城乡一体化建设调查问卷专题

第一篇：城乡一体化建设调查问卷专题

城乡一体化建设调查问卷

请认真填写，在相应的方框内打“√”。（部分调查可多选）

1、您对我市推进城乡一体化改革发展工作的态度是：

□支持 □观望 □消极应对 □反对

2、在城乡一体化改革发展过程中，您最关心的改革内容是： □⑴拆（搬）迁安置 □⑵农民增收

□⑶村级经济发展 □⑷农村基础设施建设

□⑸就业与社会保障 □⑹公共服务均等化

□⑺规划布局一体化 □⑻户籍制度改革

3、您认为您所在镇村是否已经达到全面小康？□是 □否

您认为您的家庭在当地生活情况如何？

□⑴富裕 □⑵中等 □⑶一般 □⑷相对贫困

4、您认为我市公布的农民人均纯收入是否符合实际？

□符合 □基本符合 □不符合您对市第十次党代会提出的六年内实现农民人均纯收入翻番是否有信心？

□很有信心 □有信心 □没有信心

5、您认为影响当前农民家庭收入增加的主要原因有哪些？ □⑴没有知识和技术 □⑵市场信息不能及时掌握

□⑶农业效益不高 □⑷没有打工门路

□⑸缺乏创业精神 □⑹社会保障制度不健全

6、您认为下列哪几方面增收潜力最大？

□⑴提高务工工资 □⑵提高创业收入

□⑶提高土地租金 □⑷增加股份分红

□⑸增加各项直补 □⑹提高社会保障标准

□⑺增加高效农业收入 □⑻增加财产性收入

7、未来三年您的家庭有无新增劳动力就业？ □无 □有（有___人）新增劳动力就业意向是从事:

□⑴农业 □⑵工业 □⑶建筑劳务

□⑷交通运输 □⑸其他服务业

8、未来三年的家庭有无创业打算？

□⑴办个体工商户 □⑵创办（合办）工商企业

□⑶发展农家乐旅游 □⑷没有考虑

9、您认为走上创业道路最需要解决的是什么？

□⑴缺乏创业技能 □⑵资金不足、贷款难

□⑶缺乏创业项目 □⑷政府加大对创业资金扶持

□⑸缺乏创业勇气和信心 □⑹政府开展创业辅导

您希望加入农民专业合作社后能帮助解决哪些问题？

□⑴提供技术培训和指导 □⑵提供农产品销售服务

□⑶通过统一品牌提高生产效益 □⑷统一提供良种服务 □⑸得到合作社分红 □⑹积累资金、技术、经验后自己创业

11、未来三年您有无房屋出租或出售意愿？

□⑴无房租售 □⑵有出租意愿

□⑶有出售意愿 □⑷先改善住房条件后再考虑

12、未来三年您的家庭增加收入主要困难是什么？

□⑴缺资金 □⑵缺劳力 □⑶缺技术

□⑷缺市场信息 □⑸缺土地 □⑹其他

13、您目前最需要得到政府和社会帮助的是什么？

□⑴提供农产品信息和运销帮助 □⑵帮助培训技能

□⑶帮助就业 □⑷扶持创业

□⑸提供资金、技术 □⑹提高社会保障

14、在就业创业扶持方面，您希望政府采取什么措施？ □⑴获得小额贷款 □⑵进行创业就业培训

□⑶提供就业创业项目和信息 □⑷减免相关税费

15、您希望如何实现土地承包经营权价值？

□⑴长久保留土地承包经营权，用于自主经营

□⑵让承包土地入股合作社，搞适度规模经营

□⑶把土地流转出去，租金保底，逐年有所增长

□⑷如果按征用土地标准补偿，愿意永久放弃承包土地经营权 □⑸即使户籍迁入城镇，办了城镇社保，也不愿放弃承包土地权益

16、未来三年您对发展高效现代农业有何打算？

□⑴大棚蔬菜 □⑵花卉苗木 □⑶家禽养殖

□⑷水产养殖 □⑸农产品加工 □⑹农业旅游

17、您村的大宗农产品主要是通过什么途径进入市场销售的？ □⑴自已销售 □⑵经纪人收购销售

□⑶龙头企业订单销售 □⑷农民专业合作社销售

18、您在基础设施建设方面最关心的是什么？

□⑴乡村道路要改造升级 □⑵农村自来水供给改造

□⑶电力通讯供气保障 □⑷加快农田水利建设

□⑸加强污水、垃圾处理等环卫设施建设

19、您对公共服务方面最关心的是什么？

□⑴看病就医较远、较贵 □⑵教育资源分配不合理

□⑶文化生活比较单调 □⑷缺少体育健身场所

□⑸人口计生服务不到位 □⑹城乡公交客运未实现一体化

20、在农业和农村经济发展方面，您最关心哪几项？

□⑴农业生产布局 □⑵农田水利等基础设施配套

□⑶种、肥、药等生产资料价格 □⑷农产品价格

□⑸农民合作组织发展 □⑹中小企业发展

□⑺建筑业发展 □⑻餐饮、运输、商贸服务业发展

□⑼新市镇新社区新农村建设 □⑽政府对“三农”的政策扶持

21、您希望参加哪些社会保险？

□⑴新型农村养老保险 □⑵新型农村合作医疗保险

□⑶希望城乡养老保险并轨 □⑷城镇企业职工养老等五项保险 □⑸农业保险 □⑹其他商业保险

22、在下列何种情况下，您愿意转为城镇居民户籍？

□⑴在城镇解决了安置房

□⑵家庭人口落实了城镇社会保障（养老、医疗等）

□⑶政府解决了就业安置问题

□⑷享受与城镇居民同等的教育、卫生、文化等公共服务

23、您对促进农民增收工作有何要求、建议？

□⑴加强农村劳动力教育培训，提高就业创业技能

□⑵发展劳动密集型企业，增加就业机会

□⑶切实保护农民工合法权益，促进企业职工工资逐年递增 □⑷改善农村水利、电力、道路等基础设施建设条件

□⑸加大金融资本支持力度，解决中小企业和农户贷款问题 □⑹增加财政转移支付，提高对农业、农民直接补贴标准 □⑺提高大宗农产品收购价格，加强农资价格监管

□⑻发展各类专业合作组织，增加股份分红收入

□⑼发展设施农业，建设农业园区，提高土地综合产出效益 □⑽统筹城乡社会保障，提高农村低保、医保、养老保险等补助标准

24、您对近几年为农服务工作感觉满意的有哪些？

□⑴种地给补贴

□⑵加入医疗保险，报销部分医疗费

□⑶加入养老保险，老年后可拿到养老金

□⑷农村河道疏浚和村庄河塘整治

□⑸村庄绿化

□⑹统一供水，饮用自来水

□⑺中小学收费减免

□⑻发展高效农业

□⑼参加合作社

□⑽农村通公交车

□⑾村里实行保洁收垃圾

25、您对我市推进城乡一体化改革发展工作有何好的建议？可另附纸）（内容多

第二篇：城乡一体化--入户调查问卷

修水县城乡一体化工作入户调查问卷

乡（镇）村

一、个人及家庭情况调查

1．您的性别：

A、男B、女

2．您的年龄周岁

3．您的文化程度：

A、小学及以下B、初中C、高中、中专

D、大学专科E、大学本科F、研究生

4.您的职业：

A、农民B、公职人员C、企业雇员D、个体工商户E、学生F、离退休人员G、其他

5．您家里一共人，常年在外地打工的有人。

6．您家的住房建筑面积是平方米。

7．您家的住房来源是：

A、自建住房B、拆迁安置房C、继承或获赠住房

D、免费借用房E、雇主提供免费住房F、其他

8.您家日常生活以什么能源为主：

A、柴草B、煤炭C、罐装液化石油气D、电

E、燃油F、沼气G、其他

9．您家现有耕地亩，林地亩，2012年现金总收入大概是元。

10．您家里的主要收入来源是？

A、养殖业B、种植业C、本县务工D、外出务工E、经营性收入F、其他

二、城乡一体化调查（可多选，在选项上打“√”）

11．党的十八大报告指出：城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，您是否了解？

A、了解B、不了解

12．您对我县推动城乡一体化工作的态度是？

A、支持B、关注C、无所谓D、反对

13．实现城乡经济社会发展一体化，您最关心的问题是？

A、规划布局B、基础设施C、产业协调发展

D、民生改善E、公共服务F、生态环境

G、社会管理

14．您认为城乡之间的差距主要体现在哪些方面？

A、收入差距B、基础设施C、文化建设

D、医疗卫生F、社会保障

15．您对当前征地拆迁政策了解吗？

A、非常了解B、比较了解C、一般D、不了解

16．您认为目前征地拆迁政策存在的问题是？

A、补偿标准低B、硬性安置C、拆迁行为不规范

D、对弱势群体照顾不周E、政府行政行为公开透明度不够 F、拆迁政策不统一

17.(a）．您家是否有空心房？

A、有B、没有

(b)．如果政府建设用地或集体规划需要，您是否愿意拆除您家的空心房？

A、同意B、不同意C、如果价格合适同意

(c)．如果政府建设用地或集体规划需要，您是否愿意将空心房与政府进行置换？

A、愿意B、不愿意C、同等价值的情况下愿意

D、视情况而定

18．您所居住村庄的环境卫生如何？

A、很好B、较好C、一般D、差

19．您对我县农村公共卫生基础设施（垃圾收集房、果壳箱、垃圾筒）的管理是否满意？

A、满意B、基本满意C、不满意D、不清楚

20．您对我县目前城乡环境管理最不满意的是？

A、杂物乱堆放B、生活垃圾随意丢弃

C、农村集贸市场卫生管理差D、生活污水乱排放

21．如果对您所居住的村庄进行垃圾无害化处理，你是否愿意缴纳一定的垃圾处理费？

A、愿意B、不愿意

22．您所居住的村庄离最近的学校有多远？

A、1公里以内B、1--3公里

C、3-5公里D、5公里以上

23．您认为我县中小学校的布局是否合理？

A、合理B、不合理

24、您认为部分农村学生辍学打工的原因是？

A、厌学B、家里贫困

C、读书无用D、其他

25．您对农村文化生活是否满意？

A、满意B、一般C、不满意

26．您认为农村应建设哪些文化公共设施？

A、建立乡镇文化活动中心B、建立村广播室

C、建立村级文化室D、开通广播电视网络

E、建立农家书屋F、建设村级体育健身场所

27．您和您家人参加了哪些保险？

A、新型农村社会保险B、新型农村合作医疗保险

C、城乡养老保险D、农业保险E、其他商业保险

28．您对我县的新型农村社会保险、新型农村合作医疗保险实施情况满意

吗？

A、满意B、一般C、不满意

29．您觉得目前的医疗保险制度还有什么需要改进的地方？

A、参保费用过高B、报销比率过低C、公平性不够

D、异地报销不便E、报销手续复杂F、不清楚

30．您觉得目前的社会保障制度还有什么需要改进的地方？

A、扩大覆盖面B、降低缴费额C、加大财政补贴

D、实现城乡统筹E、各项保险实现一卡通F、不清楚

31．您认为低保存在的主要问题是：

A、低保名额太少B、低保补助标准太低

C、存在不符合条件人群享受低保现象

D、低保对象的界定标准需规范E、不知道

32．您对本地现在的医疗服务满意吗？

A、非常满意B、较满意C、一般D、不满意

33．您生病时，一般会去哪里看病？

A、公立医院B、私立医院或私人诊所

C、村级医疗室D、药房买药

34．您认为应该怎样从根本上解决农村医疗问题？

A、降低药品价格

B、充实乡镇卫生院（所）的技术力量

C、加强对乡镇卫生院（所）的管理

D、完善医疗设施

E、不清楚

35．您接受过哪些类型的培训？

A、实用技术培训B、职业技能培训C、管理培训

D、综合培训E、学历教育培训F、其他

G、从未接受过任何培训

36．您认为影响当前农民增收的主要因素有哪些？

A、缺乏技术B、不了解市场信息

C、缺乏创业资金D、其他

37．您目前最想得到政府和社会的帮助是什么？

A、提供农产品市场信息B、帮助培训技能

C、扶持就业D、提供资金和技术E、不需要

38．如果有其他的务工方式，您是否愿意将您家的土地进行流转？

A、愿意B、不愿意C、条件合适愿意

39．在土地流转的形式上，您愿意倾向于哪种流转方式？

A、出租B、货币化C、以土地为股份参与管理

D、其他

40、您参与过村级组织的议事决策或村级事务管理吗？

A、经常参加B、偶尔参加C、从未参加

★您当前最期盼的是什么？

★您当前最困难的是什么？

第三篇：城乡一体化调查问卷(村民)

对村民作“新农村建设、城乡一体化”的调查问卷

您好！为了解本村村民对“新农村建设、城乡一体化”进展的看法，特做此调查问卷。本次调查问卷采取无记名式，希望能得到您的支持，请回答以下问题（多项选择题）：

您所在的村是：村

文化程度：□小学□初中□高中或者中专□大专或大专以上 年龄：□18岁以下□19—40岁□41—60岁□60岁以上

1、您知道新农村建设、城乡一体化吗？

A、知道B、听说过C、不知道D、其他

2、您是从什么渠道知道“新农村建设、城乡一体化”的？

A、网络、电视、广播等通讯方式B、听村委会工作人员宣传的C、看宣传栏、横幅D、其他

3、您是否支持推行社会主义新农村建设，搞城乡一体化？

A、支持，对村民有好处B、不支持，对我们没有多大影响

4、新农村建设进展以来，村内发生哪些变化？

A、生产发展、生活宽裕B、乡风文明、村容整洁、民主管理

C、生产业发展、公共配套服务好D、其他

5、对村委会工作人员的服务是否满意？

A、满意B、一般C、不满意

6、您认为推进城乡统筹发展关键基础在哪里？

A、村级集体经济好，规划协调B、农业

C、调高公共服务水平D、其他

7、您的家庭主要经济来源有哪些？

A、企业工作B、自谋职业C、农业D、其他

8、您家庭月收入多少？

A、1000元以下B、1000-2000元

C、2000-3500元D、3500元以上

9、月消费占总收入的多少？

A、20%以下B、50%左右C、80%左右D、99% 以上

10、您希望以哪种方式养老？

A、养老保险B、使用存款C、子女抚养D、其他

13、您认为城乡主要还存在哪些差距？

A、交通、通讯B、公共服务、综合配套体系C、市场经营 D、其他

14、您知道“村村通路路通”政策吗？

A、知道B、听说过C、不知道D、其他

15、您对本村的交通条件满意吗？

A、满意B、一般C、不满意

16、您认为本村目前存在哪些不足？

17、对本村新农村建设、搞城乡一体化有哪些建议和意见？

第四篇：城乡一体化建设调研——3000字左右(附调查问卷)

城乡一体化建设调研

推进城乡一体化建设是构建和谐社会的重要基础，也是全面建设小康社会奋斗目标的重要保障。我国城镇化步伐不断加快，但城镇化水平与世界发达国家相比还有很大差距，因此需要进一步加大城乡一体化建设步伐，促进农村经济社会发展，形成农业现代化、农村工业化、农村城市化、生态和谐化、社会文明化整体推进的发展格局，实现城乡经济、社会、环境的和谐发展，使城乡共享现代文明。

为了了解全国城乡一体化的基本情况，笔者在假期期间就家乡所在地级市——***市进行了实地走访调查，并在街道上随机抽取了几个路人进行了调查问卷。通过各种方式，了解了关于笔者家乡城乡一体化建设的一些具体情况，以及人们对城乡一体化建设的认识和看法。之后又通过上网查阅资料等方式，认识到了我国在推进城乡一体化建设中的基本情况所采用的方式、遇到的困难、以及不足之处。下面笔者就自己调研所得的心得做一下总结：

笔者首先从市城乡规划局网站上了解到未来几年、几十年市政府关于全市城乡一体化建设的中长期规划，以下是部分摘要：2013年8月，我市委托上海同济城市规划设计研究院编制《***市城乡一体化示范区总体规划（2013~2030）》，一年多来，经过多次对接讨论和专家研讨，市政府已原则通过了《***市城乡一体化示范区总体规划（2013~2030）》草案。《***市城乡一体化示范区总体规划（2013~2030）》是在***加快新型城镇化发展，强力推进城乡一体化示范区建设的背景下编制的，将进一步完善城市功能、提升城市品位，为未来***城市发展提供有力支撑。笔者注意到，规划中提到了几项具体的规划方向，包括土地使用规划、产业空间布局规划、空间结构等。市政府将针对中心城区、七大功能区、十项重点工程、基础设施、棚户区城中村和旧城改造、两大生态功能区、城乡一体化示范区等实施重点突出建设，同时推进县市一体化进一步发展，从而加快实现城乡一体化建设。此后，笔者又就文中提到的周边一些地方进行实地考察，进一步加强了对市城乡一体化建设的把握和了解。

通过调查问卷和实地考查，笔者发现居民们对城乡一体化规划多数持赞成态度，但也有部分人担心会弄巧成拙。我想这一部分人的担心是有必要的，因为在实地考察的过程中发现，部分单位可能会出现落实不到位的的情况，导致建设进程缓慢，衍生出环境破坏等其他问题。因此，也希望政府有关部门能真正认识到城乡一体化建设中的不足和问题，并认真积极地解决问题。在调查完成之后，笔者又上网上搜寻一些关于全国城乡一体化建设的基本情况，并找到了相关的一些资料。

城乡关系随着人类社会生产力的发展必然由城乡对立向城乡一体化演变。中国城乡一体化既是一个时间很长的过程,又必然是一个发展模式多样化的过程。城乡一体化是一个国家和地区在生产力水平或城市化水平发展到一定程度时城市与乡村相互融合形成一体的过程。推进城乡一体化，是贯彻落实科学发展观的重要体现，也是全面建设小康社会的必然要求。党的十七届五中全会指出：“要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，统筹城乡发展，加快发展现代农业”。国际经验表明,当城市化水平处在50%左右时,是推动城乡融合的最佳时期。目前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。

我国城乡关系的发展既符合普遍的规律，又具有自身的国情。我国是一个有着几千年封建社会传统的农业大国，在1840年鸦片战争之前，城乡关系主要表现在乡村孕育城市，城乡混沌统一。鸦片战争之后，我国进入了100多年的半殖民地历史，在半封建半殖民地时期，我国没有对近代以来的工业化潮流做出成功的反应，现代化、工业化的进程长期停滞，成为一个更加贫穷落后的大国。城乡关系逐渐走向对立突出，逐渐形成城乡二元结构，不仅体现为工农关系，也表现为官民关系和阶级关系。直到1949年新民主主义革命取得胜利，新中国建立，我国的工业化、现代化才被正式提到议事日程上来，而然，我国工业化没有没有走进农民的生活，从而缓和城乡关系，并且城市的工业化使城乡经济差距进一步加大，并为中国城乡二元社会结构的出现提供了经济上的基础，再加之建国初期的一系列政策使城乡对立的关系逐渐固化，并最终形成了城乡二元结构。改革开放以来，城乡二元结构受到市场经济的强烈冲击。在农村改革的大力推动下，加上城市改革的积极响应，城乡居民的生活水平都显著提高，城乡居民的收人差距呈显著缩小态势，城乡二元结构逐渐松动，城乡一体化的趋势随着经济的发展，进程越来越快。

城乡一体化，主要包括城乡产业结构一体化和城乡市场一体化；城乡政治地位一体化和城乡治理一体化；通过城乡文化事业统筹规划、资源共享等措施，达到城乡文化的协调发展、相互影响、相互借鉴、相互融合、共同繁荣；城乡户籍管理、社会保障、教育就业等方面的一体化；系统地考虑城市与农村生态环境，通过城乡生态综合治理，彻底改变城乡生态现状，达到城乡生态环境互相融合，互为补充，并且实现城乡生态环境与城乡经济社会协调发展，城市与乡村、人类与自然生态和谐相处；要统筹城乡党建工作，通过以城带乡、以乡促城的方式，达到城乡党建资源共享、优势互补、协调发展。

由于我国幅员辽阔，各地的经济发展水平和城乡一体化发展水平等方面存在很大差异，因此全国各地在推进城乡一体化过程中采取的措施也存在差异，主要有以下几种：北京、上海的“大城市带小郊区”的城乡一体化发展模式；重庆、成都的以“大城市带大郊区”推进城乡一体化发展模式；江浙地区的以“小城镇带农村”推进城乡一体化发展模式。其中江浙地区，是改革开放以来全国经济发展最快的地区之一，尤其是该地区的民营企业，通过改革开放这几年的发展，已成为江浙地区的经济支柱，而民营企业的发展，引起社会经济结构的深刻变化，一大批小城镇脱颖而出，成为联结城乡的枢纽，在小城镇的带领下，这个地区在推进城乡一体化的进程大大加快。国内外推进城乡一体化的实践，对我国如何解决三农问题，如何实现经济社会全面协调可持续发展，有重要的借鉴意义。因此要坚持从实际出发是推进城乡一体化的前提；转变政府职能是推进城乡一体化的保证；经济一体化是城乡一体化的基础；促进农业的发展是推进城乡一体化的关键；城市现代化是推进城乡一体化的重要力量；城乡和谐发展是推进城乡一体化的目标。

虽然城乡一体化在逐步推进中，但仍有一些不足：忽视了城乡一体化进程中农村民主法制建设，精神文明建设的加强和农民素质的提高；忽视了城乡一体化进程中城乡生态环境的保护；忽视了城乡一体化进程中农民的主导地位及农民建设新农村过程中积极性的调动。当前，我国的整个改革正处于攻坚阶段，农村的改革和发展也仍然处在艰难的爬坡阶段。建设一个正义、和谐的社会，既要城市的繁荣，也要乡村的发展，城乡一体化是一个双向互动的关系，它不仅表现为城市单向地把农村划过来，还表现为农村通过自身的发展以及城市文明的普及，逐步转化为城市。由此可见，城乡一体化不仅仅表现为农村人口向城市的转移，而且表现为城乡差别的缩小、乡村的生存方式、生产方式、生活方式、人口素质等逐渐向城市接近，乃至最终融为一体，真正实现城乡一体化。

通过这次调研，我深刻认识到了当前我国在城乡一体化建设的基本知识，以及国家大力推进城乡一体化建设的原因，也深刻认识到自己将来为社会主义建设尽自己一份力。

关于城乡一体化建设的调查问卷

您好！为了解本市居民对城乡一体化建设的看法，特做此调查问卷。

文化程度：□小学 □初中 □高中或者中专 □大专或大专以上 年

龄：□18岁以下 □19—40岁 □41—60岁 □60岁以上

1、您知道城乡一体化建设吗？ A、知道

B、听说过

C、不知道

D、其他

2、您是从什么渠道知道城乡一体化建设的？

A、网络、电视、广播等通讯方式

B、听政府工作人员宣传的 C、看宣传栏、横幅

D、其他

3、您是否支持推行社会主义搞城乡一体化建设？

A、支持，对我们有好处

B、不支持，对我们没有多大影响

C、说不清

4、城乡一体化建设进展以来，身边发生哪些变化？

A、生产发展、生活宽裕

B、市容改善 C、基础设施建设、公共配套服务好

D、其他

5、您对现在城乡一体化建设是否满意？

A、满意

B、一般

C、不满意

6、您的家庭主要经济来源有哪些？ A、企业工作

B、自谋职业

C、农业

D、其他

7、您家庭月收入多少？ A、1000元以下

B、1000-2000元

C、2000-3500元 D、3500元以上

8、月消费占总收入的多少？

A、20%以下

B、50%左右

C、80%左右

D、99% 以上

9、您希望以哪种方式养老？

A、养老保险

B、使用存款

C、子女抚养

D、其他

10、您认为城乡主要还存在哪些差距？

A、交通、通讯

B、公共服务、综合配套体系 C、市场经营

D、其他

11、您对本市的交通条件满意吗？

A、满意

B、一般

C、不满意

12、您认为本市城乡建设方面目前存在哪些不足？

13、对本市城乡一体化建设有哪些建议和意见？

第五篇：城乡一体化建设

城乡一体化建设

我区作为全市“城乡一体化”建设试点地区，经过近几年全区上下的不懈努力，城乡面貌发生了深刻的变化，经济和社会发展迈上了新台阶，农村社区建设在经济发展的带动下逐步得到推进。从调研情况看，我区农村社区建设主要成效体现为：一是初步规划了多个农民安置小区；二是制定和完善了农村社保政策；三是实施了农村村级集体经济股份合作制改革；四是推进了村级社区服务中心建设。到目前为止，全区两个涉农街道的9个行政村全部增挂了社区居委会牌子，219个村民小组中，有48个村民小组已完成撤组转居工作。通过探索农村社区建设，摸索出一些经验和做法，收到较好效果，受到农民群众的欢迎。但对照农村社区建设的总体要求，我区农村社区建设的步子还不够快，力度还不够大，仍存在很大差距。一是对农村社区的定位，即如何结合实际划分社区，尚未有明确的布局规划；二是农村社区建设的措施和办法还不多，组织体系建设还不够完善，工作机构还不健全，尚未形成农村社区建设的整体合力；三是农村社区建设资金缺乏，基础设施仍然较差，目前主要靠村级经济解决农村社区的建设，投入明显不足，尚未形成有效的农村社会事业发展的经费保障机制等等。笔者认为，农村社区是“城乡一体化”建设的重要内容，是城乡社区的重要组成部分，是构建和谐社会的重要渠道。完善基层服务和管理网络，加强农村社区建设，整合社区资源，强化社区功能，把政府的公共服务和管理向农村基层延伸，对切实解决农民群众关心的热点、难点问题，提升农村社区文明程度，促进农村社区各项事业协调健康发展具有十分重要的作用。因此，在“城乡一体化”进程中，加快推进农村社区建设势在必行。而要使农村的社区建设真正取得实实在在的成效，符合“城乡一体化”发展的实际，顺应农民群众的客观需求，必须把握好以下几点：

第一，科学编制农村社区布局规划。城市建设有规划，新农村建设有规划，农村社区建设也必须注重科学规划，它既关系到社区范围的划定，也关系到工作能否顺利健康地发展。因此，必须加强调查研究，广泛听取各方面的意见，作出切合实际的社区设置规划。制定规划的过程，既是对本区域农村社区建设工作进行调查论证的过程，同时又可以了解实情，掌握民意，为农村社区工作的扎实开展打下基础。当前，民政部门应当负责做好本地区社区建设的工作规划，协调和解决好农村社区建设的有关问题。涉农街道要根据“城乡一体化”建设的总体规划要求，积极稳妥地推进农村撤村转居工作，认真研究处理好撤村转居涉及农民利益的相关配套政策问题，使撤村转居工作顺利进行。

第二，农村社区建设必须推进村民自治。农村社区建设是农村工作在新形势下的新发展，是村民自治深化到一定程度上的必然产物。社区建设的最终目标是实现社区居民自治，农村社区的生命就在于社区居民的自治精神。要使自治精神在农村社区建设中落到实处，就必须充分发挥村级党组织在农村社区建设中的领导核心作用，坚持加强党的领导和完善村民自治与推进社区服务的有机统一，正确处理加强党的领导与完善村民自治的关系，既巩固村级党组织的领导核心地位，又保证村委会依法履行职责，发挥好农村社区作为群众自治组织自我服务、自我管理、自我教育的作用，使每个农民居民具体的民主权利和实际利益都得到尊重。当前，对有条件的农村社区要加快农村社区组织体系建设，建立社区党支部，社区居民委员会，社区成员代表大会，社区议事协商委员会，社区志愿者队伍等，为社区自治提供平台。

第三，加强农村社区基础设施建设。完善服务与保障功能。要借鉴城市社区管理服务的理念，积极推进农村基础设施建设、文化教育建设、社会保障建设、民主法治建设和平安建设，不断提升农村社区功能。当前，要以推进农村社区服务中心建设为契机，选择试点，加快形成农村社区综合服务中心为主体的各类专项服务网络，如社区卫生服务网络、公共就业服务网络、教育、技术、信息服务网络、社区养老服务网络等，基本满足村民发展经济、办事议事、健康娱乐、求医求助等需求，为农村群众提供安全、方便、周到的服务。对已建成的村级社区服务中心，要发挥好龙头作用，带动社区各项工作的全面展开，努力提升农村社区服务的水平。

第四，农村社区建设必须加强领导形成合力。农村社区建设是经济社会发展到一定阶段的必然产物，是当代农村居民追求新生活的内在要求，也是农村组织方式改革的必然趋势。为此，党委和政府应把农村社区建设作为建设社会主义新农村、全面推进小康社会、改变城乡二元结构中的一项重要工作来抓，列入重要议事日程，纳入“城乡一体化”发展规划，统筹安排，加强领导，形成合力。一是要成立区级农村社区建设工作领导小组，加强领导、帮助协调解决工作中出现的困难和问题，确保农村社区建设顺利推进。二是加大宣传力度，充分利用各种媒体，大力宣传农村社区建设的必要性和重要性，提高全区上下对农村社区建设的认知度，使农村社区建设成为社区群众和社区单位的自觉行动。三是加快建立农村社区建设的经费保障机制，把农村社区建设所需经费列入地方财政预算，逐年加大投入。同时要整合社会资源，挖掘社区潜力，鼓励社会力量投资兴办农村社区服务和公益事业，为农村社区建设提供物质和资金保障。四是民政部门要发挥好党委、政府的参谋助手、综合协调和监督检查的作用，主动沟通，争取相关部门的支持，努力形成由民政部门牵头、有关部门配合、农村社区居委会主办、社会力量支持，群众广泛参与的推进农村社区建设的整体合力。

第五，坚持创新发展，不断提高农村社区建设水平。开展农村社区建设，一定要注重从实际出发，围绕“小区做强区”、“小区变靓区”和农村社区建设的总体目标，打造农村社区文化品牌，形成地区特色。要在实践中不断总结、不断丰富和完善农村社区工作模式，注重研究新情况，解决新问题，创新新机制，探索新途径，推动农村社区建设健康发展。