第一篇:高平镇2013年生态建设工作总结
高平镇2013年生态建设工作总结
我镇在县委县政府的正确领导下,在全面加快经济发展的同时,高度注重环境保护,强化资源节约,珍惜大自然赋予的秀美风貌和独特环境资源,坚持实施可持续发展战略,着力建设资源节约型和生态保护型乡镇,努力实现经济、社会环境的协调发展。我镇经济社会发展步伐明显加快;生态环境、人民生活不断改善,初步走上了生产发展、生活富裕和生态良好的可持续发展道路。农村发生了很大变化,农村居民收入增长较快,农村基础设施和生产条件不断改善,为国家级生态乡镇创建工作提供了良好条件。
一、基本概况
高平镇位于泾川县东南部,地处312国道沿线,距县城22.5公里,镇域东接飞云乡,南邻灵台县,西接太平乡,北于罗汉洞乡相邻。高梁公路和高太公路横穿全境,全镇南北长22公里,东西宽10.4公里,总面积228平方公里,全镇辖28行政村、213个村民小组、8550个农户、3.6万人,现有耕地8.5万亩,人均耕地2.42亩,是泾川县南塬政治、经济和文化交流中心。镇政府充分认识到当今时代、社会经济在发展过程中,随之而来的资源消耗也急剧增加,生态环境面临着前所未有的挑战。为了社会、经济能协调、健康、可持续地发展,积极担负起森林资源保护和生态环境建设的重大责任,把创建工作列为党委、政府班子的一项重要任务。在县委、县政府和县环保局的正确领导下,抢抓机遇、务实求精,从2006年开始通过细致的实地调查、分析、编制创建规划工作,全面着手生态环境优
美镇建设。确定“工贸强镇、苹果之乡”战略,科学规划、合理布局、统筹发展,充分发挥区位资源优势,念好山水经,唱响绿色戏,走出致富路的新思路。把资源优势发展为经济优势,全力推进高平镇四个文明建设上新水平和社会各项事业有新发展。创建国家环境优美乡镇工作,我镇依照创建规划,全面实施、重抓落实,严格森林资源保护,建设新型生态和谐林业,积极改善村镇生态环境。通过努力,创建工作扎实推进,重点工程建设成效显著,有力地促进了社会、经济的健康发展。
二、主要做法及成效
镇政府根据中央提出的要以科学发展观、统筹城乡一体化发展的精神,充分发挥高平镇地理位置优越、自然资源丰富、生态环境良好的优势,联系镇情实际,进一步解放思想,在继承中创新,在创新中发展。把创建国家级生态乡镇作为统筹城乡发展,促进农民增收的又一契机和平台,作为实现生态环境保护和经济社会发展的结合点和突破口。通过创建,促进人与自然和谐、促进乡镇社会、经济可持续发展,建设良好的村镇人居环境和投资发展环境,提高人民群众生活质量。自开展环境优美乡镇工作以来,我镇群众热烈响应积极参与,在县环保局的认真组织下,通过艰苦努力,我镇环境优美乡镇创建工作取得了显著成效,就创建工作,我们主要有以下体会:
(一)组建机构,形成网络,争先创优,努力营造创建工作的浓厚氛围。镇政府将创建工作作为“功在当代、利在千秋”的民心工程来抓,加强领导,组建机构。一是成立了由镇党委书记任组长,分管领导任副组长,全体班子成员和有关部门负
责人为成员的创建全国环境优美乡镇工作领导小组,下设创建办公室,负责统筹规划与协调指挥及资料汇编工作。一年来,我镇在环境建设和保护方面取得了显著成效。解决了农村饮用水源不足、村镇环境脏乱差、污水集中处理率低等一系列环境问题。在工作中,做到“六有”,即有组织、有计划、有制度、有方案、有检查、有总结,而且努力做到组织领导、宣传发动、责任落实三到位,为创建工作打下了坚实基础。二是把创建工作纳入了政府重点工作目标和主要领导的工作日程。研究部署了本年度的创建工作、监督和检查。三是把创建工作纳入了政府环保目标责任书和绩效考核范围。完善考核办法、明确考核标准。四是加强基础工作。充分利用各种宣传形式强化宣传,把创建意义和任务渗透到社会各领域,提高创建热情,增强创建工作的主动性。抓培训,除组织有关单位参加镇举办的培训班外,还分级组织培训班,培训环境规划、创建标准程序等有关内容。抓指导,各部门为推动创建工作的正常开展,认真履行职责,积极协调、耐心指导、认真把关;形成了政府、群众齐心合力、共建美好家园的良好氛围。
(二)搞好规划,统筹发展,推动创建工作全面开展。根据国家、省、市、县有关创建环境优美乡镇、生态示范区和生态村镇建设标准要求,以生态、经济协调发展为指导,因地制宜,通过认真调查、研究,镇政府编制了《高平镇国家级生态乡镇环境保护规划》。在规划的制定上坚持以科学发展观为指导,以实现经济、社会、环境保护协调发展的目标,以解决制约镇域经济、社会发展的突出环境问题为重点,坚持生态保护
优先原则,立足于本地实际,确保所制定的环境规划具有前瞻性、科学性和可持续性。在编制环境规划工作中,做好规划间的结合和协调工作。目前我镇集镇发展速度很快,为正确处理环境保护与发展的关系、正确处理眼前利益与长远利益的关系,把生态保护优先的原则贯穿到社会发展和生活的各个方面在编制环境规划时,主动与城镇建设总体规划、与其他专项规划相结合,优化调整集镇区域和经济布局,合理确定生态功能,突出生态特色。
(三)突出重点,高质量完成创建任务。创建环境优美乡镇的过程不仅是攻取荣誉称号的过程,而且是在更高的层次上加快发展、提高我镇经济综合竞争力的过程。我镇坚持以人为本、务求实效的原则,依据环境规划,对照各项创建标准,在创建工作中把严重影响群众生产和生活的实际问题、影响未来发展的根本性问题作为重点来抓。结合实际,统筹安排、综合实施了“五大”工程。一是实施环境综合整治工作程。在环境优美创建工作中我镇首先抓环境综合整治,切实解决了垃圾问题、污水和大气污染问题,坚决打击违法行为,杜绝了脏乱差现象。并把经营集镇的理念运用到小城镇建设当中,建立长效管理机制,成立专门的环卫保洁队伍,使镇容镇貌保持优美宜人。二是实施环境绿化美化工程。因地制宜地狠抓村镇绿化、封山育林、通道造林和荒山绿化。镇区基本实现了绿化成带、庭院绿化点缀的绿化格局。镇区绿化覆盖率、镇居民人均拥有公共绿地面积均超过创建指标的要求。三是实施城镇基础设施建设工程。按照突出重点、解决热点、突破难点、打造亮点的思路,在道路建设、河道整治、电网改选、集中供水、污水处理、垃圾清运、文化活动建设等方面,加大投资的力度,完善集镇功能,提升了集镇的吸纳力和承载力。四是实施生态环境资源保护工程。改变靠山吃山、靠水吃水、靠林吃林为靠山养山、靠水养水、靠林养林的传统社会模式,进一步加强山、林、水的保护,有效保护了自然资源。五是是生态产业工程。大力发展生态养殖业,优化产业结构和功能布局,降低消耗,减少污染,集约利用,有力促进了经济社会环境的协调发展。
三、下步打算
在过去的一年里,我镇环境优美乡镇创建活动虽然取得了一定的成绩,在今后的工作中,我们继续将以科学发展观重要思想为指导,以创建全国环境优美乡镇为载体,以人与自然和谐为主线,以加快发展为主题,以提高人民群众生活质量为着眼点,在全面建设小康社会提前基本实现农村现代化的进程中,坚定不移地实施可持续发展战略,加大生态建设和环境保护力度,加快新农村建设步伐,发展生态农业、生态林业,培育生态文化,进一步优化发展环境。
高平镇人民政府
2013年12月9日
第二篇:XX镇生态建设工作总结
XX镇生态建设工作总结
XX镇共有39个行政村,目前共有24个村通过XX市生态村验收。为进一步巩固提升生态创建成果,我镇不间断开展生态村复查,切实落实生态建设成果,现将我镇201X生态建设工作作如下总结:
一、立足环境整治,抓治污,夯基础。
一是持续推进“五水共治”工作,完善一河一档一策,深化河长制,推行管理扩面工作,做好河道养护工作,巩固河道清淤治理成果,并采用生态治水的方法,通过放养鱼类,增强对浮游生物的影响能力,修复河道富营养化,促进河道生物链的平衡,恢复生态环境。
二是“清洁家园”工作常规化,我镇保洁员共有90人,镇级以上河道保洁员20人,确保村庄、河道的日常保洁。三是严格落实“三源”治理。开展规模养殖场整治,已关停禁养区养殖场4家,治理非禁养区养殖场4家。二、提升环境质量,抓长效,重投入。
一是开展农村生活污水,农村生活污水治理,充分发挥监理的力量,创新工作模式,推动农户“四水”接入、管网铺设、终端处理设施安装单线施工的常规模式升级为三项平行施工的新模式,使得项目整体得以提质提速。
201X年完成12个农村生活污水治理实施村管网工程,201X年完成8个项目村,201X年完成8个项目村。我镇污水处理厂设施总投资5500万元,具体包括XX污水处理厂一期建设和一二级管网建设,目前进完成投资额5000余万元,设备已进场安装,管网建设完成85%以上,201X年5月进入试运行。二是开展专项整治工作,201X年以省“两路两侧”“四边三化”专项整治和创建XX市无违建乡镇为契机,积极推进镇区村改造,成线成片拆违,目前共拆除各类违法建筑11.43万平方米,完成任务114.3%。切实抓好“四边三化”,完成道口及高速沿线公墓绿化900多座,集中突破“两路两侧”。不断优化生态环境,荣获“XX省森林城镇”称号,XX村通过省级森林村庄验收,XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX街村、XX村和XX村等8个村被评为XX市绿化示范村。三是提升生态指标,实施工业烟粉尘治理,配合有关部门全面实行镇区黄标车区域限行,全镇定期开展鼓励黄标车淘汰宣传,要求驻村干部逐户落实,累计淘汰黄标车70辆,完成率为100%;燃煤锅炉完成注销26台,完成任务的100%。完成重金属削减项目、考核等相关工作;工业危险废物无害化利用处置率达到96%;完成节能减排任务,完成重污染高耗能行业整治提升任务;推广测土配方施肥、商品有机肥和病虫害统防统治;大力推进有机、绿色及无公害农产品种植面积比重,201X年新增绿色认证4家。XX区开发规划通过评审。我镇成功创建省级柑桔品牌基地、省级“XX蜜桔”国家地理标志示范保护区,成为XX首家省商标品牌示范乡镇。三、生态文明建设
宣传计划生育政策,严格打击“两非”完成出生人口计划和出生人口性别比目标;扎实推进“811”生态文明建设工作任务,有效控制“两高一资”项目;在中小学普及环保宣传教育,发放五水共治、清洁家园宣传册,积极开展绿色家庭、绿色学校等的创建工作。
第三篇:高平镇惠农政策工作总结
扎实有效、稳步推进强农惠农政策的落实
——高平镇强农惠农政策的工作总结
江口乡位于礼县中部,总面积60多平方公里,距县城20公里,境内山高沟深,河谷纵横。全乡管辖11个行政村,共有农业人口户,人。
近年来,中央、省、市、县相继出台了一系列强农惠农政策,安排了多项强农惠农资金,为农村的社会稳定、经济繁荣发挥了重要作用。2011年是我县惠农政策落实年,为农民减负政策的稳步有序的推进,确保惠农政策落到实处,保证补贴资金的安全,我乡的强农惠农政策工作在县委、政府的高度重视和正确领导之下,根据中央、省、市、县关于强农惠农工作的有关规定,强化领导,靠实责任,狠抓落实,周密安排部署,加强管理和监督检查,结合我乡实际,把减轻农民负担及强农惠农的各项政策不折不扣的落到了实处,切实维护了广大农民群众的根本利益,取得了实效。现将情况总结如下:
一、加强宣传,营造氛围。
为促进党的惠农政策更加深入人心,自工作开展以来,我乡全力宣传党的强农惠农政策,进行多种形式的宣传,在全乡范围内开展了声势浩大的惠农政策宣传活动。组织巡回宣讲8场次,受听农民达1100余人;制作永久性宣传牌2块,书写宣传标语23条,制作条幅4条,同时向每家每户发放《致广大农民朋友的一封信》,真正使惠农政策家喻户晓、人人皆知,让农民群众成为惠农政策的明白人,并对政策落实展开有效监督。我乡还对包村干部和村、组干部进行政策
培训,使广大农村干部都能准确理解和把握政策,不断提高执行政策的自觉性和主动性;同时深入剖析违纪违法案件,充分发挥典型案例的教育、警示作用,达到“查处一些典型案件、解决一批突出问题、教育警示广大干部”的目的。推广好经验好做法,努力使“惠农政策落实年”活动取得广泛的社会影响和良好的社会效果。
二、狠抓落实,取得实效。
自工作开展以来,乡党委、政府高度重视,切实领导责任。乡惠
农政策领导小组深入村、组,继续推进村民“四议两公开”和“一事一议”活动,成立村级评议小组,使惠农政策工作取得了优异的成绩。
(一)、农业生产方面:主要包括粮食直补、农资综合补贴、良
种补贴、退耕还林补贴、完善退耕还林政策补助、能繁母猪保险补贴等项目。自2008年以来,我乡发放粮食直补元,农资综合补贴元,良种补贴元,退耕还林补贴元,能繁母猪保险补贴元,使全乡户农户切实受到惠农资金带来的利益。
(二)、农村社会事业方面:主要包括农村中小学“两免一补”、乡村医生补助、农村计划生育奖励扶助、农村二女户结扎奖励、农村计生“两户”父母养老储蓄、独生子女领证户父母奖励、农村计生“两户”参合金减免、村组干部报酬及村干部养老保险、农村孕产妇住院分娩补助等。截止目前,我乡共发放农村中小学“两免一补”元,受益人;乡村医生补助元,受益人;农村计划生育奖励扶助元,受益户;农村二女户结扎奖励元,受益户;农村计生“两户”父母养老储蓄元,受益户;独生子
女领证户父母奖励元,受益户;农村计生“两户”参合金
减免元,受益户;村组干部报酬及村干部养老保险元;农村孕产妇住院分娩补助元。
(三)、改善民生方面: 2010年,我乡共收缴新型农村合作医
疗元,参合率达到100%;对户农户发放重点优抚对象抚恤和生活补助、共计元;安排发放农村居民最低生活保障元,受益户;发放农村五保户供养补助元受益五保户户;完
成了移民安置户;发放农村贫困户危房改造补贴间元;发放救灾款元,让受灾群众生活有了保障;办理家电下乡补
贴台(件),发放补贴资金元;办理汽车摩托车下乡补贴辆,发放补贴资金元。
(四)、扶贫开发方面:为使强农惠农政策能够让更多的农户受
到效益,我乡积极筹措资金,协调各方力量,争取项目,让广大的农户感受到了强农惠农政策带来的实际效益。一是在红崖河流域八村累计推广种植旱作农业双垄全膜覆盖玉米14000多亩,产量增收达到30%以上;栽植核桃、花椒等经济林6500多亩;新建蔬菜模拱棚215座;发展中药材种植1500亩。二是狠抓劳务输转,先后向新疆、北京、天津、河南、山西等省区输出劳务工12000人次,2010年全乡劳务收入达1200多万元,人均劳务收入超过1000元。三是新建江口、店门、茨坝、塄上4村人饮工程各1处,解决了450户2160人的饮水困难。四是是完成店门等村236户节能改灶项目和茨坝、塄上、江口3村200户沼气池建设。通过创新发展思路,结合我乡实际,提高
了农户的生活质量,增加了我乡农民群众经济收入。
三、强化监管措施、规范惠农政策落实制度。
我乡严格按照上级部门对于专项资金管理和使用的要求进行管理,实行合法的审批报销制度。建立会计核算制度,专设帐户,专人负责,坚持专款专用,杜绝了资金挪用、浪费,强化了财务审计和监督,严格按财务制度办事,提高了专项资金使用效益。同时根据上级的有关规定严格按照专项资金的使用及审批程序进行。对于下拨的惠农专项资金安排专人负责管理,及时发放,杜绝了人为滞留专项资金的现象发生。为确保资金及时足额发放到农户手中,按照统一支付和统一管理的原则,经各相关部门审核确认,制定兑现方案,并经公开通报、公示确认无误后,统一将资金直接打入到农民“一折通”存折账户。并且严格执行政策宣传、清册编制、张榜公布、补贴通知、存折发放“五到户”的工作方法,狠抓不准变动补贴数额、不准抵扣任何款项、不准截留挪用、不准村组集体代领、不准拖延兑付时间、不准增加农民负担“六不准”的工作纪律,加强资金管理,规范运作程序,确保及时足额落实到位。通过工作的开展,我乡认真总结经验,创新惠农政策管理工作机制,从实施范围、主要内容、操作流程、方法步骤等方面研究制定保障惠农政策落实的制度和措施,为形成落实惠农政策的长效机制寻找切入点。
四、存在的困难、问题
虽然我乡落实强农惠农政策工作取得了一定的成绩,有效地维护了农民的合法权益,但也还存在一些困难和问题:
(一)随着农村税费改革的进一步深化,各项支农惠农政策的落实,农民负担监督管理工作有了新内容和新变化,落实各项政策、防止农民负担反弹的任务仍很艰巨,一些传统的工作方式不能适应新形势下的新变化,直接影响了支农惠农工作的深入开展。
(二)在强农惠农政策工作实施的过称中,由于涉及的种类较多,一些工作人员的学习不够,解读政策的方法不完善,还不能达到细致入微的程度,从而影响工作的效率。
(三)由于受实际条件的制约,在各种资料档案的完善上还存在一定问题,电子档案的动态管理还不及时、到位。
五、以后的工作打算
随着农村改革的不断深入,我们要对照新形势,把握新要求,采取新措施,努力学习,超前谋划,创新思路,提高素质,转变作风,扎实工作,做好以后的各项工作:
一是进一步加强学习宣传,提高对落实支农惠农政策工作的认识。继续坚持主要领导亲自抓负总责的工作制度,层层抓落实,防止农民负担反弹,杜绝重大案(事)件的发生。
二是继续落实和完善减轻农民负担的各项制度,把减轻农民负担和惠及农民的各项政策不折不扣地落到实处。加强监管、逐步建立健全强农惠农工作的长效机制。
三是积极探索、推进农村综合改革,从源头上逐步消除加重农民负担的隐患,建立农村基础设施和公益事业发展的稳定投入渠道,进一步完善村民“四议两公开”和“一事一议”筹资筹劳管理制度。
第四篇:2011生态建设工作总结
2011xx镇生态建设工作总结及
2012年工作思路
xx镇紧紧围绕市政府下达的《xx市2011生态建设工作任务书》的要求,扎扎实实开展了一系列生态建设活动,取得了一定的成效,有效促进了我镇经济、社会和生态环境保护的协调发展。现总结如下:
一、完成工作情况
1、健全组织,加强领导。生态市建设事关我镇社会经济发展全局,xx镇党委、政府十分重视,充分调整了生态建设领导小组,由党委书记任组长,镇长为副组长,各有关部门负责人为领导小组成员。根据生态市建设工作任务书的要求,各领导小组成员做到任务明确,责任落实。进一步统一思想,明确分工,落实责任,并认真对照生态市建设各项任务组织实施。各成员单位做到明确分工,责任到人。
2、充分宣传,形成共识。党委政府不定期召开生态建设工作会议,统一镇、村干部的思想,提高干部的认识,把生态建设工作作为经常性的工作任务并认真贯彻。充分运用各种宣传载体,大力开展生态环保宣传教育活动,建设固定的生态建设宣传阵地,如黑板报、宣传窗,充分发挥我镇《xx信息》、农民艺术团节目演出等作用。通过召开全员会议、党政班子会议等进行宣传发动,明确提出要把生态市建设当作我镇贯彻落实科学发展观,创建平安xx,构建和谐新农村的有效载体来抓,更加坚定了“工业立镇、品牌强镇、平安和谐、生态xx”的发展战略。
3、突出重点,确保实效。
(1)全面开展生态创建活动。全面督促辖区重点污染企业制定并落实环境突发事件应急预案。本辖区内无重大环境污染和生态破坏等事件发生,无因环境污染和生态破坏事件引发的群访事件发生。减排指标分解落实到位,辖区内重点排污企业,排污量比上一有所下降,并把减排任务具体下达到企业自身,对未能完成减排任务的企业结合相关部门,要求一律停产治理。
(2)引导企业大力发展循环经济,创建和培育绿色企业、环境友好型企业,开展清洁生产审核和IS014000环境管理体系认证。督促辖区内污染企业治理设施正常运行,运转率达100%;污染物稳定并达标排放。辖区内工业企业排污申报登记执行率达100%。严格执行环境影响评价制度,新、扩、改建设项目环评率达100%,“三同时”执行率达100%,并通过企业内部自查自纠,实现了企业从过去“要我环保”向“我要环保”的转变。本辖区内无“十五小”、“新六小”等国家名令禁止的重污染企业。
(3)积极完善环境基础设施建设。我镇有计划开展了“青山白化”治理、废弃矿山生态环境治理及水土流失治理工作,恢复自然生态景观。人均公共绿地面积达到12平方米以上,建成区绿化覆盖率达到38%。
(4)开展新农村建设,全镇垃圾处置实行城乡统筹,新建了6座适用于机械化操作的标准垃圾房。辖区内行政村都有垃圾收集房、收集车,户有垃圾桶的运作方式,并对全镇生活垃圾、农村生活垃圾实行一体化处理,由镇政府出资100余万元承包给保洁服务公司,实现全镇统一管理、统一清运、统一考核。完成了辖区内规模化畜禽养殖场污染防治工作,粪便综合利用率大于97%。实施清洁门口塘工程,实现村村有清洁门口塘目标。电镀企业污水处理污泥和医院医疗固废等危险固废均委托有资质的单位代为处置,全部实现减量化、无害化、资源化处置。目前,全镇生活垃圾无害化处理率达到100%以上。
(5)全力推进污水收集、处理设施的建设。我镇在去年大力开展了“811”环境保护新三年行动的基础上,坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的要求,深入落实科学发展观,以建设资源节约型、环境友好型园区为目标,积极探索环保工作的新方法、新思路和新举措,全面提升了我镇环境管理水平。xx污水处理厂工程已接近完工。
(6)生态村建设成效明显,生态村创建积极性高。截止年底,全镇共有10个上报了生态村建设,8个村通过了金华市生态村创建。现在镇辖区内有69%以上村创建成了金华市或市级生态村。
二、存在问题
xx镇2011年的生态建设虽然取得了一定的成绩,但是还存在一些问题,需要在今后的工作中正确面对,提升完善。
1、城乡环保、生态基础公共设施规划建设滞后的矛盾仍然十分突出(如排污管网、污水处理厂、休闲公园、江滨绿廊、标准化道路、公厕、垃圾房建设尚待进一步完善配套),很大程度上制约了生态建设水平的提高。
2、对违反环保法律法规行为监管的长效机制有待探索,执法力度有待加大。
3、需加大加强xx江环境综合整治工程,水环境污染整治。需进一步解决影响流域水环境质量的工业污染物排放、规模化养殖场污染、农业农村生产生活污染等问题。
4、有待进一步加强生态环保宣传、督查、考核力度,严格执法,提高全民环保意识;加大环保执法力度,健全环保监督体系。
三、2012年工作思路
1、城镇生态设施布局少数反映不够合理,一些公共设施没有充分发挥应有作用,管理水平仍有待提高。
2、大力开展创建、创新工作,创建一批省、市级生态村为目标,加大生态建设力度,并在最广泛的群众中开展生态创建工作。
3、继续加大生态环保宣传、督查、考核力度,严格执法,提高全民环保意识;加大环保执法力度,健全环保监督体系。
4、继续巩固全国生态镇创建成果,进一步提升我镇生态水平和档次。
5、全力配合市委、市政府的中心工作,开展有关生态建设活动
第五篇:生态建设工作总结
XX县XX镇生态创建工作总结
一、XX镇概括
XX镇地处XX县中部丘陵地带,位于XX县城东南18公里处,全镇区域面积113.87平方公里,总人口22316人,辖22个行政村,21个行政村党支部,境内85%为山地,山林面积133317亩,水田8000亩,旱地4000亩,八山一水一分地,是典型的山区镇镇。该镇全年空气质量为优级,有“天然氧吧”之称,境内有省级风景旅游名胜取—湫水大峡谷,旅游资源丰富。
二、主要创建工作
近年来,XX镇党委政府紧紧围绕“建设秀美和谐新XX,打造都市休闲大花园”的目标,思想上高度重视,工作上加大力度,注重生态资源保护和合理有序开发,既保护良好的生态环境,又促进了经济的快速发展和社会的全面进步。
(一)加强组织建设,推进经济发展
一个强有力的工作组织是生态建设能否取得成效的关键,生态建设的第一项工作,就是建立了以政府负责人为组长、分管领导为副组长、各职能办公室主任为成员的镇生态建设领导小组,并建立以分管领导为主任的工作机构。为确保工作任务落实明确规定各行政村必须成立以村主要负责人牵头的领导小组,配合镇政府开展所属行政村生态建设工作,为确保生态建设各项目标的全面实现。二是精心编制了XX县生态镇建设工作规划,全面量化生态工作目标,增强了生态建设工作的可操作性。三是建章立制,拒污防污,从防污上着手,对现有为数不多的企业进行生态建设教育,传达县、镇生态建设工作精神,使企业明确生态建设
工作的目的意义,提高企业意识,自觉遵守生态工作规章。四是开展生态工作宣传,使全镇干部都十分清楚生态建设对社会经济建设的重要性,从日常生活到农药使用等生活生产细节上堵塞生态建设漏洞。
(二)建设生态经济,提高产品市场竞争能力
让XX山更青、水更绿、天更蓝,让XX的产品带着更多的绿色,附上更多的效益,带来更多的利润是我们建设生态的基本出发点,从农业增效农民增收的要求出发,围绕生态经济建设目标,近年来生态经济建设政府几大手笔是:
1、针对XX远离城区污染,远离企业污染的良好生态条件,积极开展省级农业绿色认证,在省市有关专家精心指导,通过全镇干部群众的共同努力,绿色农业已通过省级认证,XX的农产品有了绿色护身符。
2、从宏观上为农村清洁能源的利用创造条件,积极鼓励群众投入开发清洁能源利用,目前清洁能源利用率已达到60%。
3、XX农民的近期收入仍然在农业,借绿色认证的东风建无公害农业基地,是XX生态建设的一大特色,截止2008年,全镇共建有4000亩绿芋艿生产基地,荞头基地700亩,杨梅基地3000亩,1200亩翠冠梨基地及3300亩柑桔基地,为XX农民增收辟出了一片新天地。同时,对水产养殖的1100亩牡蛎基地的无公害养殖进行了认证,增强了无公害绿色产品的知名度,打响了XX牡蛎特色品牌。
(三)改善生态环境,提高生活质量
改善生态环境,提高生活质量,是在实践中贯彻以人为本理念的具体体现。由于我镇没有可能形成危害的企业污染,也没有上规模的畜禽养殖,生态环境建设的精力主要转移到了与人民群众生产生活相关的环境建设上。一是十分注重水功能区环境保
护,努力提高饮用水的质量保证,水功能区水质达标率100%,集中式饮用水源水质达标率100%。二是加强生态公益林建设步伐,为XX山青水绿提供更坚实的基础。2002年,经省批准,我镇的生态公益林面积为7.3万亩,并于当年全部建成。根据各地有关实际情况反映,省政府于2004年对生态公益林进行了部分调整,在剔除了人工林和松树林后,我镇现有省级生态公益林5.2万亩,国家级生态公益林9757亩,并已全部按要求建成。三是认真实施县政府提出的“十村示范,百村整治”工程,制定了XX镇十村示范、百村整治工程实施方案,但由于经济环境等诸多因素的制约,整治投入举步维艰,目前除了石昌岙村基本完成整治验收要求,其余都还无法实现整治要求。四是深入开展双整治活动,努力改善群众居住环境,通过治理,青山白化现象得到了明显遏制,治理率近70%,生态墓区建制村总覆盖率98%。随着殡葬改革的不断深入,生态公墓的不断推广,青山白化将逐渐成为历史。五是加强溪流整治,改善水土环境。六是加强医疗废弃物处置管理,督促医疗废物回收,处置率达100%。七是加强垃圾堆埋场建设,除库区外全镇已完成农村生活垃圾收集率90%并落实了专职保洁员12名。
(四)推进生态建设,促进社会进步
生态建设为我镇的经济建设,尤其是农业经济的发展注入了巨大的活力,绿色成为了人民群众生产生活中的一个新名词,已成为农村经济发展的一种潜在动力。同样,生态建设在推动经济建设的同时,对社会进步也产生着深刻的影响。一是计划生育法得到了全面实施,计划生育水平有了明显提高,计划生育率达91.36%。二是安定团结政治局面进一步形成,安居乐业成为时尚。
三是生态环境已成为全社会的自觉行动。全年没有重大破坏生态事件和环境污染事故。四是议案提案处理工作得到了高度重视,处理率达100%,做到了事事有回复,件件有着落。
三、主要建设成效
1、生态镇各项指标达到要求
通过生态镇、村的创建,推进了全镇生态环保工作的有效开展,全镇社会经济、环境得到明显的改变,镇辖区生态环境等13个指标和5项基本条件均已达到省级考核指标的考核要求,使全镇整体生态环境水平得到了进一步提高。
2、城乡环境质量得到善改
针对省级生态镇活动的开展,进一步加大环保设施的投入力度,有效地改善生态环境质量,城乡大气环境质量进一步得到改善。水功能区水质达标率100%,集中式饮用水源水质达标率100%。
3、环保投入机制初步形成
在环境保护基础建设方面,以创建生态乡为契机,同时采取多元化投资渠道市场化运作,实施溪道整治、道路建设、生态示范农业基地建设,生活垃圾污水处理工程等一大批环境基础设施建设,促进生态环境基础设施的进一步完善,增强环境污染防治能力。
4、污染防治能力得到加强
近年来,XX镇把创建省级生态镇作为奋斗目标,坚持不懈地加大环境基础设施的建设,乡村环境基础设施建设进一步完善。大部分村的道路硬化率达到100%,生活垃圾统一收集,集中处置,农业目标脏、乱、差的状况得到改善,村容、村貌发生了深刻变化,农村的环境建设向规划化、制度化迈进。
5、群众生态环境意识增强
在创建生态乡村过程中,着力解决环保热点难点问题,以生
态建设促经济发展,带领村民致富,改善人居环境,提高生活质量,从而增强农民参与生态保护建设的自觉性和主动性,同时通过发动群众提议、建设等活动,提高村民的参与意识,运用新闻舆论、公益广告、洁美乡村活动,举办生态环保培训班等,提高公众对创建生态镇的关注度和参与度,为创建省级生态镇营造良好的社会氛围。
四、创建工作的体会
生态镇创建活动的实践,让我们意识到必须通过大家的一致努力才能实现。不但要有资金的投入,更要有长效机制,严管理、抓落实,只有这样才能使生态镇建设创出特色,才能在创建中推动生态经济发展,带领村民致富,从而进一步改善环境质量。
1、加强领导,提高认识
生态镇建设是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建和谐社会环境友好型社会,建设社会主义新农村的必然要求,是一项功在当代,利益千秋的民心工程,也是一项复杂的系统工程,任务长期而艰巨。实践证明,我们在生态镇创建活动中始终把“加强领导,统一认识”作为创建的重要工作对待,抓住农村三个文明建设结合点,把解决“三农”问题和全面推进农村全面小康建设作为重要载体,把推进农村经济和社会可持续发展作为切实抓好,从而通过生态镇建设,推进建设农村和谐社会和社会主义新农村的进程。
2、加大宣传,营造氛围
在生态镇创建活动中,我们紧紧围绕创建宣传生态镇的重要 5
性,坚定“建设秀美和谐新XX,打造都市休闲大花园”目标,通过多形式、多渠道的宣传,使广大干部群众进一步统一思想,提高认识,转变观念,顾全大局,牢固树立“以人为本,天人合一”的生态发展观念,增强生态镇建设的紧迫感和责任感,采取人人参与,扎实推进生态镇工作的有效开展。
3、建立机制,有效推进
在创建生态镇过程中,结合阶段性工作,推行各村各单位实行生态建设一把手负责制,实施年终目标考核制,完善生态保护和建设的长效机制,建立和完善生态专项资金使用管理制度,极大的调动了广大干部群众与生态镇建设的积极性、自觉性。
4、强化督查,长效管理
生态镇建设不是一时一事的,而是一项动态工作,创建工作永无止境,具体指标和目标随着社会的发展不断注入新的内容。因此,创建必须在现有的基础上要向更高的目标前进,同时,要不断提高村民的文化水平和生态文化素质,生态镇建设主体是广大人民群众,其素质的好坏、高低与否,决定着生态镇的文化程度和生态环境的保持力度,在生态镇建设过程中,要经常不断加强对群众的教育、学习、培训,使其适应新形势下生态建设的需要。
5、生态致富,让群众得实惠
开展生态建设归根结底要让广大群众得实惠,贫困不是生态建设的目标,要鼓励群众走上生态致富的路,但在生态效益显现
较慢的情况下,要处理三种关系,即眼前利益和长期利益关系、局部利益和整体利益关系,保护和开发利用关系。要在保护中开发经济利益,要在生态建设中发展生态经济,同时政府要舍的投入,创建过程中要让群众看到生态建设带来的实际成效,使村民在生态建设中尝到甜头,使生态镇建设真正成为致富的重要途径,生态建设将成为循环经济的典范。
我镇的生态创建工作取得了显著成绩,抓生态创建工作的思路更加清晰,措施更加完善有效,生态理念得到了进一步加强,生态环境得到了进一步改善,生态经济得到了进一步发展。但同时我们也清醒的认识到我们的工作还面临一些困难和挑战,急需加大投入,强力培育生态支柱产业后发优势。我们将进一步加大工作力度,扎实工作,真抓实干促进生态创建工作再上新台阶。
五、工作计划
我们将继续立足生态,加快发展。着力从以下五个方面取得突破:
1.以生态旅游发展目标为基础,高起点,高标准编制XX镇生态旅游发展规划,包装一批生态旅游项目,强化生态旅游、生态农业、生态食品的招商力度,加快发展生态经济。
2.深入实施环境建设与长效管理机制。建立奖励制度并列入年终考核主要内容。
3.积极建设农家乐,增加趣味性活动,扩大旅游进农家的
发展规模。
4.大力开展生态村建设工作,力争到2011年完成所有行政村市级生态村建设工作。
XX作为浙江沿海一个极具发展潜力的地区,正以矫健的步伐向着建设生态文明城市大步迈进。镇党委、政府将充分发挥本地山、水等资源优势,着力打造美丽富强、和谐文明、开放包容的 “绿色XX”、“生态XX”,让XX的山更绿、水更清、天更蓝。