高平镇2011年上半年工作汇报

第一篇：高平镇2011年上半年工作汇报

高平镇2011年上半年工作汇报

中共高平镇委员会 高平镇人民政府

（二〇一一年五月二十一日）

今年以来，镇党委、政府以科学发展观为统领，认真贯彻落实县委十五届十二次全委扩大会暨全县三级干部会议精神，紧紧围绕全县“三二一一”发展定位和全镇“四区一中心三基地一目标”建设目标，突出小城镇开发建设，做大做强果品产业，做精做优蔬菜产业，做好做快畜牧产业，统筹推进，重点突破，培育典型，强化服务，努力开创高平社会发展的新局面。工作进展情况如下：

一、建园区、提质效，提升农民科技增收能力。

1、梁河川区现代农业产业园成效显著。针对梁河川区主导产业优势不明显、群众增收困难的现状，镇党委、政府狠抓以中拱棚蔬菜生产为主的梁河川区现代农业产业园建设，积极筹措资金，新搭建中拱棚367座，大拱棚56座，日光温棚4座，截至目前，梁河川区中拱棚数量累计达到2297座。去冬以来培育辣椒等蔬菜苗木86万株，为蔬菜春提早栽植提供了保障，目前各类蔬菜已经全部上市，棚内蔬菜、瓜果等作物长势良好，菜农今年增收有望。

2、旱作农业技术推广稳中有升。在旱作农业技术推广上，镇上实行“镇村干部包面积、县上技术人员抓技术、镇上领导抓进度”的工作机制，县、镇、村、组四级干部深入田间地头，采取以组为单位，联户协作等方式，统一起垄、统一覆膜，落实地膜玉米4268亩，建成三十铺村400亩、大寺坳村220亩两个示范点，完成果菜间作6593亩，建成黄家铺至贾洼618亩，原尚至大寺坳1200亩两个马铃薯果菜间作示范点，订购优质马铃薯种子60吨，组织群众大面积种植。

3、加强管理果品产业稳步推进。全县春季林果业建设工作会议之后，高平镇按照县委、县政府的总体要求，围绕做大做强果品产业，建设全省果品大镇，以提质增效、促进增收为目标，以果园标准化管理为重点，科学谋划，精心部署，广泛发动，迅速行动，狠抓落实，使全镇春季果业建设取得了显著成效。年初制定下发了《高平镇2011年高平镇果业工作安排意见》，提出了建设高邵路、高太路、312公路三大果品经济产业带，确立了由一名分管领导为组长，林业站技术人员为成员的果园标准化管理领导小组，负责全镇果园标准化管理。春节假后，从强化培训入手，把加强果农技术培训作为提高果品产业管理水平的重要举措，以每户果农“有一名科技明白人”为目标，至目前，举办了全镇果园标准化管理培训班4场（次），参加人数达到3600多人，并成立了以县聘技术员为主的专业服务队，逐村逐园区进行果树春剪，到目前累计共修剪果园18000亩。全镇落实果园立体间作套种5800亩，果树春季复剪18000亩，果园施肥16180多亩，果园覆膜11760，果树病虫害防治12470亩，规划新建果园1300亩。

二、抓项目、求效益，切实夯实新农村建设基础。

1、小城镇建设全面展开。镇党委、政府把加快小城镇

开发建设作为统筹城乡发展的工作重点，按照县委、县政府加快小城镇开发，认真贯彻全市建设工作会议精神，立足实际，以建设南塬商贸重镇为目标，扩容提质，完善功能，全力实施三项工程，一是扩容工程。新修老312线街道两侧二层商业门店88间，街道向西延伸推进80米，并完成54间商业门店的主体修建工程，加大高邵路、高太路出口整治力度，进一步扩张小城镇的规模。二是功能配套工程。重点完善三个项目，即综合市场项目、文化站项目、卫生院综合门诊大楼，目前已基本完成建设；三是加快城乡一体化建设，在高平塬边、南头组修建陇东民俗特色小康屋27户，完成高平塬边、南头、胡家峪小湾组13户小康屋后续完善工作；完成宏宇果品冷藏库二期项目后续完善工程及亨泰果业有限责任公司办公用房规划修建工作；柏油罩面胡家峪鲁家沟圈---崖窑、咀咀---孙家南头---小湾的道路3条总计3100米；小康屋已完成主体的5户，正在修建的22户，目前各项工作有序开展。

2、新农村建设成效显著。新农村建设坚持走新农村建设与旧村改造相结合的路子，按照基础条件改善为先导、产业发展为支持、联片突破、组团发展的要求，在中心村和小城镇的示范效应带动下，结合“一事一议”财政奖补项目大力实施农村基础设施建设，黄家铺村积极吸引项目资金，完成街道硬化工程6000平方米，开工建设寨子坡组10户小康屋工程；东坡村启动建设17户小康屋改造工程，新修小康屋7户，实施村级道路硬化工程1公里4000平方米；原梁村文化广场工程后续工作已经全部完成，月底投入使用；上

梁村借助农综项目，新开村庄道路一条1.6公里，拓宽、整修道路5条4.9公里，修建水渠4.9公里，栽植行道树1200株，开建水过面桥一座35米，水坝一处。

3、畜牧养殖工作起步良好。我镇把畜牧产业作为新农村建设的主要内容来抓，加大扶持力度，先后投资10万元按照新建设施养鸡户每只补助2元的标准，帮助群众大力发展肉鸡养殖和林下养殖。原尚村动员4名农户合资投入资金122万元修建，建成占地面积3800平方米的肉鸡养殖厂一处（其中生产管理区3000平方米，生活区800平方米），引进了先进的供料、供水、通风、供暖技术设备和管理系统，一次性可放入AA肉鸡2-2.4万只，年出栏量达10-12万只，年产值纯利润20-36万元。目前已经和泾阳石羊立成饲料有限公司签订协议投放AA肉鸡苗2万只，养殖场第一批肉鸡已经出栏销售，林下养殖基地建设也已基本建成，首次投放鸡苗8000只。

4、山地荒造林稳步推进。今春已来，镇党委、政府按照全县春季生态林业建设的总体要求，把塬边四棱山和寨子里庄山荒山荒沟绿化治理作为重点，共落实造林面积2800亩，栽植油松1万株,侧柏1万株，刺槐120万株。为了实施好今春荒山造林绿化工程，镇党委、政府把该工程建设作为春季造林重点工程，一是按照统一规划、统一施工、统一栽植、统一验收，集中规模、集中劳力、集中时间的要求，集中规模治理。二是按照“三埋、二踩、一提苗”的要求，严把工程质量。三是认真落实管护措施。

三、抓落实、求进步，为社会各项事业注入生机。

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1、做好惠农强农资金发放工作。严格落实惠农政策，确保中央、省市县各项惠农资金到位，共计发放各类惠农资金4232059.72元，其中两补资金3501700元，（粮食直补：467900元，农资综合补贴：3033800元），家电下乡补贴：236049.72元，低保金发放：494310元。

2、进一步夯实计划生育工作基础。以“提升质量水平专项整治”活动为载体，坚持巩固发展、提高的原则和创建计划生育示范机构为目标。进一步夯实工作基础，狠抓流动人口管理，突破难点工作，确保各项任务的落实。以政策落实为契机，上半年完成四术182例，其中结扎85例，放环80例，人流17例，环孕情服务2103人次、征收社会抚养费41万元，妇女病普查736人次。

3、全面做好社会治安综合治理工作。社会治安综合治理工作关系人民群众的根本利益，今年以来，我镇进一步加大周边环境安全整治工作力度，强化各种防御措施，严格执行卫生、学校、政府机关等单位的安全措施；结合我镇实际制定安全工作目标制，与全镇28个村，4个砖厂签订了安全目标责任书，明确了责任；建立健全群众利益表达机制，通过各种途径积极倾听群众诉求，拓宽渠道，依法、及时、妥善解决各类矛盾纠纷，有效化解了社会矛盾。

四、创新工作机制，突出农民主体作用。

1、突出农民的主体作用。在新农村建设、产业开发中全镇始终把增强农民的参与意识作为首要工作，坚持讲给群众听、做给群众看，引导群众发展的观念，先后邀请有关单位专业技术人员，开展劳务技能、果树管理、蔬菜种植等方

面的培训，参训人数达3600人（次）。同时组织果农、菜农、小康屋修建户赴灵台及兄弟乡镇参观学习，进一步提高了认识，统一了思想，开阔了视野，增强了农民参与新农村建设和产业开发的积极性。

2、突出工作机制的创新。一是创新抓落实的机制。实行重点工作领导小组负责制，按照全镇总体工作思路，成立了10个重点工作领导小组，每名班子成员任组长，从一般干部中任命1—2名小组长，全权负责该领导小组所承担的各项工作任务，定期评比考核，促工作任务的落实。二是创新管人管事的机制。实行“双向选择，竞争上岗”的机制，讨论制定了《高平镇干部“双向选择，竞争上岗”实施办法》，明确了总体思路、基本原则、内容、机构和岗位设置，实施办法，考核管理。具体包括，由重点工作领导小组负责人选择干部，干部选择重点领导小组；分管领导选择业务干部，干部选择具体岗位；村党总支部、村委会选择包村干部，干部选择所包村。全镇干部通过“双向选择”初步实现了管人与管事相结合，有效解决了推诿扯皮、推天度日、苦乐不均等问题，激发了领导和干部的工作热情。三是创新了工作机制。坚持镇领导成员、一般干部、村班子三级分类考核的办法。领导班子成员重点考核重难点工作突破及完成，分管业务在全县的位次；一般干部考核推进和岗位职责履行情况；村级干部按照党务精神文明建设、农村经济、计划生育、政策落实四项，实行500分量化考核制，绩效挂钩。通过细化考核办法，使各级干部工作有目标，干事有标准，有效地促进整体工作的高效运转。

五、抓党建、夯基础，为各项工作提供组织保障 今年上半年，我镇基层组织建设紧紧围绕年度工作计划，以创建五好班子、加强党员干部教育培训、党建综合示范点创建、创先争优活动为抓手，大力推行“四议两公开”工作法，强化措施，重抓落实，不断提高党建工作水平。

1、培育典型，抓好党建综合示范点创建创建工作。今年以来，高平镇不断深化“三级联创”活动，制定综合示范点创建实施方案，大力培育党建工作典型，充分发挥典型的辐射、示范、带动作用，努力提升党建综合示范点创建水平。积极组织开展党建示范点创建活动，活动紧紧围绕全镇党建工作重点，结合实际，制定方案，认真组织，加强领导，全力抓好高平、胡家峪、黄家铺、东坡、铁佛、原尚、大寺坳等7个村的党建综合示范点创建工作。

2、突出重点，切实抓好党员干部的教育学习。一是提高党员干部队伍整体素质。要求各村党支部把重点放在抓好“三会一课”上，有计划地开展了党员经常性教育活动。组织各村支部书记、主任参加县上组织的各类培训，各村利用远程教育站点在星期日、农闲季节组织党员干部学习果品、养殖劳务等知识，通过培训使党员干部的宗旨意识、大局意识、责任意识明显增强，驾驭市场经济能力进一步提高。二是加强“两委”班子建设，对去年换届产生的新一届班子成员进行有计划地培养，认真落实村级干部的“双定、双述、双评”管理制度，加强农村干部的日常监管，进一步强化村级干部的责任感和事业心。三是充分发挥党员先锋模范作用，深入开展“三级联创”和“双培双带”活动，使党员明

确了自己的责任，发挥自己作用，调动了每名党员建设新农村的积极性。党员主动为贫困户找路子、为本村发展谋点子，有力的推动了全镇各项事业的发展，也使党员先进性得到了充分体现。四是强化流动党员的教育和管理机制。完善了流动党员联系制度，并确定了流动党员联络员，及时掌握流动党员的思想动态、工作环境和生活情况，有效的畅通了流动党员的联系渠道。通过狠抓长效机制措施的落实，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更好的发挥，为建设社会主义新农村提供了坚强的政治和组织保证。

3、扎实有序开展创先争优主题实践活动。为进一步推进全镇各村春季工作扎实、有序、高效地开展，镇党委紧紧围绕创先争优活动，积极创新活动载体，搭建活动平台，健全活动机制。镇党委主要领导带领相关干部赴各村进行春季村级项目开展情况进行督察、指导、点评，并采集照片资料公开展示，通过互动评比，切实激发创先争优的活力，有效推动全镇各项工作有序开展。

第二篇：高平镇党务政务公开工作汇报

高平镇党务政务公开工作汇报

高平镇位于县城东南部35公里处，全镇区域面积71平方公里，耕地面积8.29万亩，下辖48个行政村，人口6.1万，其中农业人口5.8万人。高平镇交通相对便利，特别是近年来，城镇建设力度加大，经济发展加快各项工作任务十分繁重，是发展中的矛盾集聚区，信访问题突出，如何通过公开透明的行政手段取得群众的理解信任，是镇党委、政府总体工作思路的重要组成部分。

一年来，高平镇把党务政务公开作为党风廉政建设的一项重要内容来抓，深入贯彻落实县委、县政府关于党务政务公开的各项规定，严格执行“五议三公开两备案”工作机制，在农村全面推广“四议两公开”工作法，进一步扩大基层民主，努力打造阳光政府，透明行政，全镇党务、政务公开面达100%，促进了全镇各项工作的开展。

一、在思想认识上高度重视。

镇党委、政府高度重视，多次召开专题会议和镇村两级干部会议，安排布置党务政务公开工作。我镇还成立了党务政务公开工作领导小组，形成了党政一把手负总责，纪委书记具体负责，党政班子成员和有关部门负责人全面参与的大工作格局。

二、在公开内容上全面覆盖。

我们按照县纪委的要求，高标准制作公开栏，并及时公开上级要求的内容。在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点难点问题，如财务收支情况、“三重一大”制度落实情况和人事情况。

在公开过程中，我们还充分听取基层党员、群众的意见，坚持做到“群众关注什么，就公开什么”，“怎样方便群众就怎样公开”，从而把党务政务公开变成党群沟通的桥梁和纽带，如，为了方便群众办事，接受群众监督，我们和信访部门一起将党政班子成员的姓名、分工和联系方式进行了公开。

三、在公开形式上拓宽渠道。

在党务政务公开工作的具体操作中，我们坚持常年公开、定期公开与随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合，主要通过以下四种方式进行公开。

一是设立党务政务公开栏。在机关大院内设立了党务政务公开栏，48个村都有党务政务公开栏，及时公开工作计划、为民兴办实事、创业承诺、财务收支、发展党员情况、党费收缴等情况；

二是利用滑县信息网公开。主要包括涉及农业、企业、小城镇建设等的重要文件、重大会议、党委政府的重要决策等，还明确专人撰写动态工作信息。

三是发放农民负担监督明白卡。让农民明白权责，政府切实做到阳光作业，减轻农民负担。

四是镇设立全程代理服务大厅，各村设立代理员，实行办事公开。群众提出申办，工作人员受理办事申请后，免费代替申办人办理由镇上所需办理的一切事项，并协助群众办理县级审批的有关事项，真正方便了办事群众，转变了政府职能。

另外，我们还广泛采用会议、简报、广播等形式将有关党务政务予以公布。

四、在公开程序上依法规范。

镇党委、政府严格贯彻执行“五议三公开两备案”决策机制，重大事项全部依法决策并公开透明，使群众更多地参与政府决策，政府的工作更加阳光透明。

各村全面推广“四议两公开”工作法，重要的党务政务活动，一律是民主议事在前，决策公布在后。自“四议两公开”工作法在我镇农村广泛实施以来，农村低保、机动地发包、宅基地规划等易引发信访问题的事情都找到了很好的解决途径。群众对村两委更加满意、信任和支持。

四、在监督到位上措施得力。

在党务政务公开工作的保障措施方面，一是通过制度，二是通过监督。为了落实党务公开的监督措施，我们建立健全了相关监督反馈制度。

一是建立了聘请监督员制度。我镇根据实际，在全镇每个村聘请了1名党务政务公开监督员，对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋和助手。

二是建立了意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务政务公开内容提出的意见和建议，分门别类归纳梳理，综合分析，明确到人，妥善处理。

三是明确镇纪委牵头，加强检查督导。由纪委牵头，党政办、组织、农经、财政等多个部门参加，对镇村定期公开与及时公开情况进行检查，公开不及时、不全面的通报批评，并把党务政务公开与年终考核相结合，把党务政务公开与开展行风评议相结合，把党务政务公开与党风廉政建设相结合，加大责任追究力度。

通过开展党务政务公开工作，进一步规范了镇村两级干部的行为，增强了干部廉洁自律的意识，拓宽了基层干部联系群众的渠道，有力地推动了全镇各项社会事业的发展。

在充分肯定成绩的同时，我们也看到了不足和差距。主要表现为：

一是认识不够到位。少数村干部对实行党务政务公开的重要意义认识不足，工作被动应付，有的甚至认为公开就是公布，公布了也就完事了，对群众的意见重视不够、研究不够，更谈不上整改。

二是工作力度不大。有的村和部门抓一阵，停一阵，党务政务公开的力度不大，进展不快。

三是有的公开内容不规范。少数村和部门公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开，使群众难以了解全貌；还有个别村和部门对公开的内容避实就虚，只注重对办事依据、程序的公布，却对办事结果不公开或少公开。

针对存在的问题，在以后的工作中，我们将进一步拓宽渠道，完善措施，加大责任追究力度，不断将党务政务公开工作提高到一个新的水平，确保全镇各项工作不断取得新成绩。

第三篇：高平工业区年工作总结

高平工业区年工作总结

全面落实科学发展观促区域经济持续发展

——高平工业区××年工作总结

××年是高平工业区在国家实行第五次宏观调控新形势下区域经济发展关键的一年。一年来，我区在市委、市政府及各相关职能部门的大力支持下，在镇委、镇政府的正确领导下，认真贯彻江总书记“三个代表”重要思想，紧紧围

绕党的十六届三中全会的会议精神和镇的中心工作开展工业区工作，坚持好范文版权所有!以人为本，全面落实科学发展观促区域经济持续发展促经济社会同步发展促人、企业、工业区和谐发展，取得了显著的成效。到目前为止，我区共引进项目，已投产企业家，年生产总值达到亿。回顾一年来，我区做好了以下几方面的工作：

一、在新形势下抓好招商引资工作，同时优化工业区各项配套设施，为促进工业区的区域经济持续发展打下坚实的基础。

在镇委、镇政府“工业立镇、工业强镇”思想的正确指导下，我区在立项短短五年的时间里已具有一定的规模，征地亩，开发用地近亩，已办国有土地使用证亩。××年下半年以来，国家进行了第五次宏观调控，对部门过热的行业进行了及时的调控，其中整顿土地市场是这次调控的一个重点。这对我们工业区来说是一次严峻的考验，也是一个机遇。考验是因为这次调控给我区的招商工作带来了极大的负面影响。同时，如果能够因时制宜，制定相应的措施，那将是我区的一个机遇。一年来，我区通过不断优化各项配套设施营造良好的投资氛围、因时制宜制定多项招商策略紧紧把握住这次机遇，共引进工好范文版权所有!业项目个，其中有个项目是利用闲置用地招商，增资项目个，这为促进我区的区域经济持续发展打下坚实的基础。总结这一年来，我区主要制定了以下几项措施：

（）提高招商质量，降低招商成本。

工业区成立早期，还没有形成一定的气候，相对来说部分进区的企业质量不高，招商成本过高。经过几年的发展，按照企业进园进区的战略思想，我区已初步形成电子、电镀、纺织、印染行业的链条。在这个大前提下我区可以有针对性有选择性地引入税收附加值大、污染小、科技含量高的企业，如五金、皮革、汽车制造或其零件配件的加工等。一年来我区割据自身的需要。为降低企业生产成本，加强危化品物流的监督和安全运输管理，引进了金联化工物流公司作为区内配套项目；引进新大禹公司承包我区的织染午睡处理厂，解决了我区资金和技术的问题；同时我区还有选择的引进了有一定质量的企业家。为了在皮革、汽车制造这两个行业上有所发展，我区正在有计划地引进在这两个行业上有影响的企业。为了增强和别的工业区的竞争能力，我区注意到要利用互联网、报刊等方式来提高工业区的知名度；同时加强与投资服务公司、友好工业区的信息传递，尽量获取第一手的找商资料。现在，我区在同类工业区中已成为了一个品牌，一个电子、纺织行业向往的地方。

（）进一步优化软件建设，满足工业区的发展需要。小康大业，人才为本。随着工业区的不断壮大，我区对相关专业人才需求也在不断提高。结合工业区的发展，一年来，我区就向社会公开招聘了工民建人才两名、化验员两名、翻译一名、统计人员一名、物业管理一名、文秘一名，培养了污水系统的操作人员两名。我区还注意对工业区内的人才进行统计，建立人才库，使区内的人才不容易流失。同时，通过和劳动部门的联系，搜罗工业区需要的人才。平时，我区还注意对在职人员进行培训，提高他们的工作技能，如参加会计、基建、环保等培训班。一年来，我区通过优化软件建设，基本上满足了区内对人才的需求，保证了工业区发展的基本需要。

（）优化硬件建设，满足客商的发展需要。随着落户我区企业的增多，客商对我区的硬件配套要求越来越高，为了让客商在高平安心发展，半年来，我区不断加大投入去优化我区的硬件建设，配合我镇五纵五横的部署，我区修建了兴隆路、广进路，且进一步完善了高平主干道上的支路路网。同时，我区加大力度去完善区内的商业配套设施，兴平苑、兴盈苑、康域园、高平文化中心、高雅商住楼、高平食街等一批商住配套设施已投入使用；旺角等一批超市和高平酒电的经营已经上了一个档次；高平球场、小公园等体育配套设施已经落成。现在，镇区里有的设施，在高平都可以找得到。完善的硬件配套设施，大大增强了客商在我区投资的信心，一年来，不断有企业在我区增资，如科华增资亩、启程增资亩、工业水厂增资亩等。

（）加大对环保配套设施建设的力度。一年来，我区又投入近万元对电镀污水厂进行了三期改扩建的设备安装、调试及相关基建工程。目前，拥有小时在先监测和全自动控制系统的电镀污水处理厂现已投入使用，全因子达标排放的验收工作已全面展开，将成为全国首家电镀废水集中处理设备最先进、工艺流程、自动化最先进的污水处理厂，这对三角建设可持续发展实验区有着重

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第四篇：高平镇惠农政策工作总结

扎实有效、稳步推进强农惠农政策的落实

——高平镇强农惠农政策的工作总结

江口乡位于礼县中部，总面积60多平方公里，距县城20公里，境内山高沟深，河谷纵横。全乡管辖11个行政村，共有农业人口户，人。

近年来，中央、省、市、县相继出台了一系列强农惠农政策，安排了多项强农惠农资金，为农村的社会稳定、经济繁荣发挥了重要作用。2011年是我县惠农政策落实年，为农民减负政策的稳步有序的推进，确保惠农政策落到实处，保证补贴资金的安全，我乡的强农惠农政策工作在县委、政府的高度重视和正确领导之下，根据中央、省、市、县关于强农惠农工作的有关规定，强化领导，靠实责任，狠抓落实，周密安排部署，加强管理和监督检查，结合我乡实际，把减轻农民负担及强农惠农的各项政策不折不扣的落到了实处，切实维护了广大农民群众的根本利益，取得了实效。现将情况总结如下：

一、加强宣传，营造氛围。

为促进党的惠农政策更加深入人心，自工作开展以来，我乡全力宣传党的强农惠农政策，进行多种形式的宣传，在全乡范围内开展了声势浩大的惠农政策宣传活动。组织巡回宣讲8场次，受听农民达1100余人；制作永久性宣传牌2块，书写宣传标语23条，制作条幅4条，同时向每家每户发放《致广大农民朋友的一封信》，真正使惠农政策家喻户晓、人人皆知，让农民群众成为惠农政策的明白人，并对政策落实展开有效监督。我乡还对包村干部和村、组干部进行政策

培训，使广大农村干部都能准确理解和把握政策，不断提高执行政策的自觉性和主动性；同时深入剖析违纪违法案件，充分发挥典型案例的教育、警示作用，达到“查处一些典型案件、解决一批突出问题、教育警示广大干部”的目的。推广好经验好做法，努力使“惠农政策落实年”活动取得广泛的社会影响和良好的社会效果。

二、狠抓落实，取得实效。

自工作开展以来，乡党委、政府高度重视，切实领导责任。乡惠

农政策领导小组深入村、组，继续推进村民“四议两公开”和“一事一议”活动，成立村级评议小组，使惠农政策工作取得了优异的成绩。

（一）、农业生产方面：主要包括粮食直补、农资综合补贴、良

种补贴、退耕还林补贴、完善退耕还林政策补助、能繁母猪保险补贴等项目。自2008年以来，我乡发放粮食直补元，农资综合补贴元，良种补贴元，退耕还林补贴元，能繁母猪保险补贴元，使全乡户农户切实受到惠农资金带来的利益。

（二）、农村社会事业方面：主要包括农村中小学“两免一补”、乡村医生补助、农村计划生育奖励扶助、农村二女户结扎奖励、农村计生“两户”父母养老储蓄、独生子女领证户父母奖励、农村计生“两户”参合金减免、村组干部报酬及村干部养老保险、农村孕产妇住院分娩补助等。截止目前，我乡共发放农村中小学“两免一补”元，受益人；乡村医生补助元，受益人；农村计划生育奖励扶助元，受益户；农村二女户结扎奖励元，受益户；农村计生“两户”父母养老储蓄元，受益户；独生子

女领证户父母奖励元，受益户；农村计生“两户”参合金

减免元，受益户；村组干部报酬及村干部养老保险元；农村孕产妇住院分娩补助元。

（三）、改善民生方面： 2010年，我乡共收缴新型农村合作医

疗元，参合率达到100%；对户农户发放重点优抚对象抚恤和生活补助、共计元；安排发放农村居民最低生活保障元，受益户；发放农村五保户供养补助元受益五保户户；完

成了移民安置户；发放农村贫困户危房改造补贴间元；发放救灾款元，让受灾群众生活有了保障；办理家电下乡补

贴台(件)，发放补贴资金元；办理汽车摩托车下乡补贴辆，发放补贴资金元。

（四）、扶贫开发方面：为使强农惠农政策能够让更多的农户受

到效益，我乡积极筹措资金，协调各方力量，争取项目，让广大的农户感受到了强农惠农政策带来的实际效益。一是在红崖河流域八村累计推广种植旱作农业双垄全膜覆盖玉米14000多亩，产量增收达到30%以上；栽植核桃、花椒等经济林6500多亩；新建蔬菜模拱棚215座；发展中药材种植1500亩。二是狠抓劳务输转，先后向新疆、北京、天津、河南、山西等省区输出劳务工12000人次，2010年全乡劳务收入达1200多万元，人均劳务收入超过1000元。三是新建江口、店门、茨坝、塄上4村人饮工程各1处，解决了450户2160人的饮水困难。四是是完成店门等村236户节能改灶项目和茨坝、塄上、江口3村200户沼气池建设。通过创新发展思路，结合我乡实际，提高

了农户的生活质量，增加了我乡农民群众经济收入。

三、强化监管措施、规范惠农政策落实制度。

我乡严格按照上级部门对于专项资金管理和使用的要求进行管理，实行合法的审批报销制度。建立会计核算制度，专设帐户，专人负责，坚持专款专用，杜绝了资金挪用、浪费，强化了财务审计和监督，严格按财务制度办事，提高了专项资金使用效益。同时根据上级的有关规定严格按照专项资金的使用及审批程序进行。对于下拨的惠农专项资金安排专人负责管理，及时发放，杜绝了人为滞留专项资金的现象发生。为确保资金及时足额发放到农户手中，按照统一支付和统一管理的原则，经各相关部门审核确认，制定兑现方案，并经公开通报、公示确认无误后，统一将资金直接打入到农民“一折通”存折账户。并且严格执行政策宣传、清册编制、张榜公布、补贴通知、存折发放“五到户”的工作方法，狠抓不准变动补贴数额、不准抵扣任何款项、不准截留挪用、不准村组集体代领、不准拖延兑付时间、不准增加农民负担“六不准”的工作纪律，加强资金管理，规范运作程序，确保及时足额落实到位。通过工作的开展，我乡认真总结经验，创新惠农政策管理工作机制，从实施范围、主要内容、操作流程、方法步骤等方面研究制定保障惠农政策落实的制度和措施，为形成落实惠农政策的长效机制寻找切入点。

四、存在的困难、问题

虽然我乡落实强农惠农政策工作取得了一定的成绩，有效地维护了农民的合法权益，但也还存在一些困难和问题：

(一)随着农村税费改革的进一步深化，各项支农惠农政策的落实，农民负担监督管理工作有了新内容和新变化，落实各项政策、防止农民负担反弹的任务仍很艰巨，一些传统的工作方式不能适应新形势下的新变化，直接影响了支农惠农工作的深入开展。

(二)在强农惠农政策工作实施的过称中，由于涉及的种类较多，一些工作人员的学习不够，解读政策的方法不完善，还不能达到细致入微的程度，从而影响工作的效率。

（三）由于受实际条件的制约，在各种资料档案的完善上还存在一定问题，电子档案的动态管理还不及时、到位。

五、以后的工作打算

随着农村改革的不断深入，我们要对照新形势，把握新要求，采取新措施，努力学习，超前谋划，创新思路，提高素质，转变作风，扎实工作，做好以后的各项工作：

一是进一步加强学习宣传，提高对落实支农惠农政策工作的认识。继续坚持主要领导亲自抓负总责的工作制度，层层抓落实，防止农民负担反弹，杜绝重大案(事)件的发生。

二是继续落实和完善减轻农民负担的各项制度,把减轻农民负担和惠及农民的各项政策不折不扣地落到实处。加强监管、逐步建立健全强农惠农工作的长效机制。

三是积极探索、推进农村综合改革，从源头上逐步消除加重农民负担的隐患，建立农村基础设施和公益事业发展的稳定投入渠道，进一步完善村民“四议两公开”和“一事一议”筹资筹劳管理制度。

第五篇：达镇年计划生育工作汇报.定稿

达勒特镇人口和计划生育工作情况

汇报

尊敬的刘书记及各位领导：

首先，我代表达勒特镇党委、政府欢迎各位领导莅临我镇检查指导工作。下面，就我镇人口和计划生育工作开展情况汇报如下：

近年来，我镇认真落实自治区及州市计生会议精神，坚持以人为本，突出优质服务，积极探索建立“依法管理，村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制。认真贯彻中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》努力稳定低生育水平。扎实开展“婚育新风进万家”和“优质服务”等各项活动，以兑现实施农村部分计划生育家庭“五项”奖励优惠政策入手，建立健全达镇人口和计划生育工作利益导向机制，推动了我镇人口和计划生育工作思路和工作方法的转变。截止2008年3月30日，全镇总人口17391 人，其中少数民族5675人,共出生婴儿130人，其中:汉族54 人,少数民族76人,符合政策生育率为99.5%,已婚育龄妇女3373 人，采取各种节育措施人2970 人，综合节育率88.1% 人，采取长效节育措施 2245 人，其中男扎 18人，女扎260人，上环1825人，皮埋142人，长效节育率67%，领取《光荣证》45对。

一、加强宣传，营造良好的社会氛围

中央、国务院《关于统筹解决人口问题的决定》出台后，我镇把学习宣传《决定》作为当前计生工作的头等大事，突出重点，针对不同层次，采取多种形式，迅速掀起了学习宣传《决定》的热潮。一是强化领导和党员、干部的学习。利用晨读和以会代训 — 1 —的方式，使领导和党员干部深入了解《决定》的重要性。二是不断丰富学习宣传的形式和内容。充分利用板报、标语、广播和散发宣传材料等形式，以《决定》宣传活动为重点，结合奖励扶助、优惠政策、关爱女孩、关爱男性健康、婚育新风等活动，全面宣传计划生育政策，进一步推动了群众生育观念的转变。今年以来，共刷写永久性标语18条、制作各类宣传板面9块、板报3期。计划生育宣传挂图74份，悬挂宣传横幅5条、散发宣传单8000余份。三是提高宣传活动的覆盖面。借助农村卫生室、集市日开展宣传、咨询、发放计划生育宣传品等活动。充分发挥镇、村两级人口学校作用，加大对育龄群众计划生育知识教育力度。紧紧抓住“12.1”、“3.8”、“5.29”、“7.11”等有利时机，扩大对广大群众的宣传教育范围。特别是在今年我镇举办第二届农牧民广场文化节中，由计生、工会、宣传等部门联合表演的音乐快板《达镇喜事多》等优秀文艺节目，紧密结合当前计生工作实际，充分展示了当代农村妇女工作的特点及广大农牧民群众倡国策、守国策、贯彻国策的良好精神风貌。我们围绕主题，深入开展各类宣传活动，共举办计生培训班三期，参加培训100余人次，开展大规模宣传动2次，接受群众咨询200余人次，受教育群众4000余人次，极大地提高了各族群众的政策知晓率。

二、落实责任，形成良好的工作格局

我镇始终把人口和计划生育工作作为镇党委、政府的重点工作，不断加强对计生工作的领导。一是根据领导变动和工作需要及时调整和充实计生工作领导机构，完善相关规章制度，严格落实计生工作责任，确保各项工作落实到位，落实到人。二是镇党委、政府定期听取计生工作汇报，及时掌握计生工作动态，研究解决计生工作中存在的突出问题。结合计划生育优质服务创建工 — 2 —

作，及时成立了达勒特镇创建工作领导小组，先后出台了《创建计划生育优质服务镇实施方案》和《计划生育综合改革实施方案》等指导性文件，为我镇推进人口和计划生育整体工作水平打下了坚实的基础。三是为充分调动村计生宣传员的工作积极性，结合我镇计生工作实际，制定了相应的规章制度，规范了计划生育宣传教育、优质服务、依法管理等工作机制。完善了与各村签订的人口和计划生育工作目标管理责任书，实行严格的量化考核，结合村干部“星级”考核评定办法，将考核结果直接与工资待遇挂钩，并对村计生宣传员实行考核末位淘汰制，极大地调动了村计生宣传员的工作积极性和主动性，有力地推进了全镇计生工作的开展。通过各项措施的贯彻落实，促进了整体工作的大跨度推进，全镇人口与计划生育工作形成了“党政齐抓共管、宣传教育为主、依法行政制约、优质服务引导、部门综合治理”的良好工作氛围。确保了我镇计划生育工作稳步健康步入发展的快车道。

三、创新思路，促进计划生育工作年年都有新变化

为进一步深化计划生育综合改革，加快建立人口和计划生育工作新机制，在工作中，我镇积极推行“三个创新”。一是理念创新。在认真总结近年来计生改革工作经验的基础上，不断探索新思路和新方法，积极转变计生工作理念，实现了由注重管理向管理与服务并重的转变，彻底改变原来的“被动服务”为“主动服务”。坚持以人为本，切实把农牧民的切身利益放在首位，简化办事程序，提高办事效率，公开办事制度。如《一孩生育服务证》、《流动人口婚育证明》、《计划生育父母光荣证》等办理，只要手续齐全，当天必须办理完结，《二三孩生育服务证》在按照有关规定审核后尽快办理，极大地方便了广大农牧民群众，提高了群众的满意率。二是制度创新。为更好地贯彻“依法管理、村民自治、优 — 3 —

质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作机制，进一步夯实各项基础工作，稳步推进镇村计生组织和宣传员队伍内部管理机制改革，制定出台了《达勒特镇村级计生宣传人事制度改革实施方案》，并于今年1月对4个村的计划生育宣传员进行了第一批竟俜上岗。镇党委严格执行公开竞聘制度，按照公平、公开、公正、民主、择优原则，从年龄、文化程度、能力上严格把关，把有理想、有抱负、有能力，热爱计划生育工作的育龄妇女选配到计生工作岗位上来，村使村计生宣传员的整体素质得以提高。彻底改变以往干多干少一个样，干好干坏一个样的情况，使责任明确、责任到人，有效调动了各村宣传员的工作热情。三是载体创新。积极推进对“两证”家庭奖励、独生子女死亡伤残、农村部分计划生育家庭奖励扶助和计划生育“少生快富”工程对象及农村领证家庭子女加分工作的实施。继续深入开展 “关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动，认真组织开展了 “三查一治”服务活动，对全镇育龄妇女进行查环查孕查病，提高了育龄群众的生殖健康水平。

四、加强管理，深入开展计划生育优质服务活动

一是抓住建设社会主义新农村契机，积极推进村级计生服务场所建设。通过项目实施，今年新建7个村文化室。在项目建设中专门预留了19平米的村级计生服务场所，目前均在建设施工之中。二是加大生殖健康宣传力度，使农牧民从思想上转变生育观念，不断提高出生人口素质。三是进一步作好流动人口管理服务，把流动人口纳入常住人口管理之中，同管理、同服务。实行四项手术及“三查一治”服务全部免费，同时进行登记造册，保证其享受本地居民同样的计划生育优质服务，增强了对流动人口管理的有效性。四是认真开展药具规范化达标工作，加强全镇计生宣 — 4 —

传员的培训力度，制定药具管理、使用工作规范。五是加大“村民自治”力度，充分发挥村党支部和村民委员会在计划生育工作中的重要作用。以村规民约、自制章程、利益导向、计划生育合同引导村民自觉实行计划生育，主动走自我教育、自我管理、自我服务的新路子。六是为进一步提高计划生育服务水平，增强我镇计生服务指导站的综合服务能力，2007年我镇积极向自治区计生委申报了服务站建设项目，该项目已争取到，今年下半年可动工实施。同时，为充实我镇计生指导站师资力量，通过申请，由上级计生部门调配指导站医师一名。

五、认真调查，深入做好计划生育优惠政策兑现工作

自农村部分计划生育家庭奖励扶助政策和“少生快富”工程项目在全疆试行以来，我镇严格按照有关规定和要求，全面细致地做好每项政策的摸底、登记、审核、上报工作。保证了各项优惠政策能够及时、准确落实到每个符合政策的家庭。今年1月份，在州、市计生部门的统一安排下，我们对农村部分计划生育家庭奖励扶助对象、农牧民独生子女死亡伤残家庭及计划生育“少生快富”工程项目户进行了调查、造册、上报。3月，在时间紧、任务重的情况下又顺利的完成了我镇对农村计划生育领证家庭子女考学加分资格确认工作，按要求认真履行申报、造册、张榜公示程序，接受群众监督，并与符合条件对象100%见面。上半年全镇上报 “两证”家庭168户，符合农村部分计划生育家庭奖励扶助3人，兑现“少生快富”项目户122户，上报计划生育家庭子女升学加份28人。7月对我镇部分农牧民领取《光荣证》家庭基本信息进行了认真的调查核对并完成登记录入411户。

六、精心组织，全面做好PIS系统建设工作

为确保我镇PIS系统建设工作顺利进行，我镇制定了《达勒 — 5 —

特镇人口和计划生育综合管理信息系统(PIS系统)信息化建设工作实施方案》，成立了达勒特镇人口计生信息化(PIS系统)建设工作领导小组，明确了相关部门和人员的职责和任务。7月19日，我镇召开达勒特镇人口和计划生育综合管理信息系统(PIS系统)信息化建设动员大会，参会人员有全镇各村支部书记、村委会主任、会计、计生宣传员及农经、司法、综治、派出所等政府相关部门，对PIS系统建设工作进行了周密的安排部署，并于当日正式启动了人口和计划生育综合管理信息系统试点工作。要求各村、各单位务必站在全局的高度，牢固树立全镇 “一盘棋”的思想，团结协作，步调一致，使信息化建设工作有计划、有步骤地稳步推进。同时要求每个村必须保证有5名调查员。目前，调查入户工作已启动，基础数据录入工作在有条不紊进行中。

达勒特镇人民政府

二○○八年七月二十二日