新形势下青年创业分析（5篇）

第一篇：新形势下青年创业分析

新形势下青年创业环境研究

余姚陆埠镇团委（2008年10月8日）

浏览次数：905 作者：超级用户 发布时间：2009-5-27 16:50:12附件下载

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。在创业的热潮下，青年无疑是一支主力军。因此，在新形势下，研究青年的创业环境就显得尤为重要。

一、青年创业环境的内涵及分类

创业环境是创业者面临的自然环境、行业状况、人力资源、政府行为、整个社会的经济水平等各种因素的综合。创业环境是政府和社会为创业者创办新企业所搭建的一个公共平台,其外延包括一切影响创办新企业的政治、经济、社会因素，创业环境的功能在于鼓励创业、支持创业、服务创业、保护创业，形成一个创业型社会。

创业环境按不同要求可以分不同类型。可分为大环境和小环境。大环境是指社会、学校和家长的支持。小环境是指创业场所、创业设备和简单的创业工具，创业环境也可以分为硬环境和软环境。硬环境主要指基础设施建设，包括实践基地建设、实验室建设、网络通信建设等,这都是硬环境的改善。软环境就是要在全社会营造一个和谐的人文环境、创业环境等。下面从宏观角度对创业环境中几个重要的因素作简要分析：

1、政策环境

政策环境对青年创业行为的影响最直接也最关键，政策环境反映出政府对社会自主创业行为的支持扶助的态度和程度。一般来说，由个人创办的中小型企业由于受到人才、管理水平、资金等的限制，在竞争激烈的市场中往往处于劣势，这就需要地方政府在政策上予以倾斜和扶持。从国外中小企业发展情况来看，政府制定的倾向性政策对企业健康发展起到了至关重要的作用，这些政策上升到法律层面而加以巩固，表明了政策环境的重要地位。

2、经济环境

经济环境主要指青年创业所赖以存在和发展的社会经济状况，主要包括社会经济结构、经济发展水平和经济体制。社会经济结构通常是指一个国家或地区的产业结构、分配结构、交换结构、消费结构、技术结构以及所有制结构等等，其中产业结构最为关键，决定了一个国家或地区中小企业发展与大型企业发展的匹配程度；经济发展水平通常是指一个国家或地区的经济发展的规模、速度和所达到的水准，经济发展水平直接决定了国家或地区的财富水平、消费水准和购买能力，从而限定了市场的需求总量和发展潜力；经济体制是指国家组织经济的形式，它对企业生存与发展的形式、内容、途径等提出了系统的基本规则与条件。

3、技术环境

技术环境是指青年创业所面临的社会环境中的技术要素及与该要素直接相关的各种社会现象的集合，主要包括：社会技术水平、社会技术力量和技术体制。其中社会技术水平是构成青年创业技术环境的首要因素，它包括科技研究的领域、科技研究成果的门类分布及先进程度、科技成果的推广运用三个方面；社会技术力量是指一个国家或地区的技术研究与开发实力；而技术体制则是一个国家或地区技术系统的结构、运行方式及与其他部门间的关系。一个良

好的技术环境会为企业的生存和发展提供有力支持，对于青年创业者来说，其技术掌握程度的高低，技术运用水平的熟练与否，正是凸显青年创业优势与劣势的关键所在。

4、人文环境

青年创业的人文环境主要反映出了一个国家或地区青年普遍的价值取向、行为特点及由此根植的社会文化背景，此外人文环境还应包括青年创业氛围及全社会对青年创业行为的认同程度。虽然人文环境对青年创业行为的影响多为间接方式，但创业活动的社会性和开放性特点却决定了青年创业的人文环境不容忽视，因为从长远角度来看，创造一个适合青年创业的人文环境对全社会青年的创业意识、创业观念的具备和巩固应是非常必要和有利的。

二、新形势为青年创业提供了新的机遇

科学技术的进步使整个世界日新月异，人类通向未来的道路变得更加宽阔。改革和发展蕴藏着创业的生机。和平与发展是当代世界的主题，而改革与发展则是当代中国的主题。改革的时代环境往往是创业者成果辈出的“温床”，它将使人们有更多的自由去选择自己的人生道路，去改变自己的生命轨迹。在旧的体制被打破，新的体制逐渐确立的过程中，人们的想像力、创造力和创业勇气会发挥到最大值，从而创造出灿烂辉煌的业绩。随着改革开放的深入，社会结构的日益调整与转型，为青年的创业提供了施展才华的舞台。现今，社会的转型与竞争机制的形成，拓展了人们的生存与发展空间。“走自己的路”，通过自身的努力来改变自己的生存状态已成为全社会的共识。

科学技术的飞速发展，知识创业的观念逐渐形成，为青年提供了更好的创业途径。在科学技术是第一生产力已得到全社会的普遍认同时，掌握了先进科学技术和劳动技能，具备各种优良品质的青年们，无疑会在知识创业中占尽先机。

随着人们思想的解放、观念的更新，社会人际关系也在发生变化，崇尚自由、鼓励冒险、允许失败的人际环境逐步形成。社会人际关系的改善，对创业的包容度的扩展，为青年提供了更好的创业氛围。

社会结构的演变及科学技术的快速发展，激发了人们的创业意识，催生了青年的创业行为；“知本”与资本的融合，价值观念的转变，都为创业环境的改变奠定了基础。对于有志于创业的青年而言，创业的春天即将来临。

三、创业环境对青年创业的影响

马克思主义哲学认为，事物的存在和发展既有内因也有外因。内因是事物发展的根本，外因是事物发展的条件。外因通过内因起作用，内因是本质，对事物的发展起决定作用，外因是重要的外部条件，对内因的发展有重要的促进或阻碍作用。同理，青年创业的环境对青年创业的成功与否起着至关重要的作用，关系着青年创业的成与败。

环境是企业生存发展的土壤，一方面企业经营所需的各种资源都需要从属于外部环境的原料市场、资金市场、劳动力市场、信息市场等去获取，另一方面企业用上述各种资源生产出来的产品或服务，也要在外部市场上进行销售，更重要的是企业的发展依赖于外部的政策环境，公平透明、开放有序的市场秩序以及政府对企业的扶持手段和力度。一个良好的环境会极大地促进自主创业行为在质和量上的提高，反之，恶劣的环境也会对自主创业行为产生许多限制和约束。

青年始终是创业的主角，始终在整个社会的创业体系中发挥着积极的作用。但另一方面青年的资本积累程度较低，生产经营规模较小，在市场中还没有建立起自身的信誉，市场管理经

验不足等又构成了青年创业的薄弱点。所以我们既要鼓励青年积极参与创业，又要在相关方面给予青年创业者以必要的扶持，这就需要营造一个适合青年创业的内外部环境，促进青年创业的健康发展。

青年创业活动极大地促进了区域经济的发展，而创业活动的健康开展又得益于外部环境的有效支撑，因此营造良好的创业环境显得十分重要。

四、余姚市青年的创业环境现状分析

余姚市位于浙江省东部，长江三角洲南翼，属上海经济区，东距国际港口城市宁波40公里，西距杭州市120公里，北濒杭州湾，南接四明山，余姚山川秀丽，人杰地灵，历史悠久，文化灿烂。相传是舜后支庶所封之地，舜姓姚，故名余姚。早在7000年前就创造了誉为世界文化瑰宝的“河姆渡文化”，使余姚成为中华民族的发祥地之一，素有“东南最名邑”、“文献名邦”之誉，是浙江省历史文化名城，余姚物产丰富，是一个农业历史悠久、农林牧副渔各业齐会的综合性农业区域，被国家授予“中国杨梅之乡”、“中国榨菜之乡”、“中国茭白之乡”、“中国蜜梨之乡”和“中国红枫之乡”称号。余姚的工业门类齐全，基础较为扎实，有“塑料之乡、模具王国”之称。工业经济以仪表、电子、塑料、化工、轻纺、机械、冶金等传统支柱产业为基础，机电仪一体化、新材料、精细化工等一批高新技术产业迅速崛起，同时以制笔、按键、灯具、汽车配件、水暖设备、电动工具、打火机等行业为主的块状经济已遍及全市各地。近年来，余姚名牌产品迭出，涌现了帅康、玉立抽油烟机、富达吸尘器、舜大全价饲料等中国名牌产品。余姚也是全国商贸市场大市之一。依托全国最大的塑料交易专业市场——中国塑料城，极大地促进了对外开放和余姚经济的发展。随着余姚经济的快速发展，青年创业机会在余姚无处不在。

根据调研，余姚市青年创业环境的建设上有许多的优势，主要表现如下：

1、积极鼓励青年自主创业与创新，政策扶植力度比较大

在上级有关鼓励扶持青年创业与创新发展政策的指引下，余姚市政府积极响应，大胆实践，在激励青年创业与创新发展上做出了许多有益的尝试，制定并实施了一系列的优惠政策予以引导和扶持，先后出台了《余姚市人民政府关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》，《余姚市人民政府关于鼓励发展科技创业（风险）投资的实施意见》，《余姚市人民政府关于进一步提升自主创新能力推动工业转型发展的若干意见》，《余姚市人民政府关于大力发展现代商贸服务业的若干意见》等等政策，对青年的创业给予税费减免、管理费用优惠等多方面的扶植。此外，余姚市还利用有限资源开展各种形式创业创新大赛，深受青年朋友们的欢迎。如2007年由团市委、市科技局、余姚日报社、市广播电视台、市青联联合发起了“格莱特”杯青年创新创业大赛。大赛得到了全市青年的积极响应，经过初赛、专家评审、网上公示投票等过程，10个富有创意的青年创新创业项目入围决赛，入围项目涉及工业制造、生态农业、健康保健、信息技术等多个领域。这些政策的出台必将有力促进我市青年创业活动的蓬勃发展。

2、经济总量较大，并且增幅较明显

07年全市实现地区生产总值410亿元，增长14%，其中三次产业增加值分别为27.1亿元、246.9亿元、136亿元，各增长5%、14.8%和13.8%；完成财政一般预算收入63.37亿元，其中地方级收入30.29亿元，分别增长26.2%和25%；完成全社会固定资产投资141亿元，增长2.9%；实现社会消费品零售总额134.7亿元，增长18.1%；各类市场实现成交额412.9亿元，其中中国塑料

城285亿元，分别增长21.3%和18%；塑料城网上市场实现交易额420亿元，增长10.5%。城镇居民人均可支配收入23025元，农民人均纯收入9687元，分别增长15.1%和13.2%。我市在全国县域经济基本竞争力百强县排名中列第9位。巨大的经济总量，必然会促使市场的活跃，为青年创业提供更为广阔的发展空间和成长机遇。

3、专业人才资源丰富，科研力量不断加强，创新成果显著

余姚市拥有国有、集体及私营企业的各类专业技术人员3.2万人，平均每万人口拥有各类专业技术人员391人，有各类科学研究和技术开发机构30多家，并与50余家大学、科研院所建成技术协作联系。

为了进一步完善创新创业扶持政策，设立2000万元的科技风险投资引导资金，鼓励和引导企业开展科技创新。2007年实施宁波市级以上科技项目57项，其中国家级24项；获得宁波市级以上科技进步奖12个，其中国家级科技进步二等奖1个。深化产学研合作，积极推进科技研发和服务平台建设，新增高校院所技术合作企业20家，新引进科技成果35项。大力实施商标品牌战略，发展壮大品牌经济，新增中国名牌产品1个、中国驰名商标14件、出口免检产品1只，名牌产品销售收入占规模以上企业产品销售收入比重达28.1%，同比提高2.9个百分点。大力实施发明专利战略，新增发明专利授权21件、实用新型专利授权416件，新增宁波市级以上专利示范企业8家。大力实施技术标准战略，全年共有20家企业主持或参与行业和国家标准制（修）订。高度重视企业制度创新，切实抓好企业上市工作，天邦和舜宇两家企业分别在深圳和香港成功上市。不断强化科技创新的智力支撑，新引进各类人才3617名，其中硕士或副高职称以上人才70名。我市荣获“省科技强市”和“中国优秀创新型城市”称号。

4、地理位置优势显著

余姚市地处美丽富庶的长江三角洲，北濒杭州湾，南屏四明山，西连杭州市，东接宁波港，“塑料之乡、模具王国”，随着杭州湾跨海大桥的开通，我市的地理优势会更加的明显。这也必将会使我市的青年创业环境向更优的方向发展和完善。

余姚市的青年创业环境优势是显著的，但根据调研的深入也发现了余姚市青年创业环境尚存在不足和缺陷，主要表现在：

1、政策宣传力度不够

余姚市在鼓励和扶持个人创业工作上出台了许多倾向性政策，但从调查结果来看，这些政策的宣传效果没有达到预期的目的，青年对相关政策了解的程度很低，这一方面说明青年总体创业氛围不强，对有关政策不是十分关注，但另一方面也说明政府职能部门在将政策制定出来后，缺乏宣传的主动性，特别是对于一些潜在创业者，职能部门并不善于用已有的优惠政策去吸引他们投身创业。

2、青年创业资金缺乏，申请贷款困难

缺乏资金扶持是困扰青年创业者的首要问题，虽然我市金融基础环境较好，但调查表明，其对青年创业的拉动作用却不够明显。一方面，银行对向个体私营等中小企业放贷比较谨慎，即使推出了一些优惠政策，但由于门槛高，手续繁琐，操作复杂，真正能够贷到款的创业者较少。另一方面，余姚市在风险投资机制的建立上还不很完善，对风险投资发展的引导和管理相对滞后，再加上余姚中介服务组织的发展尚处于起步阶段，资金提供者对资金使用者的信用程度及资金使用情况难以进行完全准确的把握，对项目的评估手段也比较缺乏，导致投资者投资信心不足。这些在一定程度上了抑制了我市青年创业的热情。

3、本土高素质人才流外现象严重

由于受传统观念的影响，余姚市的本土人才尤其是高学历高素质人才流外严重，一般大学毕业或者研究生毕业的回来就业较少，大都喜欢在宁波、杭州、上海等大中型城市就业，回农村或者市区创业并不是他们首选，所以一定程度上影响了余姚的创业市场的繁荣。

4、传统文化的影响使青年创业文化淡薄

余姚市青年从个人价值取向上看，大都求稳怕变、缺乏闯劲。喜欢拿工资而不是自己当老板。家庭教育上也是重官轻商。许多提供孩子上大学其中很大目的是为了让孩子以后告别最底层做管理层，大至国家公务员，小至公司经理。他们的思想中长期养成的“等、靠、要”的依赖思想，扼杀了创业所需的创新、创造意识；害怕失败、嘲笑失败的文化氛围，使许多青年安于平稳，不思进取。这样的影响，一定程度地遏制了我市青年的创业意识。因此青年的创业意识有待进一步提升。

5、创业主体单一

目前创业主体主要是有着一定经验与经济实力的中年人，优秀高校毕业生，尤其是优秀的科技人才创业较少，男多女少，创业主体平均年龄偏高，人人均可创业的意识尚未形成。

五、优化余姚市青年创业环境的对策

1、政府要加大自主创业宣传力度，努力在全社会营造浓厚的青年创业氛围。

人在青年阶段，其思想意识、道德观念还处于不断完善和成型的过程当中，外界正面积极的引导和鼓励对激发青年创业意识和潜力至关重要。建议政府部门首先要加强对自主创业的大力宣传，在全社会形成“创业最光荣、创业最可敬”的浓厚氛围。其次要积极选树优秀创业典型，对在实践自主创业中涌现出的优秀典型给予经济和精神的双重奖励，在全社会形成积极的创业导向；再次要在现有的各级各类先进表彰中实现个体私营业主与其他类型主体的公平待遇，甚至可以有意识地加大个体私营业主的评选比例，努力提高自主创业者的社会认可度和社会地位。

2、改善创业融资环境，建立青年创业风险投资基金

深化投融资体制改革，改善创业融资环境促进投资主体的多元化。加快小额担保贷款、中小企业发展专项资金、创业风险投资的发展步伐，进一步拓宽民营经济的融资渠道；适当放宽小额担保贷款的使用范围和贷款条件。建立对初创企业提供无偿资助的“种子基金”，建议在地方政府扶持创业基金中专门建立一块“种子基金”，用于对初创企业的资金扶持，建立青年创业风险投资基金，在创业设计大赛中只要提出具有现实操作性、启发性，有市场发展前景的创业思路，并拥有发明、实用新型或外观设计专利、专用技术创业及产品设计等方案，经由专家组成的评委会审定，获选方案中的优胜者，可以得到“青年创业风险投资基金”的资助。

3、培育壮大创业主体

广泛动员民众不拘形式、不拘规模，自主创业。大力扶持初始创业。以自主创业方式实现就业或再就业的科技人员、大中专毕业生、复转军人、下岗失业人员、就业困难人员、残疾人和农村劳动者等七类人员，从事初始型创业活动，均属创业扶持对象，均可享受有关鼓励创业的扶持政策。对扶持对象从事初始型创业活动的，减免营业税、城市维护建设费、教育费附加和个人所得税，管理费用，行政性事业收费上加以优惠。

引导农民自主创业。外出务工人员返乡创业，鼓励农民就近就地创业，对从事高科技种子、种苗产业或其他新品种生产提供政策性农业保险，对从事规模种植、养殖的，提供无偿技术服务和技术指导。推进农村土地承包经营权有序流转，引导土地规范流转。鼓励和引导社会资本参与农业和农村基础设施、农业综合开发以及农村公用事业建设。积极培育一批技术先进、带动范围广和市场竞争力强的大型农副产品加工龙头企业。

4、加强对青年的创业培训与辅导

创业培训实际上可以作为扶持微型或小型企业发展的一项措施，培训创业相关知识和素质技能。培训对象应当是那些具备一定文化素质、管理知识和生产与经营能力，并有意自行创办微型或小型企业的青年，培训内容应当包括生产、经营、管理、销售、财务、税收、信贷及创业计划编制等各个方面。开办常年性的“青年创业者学校”，分层次、分类别地开展对青年创业者专业知识、创业素质、创业技能的培育，努力建设一支高素质、成熟的青年创业者队伍。

对于没有经验的青年人来说，路不熟、手又生是他们前进道路中的重大阻碍。如果有一个向导，陪伴他们走过最艰难的创业初期，他们的信心和成功几率会大大提高。创业辅导简单的说就是有专家指导创业，陪伴创业过程，建议新企业与有实力企业结对，共同努力使创业成功。

5、发挥青年创业孵化器作用，成立由政府主办的“青年创业服务中心”。

政府在进一步完善针对青年创业的社会化服务体系的同时，可以尝试成立由政府主办的“青年创业服务中心”，针对青年创业的特点，致力于为青年创业提供信息咨询，市场开拓，融资担保，技术支持，人才培训等服务，服务主要以“公益性，扶持性”为原则。“中心”可由政府相关部门共同主办，发挥各自的业务优势，为青年创业提供有效的服务，另外，在“中心”设立“青年创业园”，可吸引青年创业者入园创业，享受“中心”的直接服务。

良好的创业环境是推动全民创业的有力保障。优化创业环境，必须充分发挥政府、社会、市场的作用，形成政府鼓励、社会支持、市场调节的充满活力的创业环境。

第二篇：青年创业

黑苹果青年

青苹果（青涩、激情、活力）+红苹果（经验、成熟、历练）=黑苹果。“黑苹果青年”项目于2010年由非政府非营利机构零点青年公益创业发展中心发起，宗旨在于推动青年社会参与（Youth Social Engagement）这一新的公益理念。该项目服务于大学生和白领两个青年群体，核心由五大模块组成：公益创业、高管一日助理、飞马旅实习联盟、职业访问大赛、闪聚。[1]目前该项目旗下已有全国超过二十个省市区的近百个高校社团和白领公益项目，既欢迎有志青年组社加入，同时也会对旗下所有社团和公益项目进行考核。项目希望通过凝聚社会资源，在全国范围内推广公益创业、校外实习、社会访问、高管一日助理和四季会公益社交活动等各类多元化社会实践性活动，引导、推动青年资助策划并实施社会实践项目，帮助青年扩展社会参与的途径，有效地提高其社会参与的意识和能力。1简介

blackapple,[blæk'æpl] 来自Black和Apple两个字的组合。仅从

[2]单词字面意思解释，意思是：黑苹果。

黑苹果是一个关于成长的比喻。青苹果通常青涩而富有活力，但是缺乏方向，就像大多数涉世未深的大学生；红苹果成熟，自信而富于洞见，清楚地知道自己为组织和社会创造价值的路径。我们相信让大学生参与社会化活动，比如公益和实习，是让他们了解社会，向红苹果学习的最佳方式。当一个青苹果在社会历练中综合了青苹果和红苹果的优秀特质，就成为了黑苹果。色彩学告诉我们青色加红色是黑色，所以我们把具备了解自我内心的爱好并付之于行动，知道实现自己梦想路径的特质青年，称为黑苹果青年。

这个群体，他们依然保留着自己的个性与自己的理想，有自己的爱好，有自己的主张，对感兴趣的活动积极参与，积极去增加见识，他们去实习甚至国际实习，他们能对社会上的事物抱持参与的态度，他们不简单地做考试、老师要求或者其他同学习惯做法的跟随者，相比学校学生，他们更有社会意识，但他们与社会上的人比则更有点理想与知识。

2样式

高社会化大学生具备怎么样的特征？我在这里列出了那些我称为黑苹果人群的特点，而且我按照级别高低列出了三个不同层次的黑苹果样式。黑苹果基本上不以考试成绩为标准，当然学校考试成绩不过关的苹果也太黑了，但考试成绩好又具备黑苹果特征的就属于超级黑苹果了。

初级黑苹果（具备其中三个以上特征的）：

——学生活动积极分子，班级、院系或者校园学生干部；

——参加学生社团活动；

——旁听他系院课程、学校各类讲座、他校各类讲座；

——参加学校组织的社会考察、参观、调查研究；

——参加过学校组织的各类大奖赛；

——考有各类社会上的职业证书与资格证书；

——每年有一次左右外地旅游；

——确定自己喜欢的专业与职业，并以此作为自己选课与学习的标准的。中级黑苹果（具备其中两个以上特征的）：

——自己发起组织的学生社团发起人与主要负责人；

——有独立的组织学生活动的经验，是活动的主要发起人与组织者； ——经常旁听各类校外社会上的讲座；

——参加过一到两次外部实习；

——做过一次社会兼职；

——参与学校组织的；

——主动报名参与作为社会活动的志愿者；

——每年两次以上的外地旅游；

——每年认识不少于两到三个以上的社会上的朋友；

——以采访的形式独立采访两个以上的社会人物。

高级黑苹果（具备其中一个以上特征的）：

——至少进行过三次以上每次为期一个月以上的实习；

——进行过一次以上的国际实习；

——从事过两个以上的社会兼职；

——每年认识不少于四个以上的社会上的朋友；

——组织专门从事社会服务与社会工作的学生公益社团；

——尝试从事过一次以上的实际创业活动。

3品牌项目

黑苹果公益扶持

黑苹果公益扶持计划，通过为大学生公益项目提供启动资金、培训、指导、评估、资源链接和社会传播等多方面支持，促进大学生开展社会公益创业实践，探索大

[3]学生公益创业的可行模式。

黑苹果实习联盟

黑苹果大学生实习联盟项目旨在联合企业、高校、社会、家庭等多方力量，共同推广大学生实习文化，鼓励大学生以实习的方式去接触和了解自己的职业偏好，为推动更多大学生的社会化而努力。[4]

黑苹果高管一日助理

黑苹果高管一日助理项目，旨在鼓励和倡导企业高管支持青年成长，向大学生和白领青年开放 “一日助理”机会，让年轻人在高管身边完成一天的工作见习，在近距离的观察中体验职场挑战和职业智慧。[5]

黑苹果社会访问

黑苹果社会访问项目旨在推动大学生开展职业访问、社会调研等活动，接触和见识社会，增强对不同行业专业人士的职业场景和专业能力的理解，启发大学生对职业方向和职业爱好的思考。[6]

黑苹果四季会

“黑苹果青年”项目将推动全国范围内的黑苹果们参与主题为“春风、夏花、秋月、冬雪”四季系列大型社交活动，从而有效地联系、服务、凝聚白领青年群体。[7]

黑苹果闪聚

闪聚，是由黑苹果青年自主创新开发的、以“主题闪聚”+“社交倍增”模式展开的社交活动方式。在短时间内，通过特定话题进行线上线下招募，以高频率的聚会迅速聚集人气，为参与人提供一个新的拓展眼界和社交半径的社交平台。[ 谷歌青年创业帮

联想青年公益创业计划

一光年

目前国内的极大缺口是养老院

第三篇：青年创业

贯彻落实“三个持续” 促进青年就业创业

最近，市委提出要持续推进思想解放、持续争创发展优势、持续改进工作作风，把保增长、保民生、保稳定的各项任务落到实处。全市共青团组织要主动融入、自觉跟进、有效作为，从党政所急、社会所需、青年所盼的方面入手，把促进青年就业创业作为服务党政工作大局的重要切入点，作为开展深入学习实践科学发展观活动的重要结合点，作为履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益职能的重要着力点，坚持把促进青年就业创业作为当前和今后一个时期团的重中之重的任务，真正把“三个持续”的要求和“三保”的目标落实到促进青年就业创业这项工作之中。

加强宣传引导，营造青年就业创业浓厚氛围。青年就业创业问题始终是党政关心、社会关注、青年关切的紧迫问题。促进青年就业创业，首要的是要加强宣传引导，增强青年的就业信心，激发青年的创业热情。一要加大政策宣传力度，开展“政策进校园”活动，联合人事、教育、劳动保障等部门，组织就业创业政策宣讲团深入莆田学院、湄洲湾职业技术学院，帮助高校毕业生及时了解就业创业政策。二要加强就业指导和观念引导，积极引导青年转变择业观念，调整就业期望和就业目标，引导大中专毕业生自主创业和主动到中小企业、农村基层、艰苦行业等一线建功立业，引导外出务工青年返乡创业。三要挖掘、树立、宣传青年创业典型，开展“莆田青年创业奖”评选和“创业莆田·优秀青年校园行”活动，以典型为引导，转变思想观念，营造浓厚氛围。

注重学习培训，增强青年就业创业综合能力。青年是就业创业的主体。促进青年就业创业，关键的是要提高青年就业创业的整体素质和综合能力。培训是提高青年就业创业素质最直接最有效的途径之一。要根据不同的青年群体，建立分级培训体系，开展行之有效的培训活动。一要注意培训内容的针对性。对农村青年特别是返乡务工青年，要结合农村青年就业创业培训项目的实施，主要是开展实用技能的培训；对农村初中、高中毕业后未能继续升学的青年,通过订单培训、定向培训等方式，组织他们到技工院校参加6—12个月的劳动预备制培训；对大学毕业生，主要是进行就业能力、创业素质和见习期的培训；对困难企业的青年职工，主要是开展在岗培训和转岗培训。二要注意培训方式的灵活式。根据青年的就业意愿、基本技能和文化水平，采取灵活多样的培训方式，因人而设、因地制宜、突出重点、分类指导。不拘泥于传统的单一的集中培训方式，充分利用现代传媒手段，开展远程教育、网上视频培训等，提高培训的效率和覆盖面。三要注意培训资源的合理性。积极争取农办、劳动、财政等职能部门的支持，整合利用好社会培训机构的师资、场所和企业的技术、设备，不求所有，但求所用，推动青年就业创业培训项目有序有效地开展。

构建服务平台，提供青年就业创业良好条件。促进青年就业创业，根本的是要千方百计地为青年就业创业搭建服务平台，提供良好条件。一要提供信息服务。发挥各级共青团网站的作用，统筹城市与农村、输出地和流入地、学校和企业及社区的各类就业创业信息，促进青年与就业岗位、创业项目之间的及时、有效对接。二要提供项目资金。逐步扩大中国青年创业国际计划（YBC）工作范围，在五个县区、两所高校建立YBC服务站的基础上，积极延伸工作手臂，全面健全工作网络，在镇（街）、行业系统、工业园区等建立YBC咨询服务点，为大学生、青年创业提供启动资金、创业导师“一对一”帮扶。开展支持青年创业金融计划，加强与银监局、农信社等部门的联系沟通，推进青年创业小额贷款项目。三要提供见习机会。依托市青企协和青商会，建立全市第一批100个共青团“青年就业创业见习基地”，提供1000个以上就业创业见习岗位，组织应届大中专毕业生、已毕业尚未就业大学生、待业青年、返乡青年到见习基地进行2—3个月的学习实践，引导他们在实践中提升就业创业本领。四要提供就业岗位。收集企业的用工需求，加强与四川、宁夏、河南等地团组织联系，推进工岗快递行动，促进青年劳动力有序流动，为企业用工和青年就业牵线搭桥，实现服务企业与服务青年的有机结合。

整合内外资源，建立青年就业创业长效机制。青年就业创业是一项系统工程，涉及面广，政策性强，关系全局，需要整合团内外的各种资源，共同参与，齐抓共管，建立长效机制，形成工作合力。一要整合团内资源，建立有效运行机制。积极整合团内不同层级、不同战线、不同区域的相关资源，形成上下联动、城乡一体、区域协同的运行机制，做到一级抓一级、层层抓落实。二要整合团外资源，建立联席会议制度。由劳动保障部门牵头，通过联席会议等形式，协调共青团、教育、科技、工商、税务、财政、银行、大中学校等政府和社会相关部门，发挥部门作用，形成工作合力，共同研究和制定更加系统的配套政策和措施，全面促进青年就业创业，努力开创促进青年就业创业工作的新局面。

把促进青年就业创业作为当前共青团工作的重中之重

编者按 2月26日，“共青团与全国人大代表、全国政协委员面对面”活动在北京举行，团中央与全国青联委员中在京的25位全国人大代表、全国政协委员围绕探索建立共青团与代表委员沟通交流制度、促进青年就业创业等话题进行了面对面交流。此前，全国各地团组织按照团中央的统一部署，就促进青年就业创业等问题广泛开展“与人大代表政协委员面对面”交流活动。

胡锦涛总书记在去年6月14日的重要讲话中，强调共青团“要全面履行职能作用，着眼新的形势和任务，进一步提高组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的能力和水平。”共青团作为党和政府联系青年的桥梁和纽带，在履行维护青少年合法权益职能的过程中，努力坚持把维护青少年合法权益与引导青年的有序政治参与结合起来，把关注个案与关注普遍性问题结合起来，把代表和反映青少年的普遍性利益诉求与相关法律法规的贯彻落实结合起来，积极探索建立与各级人大代表、政协委员的沟通交流制度。

全国“两会”即将召开，衷心希望全国人大代表和全国政协委员能帮助呼吁青少年相关问题，共同营造全社会关心青少年、帮助青少年的良好氛围。

目前，青年关心的最紧迫的问题，就是就业创业问题。我国是人口大国、是劳动力大国，无论经济形势如何变化，无论有无金融危机，就业始终是一个长期性战略课题，也始终是青年最普遍、最迫切的需求。受国际金融危机影响，当前的宏观就业形势比较严峻。青年是新增就业的主体，当前面临的就业压力比较大，就业需求也最强烈，就业已经成为青年最关心、最直接、最现实的问题。

党中央、国务院高度重视就业工作，面对当前形势，果断采取了一系列保增长、促就业的政策措施，取得了明显成效。在社会主义市场经济条件下，就业问题的充分解决，归根到底要靠有效的经济政策来加以实现，要靠全社会的共同努力。共青团组织按照党中央的统一部署，正高举促进青年就业创业的旗帜，全团上下共同行动，通过广泛动员社会力量设立青年就业创业基金、探索建立规范化的共青团“青年就业创业见习基地”、与有关金融机构合作推进青年创业小额贷款项目、开展有针对性的信息服务和就业培训等方式，力所能及地帮助青年解决在就业创业中遇到的实际困难。当前，各级共青团组织已经把促进青年就业创业作为工作的重中之重，集中全团的力量，动员一切可以动员的社会力量，为青年就业创业提供实实在在的帮助。

团中央开展的促进青年就业创业工作仅仅是全社会共同努力中的有限的一部分，但作为当前青年利益诉求中最大的问题，我们要高度关注、认真思考青年的就业问题，根据前一段工作和调研的基础，在我们有限的研究能力下，共青团组织向人大代表和政协委员提出四点建议：

一是国家财政政策、投资政策、产业政策要进一步兼顾对就业的拉动作用，充分考虑不同产业类别的单位投资额对就业拉动的不同效应。经济发展的过程中，拉动经济增长效果最明显的部门和投资，与拉动就业效果最明显的部门和投资并不一致，当前更要关注充分就业的目标，使财政投资能够更加明确、更加具体地转化为必要就业效应，而不仅是转化为GDP的增长、基础设施的建设或者社会福利的增长。

二是可进一步出台能缓解就业压力，可产生短期、弹性、灵活就业机会的就业促进政策。比如通过财政支持，通过政府购买有公共品性质的城乡社区固定或临时的公益性岗位，增加就业机会；比如继续做好大学生村官、大学生志愿服务西部计划等既有长远战略意义又有就业缓冲作用的平台和项目；比如鼓励支持高校、科研机构和各类企事业单位，通过聘用毕业生参与项目研究或进行见习等方式，延长学习时间，提升工作技能，缓解当前就业压力。

三是要给予部分金融机构必要的激励和成本控制支持，促进金融机构在支持创业小额贷款方面有更大的作为，以支持有效创业。创业具有带动就业的效应，我们要创造条件，引导青年积极投身创业的实践，以此为基础带动更多的青年就业。创业重要的是意愿、能力、条件，政府能做的主要不是改变意愿，而是提供条件，条件当中比较重要的是小额信贷资金的支持。我们看到，金融机构已经做了大量工作，在小额贷款的资金支持上，从担保方式到各个方面都有很多创新。目前重点要解决的问题是给部分特定的金融机构更多的激励和必要的成本费用支持，让它有更大的动力、以更大的力度来从事能有效支持创业的小额贷款工作。

四是要大力推进劳动力培训工作，增强未就业人群的劳动技能水平，使劳动力大国变为人力资源大国。这实际上是经济低谷时期世界各国通用的一个政策。建议结合当前促进就业工作的阶段性特征和建设人力资源大国的目标，进一步加强就业培训工作，并吸纳社会力量广泛参与。培训不仅仅是学历教育，还要更多地关注实用技能培训。

第四篇：青年创业材料（推荐）

诚信促发展创新出效益

---记四川回春堂药业连锁有限公司总经理梁山

梁山同志生于1968年5月，于1985年开始参加工作，2001年7月毕业于四川省教育学院。2002年9月进入西南交通大学MBA班学习。现任回春堂药业连锁有限公司的董事长兼总经理。于2002被评为市医药工作先进个人；2003年获得中共遂宁市委市政府颁发民营企业创业之星；2006年获得遂宁市中医药发展先进个人。

在梁山同志的带领下，从1989年一家回春堂诊所发展至今已有五十余家连锁药店的四川回春堂药业连锁有限公司，注册资金1000万元，现有员工216人，经过近二十年的发展，现形成为集药品零售连锁、中药材种植、中药饮片加工生产、中药产品、保健品开发与生产、医药商贸为一体的综合性企业。公司连续三年被评为先进药品经营企业，2002年被农业银行评为“信用等级AAA级企业”同年9月被药监局评为放心药店、2003年被省工商局评为“四川省著名商标”2004年被市委宣传部、市消协评为“购物放心商店”，2006年获得了四川省成长型中小企业、四川省企业诚信单位、四川省扶贫龙头企业等称号，2007年被四川省委农村工作领导小组评为农业产业化经营省级重点龙头企业称号。

梁山同志作为一个民营企业家，是如何带领公司二百余人把企业发展壮大的，我们探寻一下梁山同志所走过的路。

一、“诚信”成就了企业的发展

梁山同志从一个药店发展到现在具有五十多家连锁经营店，回顾企业走过的历程，诚信是企业发展的敲门砖，诚信亦是企业发展的铺路石。诚信赢得了市场、赢得了品牌、赢得了顾客、赢得了社会各界的认可。梁山同志本着诚信经营的理念，带领员工创造出骄人的成绩。

1、以诚信的质量，让顾客放心。

药品质量直接关系群众的健康和生命安全，来不得半点虚假。梁山同志首先从内部人员意识上抓起，建立质量培训制度，定期召开质量培训会议，每一个员工都牢固树立质量意识，每一个环节都严把药品质量关，从供货单位的资格审查到药品购进入库，到药品出库上柜，再到售前检查，都有专人负责对质量进行检查，梁山同志要求公司药品连锁店不出现一个假药、劣药、过期药品，同时，他也敢于郑重向社会承诺，并向社会公示上级管理部门的质量投诉电话。老百姓在回春堂药店购药，都很放心。

2、以诚信的价格，让顾客安心。

公司50多个连锁店所有药品价格统一，全部实行名码标价。顾客到药店买中药时，药师一边称药，一边清点各味中药，最后将每味中药的品名、单价、重量、价钱打印成小票，消费者能够明明白白买药，清清楚楚消费。不能说回春堂药店的价格是最便宜的，但它是在药品质量有保证的前提下的一个合理的价格。

3、以诚信的服务，让顾客称心。

“只卖对的，不卖贵的”。这听起来让人觉得难以致信，哪个有钱不赚呢？梁山同志带领的企业团队中，药店销售人员有86%是医学、药学专业毕业的，95%以上获得了药品专业资格证。对老百姓购药没有明确指向的，均能按其所描述的症状推荐对症药品，绝不会不管不顾推荐价高产品，也不会给顾客推荐过量的药品，无论老幼，无论懂与不懂，都一样的服务，让顾客在回春堂药店购药得到最大程度的满意。

梁山同志对老百姓讲诚信，在老百姓当中形成良好的口碑，老百姓需要购药时，首先就能想到回春堂；同时，梁山同志对社会讲诚信，企业多年来照章纳税，严格按国家和地方政策、规定办理各种证照、手续；梁山同志也对自己的员工讲诚信，按规定与员工签订劳动合同，企业员工的工资按月按时兑现，职工福利待遇，养老保险，都一一落实到人头。

二、求实创新，推动企业的发展

遂宁市药品市场竞争非常激烈，要想在竞争中立于不败之地，只有想在前面，做在前面，梁山同志想到了，也做到了。

（一）出奇制胜，勇于为先

公司自成立连锁经营店以来，梁山同志要求药店员工上岗统一着装，坚持佩证上岗，并且所有药店都坚持按照六统一模式执行，即“统一质量”、“统一服务”、“统一配送”、“统一价格”、“统一管理”、“统一品牌”，公司每一个连锁店都统一店面形象，形成统一的视觉模式。

同时，梁山同志为了让企业更好的为市民服务，2001年，回春堂在全市率先引进6台先进的自动煎药包装机为顾客免费煎中药；让市民喝中药就象喝可乐一样；2002年，回春堂企业又第一家启动了遂宁市社会医疗保险定点零售药店软件系统，“医保IC卡刷卡购药”，为市民购药提供便捷的服务；同年，梁山同志又带领企业首家实行了GSP（药品经营质量管理规范）软件系统联网，实现了五十多家连锁店信息互通，资源共享；企业在药店长期开展驻店药师免费咨询、免费量血压、称体重等，对人参、田七等名贵中药材免费切片、打粉加工，独家对出售的药品实行激光防伪等等一系列的便民服务举措，让顾客在回春堂药店购药得到最大程度的满意。顾客只要有购药需要，都能第一个就想到回春堂药业。

（二）以人为本，人尽其才

人才是企业发展的重要法宝，就是梁山同志十分重视人才的培养。梁山同志带领的这个企业团队，是个年轻的团队，同时又是一个上进的团队，是一个协作的团队，同时又是一个敏锐的团队。

梁山同志在人员的录用上不要求有多高的学历，但要求要有能力，不要求经验充足，但要求勤奋上进，坚持做到能者上，不能者让的原则；梁山同志要求公司人力资源部在人才录用上对下岗失业人员政策适当放松，要广泛地给予下岗失业人员再次就业的机会。梁山同志在人才培养上从不吝啬，坚持“送出去，请进来”为企业造就大批专业人才。梁山同志要求企业每年制定人员培训计划，每年都送一批人到高等院校、专业院校去学习、培训；同时，又不惜花钱外聘专业讲师到公司内部对人员进行专业技能培训。实现公司各岗位人员都有专业人士充实，真正做到人尽其才，人尽其用。

三、高瞻远瞩，带动企业朝多元化方向发展

药业连锁经营发展壮大了，回春堂的知名度在遂宁市也越来越高了，梁山同志没有安于现状。随着人们生活水平的不断提高，对健康的关注程度越来越高。企业不能止步不前，在遂宁本地市场药品竞争已经达到白热化的今天，企业不但要肩负自身健康发展的责任，更要对消费者的健康负责，药品经营企业只能对最终的产品质量进行控制。梁山同志想到了要从源头抓起，对每一年环节进行控制，从而提升药品的质量，在短短的几年时间里，梁山带领企业建成集药材种植、加工、生产于一体一条健康产业链。

成立于2005年的四川回春堂中药材种植分公司在船山区仁里镇、安居区玉丰镇建立了中药材科技示范种植基地共500亩，从事栝楼、黄精、金银花等中药材的种植、开发。基地严格按无公害要求进行种植，以农家肥为主，不采用任何农药，杜绝环境的污染，为药材生长营造一个健康的生长环境。通过示范园带动4500余户农户种植中药材4000多亩。项目依托重庆市药用植物研究所为专业技术指导，引导和带动农户按照GAP标准科学种植。以统一提供优良种苗、统一种植技术、统一收购的一体化模式，形成“公司+科研单位+基地+农户”的生态链。项目不但有力地调整了当地农业产业结构，而且每亩土地为

农户增收800-1000元。该公司已是农业产业化经营省级重点龙头企业，省级扶贫龙头企业，力争实现药材种植的规模化和产业化，计划在2010年药材种植达到4万亩，要打造西南地区最大的栝楼种植加工基地，为我市的新农村建设作出贡献。同时为中药产业现代化作出贡献。

位于遂宁市经济技术开发区，占地35亩的回春堂中药饮片加工厂系投资2000余万元严格按照GMP要求建成的，应用了多项现代科技成果，如微波干燥技术解决了中药材用硫磺熏而产生中药材含硫量超标的问题，汽相臵换式润药机保证中药饮片的有效成分不受损失，现代的技术、先进的设备，致力于中药产业现代化。一方面，保证中药材在加工过程中有效成分不会流失，另一方面，又改善了中药材在传统的加工过程对药材的污染，为消费者的健康提供有力的保证。该厂年产标准中药饮片能达到1000吨，产值可达一亿元，目前完全有对农户种植的中药材实现全部收购并对其进行加工增加附加值的能力，完全可以解除了农户的后顾之忧。

四川回春堂生物科技有限公司依托成都中医药大学医药研究中心和成都康宁医药研究所研发的健康伞牌虫草红景天胶囊是以产自高原的名贵中药材虫草菌粉、大花红景天为配料，研制出最合理的成分搭配比例，采用现代高新生物技术精制而成。现小盒包装及礼品包装均已面市，作为健康产品、馈赠佳品，一上市就受到广大消费者的亲睐。

梁山同志会继续带领他的这个年轻的团队将回春堂从遂宁市场，走向整个四川，再向全国范围辐射，我们有理由相信，健康产业是一个永不衰落的朝阳产业，它是为全世界所关注的一个产业。回春堂会在梁山同志的领导下走得更好、更快、更远。

二00八年元月十二日

第五篇：青年创业材料

青年创业材料

我叫***，大专文化，我和丈夫结婚后来到长水河农场，多年来，我们共同努力创造着幸福的生活。孝敬父母，在生活中相互照顾、相互信任；在工作中相互理解、相互支持。

现实的农业状况，有地的人占少数，农业剩余劳动力过多，很多人靠打工来维持生活，但收入是有限的，所以要满足日益增长的物质文化水平需要就得创业，就要发展个人经济。

婚后几年我一直在家操持家务，女儿出生后，生活的负担加重了，我便尝试着寻找创业项目。我也是大专毕业，由于体制改革下岗在家，我就和丈夫商量该选什么项目，我曾经卖过包子，卖过厨具，卖过日杂等，这些行业效益不错，但没有发展的空间。2001年，婆婆去世了，我只好暂时放弃生意，在家照顾年近8旬的公公。我在家时候闲着没事，就想养几只小鸡，可又买不到鸡雏正巧邻居家有种蛋，我便买了40个鸡蛋，尝试着自己孵了起来，由于没有经验，第一次、第二次都失败了，于是我花了几天时间，专门的蹲在邻居家抱窝母鸡的窝边，仔细观察它是如何翻蛋、凉蛋的。并经常用眼皮去感觉它孵蛋的温度，功夫不负有心人，终于第三次我孵出了100多只小鸡。这时周围邻居纷纷来求购，一天下来100多只小鸡全部都卖掉了。边自己养的都没留下来。我算了一下，鸡蛋是花每个0.5元买的，鸡雏人家上赶着给

每只1.5元。就按65%的出雏率算，这还是对半的利润，这生意真的不错，于是我便又买了鸡蛋孵了起来。可孵的多了，麻烦也来了，一时卖不出去，我只好骑着自行车，走街窜巷地吆喝着去买，最远的时候一天要骑几十里路，去各个分场去卖。这期间，我又发现有许多人需要小鹅雏，于是我便到处去买鹅的种蛋可养鹅的特别少，种蛋很不好买，于是我便托外地的亲戚帮我联系购买。可买回来的种蛋受精率、孵化率特别低，我只好尝试着自养自孵。

现实是残酷的，在创业的过程中，我遇到了重重困难，往往是一个问题解决了，新的问题产生了，为此我背地里不知哭过多少次。没有技术，我买来书籍边学边干，没有资金，我求亲靠友去借，全家人省吃俭用的……十多年来我凭着自己艰苦奋斗，坚忍不拔的性格，终于把自己的孵化厂，养殖场发展到一定的规模，从最初不7只种鹅发展到现在拥有大型孵化器两台，占地1万平方米的种鹅场一处。年纯收入达到5-10万元，并以农场的名义加入了省畜牧业协会鹅业分会，并成为理事，我家的鹅雏现在不仅在场内销售，同时销往周边各农场、市、县，我并且在养殖上狠下功夫，养出的商品鹅也因体型大、毛好而供不应求，各地求购的养殖户纷至踏来，这极大地吸引了农场群众的目光，调动了群众的养殖积极性，使农场职工看到了效益，增强了大家自主创业的主观能动性，带动了全场几十家大型养殖户，解决了部分失

业人员的就业问题，我曾多次受到农场的嘉奖同，获得过十佳养殖户、养殖能手、和谐家庭、优秀家庭等荣誉称号。

总结起来，我认为要创业，首先和农场的扶持和政策是分不开的，自从2008年农场无偿地批复了养殖场地后，我的事业发展得如火如荼；第二，科技是创业之本，只有学到全面的孵化养殖技术，才能做到有备无患，从容地面对养殖中的各项困难；第三，创新是企业发展之路，把企业做大做强，多年来我一直坚持“人无我有，人有我新”的经营理念，积极引进优良新品种，使得我们鹅雏在市场上始终立于不败之地；第四，诚信是企业发展壮大之不朽的源泉；第五，要走规模化经营的创业之路，要建立产、供、销一体化的营销格局。

今后，我将更加努力地把企业经营发展壮大解决带动更多的农场职工走上科学养鹅，发家致富之路。