群众多尽实心、多干实事、多谋实利，切实解决好人民群众最关心、最现实、最直接的环境问题，真正把“监管为民”落实到具体行动上，不要停留在口头上；落实到工作实践上，不要停留在文件上；落实到事业发展上，不要停留在承诺上。

第五，在强化遵守纪律上下功夫，解决心无全局、律己不严等问题，树立服从大局、令行禁止、团结共事的新风正气。增强纪律观念，是打造优良作风、保证监管各项工作任务得到贯彻执行的前提条件。要强化政治观念，树立大局意识，增强和谐共事的能力。要严明工作纪律，切实解决一些干部职工精神不振、纪律散漫、上班迟到早退、工作时间上网玩游戏等问题。要严格遵守组织纪律，重点解决对各项规章制度熟视无睹，有令不行、有禁不止，不作为、乱作为等现象。要严格遵守廉洁从政各项规定，坚决杜绝利用职权吃拿卡等不正之风，做到“常修从政之德，常存律己之心，常思贪欲之害，常弃非份之想”。要突出制度建设，靠制度管人管事管权。作为机关干部职工，要努力争做各项法律法规的模范遵守者和执行者，确保政令畅通和运行顺畅。