中国主要城市创意产业集聚区现状与发展规律

第一篇：中国主要城市创意产业集聚区现状与发展规律

中国主要城市创意产业集聚区现状与发展规律

价值中国推荐 2009-03-26 17:17:40 《创意世界》

本文由《中国创意产业发展报告》提供

目前，创意产业集聚区建设受到了中国各大城市的普遍重视，各地创意产业园区发展势头良好。主要城市创意产业集聚区建设都有了一定程度的发展，各个城市的集聚区数量从几个至几十个不等，入驻企业和人才吸引情况也有差异。而各个城市因发展创意产业的重点与优势不同，因而创意产业集聚区会有不同的侧重。从集聚效果看，有些城市集聚效果明显而一些城市效果不明显。从这些城市创意产业集聚区的形成规律看，基本上都包括企业自发形成模式和政府规划模式，也不乏政府政策引导形成的集聚，还有些集聚区是专业院校，即在拥有丰富创意资源的专业院校（多为艺术类院校）周围聚集。

一、集聚规模

从主要城市的创意产业集聚的规模看，可以讲这些城市分为三类，第一类，已经形成了较多的成熟规范的集聚区，集聚效果比较明显，例如北京和上海等；第二类，已经形成了一些集聚区，但是集聚效果不明显或有待观察，例如广州、深圳、杭州、南京等；第三类，有一些城市由于创意产业处于起步阶段，故集聚区建设有待进行，集聚效果有待观察。

第一类，集聚区发展得比较规范成熟的城市，以北京和上海为主。

北京市截止2008年底，经市文化创意产业领导小组认定的创意产业集聚区为21个，还有众多正在建设的集聚区，预计到2010年，将建成30个市级重点文化创意产业集聚区。

而国内较早发展创意产业的上海市，自2005年4月以来历经四次授牌，至2006年11月，上海创意产业集聚区总数已达75家，其中，前3批创意产业聚集区总投资约30亿元，总产值近200亿元，从业人数2.7万人，入驻企业3500多家，人均产出率达到60万元/人。

第二类，广州、深圳、杭州、南京、成都等城市已经建立了一些创意产业集聚区，但集聚效果不十分明显，集聚区的形成与认定程序尚需要规范。

例如，深圳市已建和在建的文化创意产业集聚区（基地）大约有30多家，大部分尚处于酝酿和起步阶段，从整体来看，深圳创意产业集聚区目前还缺乏远及整体规划，系统全面的政策支持体系也不健全，集聚区建设与发展尚需规范化。

第三类，天津、武汉等城市由于创意产业处于起步阶段，故集聚区建设有待进行，集聚效果有待观察。

例如天津市，由于起步较晚，目前天津尚未有由政府部门或权威机构正式认定、挂牌的创意产业集聚区。凌奥创意产业园等几个创意产业集聚区，除个别集聚区以动漫、软件等为集聚主题，但是从整体上看，几个集聚区的特色不鲜明，多为不同行业的综合发展。其集聚区的发展需要首先界定清楚概念，并明确认定原则，合理引导集聚区的发展。

二、集聚政策

从集聚区的支持政策上看，北京市出台了明确的集聚区政策法规，2006年出台的《北京市文化创意产业集聚区认定和管理办法》明确规定了北京市创意产业集聚区的认定原则、条件与程序，为创意产业集聚区的规范化发展奠定了基础。此外，北京市还有针对创意产业集聚区基础设施的专项资金，即分三年投入5亿元用于创意产业集聚区基础设施建设项目。重庆市也在2007年出台了《重庆市创意产业基地（园区）

认定暂行办法》，在创意产业园区的基本定义、认定标准与认定程序上作了明确的说明，并发布了《创意产业基地（园区）配套政策》，在集聚区享受的财政政策等方面做出了规定。而其他城市目前还没有出台针对创意产业集聚区发展的相关政策法规。

三、集聚区形成模式

从各个城市的集聚区的形成过程看，都离不开政府的规划与扶持，即使是自发形成的集聚区，最终也离不开政府的事后认定与引导，并且需要政府支持集聚区内公共服务平台等集聚区基础设施建设。因此，创意产业集聚区的形成与发展与当地政府的指导有关系。可以预见，“政府引导，市场选择，企业运作，集聚发展”将成为大部分城市创意产业发展的基本模式。

例如，北京市典型的自发形成的集聚区——798艺术区，是由原北京国营798工厂厂房改建而成。“798”艺术区的发展与七星集团的利益及政府的原有规划产生冲突，面临着被拆除改造的危险。北京市政府通过反复调研论证和整体统筹运作，最终同意将“798艺术区”列为北京的创意产业集聚区。

因此，创意产业集聚区的发展离不开政府发挥服务职能。另外，集聚区要健康持续发展，必须坚持“特色化”，需要地方政府制定相关政策法规，以引导集聚区的规范化、合理化发展。

从国内主要城市集聚区的形成过程看，这些集聚区的形成模式主要有自发集聚、政府主导，以及企业自身改造等模式。

1.自发集聚

自发形成的集聚区最初是由于某些有利条件如地租低廉、有旧厂房作为创作空间等，被某些艺术家选中，进而带动更多的艺术家和创作机构集聚，不断发展壮大，影响力逐步提高，并逐步形成创意产业公

共服务机构等中介服务机构，最终形成比较完善的文化创意产业集聚区。

通过观察可以发现，并不是所有类型的创意产业集聚区都能够自发形成，自发形成的集聚区多是艺术创意类集聚区。这是由于艺术家的行为特点和艺术类工作的性质决定了艺术类创意产业集聚区一般是自发形成。艺术家一般倾向于特立独行，并且由于艺术工作的相对独立性，他们一般会选择建立独立的工作室，但是，艺术家之间的交流需求与群体发展需要使得在集聚区形成的初期，少数几个艺术家往往能够吸引大批的艺术家聚集，逐步形成成熟的创意产业集聚区。如北京宋庄原创艺术与卡通产业集聚区、北京潘家园古玩艺术品交易园区、798艺术区，上海莫干山路创意产业园、“田子坊”艺术街、“创意仓库”，深圳大芬油画产业基地，天津6号院文化创意产业园，杭州LOFT49、唐尚433，成都“蓝顶艺术中心”、“国际浓园艺术村”等等。

2.政府主导

政府主导模式包括政府规划建设、政府政策引导等，这种集聚区一般是地方政府和相关机构在国家和地方产业政策的引导下，结合本地优势资源和发展基础，为推动本地创意产业的健康发展而制定创意产业集聚区的发展规划，或者出台相关政策来吸引创意企业在某一地域的集聚，形成创意产业集聚区。这是目前国内城市创意产业集聚区建设和发展的主要方式。

政府主导模式下的创意产业集聚区比较多，如北京市的石景山北京数字娱乐产业示范基地、北京DRC工业设计创意产业基地、中关村软件园，上海市的天山软件园、传媒文化园、虹桥软件园等，深圳市的怡景动漫基地、OCT－LOFT华侨城创意文化园区，杭州市的高新区国家动画基地、西湖数字娱乐产业园，南京市的“世界之窗”创意产业园、垠坤·西祠数字网络文化产业园等，成都的“数字娱乐软件园”、红星路35号成都文化创意产业园等等。

四、集聚区建设方式上工业遗产利用受到重视

从创意产业集聚区的建设方式看，各地普遍比较重视利用城市废旧工厂等工业遗址。例如深圳“三旧”改造，上海“三个不变”开发原则，北京“工业遗产”开发等，尽管提法不同，但基本都是利用城市发展过程中由于产业结构优化升级而留下的空旷厂房或者设施等，利用原厂房或对原厂房重新设计改造而逐渐发展成为比较完整的创意产业集聚区。如北京“798艺术区”，深圳F518时尚创意园，天津6号院文化创意产业园，青岛创意100产业园，杭州LOFT49、唐尚433，南京世界之窗创意产业园、垠坤·幕府智慧产业园等等。

艺术家之间的交流需求与群体发展需要使得在集聚区形成的初期，少数几个艺术家往往能够吸引大批的艺术家聚集，逐步形成成熟的创意产业集聚区这种利用“工业遗产”建设创意产业集聚区的方式是创意产业集聚发展过程中的一个重要特点，一方面使创意产业得到了实质性的发展，城区遗留的厂房，大都地理位置优越，交通方便，市政及公共服务设施配套齐全，同时具有建筑风格独特、造型各异、工业文明气息浓郁的特点，并且留有进行综合改造和优化利用的空间，因而对文化创意产业的投资者具有很强的吸引力，为文化创意产业的集聚提供了的有利条件，为创意产业的发展提供了空间载体，推动创意产业的发展。

另一方面，利用工业遗产发展创意产业集聚区又是在实践着节约用地的原则，成为节约型社会建设中的一支力量，无形中实践着科学发展观的内涵。随着城市产业结构的优化升级，城市中有大量的工厂搬迁或停产，随之遗留下来的工业厂房、设施多数仍然具有使用价值，对这些工业资源进行适宜性改造和再利用，有利于盘活和挖掘工业遗产的新价值，并减少因建筑拆除造成的浪费，节省重新建设的投资，符合建设节约型城市的要求，实践着科学发展观的内涵。

第二篇：产业集聚区 演讲稿

沙澧产业集聚区，漯河市的新名片 各位领导，同志们：

大家好。

我今天演讲的题目是《沙澧产业集聚区，漯河市的新名片》。朋友们，欢迎大家来到中原明珠漯河市，我叫，是你们的导游。今天就让我引导大家畅游沙澧河，穿越厚重的中原文化，感受漯河市强劲的时代脉搏吧。

跟随着奔流不息的沙澧河水，我们今天的游览重点不是8000年前贾湖先民悠扬的骨笛歌吹，不是小商桥畔的金戈铁马，不是受禅台、三绝碑、彼岸寺经幢的斜阳夕照。让我们荡起一叶扁舟，在 “双河汇流，舟楫便利，东通于海，西达于山，南北陆路畅达，商旅群集，百货荟萃。楚汉、冀鲁、山陕商贾，云集于此”的盛誉中轻轻穿行，与许慎和他的《说文解字》擦肩而过，浮光掠影的感受“沙河东流碧，螺湾汇双河。舟行此焉薄，估客南来多。江淮百货萃，此处星辰罗。木棉茧如雪，收入云间梭。”的历史盛景，任时光的河流在我们身边匆匆远行，挥一挥手，不带走一片云彩。但我们追寻的脚步，却永不停歇，直到我们的心灵被一座崭新崛起在中原沃土的新城区深深的震撼。这里，就是我今天要向大家倾情推介的漯河市新名片——沙澧产业集聚区。沙澧产业集聚区位于漯河市区西南, 它东起107国道，南接漯舞路，北靠沙河，西临在建的京广铁路高速客运专线，规划面

积 12.59平方公里。是河南省首批省定产业集聚区、漯河市城市总体规划西扩重点区域。

她因沙、澧两河贯穿全境而得名。沙、澧两河赋予她独特的滨河景色，彰显出碧水穿城、林茂花艳的特色和灵气，环境优美，宜业宜居。

她紧靠中原地区重要的铁路、公路“双十字架”交通枢纽，毗邻京广高铁客运专线漯河站，区位优越，交通便利。

她以贯穿其中的澧河为界，澧南为现代交通物流基地，豫中南货物集散中心，源汇区工业基地；沙澧河间规划为行政中心、客运中心、现代综合商贸中心和文化活动中心。现代高端服务业、服装制造、医疗器械制造，兼容产业机械制造为主导产业，定位准确，规划科学。

沙澧河孕育了漯河钟灵毓秀的宽厚胸怀，为沙澧产业集聚区提供了豫南最大的供电、通讯枢纽，优质充足水资源。区内供水、供电、供气、通讯、排污、道路、绿化、亮化对等基础设施完善。深受沙澧文化浸润的漯河人民，紧紧围绕产业集聚、产城融合的目标，充分发挥便捷的交通区位和良好的生态环境优势，通过引入市场化运作机制，创新建设与发展模式，积极破解要素瓶颈制约，探索集聚区快速发展的新路子。沙澧产业集聚区对投资者坚持从项目准备、策划、论证、审批、证照办理等方面实行全过程、保姆式、个性化、一条龙全程服务，政策优惠，环境宽松。

一排排标准厂房错落有致，一条条主次干道宽阔平坦，如今的沙澧产业集聚区呈现出一派生机盎然的喜人局面。源汇区委、区政府按照建设全省一流工业园区的发展定位，催定位、严标准，致力打造示范型园区。创环境、催效能，按照“精干、催效、多能”的原则，致力打造服务型园区。活机制、多办法，优布局、强特色，致力打造创新型、产业型园区。以市场化运作，社会化服务，破解快速发展瓶颈。如今，五横八纵，排水、硬化、亮化、绿化、美化配套，总长30多公里的城市景观道路，电力、燃气、通信、网络实现全覆盖，勾画出城区骨架。种下梧桐树，引来金凤凰。目前，集聚区共进驻企业（项目）92家，总投资133.9亿元，已累计完成投资94.1亿元；其中规模以上、限额以上、资质以上企业51家，初步形成了纺织服装产业集群、医疗器械产业集群和汽贸物流产业集群。一个吃、穿、住、行、娱、医、购等设施完备，基础设施联建共享，产城互动融合发展的产业集聚区，在古老的沙澧沃土上迅速崛起。

沙澧产业集聚区，在人杰地灵的漯河，在勤劳智慧的漯河人民手中，逐渐成为一张璀璨的城市新名片。她植根在源远流长的沙澧文化沃土上，奔放着改革开放的时代脉搏，律动着科学可持续发展的韵律，凝聚着中原快速崛起的美好愿景，用沙澧河畔漯河人独有的稳健扎实又突破创新的步伐，为城市打造出一块辉煌的金字招牌！

第三篇：产业集聚区建议

一是认识问题：发展是硬道理，是解放思想，超常规发展，还是按部就班，循规蹈矩的发展；是支持鼓励的发展，还是求全责备的发展；全县上下必须统一“工业强县”的发展战略。必须统一产业集聚区是“工业强县” 战略实施的平台。

‘：基础设施光靠“一园养园，滚动发展”暂时不行，强化前期政府投入的主导地位，要完成主干道框架、管道建设和电力建设，需要县政府加大投入。投入不少于1000万元。

三是环境问题：一是企业落户后服务要跟上，不是先办好手续，企业再落户，而是落户后，部门跟踪服务到位；二是优质、快捷服务；三是落实省政府（2009）62号文件，免除省以下所有行政性收费；四是强化部门的服务职能和责任。部门主动的把不规范的按程序规范。

四是中小企业融资担保问题：一要借入融资公司部分资金；二要拨入项目资金；三要建立运行机制。

五是本县企迁址和本县引进企业落户问题：必须保证优先布局在集聚区，尽量杜绝在县城周边摆放工业企业。

六是招商引资的问题：一是把招商引资承接产业转移作为全县发展战略之一；二是建立常设机构，解决多口管又管不好问题；三是建立招商激励机制并坚决兑现；四是有争对性的定点、定项目招商。

七是建立联席会议制度问题：研究大问题，解决大问题，定期召开，注重实效，办公室设在发改委。

二要强力推进基础设施建设。市委五届十次全会明确提出，今年我市每个产业集聚区都要完成基础设施投资1亿元以上，并力争至少有2个产业集聚区进入年底省以奖代补前50名集聚区行列。现在距年底不足5个月，时间紧迫，任务繁重，各产业集聚区要切实增强紧迫感，采取超常措施，切实加强基础设施建设。今天会议之后，各产业集聚区要就此问题进行专题研究，进一步明确目标任务，倒排工期，日夜兼程，大力推进标准厂房、供电、供水、供气、道路、污水、垃圾处理等公共基础设施建设，为项目入驻创造条件。要切实完善综合配套设施建设。坚持专业化、社会化、服务化原则，采用市场化运作模式，引导社会资金开发、建设产业集聚区生产生活配套公共服务设施，推动餐饮、居住、医疗、教育、就业、养老保险等服务设施建设，增强城区服务功能，加快“产城一体”的城镇化步伐。

三要切实抓好项目建设。关于项目建设，我们在市委五届十次全会上提出了每个产业集聚区新入驻3000万元以上项目达到5个以上的奋斗目标，年底前必须确保完成。要搞好在建项目，同时要谋划好一批项目。每个产业集聚区都必须根据自己的产业定位谋划一批招商项目，报市发改委统一汇总。今天我看了看，有些产业集聚区谋划的好一些，也有一些产业集聚区项目谋划工作滞后，拿不出像样的项目。谋划项目一定结合大招商工作。项目谋划和招商引资，一定要注重对产业有带动作用的大项目、龙头项目，注重关联度高的企业群，从而形成科学的产业链条，这对我们快速打造产业基地、形成产业集聚效应来讲是一个捷径。为此，在项目谋划和招商当中，我们一定要把上述观念融入进去，这样能够快速打造我们定位的产业基地。比如，濮阳县的林氏化工，一个项目建成后，又带来了其他相关联的三个项目，形成了产业链条，形成了带动效应。又如，清丰县的家具，你怎样把你的家具打造出来，让人家认可你的家具？必须引进大的家具商进来，必须聚集一批家具企业，才能形成产业集聚效应。在招商引资方面，我们必须加大力度，抢抓机遇。因为危机就是调整。

四要着力搭建服务平台。要搭建好投融资平台，想方设法拓宽投融资渠道。在新一轮发展当中，我们的财政投入是有限的。必须用好信用资本，用好金融这样一个平台。以此弥补我们资金的不足。基础设施建设和配套服务方面必须提前考虑，否则，企业来不了。与此同时，要按照培育“三个体系”、构筑“一个载体”的要求，多措并举，统筹兼顾，同步搭建好信息技术平台、贷款担保平台、人才交流平台、技术创新平台、政务支撑平台、生活服务平台等，着力完善产业集聚区发展的基本条件。

（三）优化发展环境，保障项目建设顺利推进。

外商来投资，讲求的是效益最大化，谋求的是高回报率，最关注的是发展环境。当前，各地的竞争，拼的就是环境，就是软实力。去年以来，我们通过开展“企业服务年”活动，经济发展环境有所好转，但与招商引资、项目建设的要求还有差距。“谈判时候握手，客商来了摆手，项目入驻后乱伸手”的现象依然存在。在经济环境治理上，市委、市政府的态度非常明确，就是“三个坚决”：一是能给的优惠政策坚决给。定了就要算数，说了就要落实。承诺过的就要兑现。让客商高兴而来，满意留下，愉快创业。二是有令不行、吃拿卡要、人为梗阻、耍横使绊的坚决处理。对于一些“害群之马”，该处理的处理，该曝光的曝光，决不姑息手软，养虎为患。三是有禁不止、强装强卸、强买强卖、干扰工程建设的坚决打击。不论是“条条”还是“块块”，不论是职工还是群众，只要破坏了永城的经济环境，公安、纪检、监察等部门都要提前介入，严厉查处。全市上下必须牢固树立“引来外商是功臣、服务外商是本份、干扰外商是罪人”的发展意识，把环境作为一条生命线，作为一条高压线，做到硬件不足软件补，政策不足服务补，优惠不足感情补，在零障碍上求突破，在低成本上下功夫，在高效率上出实招，坚持投资硬环境与投资软环境同时改善，形成人人为招商引资出力、个个为项目建设尽责的工作格局，在全社会营造善待企业家、厚待纳税人的良好氛围。

在优化环境中，要突出强化服务意识，提高服务质量。今年仍然是全省的“企业服务年”，省委、省政府要在全省开展“企业大回访”活动，重点督查企业的服务环境。结合省委、省政府的要求和我市的实际，请市招商、优化办、效能监察、行政服务中心等部门的同志重点关注、做好这样三个方面的工作：一是切实加强服务。继续实行领导分包企业、联系项目制度。各级领导既要当好招商选资和项目建设的指挥员，更要当好项目和企业的服务员，当好永城发展环境的宣传员和保卫员。要带头搞好企业服务，既要搞好项目引进过程中的服务，更要搞好后续和延伸服务。把服务延伸到投资客商的生活居住、子女入学等各个环节。二是进一步完善、理顺体制机制。要认真落实上级放权“松绑”、降低门槛的各项政策措施。各种审批、收费事项，按照要求该取消的坚决取消，能简化的一定要简化。要坚持好首问负责、办事公开、限时办结、责任追究等各项制度，畅通客商投诉渠道。三是设立外商投资帮办中心。真正落实“一站式”、“保姆式”服务，坚决杜绝“体外循环”的现象。在市行政服务中心设立外商投资帮办中心，实行无偿代理，外商一旦确定投资意向，其余的前期工作均由帮办中心以“保姆式”服务代为办理，真正做到“零关系”办事、“零停留”办公、“零利益”服务和招商引资项目“零障碍”入驻。

三、加强领导，完善机制，推进招商选资、产业集聚区建设和项目建设落到实处

一是要落实好目标管理机制。今年招商选资、项目建设和产业集聚区建设的任务十分艰巨。市委、市政府已将目标任务逐项落实到了各乡镇、市直有关单位。各单位一定要不折不扣地完成自己承担的任务。特别是引进投资5000万元以上的大项目，是一项刚性任务，更要千方百计地完成，没有讨价还价的余地。职能部门在招商选资和项目建设中是“一岗双责”，既有引进项目的任务，更要履行好为项目服务的职责。我们讲全党工作以经济建设为中心，经济建设以项目发展为中心。招商选资和项目建设是中心中的中心。无论是从发展经济的角度，还是从讲政治的高度，任何单位、任何人都不能游离这个大局之外。

二是要落实好协调对话机制。要继续完善坚持每月初和中旬召开的联席协调办公会制度。充分发挥联席会议的平台，通报工程进度，及时研究解决存在问题，确保项目顺利实施。各级各部门要牢固树立“一盘棋”、“大合唱”思想，建立健全服务项目建设工作的长效机制，形成聚精会神抓项目、一心一意促攻坚的工作合力。

三是要落实好领导分包机制。坚持四大班子领导分包联系项目责任制，实行一个项目，一个领导，一套人马，卡死责任，一包到底的工作机制。进一步明确项目建设的时间、流程、工期、责任等，做到定人、定事、定时、定标，做到科学规划、精细管理、统筹实施。各联系项目的领导同志要身先士卒，率先垂范，主动服务，靠前服务。要与投资商和建设单位建立紧密联系，勤沟通、常来往，主动征求意见，了解需求，积极协调，高效服务。项目建设中遇到的问题，项目组能自行解决的要及时妥善解决；超越职责权限解决不了的，要及时向市委、市政府主要领导反映，请求帮助解决。努力确保项目早建成，早投产，早见效。

四是要落实好督查机制。建立市招商引资督导组、两个督查室三位一体的招商选资督查体系，重点督查列入今年省、商丘市和我市计划盘子的重点在谈、在建项目、各乡镇、市直各单位外出招商行动情况和引进投资5000万以上大项目推进情况。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的时序要求，做到每周一研究、每月一通报、每季一分析、半年一拉练、年终总排队。

五是要落实好奖惩激励机制。坚持“以项目论英雄，以项目比政绩”的导向，在招商一线锻炼干部，在招商一线考察干部，加大培养选拔力度，严格兑现奖惩。对于季度巡查评比落后的单位，单位负责人作表态发言；半年小结落后的单位，给予通报批评；全年考核落后的单位，给予黄牌警告，取消目标管理综合评先资格，党政一把手一人在家主持工作，一人离岗外出招商。通过重奖严罚，激发各级干部干事创业的积极性，在全市上下营造关注项目、支持项目、推动项目的良好氛围。

一要加强公共设施建设，完善基本功能。各县(市、区)要通过市场化、企业化、社会化运作的方式，加快集聚区供水、供电、交通、能源等基础设施建设，提高集聚区的凝聚力和承载力；要采取统一建设、企业自建、政府扶持等方式，加快标准厂房、多层厂房建设，减少中小企业创业成本；要推进产城融合，完善学校、医疗、住宅、服务网点等城区建设功能，逐步把产业集聚区打造成宜业、宜商、宜居的产业新城。

二要推进机制创新，提升管理水平。要按照小机构、大服务和精简、统一、高效的原则，优化职能配置，创新管理体制，切实提高集聚区的管理水平。市、县要成立产业集聚区建设推进工作领导小组，研究、协调、解决该市产业集聚区发展中的重大问题；10个重点产业集聚区要于5月底前全部设置日常管理机构。

三要健全服务体系，优化发展环境。要完善配套设施，发展第三方物流，建立资产评估等中介服务机构，完善失业、医疗、养老保险的社会化服务；要加大招商引资力度，以环境、产业、园区吸引“候鸟”栖息在集聚区产业链上；要落实省、市赋予产业集聚区的管理权限和优惠政策，以政策和服务推进项目实施。

四要加大推进力度，确保工作落实。要加强督导检查，完善考评体系，对发展好的给予奖励，对发展速度慢、考核达不到要求的产业集聚区，给予通报批评直至取消相应优惠待遇。

第四篇：关于农村当地产业集聚区建设现状调查

关于农村当地产业集聚区建设现状调查

学院：建筑与艺术设计专业：工业设计08-1班

姓名：郭晓霄

学号：31080402010

2关于农村当地产业集聚区建设现状调查

内容摘要：寨豁乡地处偏远的太行山区，是博爱县唯一的全山区乡。近年来，全乡人民齐心协力大力发展现代农业，促进山区传统农业逐步向生态农业、观光农业、高效农业转变。该乡充分利用地理优势以及旅游优势，大力推荐种植樱桃，并形成当地的特色优势产业。在此基础上，又发展当地蜂蜜和药材产业，形成有特色多产业集聚区。这些喜人的成绩凝结着这里朴实劳动人民的智慧与辛劳，当然更离不开一个先进的党支部，在2010年，寨豁乡小底村的党支部被评为焦作市优秀党支部。

关键字：地理优势 当地产业 现代农业 有特色多产业集聚区

我做的社会调查选择的题目是关于农村当地产业集聚区建设现状调查，暑假里经同学介绍，我来到了焦作市博爱县寨豁乡小底村。在这里，我深刻体验了这里的乡村生活，对山区有了一定的认识。

寨豁乡地处偏远的太行山区，是博爱县唯一的全山区乡。近年来，该乡围绕“一村一品”、“依山致富”的发展思路，大力发展现代农业，促进山区传统农业逐步向生态农业、观光农业、高效农业转变。目前已建成以樱桃产业为主，其它产业为辅的有特色多产业集聚区。

看看地图可以发现，寨豁乡是一个罕见的纯山区乡，小底村自然就是其中的一部分了。一般说到山区，给人的印象就是贫穷、落后，然而事实告诉我们不是这样的。2010年，小底村党支部被评为焦作市优秀党支部，而获得优秀党支部称号的村庄全市只有6个。小底村是寨豁乡比较发达的村庄，位于焦作与晋城的交界地区，也是前往青天河旅游区的必经之地，村民就巧妙利用了这个优势，走上了富裕之路。而在这个村中最典型的例子是樱桃产业的发展。

博爱县寨豁乡樱桃已有2000多年的栽培历史，优质樱桃种植面积已达1000余亩，拥有大红灯、先峰、拉宾斯等10多个樱桃品种，素有“太行樱桃第一岭”之美誉。全乡樱桃年产值780万元，樱桃产业已成为该乡特色优势产业之一。而产量最多就是小底村，是该乡樱桃产业的典范。小底村是寨豁乡最大的良种樱桃种植基地，全村280户，有92户种植樱桃。从2000年开始，逐步从当时的两三家十几亩发展到现在的600多亩。据该村吴崇波介绍，如果600亩樱桃全部进入盛果期，每年能收近600万斤樱桃，按今年的时价算，收入可达2400万元。

来到小底村，你能听到这样一段顺口溜：“小底樱桃真是俏，色艳果大产量高；不愁化肥和技术，躺在树下数钞票”。小底村以前有种植樱桃的传统，但都是零星种植，没有规模，而且所种的樱桃品种比较单一，产量也不高，未收到较大的经济效益。2000年前后，国家号召山区乡村退耕还林，小底村抓住这一机遇，在县扶贫部门和乡政府的大力支持下，积极调整产业结构，大力推广优良樱桃品种。我和一个村民聊过天，他是这样告诉我的:俺村从2001年开始大面积种植樱桃，2003年就见到了效益，特别是近年来通过青天河景区的开发带动和举办樱桃节，俺村的樱桃名扬省内外。

2008年5月16日，博爱县首届樱桃节开幕式在小底村樱桃岭隆重举行。时任焦作市委副书记贾春明和博爱县委书记马明仁到会并宣布樱桃节正式开幕。据悉，由当地政府主办的本届樱桃节历时1个月。当天前来观光品果的游客络绎不绝，仅一上午就销售鲜果300多斤。此次樱桃节展示了该村现代农业建设的发展成果，也标志着该村以樱桃产业为依托的现代生态观光农业正逐步推向市场。

博爱县首届樱桃节在小底村樱桃岭成功举办，以此为契机，小底村初步建成樱桃生态观光园，同时借助青天河旅游线路穿园而过这一优势，打出了“青天河山水风光，樱桃岭花果飘香”、“游青天河山水，品小底村樱桃”等精品宣传口号。由于山区独特的水土光照优势，小底村的樱桃个大、色艳、果肉厚、口感好，随即赢得了省内外客商的青睐。这一年的年底，小底村的樱桃通过了河南省林业厅无公害大樱桃果品鉴定。

小底村樱桃如今的发展，是寨豁乡党委政府长期实行结构调整的结果。该乡围绕“一村一品”、“依山致富”的发展思路，积极帮助各村群众发展林果业。为做大做强小底村这一特色产业，乡里又组织农办科技人员，根据市场需求，先后从外地引进了雷以斯、大红灯、拉丁等樱桃新品种，结出的果实紫红鲜艳、汁多味甜、早熟果大，一上市就受到消费者的青睐。

俗话说“樱桃好吃树难栽”，小底村的樱桃被乡里纳入重点科技扶持项目，多次组织技术人员召开现场培训会，对果农进行技术操作示范，印发技术资料等，通过多种形式推广施肥修枝、病虫防治等种植新技术，使果农增质增产。小底村村民吴大国的一番话道出了樱桃种植户的心声，“自从引进新品种新技术后，俺种的6亩樱桃亩产由原来的6000斤提高到了10000斤，有了政府扶持不怕种不出好樱桃。”

产量提高了，只有拓宽销路才能真正实现增收。为帮助农民发展销售，乡里成立了中介服务机构，与焦作、晋城等地的大型果业市场发展订单业务，果农足不出户就能高价销售。

对樱桃的种植前景，果农充满信心，在乡农业服务中心的指导下，小底村正在创立自己的品牌“太行第一樱桃”，并积极申请绿色食品认证，严格按照绿色认证标准种植和管理。

小底村党支部不断创新农村党建工作载体，把党的建设工作融合到群众和发展农村经济中。增强了农村党组织的活力，探索了一条农村党建新路子。近几年来，该村党支部积极开展“风险党员承担，利益群众共享”的实践活动，不断拓宽农民增收渠道。

第一、风险党员承担以村党支部为核心，发挥“四员”作用，充分调动樱桃种植大户党员的积极性。一是农村种植的“宣传员”，向村民及时、准确地宣传樱桃种植的各种政策信息、科技信息，帮助村民解决“市场需要什么，种什么赚钱”的问题。二是发展种植的“服务员”，在乡党委的支持扶助下向农户提供生产经营所需的苗木、农药等，以保证其生产经营活动不致因缺乏资金、物质而

受阻。三是技术传授的“指导员”，向农户提供先进适用的新技术，并在技术方面指导培训。四是拓展樱桃市场的“销售员”，着力解决长期存在的樱桃卖难、卖亏的问题，使农户销售的产品获得满意收益。支部书记吴崇波几年前就开始种植樱桃，积累了丰富的种植管理经验。该党员把本村10户缺资金、缺技术的农户有计划地进行引导帮助，免费提供苗木和技术，通过边学习边培养，使他们树立致富的经营理念，直到他们走上良性发展路子。通过党员的扶持帮助和示范带动，群众在发展樱桃种植业中无市场风险，增强了广大樱桃种植户的信心和决心，目前全村50于户缺资金，缺技术的农户加入该行列后，樱桃种植规模不断扩大，全村种植面积达到1000多亩，不仅增加了群众收入，也走出了一条山区农业结构调整新路子。

第二、利益群众共享在党员担起市场风险所造成的亏损度之外，而对种植户的劳动所产生的效益，则是由种植户所享有，党员在这个过程中也同时得到了属于自己的利益。但这个利益则是在种植户优先享有的前提下来进行的，因此，党员在市场的运作中，始终担起种植户的风险。近年来，党员通过让利，让种植户从当初的小规模发展成为大规模，从而奠定了全村的樱桃种植基地建设，作大作强种植业这个支柱产业，使得小底村樱桃种植业从本村不断向外发展。全村的种植户从2001年10多家，发展到现在的100多家。在利益分配中，樱桃种植业主根据党员老板提供的苗木等，按照无公害化标准进行种植，适应了市场需求。通过广大党员的示范带动，樱桃种植业已成为小底村的支柱产业，广大群众也走上了致富路。

在这里我整整待了两个星期，了解到了许许多多以前不曾知道的东西，其实这里除了樱桃以外，还有好多富民之道，前面说了，该村位于焦作与晋城的交界地区，好多人买了大货车，搞起了运输生意；而山区的花也比较多，一部分人养起了蜜蜂，然后可以销售蜜蜂的副产品；山上有好多东西都是野生的，村民采集下来后，可以作为药材销售，也是因地制宜的生财之道。该乡的人民在樱桃产业的基础上，有新发展其它辅助产业，使该乡形成了有特色多产业的集聚区。

这里的人们勤劳朴实，并且爱动脑筋，因此走上富裕之路并非偶然，一个村的村民竟然都有这种觉悟，实在值得我们学习。作为当代大学生，要虚心学习别人的先进之处，要把为社会主义建设做出贡献为己任，要用百分之一的智慧加上百分之九十九的汗水为祖国建设而奋斗。

参考文献：http://epaper.jzrb.com/html/2010-05/29/content_181364.htm

第五篇：世界城市产业发展规律探析(下)

世界城市产业发展规律探析(下)

周伟

2013-1-25 9:16:13来源：《商业时代》2012年第28期

5.制造业布局呈现集中、分散、再集中的过程，资本、技术、品牌控制使国际大都市始终处于全球工业布局中心。在工业化过程中，工业空间布局经历了巨大变化，世界城市制造业的空间演变大体经历了早期的集中、后期的分散以及在郊区的再次集中的过程。首先在工业化的初期阶段，各种制造业逐步向中心城区集中；然后随着工业化和城市郊区化的推进，受土地级差地租的制约，制造业的生产环节逐步向郊区扩散，而把其总部、研发和营销环节留在中心城区，从而出现了制造业的分散过程；最后，随着制造业及相关产业的进一步扩散，在郊区及其周围地区形成了一批现代制造业中心或基地，一些企业将总部、研发和营销环节搬迁到此，由此出现制造业在郊区的再集中过程。

通过比较研究可以发现，在工业化初期，制造业向城市大量集中并形成若干主要的国际大都市；随着工业化和城市化的推进，由于受土地成本上升等因素的影响，制造业开始向郊区和偏远地区分散和转移，在国际大都市的郊区和周边地区又逐步形成企业大量聚集的产业带，并跨国向发展中国家和地区转移，但制造业总部、研发、高端产品生产等依然集中于国际大都市，资本、技术、品牌控制使国际大都市始终处于全球工业布局中心。2008年，纽约、伦敦、东京、巴黎等大都市的制造业跨国公司总部数量分别为111家、96家、326家和96家，在全球制造业分工布局中处于中心地位。

(二)世界城市服务业发展规律

1.现代服务业成为主导产业，传统服务业不断提升。通常认为现代服务业指

以知识、信息为依托，按照现代管理理念、运用现代管理方法发展起来的技术与人力资本相对密集的服务业。现代服务业的特征是：技术含量高。现代服务业通常是运用新技术或者新知识的成果因而技术含量高，突出表现在较高的附加值和较高的人力资本上；业态形式新。信息与知识的发展及创意的运用、传统服务业的改造和衍生使服务业的业态更加新颖；知识传播性强。即现代服务业为消费者提供知识的生产、传播和使用服务，使知识在服务过程中实现增值。如教育、创意、移动通信等现代服务行业。

由于现代服务业具有知识密集、技术密集、信息密集和人才密集的特点，是知识经济的先导产业，因而代表着服务业乃至世界经济的未来发展方向。金融服务、信息服务、研发及科技服务业等正迅速崛起并成为服务业的支柱产业。同时，传统产业也在不断运用新技术进行改造，技术含量和专业化程度趋于提高，服务模式和经营模式不断创新。如连锁经营企业大量涌现，已成为零售业最主要的趋势，欧美连锁零售额已占到社会零售总额的50%至60%。

2.在服务业地位上升的过程中，生产性服务业的地位日益重要。2005年，纽约三次产业产值构成比为0.2︰11.4︰88.4，服务业就业比重为89.3%。2005年，东京服务业产值占GDP比重为86.5%。2010年，北京市三次产业结构为0.9︰24.1︰75，与世界城市相比，第三产业发展稍显滞后。

国际大都市的服务业类型已涵盖从初期的金融、保险和房地产业、公共管理业到现代的信息产业、文化创意产业、经营管理咨询业等新兴服务业。1977年，伦敦的金融保险和房地产业所占比重已经达到20.7%，批发零售业所占比重达到16.8%，到2001年分别为34.3%和12.5%，以金融保险、房地产及商务服务业为主体的生产性服务业在城市经济中占有重要地位。伦敦的金融业占GDP比重由

1974年的4.0%上升到2005年的8.4%，纽约金融业由8.4%上升到10.7%，东京金融业由4.5%上升到5.7%，保险业、房地产及商务服务业增长态势也十分明显。城市生产性服务业从业人员占整个国家总就业人口比例也较高，伦敦在16%左右，东京在10%至14%之间。从表1可以看出不同国家的不同城市，其服务业具有不同特点。因此，北京市应该学习借鉴世界城市经验，重点发展生产性服务业。

3.生产性服务业的发展速度快于其他服务行业，服务行业细分更加深入。美国将服务业划分为生产性服务业、私人服务业、流通服务业和社会服务业，其生产性服务业的增长速度，明显快于流通服务业、私人服务业和社会服务业。其在服务业中的增加值比重从1950年的26.6%持续上涨，到2005年时达到41.2%。其私人服务业增加值比重在4.1%-5.2%之间波动，流通服务业从1950年的41.1%下降为2005年的25.4%，社会服务业在1975年达到最高点29.1%，然后逐渐下降。在就业比重方面，也有同样规律。

进入20世纪90年代以后，服务行业细分更为深入，公共服务、生产性服务等部门中的不同领域在各自的发展上体现出不同的特点，主要表现为与技术、知识相关的行业发展迅速，行业内部结构优化与调整成为服务业发展的重要特征。生产性服务业的提升具有技术、知识关联的特点。房地产业等传统行业的比重呈下降趋势，而现代商务服务业比重不断上升，同时与电子商务相结合的现代批发业有所发展。美国1997年与1988年相比，商务服务业和批发业比重分别上升了1个和2个百分点，而房地产业则下降了2个百分点。日本1998年与1988年相比，商务服务业从13%上升到了23%，批发业从24%上升到26%，而房地产业下降了7个百分点。

4.现代服务业向大城市集聚，注重打造核心产业群，集群化发展趋势明显。

大城市或特大城市服务业的核心部门主要是外部效应较高的现代生产性服务业和生活性服务业，如金融保险业、信息咨询服务业、房地产、旅游业等。其他服务业部门也较齐全，从而与生活、生产服务业构成一个有机整体，体现出服务业的“离制造业的集群化”发展趋势。以美国纽约市为例，纽约已经形成了以金融服务为主导的服务业集群发展模式，金融服务业占当地GDP的比重由1996年的26%上升到目前的40%左右，其金融衍生工具成交量、外汇交易量、外国证券发行量分别占全球的14%、16%、34%；日本东京形成了以产品研发和技术创新为主导的服务业集群发展模式。

世界城市对全球经济的控制力和影响力，集中体现在金融业、商务服务业、科技服务业、信息服务业、文体娱乐业和教育培训业方面。这六大现代服务行业构成了现代服务业的核心产业群，主要集中于世界城市的中心区或中央商务区，是世界城市重点打造的核心产业，也是现代服务业发展的主动力。通过全力打造现代服务业核心产业群，来带动世界城市经济的全面、协调和可持续发展。

5.产业融合加速，制造业服务化与全球化趋势明显，服务业全球分工体系初步形成。现代经济已经出现了现代服务业主导制造业的趋向，经济活动发生了以制造为中心向以服务为中心的转变，制造业部门服务化趋势非常明显。从制造业与服务业的发展来看，二者正在加速融合，企业生产趋于无边界时代。突出表现在生产性服务业的快速发展上，技术、经济与文化相互融合的创意产业在全世界范围内迅猛发展。从现代服务业自身发展来看，技术在创意产业中的应用促进了产业融合，改变了产业的生产和销售模式，优化了传统产业结构。

当前，跨国公司已从制造业外包为主转向服务业外包为主，把非核心的生产、营销、物流、研发乃至非主要框架的设计活动，都分包给成本更低的发展中国家

(地区)的企业或专业化公司去完成，如通用公司(GE)提出公司外包业务的70%采用离岸模式。目前全球外包业务活动的60%集中在北美，在美国的2600多万家企业中，采用项目外包方式的企业约占2/3。外包在美国已是一个极为普遍的现象，欧洲和亚洲也在朝这个方向发展。伴随跨国公司国际化战略的实施和制造业务的转移，为其配套的企业也将部分服务业务带到新兴市场国家，这其中也包括国际化的服务企业为了开展服务贸易而进行服务业国际转移。

结论

纵观世界发达国家城市的产业发展规律，笔者认为北京在构建现代产业体系的过程中，要以“三个北京”、“四个服务”、“五个之都”和中央对北京的功能定位和建设世界城市的发展战略为指导，紧密结合首都经济社会发展实际和北京建设社会主义先进文化之都的发展目标，深入弘扬践行“北京精神”，贯彻实施“两大战略”、“九大工程”，遵循符合当代世界产业发展的总体趋势，能够充分发挥创新驱动作用的原则；产业发展应符合北京的资源禀赋和比较优势、有利于实现京津冀区域分工协作；把推动科技创新放在重要地位，坚持系统设计、统筹谋划、重点突破。

要站在国家发展战略和京津冀区域经济一体化的高度上，遵循一定的产业变动规律，在市场需求的带动下、技术进步的引导下和资源环境的约束下，构建三次产业协调发展，产业链条完整，产业配套齐全，产业自主创新能力不断增强，产业工人素质明显提升，落后产业逐步退出，新兴产业不断壮大，产业集聚效应明显，龙头企业带动作用加强，在国际分工格局中地位不断优化，以信息业为代表的先进制造业为核心，以新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业为先导，装备制造业和传统优势产业为主体，以现代物流业、文化创意产业、会展业为代

表的现代服务业为支撑，与现代农业相协调的现代产业体系。

重点发展以生态农业为核心的现代农业；以高新技术为核心的先进制造业；以新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业为核心的战略性新兴产业；以现代物流为核心、现代金融为基础的现代商贸流通业；以文化创意产业为核心的知识性产业。

作者简介：周伟，首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院副教授。

参考文献：

1.张其仔.中国产业竞争力报告[M].社会科学文献出版社，2010

2.倪鹏飞等.北京城市产业体系选择研究[M].社会科学文献出版社，2010

3.朱晓青.北京现代服务业的现状与发展路径研究[M].经济管理出版社，2011

4.刘秀莲.产业创新理论与实践[M].东北财经大学出版社，2009

5.李悦等.产业经济学(第三版)[M].中国人民大学出版社，2008