市劳动保障局“创业服务年”活动情况汇报[共5篇]

第一篇：市劳动保障局“创业服务年”活动情况汇报

市劳动保障局“创业服务年”活动情况汇报

为巩固和发展机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，会议决定在全市劳动保障系统开展“三新两提高”主题教育实践活动，即建新部门、作新贡献、塑新形象，不断提高劳动保障工作服务大局的贡献率和人民群众对劳动保障部门的满意度。同时以“三新两提高”主题教育实践活动为切入点，努力在服务工业促进就业上有新提升，力求在建立健全投资创业服务体系方面实现新突破，扎实开展创业服务年活动，推动我市劳动保障事业再上新台阶。

结合活动要求和工作实际，会上提出了要力抓好“五个加快”，争创最佳创业环境、最快办事效率和群众最满意劳动保障部门。

一是加快建立健全投资创业服务体系。积极会同有关部门，整合各类创业资源，充分发挥和放大资源整合效应，推进全民创业；建立健全创业服务中心，积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、税费减免和“绿色通道”跟踪服务等“一条龙”服务；延伸创业服务体系网络，利用覆盖全市的劳动保障服务平台，建立健全创业者信息管理服务系统，拓展“12333”咨询热线服务范围，接受创业者的咨询和投诉，提供及时有效的后续服务和跟踪指导；建好创业孵化基地，拓宽创业融资渠道，完善促进各类中小企业发展的体制机制。

二是加快优化创业者经营和项目建设环境。认真贯彻落实中央、省、市有关促进经济又好又快发展的各项政策，着眼创建优质高效的政务服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境、公平正义的法制和社会环境，巩固和扩大行政审批制度改革成果，进一步提升行政(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）审批效率；深化行政处罚自由裁量权改革，进一步规范行政行为；加大投诉受理和查处力度，严厉查处利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为，及时妥善处理创业者和群众投诉以及监测点反映的问题，深化“百千万”内设机构测评和“示范窗口”创评工作。

三是加快人力资源开发和管理服务。积极开展各类职业技能免费培训，主动兑现企业用工培训补贴和中介机构职业补贴。以开展“决战工业亿促进园区用工对接服务年”活动为契机，加快推进农村富余劳动力、大中专毕业生、复转军人和城镇失业人员实现就近就地转移就业；采取定期与不定期相结合的方式，为大项目、工业园区和重点企业举办用工对接专场招聘会，继续开展以“送岗位、送政策、送信息”为重点的“就业直通车”活动。利用“两个合同、三个台账”动态收集的人力资源信息，为我市优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业以及园区中小企业和非公有制经济提供人力资源支持。继续完善紧缺技能人才培养计划实施政策措施，加快企业高技能人才队伍建设步伐。

四是加快深化机关作风建设步伐。深入贯彻落实首问责任制等“三项制度”，完善“三同管理”、“六不准”工作纪律、行政审批“六公开”等制度建设。在全系统组织开展“三新两提高”主题教育实践活动，即建新部门、作新贡献、塑新形象，不断提高劳动保障工作服务大局的贡献率和人民群众对劳动保障部门的满意度。以机构改革为契机，建设成“思想上形成共识、工作上形成合力、制度上形成统一、文化上形成风格”的部门；建立健全创业服务体系，为“三年决战工业亿”、创业服务年活动和“强工兴城”作出新的贡献；进一步改进机关作风，提升机关效能，优化政务环境，维护部门好形象，打造“服务型、创新型、务实型和廉洁型”的“四型”干部队伍。

五是加快营造服务创业的浓厚氛围。按政策扩大小额贷款范围，支持个人创业和中小企业融资担保。继续落实“五缓四降三补贴”政策，帮助企业稳定工作岗位。足额兑现返乡农民工就业创业政策，鼓励和支持返乡农民工就业创业。以“平面铺开+网络跟进+立体强化”的多维式宣传方式，大力宣讲创业就业政策。利用“市-县（区）-乡（镇、街道）”三级网络平台，为创业者提供政策咨询、项目开发、创业培训、开业指导、贷款担保等“一条龙”服务。大力宣扬创业典型和先进事迹，充分发挥示范带动作用，鼓励全民创业。

第二篇：创业服务年活动汇报

按照县委《开展创业服务年活动实施方案》的总体部署，我局上下齐心协力，攻坚克难，积极开展了创业服务活动，通过创业服务活动的开展，系统各单位服务意识明显增强，办事效率明显提高，权力运行逐步规范，机关作风明显好转，干部素质显著提高，服务发展更加有力。现将我局开展创业服务年活动情况汇报如下：

一、基本情况

2010年×月×日，全县机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员大会召开后，我局高度重视，一是局成立了开展创业服务年活动的领导机构，由局长任组长，局班子成员为成员的领导小组。二是结合实际出台了《**县国土资源局开展创业服务年活动实施方案》，明确了工作重点和任务分工，进一步优化了创业服务体系。整个活动主要分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段进行，历时×个月。目前，第二阶段已经基本结束。

二、工作做法及取得初步成效

今年以来，我局以“创业服务年活动”为抓手，紧紧围绕“优化环境、服务创业、促进发展”的工作目标，进一步扩大机关效能建设成果，在全系统范围内掀起了创业服务工作热潮。

围绕创业服务，加强国土资源管理建设迈出新步伐

一是加强了地籍测绘管理工作，为县域经济建设谋划蓝图。首先，我们圆满完成了全县第二次土地调查工作。目前，我县×平方公里农村内外业调查成果顺利通过了省、部复查，城镇土地调查工作已经圆满完成。并被市局推荐评选全省、全国二调工作先进集体。其次，测绘管理工作得到了加强。投入×余万元，开展了全县1:×万及城区×平方公里1:×的航空拍摄工作，为我县经济发展提供了科学的依据。并被市局推荐参评全国测量标志保护维护先进单位。

二是主动服务，为返乡农民工创业用地提供政策保障。为深入开展创业服务年活动，我局主动作为，一方面，我局制定出台了《**县返乡创业农民工用地工作意见》，对返乡农民工住房用地审批简化了程序，一是遵循节约集约用地原则，尽可能鼓励返乡创业农民工利用闲置土地、旧厂房和四荒地进行办厂；二是对投资大、土地需求较多的用地，安排其进入县工业园区；三是涉及种植养殖业的用地，在不占用基本农田的前提下，依法为其办理临时用地手续；四是涉及家庭作坊式的用地，在符合土地利用总体规划的前提下，办理农用地转用手续，供应集体建设用地。同时，要求各中心所（分局）认真做好农民工返乡就业创业用地服务工作，尽最大努力为农民工用地提供帮助。另一方面，为返乡农民工住房用地做好了抵押登记工作。今年以来，共办理土地使用权抵押登记×宗，面积×.×亩，抵押贷款金额达×亿余元。为返乡农民工提供资金后盾。

三是规范运作，为服务创业提供强有力的资金保障。为深化土地制度改革，我局通过多项举措来规范土地市场运作。今年以来，共收储土地面积×.×亩。同时，认真执行城市建设用地集中供应制度，土地使用权一律进入市场公开交易。上半年进入中心交易×宗，面积×.×亩，实现国土总收益×.×亿元。为服务县域经济发展提供了强大的资金保障。

运筹帷幄，为县域经济发展提供了项目用地保障

一是重点抓好我县重大项目用地报批工作。为确保县域经济持续健康发展，我局按照“扩内需，保增长”的要求，首先，重抓项目用地的申报工作。今年以来，上报省厅批准×个批次的项目建设用地，面积×.×亩，到目前为止，共征收土地总面积×.×亩，发放征地补偿费×.×万元。审批农民个人建房×户，面积×.×亩，其中耕地面积×.×亩。

二是大力开展增减挂钩工作，为服务创业用地项目腾出用地空间。为了优化用地布局，实现耕地占补平衡，破解保护资源与保障发展的尖锐矛盾，根据国土资源部及省市相关文件精神，我县选定了×个乡镇×个项目区作为城乡建设用地增减挂钩的试点。全县整理项目区总面积×.×亩，整理后可新增耕地面积×亩。三是积极开展了双保行动，为服务县域经济发展提供了政策保障。为深入贯彻落实国土资源部和省委、省政府的决策部署，我局继续以

全力服务推进鄱阳湖生态经济区建设为主线，全面落实国家楼市调控政策，建立了完善的土地管理新机制，研究制定出台了《**县保发展、保红线工程2010年行动方案》（广国土资字[×]×号），严格房地产用地的供应和监管，确保保障性住房建设用地供应总量不低于×%。同时，加强了对房地产用地的监管，对圈地不建、囤地炒地、擅自改变保障性住房用地用途等

违法违规行为严厉查处。

四是深化机关作风建设，不断提升干部的服务意识。为了深化机关作风建设，我局从三个方面着手，一是狠抓学习、不断提高干部的政治业务素质，局制定了《党组中心组学习制度》，要求“学习要工作化、工作要学习化”，引导干部自我超越，克服经验主义的作风习惯，使工作与学习相结合，把学习方式从原先被动接受知识转变为主动学习。二是狠抓制度建设。建立和完善了《服务承诺制》、《首问责任制》、《一次告知制》、《限时办结制》等多项制度并严格落实。同时，将采矿权审批由《矿产资源开采登记管理办法》规定的×个工作日缩短为×个工作日，在办理土地使用权证时，将权属资料审核由《土地登记办法》规定的×个工作日缩短为×个工作日。通过简化审批环节，缩短审批时间，提高了工作效率。三是狠抓廉政建设。一方面，积极开展了勤政廉政创优年活动，落实了党风廉政建设责任制，与局属各单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》，制定出台了《2010年党风廉政建设和反腐败任务分工方案》，明确了党风廉政建设责任制的落实，进一步做好责任分解，强化了责任考核，落实了责任追究。另一方面，以勤政廉政创优年活动为契机，加强了党员干部法纪教育，让党员干部自觉遵纪守法，严格执行有关规定，不做违纪违规的事，认真落实党风廉政建设责任制，充分发挥党组织和党员的监督作用。教育党员干部增强廉政意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

抓好国土执法监察工作，为创业服务净化了环境

首先，落实了共同责任，变一家管为多家管，建立了公、检、法、监察、国土五部门联合办案制度，联席会议制度及案件移送制度。一方面，依靠政府领导作用，加强农民建房用地管理，在国土局的提议下，县政府两次召开三级干部会议，并由县政府牵头，国土、规划等部门共同组织开展了“三非”清理工作，对“非法占地、非法建设、非法交易”等现象重点打击。另一方面，建立了农村执法信息监察网络，每村配备了一名执法监察信息员。

其次，加大了对全县违法违规用地的查处力度，创新土地监管机制，落实共同责任，推行违法案件联合通报制度、联席会议制度、联合查办案制度及案件移送制度。今年以来，共立案查处×宗，结案×宗，上缴罚没款达×.×万元。其次，抓好了国土综治信访工作。稳妥处理和解决群众来信来访问题。今年以来，共受理来信来访×件，办结×件，其中市级以上批转件共×件。我们做到件件有交待，事事有回音，为维护全县社会稳定，促进经济发展发挥了积极的作用。

创先争优，实行“保姆式”服务

面对国家拉动内需用地的新形势，我局紧紧围绕全县发展大局，急发展之所需，想发展之所想，更新服务理念，优化服务方式，并结合创先争优活动，进一步提升“保姆式”服务标准，主动靠前服务，想方设法简化程序，坚持一切服务于创业工作，在当前供地用地十分紧张的情况下，吃透政策，掌握精神实质，选准项目，继续跑省进市，加强与省市国土部门的沟通与协调，争取上级对我县农转用指标的分配倾斜。按照“集中指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则，积极争取建设用地指标，重点保障县重点项目用地。同时，加快用地预审，做好重点产业支撑项目的用地报批工作，尽可能多的使用省以上用地计划指标。

三、下步工作努力的方向

×.抓好一本制度的落实：以“提高项目审批和建设效率”为重点，全面落实“依法高效、创建最优发展环境”的目标，进一步规范机关作风，完善工作运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，重点抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制等一系列制度的全面落实。

×.深入开展两项活动：一是积极开展创优争先年活动，根据县委的安排，在全局迅速掀起创先争优活动高潮，在干部职工中树立好典型好榜样，营造出“人人争先进、个个树形象”的浓厚氛围，以先进为榜样为激励，从而培养干部职工的大局意识、进取心和奉献精神。二是以创建“五好班子”活动为契机，进一步提升干部职工的服务意识和水平，提高办事效率，加强组织纪律性，降低行政成本，全力建设“效能型、节约型、服务型”机关。

×.努力提升三项服务：一是强化提升对重大、重点项目调度、协调、推进服务水平；二是强化提升对项目审批服务水平，最大限度的缩减项目审批事项、简化项目审批程序。

服务创业是一项只有起点、没有终点的工程，我局将在县委、县政府的正确领导下，认真开展好创业服务年活动，不断创新举措，提升服务水平，优化发展环境，为把我县经济社会进位赶超推向新阶段作出更大的贡献。

第三篇：创业服务年汇报材料

湖口县开展“创业服务年”活动

工 作 汇 报

湖口县把开展“创业服务年”活动作为推动县域经济发展的有效载体，紧紧围绕“优化环境、服务创业、促进发展”的工作目标，通过实施“二三四”工作举措，创业服务年活动取得了明显成效。现将一年来的工作汇报如下：

一、开展“两大活动”，掀起创业服务热潮

省、市创业服务年活动动员大会召开后，湖口县委、县政府高度重视，2月26日召开了全县动员大会，研究部署工作，明确责任分工，确保了动员部署早启动，组织领导早到位，实施方案早制订，活动氛围早营造。

（一）开展大宣传活动。为弘扬创业精神，培育创业文化，激发创业热情，我县依托报、台、网等媒体，大造声势。全年编印创业服务年活动简报22期；在县政府网站设立活动专栏，发布信息百余条，在市以上主要媒体刊播创业报道80余条;在县电视台开设“服务你我行”栏目，组织72个创业服务单位“一把手”作电视公开承诺；在鄱阳湖广场开展“创业促就业政策宣传日”活动，现场发放宣传册1000余份，接受群众咨询100余人次。

（二）开展大帮扶活动。把优化创业服务作为促进就业的民生工程、致富群众的民心项目，开展了县领导、县直部 1

门挂点帮扶企业活动，安排县领导挂点62家企业，选调了35名科级干部为重点项目责任单位和具体挂点责任人，实行定点帮扶，全力推进重点项目建设；开展了以“你创业、我服务”为主题的大走访活动，查找创业环境问题3大类10多个，制定整改措施5条。

二、落实“三大举措”，提升创业服务水平

我县在开展机关效能建设“回头看”的基础上，通过落实“三大举措”，进一步提高了办事效率，提升了服务水平，优化了创业环境。

（一）建立“零障碍”服务通道。出台了《建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制工作方案》和《关于建立重大投资项目审批服务绿色通道暂行办法》等文件，对重大项目审批实行优先办理、特事特办,为重大项目落户开辟“绿色通道”。依托县行政服务中心和乡镇便民服务中心，建立了“创业指导中心”和“创业指导服务窗口”，编印了《湖口县创业服务指南》，为创业者提供政策法规及业务咨询等服务。

（二）提供“低成本”创业服务。落实涉企收费政策，向广大企业印发了《湖口县涉企收费一本通》及《企业交费登记卡》、《行政事业性执收单位收费登记卡》，做到该取消的取消，该停征的停征，该减免的减免，切实维护企业的合法权益。贯彻税费优惠政策，完善行政事业性零收费政策，最大程度上给予创业者政策和收费优惠，降低创业成本。

（三）营造“高效率”服务环境。健全环境监测网络。设置优化发展环境监测点，聘用了70名监督员对各职能部门的服务态度、工作效率进行全面监督。组织召开了“江西省优化发展环境监测系统”市级监测点监督员和县级监测点监督员两次培训班，规范监测工作，提高监测效率。开展内设机构测评。将与服务创业密切相关的部门和单位作为“百千万”内设机构测评重点，确定了101个局机关股室为测评对象，并要求测评对象作出公开承诺。县效能办对内设机构测评情况及时公布，并将整改情况与各单位满意度进行排名。加大投诉查处力度。印发了《关于涉企行为“九个严禁”的规定》，严厉查处涉企“三乱”、非法垄断、损害企业生产经营秩序和服务水平较差、服务效率低下等问题。全年受理投拆45件，调处并回复45件。

三、搭建“四大平台”，拓展创业服务载体

我县坚持“用硬措施改善软环境，用软环境推动硬发展”，通过建立和完善政策平台、融资平台、孵化平台和技术平台，进一步推动了全民创业和民营企业发展。

（一）搭建创业政策平台。完善扶持优惠政策。出台了《关于大力扶持全民创业的意见》和一系列支持创业的配套政策，明确了创业“三免”优惠政策，即减免规费、费用和免费培训。积极为创业者提供小额担保贷款。制定鼓励创业政策。大力支持民营企业发展，全年新增民营企业25家，总数达6303家，税收过100万元达20家。积极鼓励全民创

业，引导返乡农民工“入园就业”3400人，发放返乡农民工创业贷款700余万元；安排大学毕业生见习167人，落实补贴资金22.5万元。

（二）搭建创业融资平台。一是加大财政支持力度。县财政安排创业专项资金100万元，采取补助、贴息和奖励的办法，对民营企业进行技术改造、扩大生产规模、争创品牌等给予扶持和奖励。组建了2家融资担保公司和1家小额贷款公司，注册的担保资金9000万元。二是加大金融扶持力度。通过政府搭台、银企唱戏、财政出资担保、银企积极争取等系列措施，为中伟科技、浔朋化工等企业融资10多亿元。三是加大小额贷款力度。积极为创业者提供小额担保贷款，全年累计发放小额贷款1660万元，直接扶持个人自主创业359人次。

（三）搭建创业孵化平台。结合实际，按照“以点带面、整体推进”的思路，加快中小企业创业园孵化基地建设。创办了均桥集镇、流泗集镇两个创业孵化基地，已成功孵化乡镇民营企业45家，完成固定资产投资3000万元，实现销售收入1.5亿元，上缴税金1200万元，安排从业人员2100人。

（四）搭建创业技术平台。一是加强创业培训。县财政安排36万元资金用于创业培训，全年共举办创业培训班4期，培训1500人次。二是加强创业引导。在“2010年湖口县春季招聘大会”中，32家招工企业现场达成聘用意向6000余人。三是加强后续服务。积极组织税务、工商、科技等有

关涉企部门，为创业提供后续服务和支持，指导和帮助创业者解决技术难题和经营管理难题40余个。

回顾一年来的工作，有成绩也有不足，主要是一些工作开展不平衡，制度建设和执行还不够到位，服务水平有待进一步提高等。针对存在的问题，我们决心在今后的工作中认真加以改进，积极营造创业服务的浓厚氛围，努力为企业和投资者提供全方位、全过程服务，加速推进湖口进位赶超、跨越发展。

第四篇：市“创业服务年”活动做法及成效

市“创业服务年”活动做法及成效

根据省委省政府的统一部署，市在巩固和拓展去年“机关效能年”活动成果的基础上，以服务“项目建设”为重点，以优化发展环境为目标，按照“打造亮点、彰显特色、争创一流”的总体要求，精心组织，周密部署，高位推动，扎实开展“创业服务年”活动，取得了初步成效。

一、强化三个保障，确保活动有序推

进

（一）强化组织保障。及时调整机关效能建设领导小组成员，增加2名市委常委为副组长、23个部门主要负责人为领导小组成员。明确责任主体，指定市纪委市监察局牵头组织实施“创业服务年”活动。同时，由市纪委书记担任市推进投资创业工作领导小组组长，市监察局局长担任办公室主任，负责全市投资创业工作。通过纪检监察机关一线参与投资创业活动，及时发现、有效解决投资创业中存在的“梗阻”等问题，促进了“创业服务年”活动的高效推进，促进了“创业服务年”活动上台阶、上水平、见成效。

（二）强化思想保障。及时召开了动员大会，市委书记作重要讲话，市长作动员报告，市纪委书记作动员部署，市政府常务副市长主持，市政府副市长宣读《实施方案》。加大舆论宣传力度，在市属新闻媒体设立“创业服务年”活动专栏，在政府网站开辟专题网页，做到报纸每天有文章、电台每天有声音、电视每天有图像。同时，在全市开展评选“十大创业先锋”、“十大服务创业标兵”活动，及时宣传报道先进事迹，发挥典型示范作用，全市上下形成了共识共为、齐抓共管，人人有责、人人有份的舆论氛围。目前，共刊播稿件217篇，编发简报13期。

（三）强化后勤保障。配齐配强干部队伍，抽调21名市直机关干部组成四个工作组，集中办公，负责指导协调各单位活动开展。市政府专门从财政拔付30万元作为“创业服务年”活动工作经费，已经到账。并从市直单位调配4辆工作用车，购置9台电脑、1台复印机等办公设施。

二、抓好五个环节，推进活动深入开展

我们紧紧围绕服务项目、服务企业、服务基层、服务群众这个目标，将“创业服务年”活动与项目建设对接，通过推进“创业服务年”活动为项目建设保驾护航，通过抓好项目建设各项工作的落实推动“创业服务年”活动深入开展。

（一）深入开展遵纪守法集中教育活动，为推进创业服务年活动奠定扎实基础。人是做好一切工作的前提。为提升我市党员干部服务创业的思想意识和责任意识，我市针对市纪委通报的“三起典型案例”，集中2个月时间，分“联系实际、学习讨论，对照要求、规范行为，建章立制、严格问责”三个阶段，在市直115个单位开展党员干部遵纪守法集中教育活动。活动启动后，市纪委、市委办公室等单位立即抽调人员组成了10个督导组，上门面对面交任务、提要求。市直各单位按照时间节点要求，采取自学与集中学习、通读与专题辅导、集中教育与日常工作、示范作用与警示教育相结合的方式开展集中教育活动，并对照《党章》、《公务员法》和《廉政准则》，对照单位履行职能和个人岗位尽责的基本标准，对照党员干部遵纪守法这一基本要求，对照近期市纪委通报的“三起典型案例”，强化服务意识，认真查摆问题，有针对性地作出公开承诺。通过2个月的集中教育活动，我市党员干部服务企业、服务创业者的履职尽责意识得到进一步增强。

（二）积极推进行政审批“两集中两到位”改革，为全民创业搭建精简、统一、高效、便民的服务平台。结合机构改革，采取市、县联动方式，全面推进行政审批“两集中两到位”改革，建立“审管分离、权责挂钩、批管并重”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。目前，市直各单位职能已归并整合，行政服务科设置方案市编办正在审核。同时，督促指导县（市、区）改革工作，由市纪委一名副书记专门负责指导余江行政服务中心建设，使余江行政服务中心办证大厅仅10天时间完成了装修、设备调试及工作人员的进驻。全市“两集中两到位”工作将于6月底全面结束。

（三）进一步规范乡镇便民服务中心建设，为务工人员与企业架起连接、沟通、服务的桥梁。按照“两个一律，四统一”要求，我市进一步规范乡镇便民服务中心功能。以方便群众、有利服务为目的，要求：现有乡镇办公楼一律将一楼改建为便民服务中心，今后新建乡镇办公楼一律将一楼规划为便民服务中心；乡镇基层站所统一到便民服务中心办公，基层站所办理事项统一在便民服务中心办理，乡镇基层站所各类统筹资金统一用于乡镇便民服务中心建设，乡镇便民服务中心办理事项办理时限、收费标准及问责办法等由县（市、区）统一制定，真正做到了一个窗口受理、一次性告知、一次性收费、一站式办结。1-3月，全市乡镇便民服务中心接待群众咨询1.5万人次，解决矛盾纠纷1700余起，办理便民事项6000余件。春节期间，针对企业用工难，中心利用民工返乡的机会，主动与园区企业对接，为企业张贴、发放企业岗位需求信息宣传单2万余份，为企业解决了2700余名急

需岗位工人。

（四）全力以赴激活本地传统产业，为民间投资创业注入新的活力。将创业服务与指导投资创业紧密结合起来，紧紧围绕振兴并做强眼镜、精密五金制造、雕刻、食品加工四个传统产业，重塑中国“眼镜之乡”、“雕刻之乡”等传统名片，起草制定了《关于进一步推进投资创业发展特色产业的意见》和四个特色产业的具体实施方案。一方面，加强对四个

传统产业的政策扶持力度，在产业发展、财税扶持、用地保障、金融服务、用工培训等方面出台了一系列优惠政策。另一方面，创建创业服务基地示范点，将全省小企业创业基地罗河镇作为全市示范点，为企业招工、农民培训和小额担保贷款等方面提供支持。目前，创业示范基地已入驻企业14家，安置劳动力就业350人。另外，市推进投资创业领导小组组长、市纪委书记负责的（国际）眼镜城已确定规划红线，并与中童眼镜商会签订意向合同，力争两年内建成集贸易、培训、研发、旅游、展览、制造为一体的国际一流眼镜城。

（五）严厉查处工程建设领域的违纪违法行为，为投资创业营造一个公平公正的发展环境。坚持把治理工程建设领域的腐败问题作为营造公平公正创业环境的重要切入点。一方面，加大查处力度，重点查处了市房管局原局长林建伟、月湖区资产运营公司总经理徐干饶在负责开发市经济适用房项目时，私自借用他人建筑资质，采取围标方式获取该项目工程的承建资格，并在经济适用房小区内违规建造连排别墅，采取违规假拍卖的形式低价购得连排别墅，非法获利1700余万元。目前，已追缴1600余万元，林、徐两人已移送司法机关。另一方面，进一步完善公共资源交易中心功能，规范市场秩序，强化准入监管，坚持作为不越位、指导不干预、服务不替代，为项目建设保驾护航。截止目前，受理告知项目48个，未发现一起违纪违规行为。

三、完善三项措施，增强活动实际成效

（一）畅通投诉举报渠道。继续办好行政投诉专线、效能监察热线和政风行风热线，24小时不间断受理各类投诉，做到有问必答、有报必查、有查必究。进一步健全环境监测网络体系，对50个职能部门、110个内设科室实施监测，并在行政服务中心设立投诉举报窗口，实行适时监督。建立快速反应机制,及时处理投诉件，做到轻微问题当天调查处理，一般问题三个工作日内核实、反馈，严重问题七个工作日内查结、反馈，提高投诉件办理质量。

（二）强化监督检查力度。建立专项督查制度，对各地各部门各单位“创业服务年”活动开展情况进行了定期、不定期抽查。加强对项目责任单位的协调和调度，定期通报、点评工作情况，及时发现、解决问题，确保今年35项重大项目有序推进。加大违纪违规行为的查处力度，对“创业服务年”活动中发生在领导干部身上的两起违纪违规案件进行了严厉查处。

（三）规范机关干部行政行为。起草了《县级领导干部问责办法》、《重点工作重大项目行政问责办法》和市直各单位正科以下干部的问责办法，强化监督管理，进一步规范领导干部和党员干部“底线”标准，做到赏罚分明、有责必究。对工作不力、服务意识不强的市供销社原主任吴某给予免职；对组织观念不强、纪律意识淡薄的市房管局原党委副书记、纪委书记孙某调离原单位、改任非领导职务；对个人利益至上的市政府法制办副主任吴某在全市通报批评。

“创业服务年”活动开展以来，我市党员干部的思想观念进一步转变、服务意识进一步增强，投资创业环境进一步优化。1-2月份，全市财政总收入10.16亿元，同比增长219.8%；其中，地方财政收入4.47亿元，同比增长154.1%，增幅均排全省第一。全市新办内资企业75家，新办个体工商户232家。

下一步，我们将在省机关效能建设领导小组的指导下，在学习借鉴其他兄弟地市好的经验和做法的基础上，进一步开拓创新，强化措施，加大力度，确保我市“创业服务年”活动取得新的更大成效。

第五篇：县人事劳动和社会保障局开展创业服务年活动实施方案二

县人事劳动和社会保障局开展创业服务年活动实施方案二

为巩固机关效能年活动成果，优化经济发展环境，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据《**县开展创业服务年活动实施方案》，结合我局实际，特制定**县人事劳动和社会保障局开展创业服务年活动实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和

三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议精神，以服务企业、服务项目、服务民生为主题。进一步增强全局干部的服务意识和服务能力，规范服务行为，更好地帮助解决一批制约企业、项目发展和民生改善的问题，特别是当前严峻经济形势下企业用工、就业维权及社会保险等方面存在的实际困难，力求在提高办事效率、推进依法行政、优化发展环境等方面取得明显成效，为推动我县经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、工作重点

1、健全创业服务体系，千方百计稳定和扩大就业。实施更加积极的就业政策，重点做好高校毕业生、失业人员、农民工和就业困难人员的就业工作。继续推行招工、就业、培训三位一体培训模式，扩大就业，稳定就业，开辟新的就业增长点。开展**县首届创业项目推介会，评选创业典型，营造全县全民创业氛围。以小额贷款为载体，实施五个一服务，即：推荐一个创业项目，实施一次创业培训，协助落实一处经营场地，帮助办理一笔小额贷款，组织一次上门问诊，促进创业带动就业。积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等一条龙优质、便捷的创业服务，提升服务水平。开展一次养老保险转移接续政策咨询活动。

2、抓好两头，促进企业提高工伤事故自主防范意识。一是在事故发生前，劳动部门要加大《工伤保险条例》的宣传力度，特别是对工伤事故高发的企业，要建立企业工伤保险联络员制度。劳动保障部门的工作人员应及时到企业宣传讲解有关社(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）会保险的法律法规，进一步提高企业员工工伤事故的自我防范意识。二是在事故发生后，在落实企业工伤职工待遇的同时，充分用好工伤保险浮动费率的上下浮动杠杆机制，促进企业加强内部管理，自主防范工伤事故的发生。

3、注重案件仲裁结果的警示作用，引导企业规范用工。在处理劳动争议案件过程中，针对劳动用工方面存在的一些不足和问题，及时对企业提出合理化的建议，引导企业规范用工行为，起到裁决一案，警示一片的防范效果。

4、开展两助一推活动，提高劳动监察工作实效。两助一推即帮助企业完善内部规章制度、帮助企业解决劳动纠纷，推动劳动关系的和谐与发展。深入企业开展走访回访活动，积极开展业务指导和帮助，提高企业处理解决争议的能力。坚持以教育防范为主原则，正确区分和妥善处理企业违反《劳动法》、《劳动合同法》等案件。

5、落实五缓四降三补贴政策，减轻企业负担。在确保社会保险待遇按时足额支付、社保基金不出现缺口的前提下，允许符合条件的困难企业在一定期限内缓缴应由企业缴纳的社会保险费；按照政策，及时调整和降低企业社保费率，并为困难企业补贴社会保险费。同时扩大社保覆盖面，将所有的个体工商户及灵活就业人员纳入社保。

6、建全社保信息服务平台，打造最便捷社保。加强对定点医疗机构的考核，增加社会保障在城乡医疗卫生的覆盖网点，努力为城乡居民提供零距离的就近就地便民医疗服务。实现门诊与住院医疗费用当场结报，提高结报效率。投入计算机硬件软件升级，进一步提高社保信息处理的能力，积极为企业提供五大险种的社保基数申报、银行结算和发放、缴费情况。

7、围绕提升机关效能，优化创业环境。进一步提升行政审批效率，完善和落实绿色通道的运转机制，努力创建优质高效的政务和服务环境，巩固机关效能年活动成果，规范行政行为，继续下大力气解决影响机关效能、损害创业发展环境方面的突出问题及行政不作为、慢作为、乱作为现象。

8、深化机关作风建设，打造过硬干部队伍。大力倡导服务之风，强化服务意识，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新服务方式，敢于突破、敢于负责、敢于争取，努力建设创新型机关、争做创新型干部。大力倡导求真务实之风，认真落实市委求真务实十八条，严格执行公职人员六条禁令，强化为民意识，努力建设务实型机关、争做务实型干部。大