高效广州市南沙区对外贸易经济合作局

第一篇：高效广州市南沙区对外贸易经济合作局

广州市南沙区对外贸易经济合作局

行政执法主体

一、法定行政机关

广州市南沙区对外贸易经济合作局

法律依据：

1、《中华人民共和国中外合资经营企业法》第三条“合营各方签订的合营协议、合同、章程，应报国家对外经济贸易主管部门（以下称审查批准机关）审查批准”。

2、《中华人民共和国外资企业法》第六条“设立外资企业的申请，由国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的机关审查批准”。

“三定规定”文号：《关于印发南沙区经济贸易局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（穗南编字[2006]12号）

广州市南沙区对外贸易经济合作局

行政执法依据

广州市南沙区对外贸易经济合作局

行政执法行为(共10项)

行政许可行为（共1项）

属广州市南沙区审批权限内的外资企业财产、权益对外抵押、转让的审批和撤销

法律依据：

《中华人民共和国外资企业法实施细则》第二十三条“外资企业将其财产或者权益对外抵押、转让，须经审批机关批准并向工商行政管理机关备案。”

广州市南沙区对外贸易经济合作局

其他行政执法行为：（共9项）

一、加工贸易业务（合同）的审核、批准；加工企业生产能力审核及批准证的发放

法律依据：

《关于印发<加工贸易审批管理暂行办法>的通知》（[1999]外经贸发第314号）第四条 经营企业开展加工贸易，必须同先报外经贸主管部门审批。对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）负责管理全国的加工贸易业务审批工作。

第五条“各省级外经贸主管部门负责管理、审批本地区的加工贸易业务，并可根据实际需要，授予部分地（市）和县（市）级外经贸主管部门加工贸易审批权，但需事先报外经贸部备案。”

第九条“开展进口原料属于国家对加工贸易进口实行总量平衡管理的棉花、食糖、植物油、羊毛、天然橡胶、原油和成品油等商品的加工贸易业务，由经营企业(包括原部委总公司及其子公司)注册地省级加工贸易审批机关审批，各省级审批机关不得将审批权下放。其它加工贸易业务由经营企业(包括原部委总公司及其子公司)注册地的加工贸易审批机关审批。”

第十四条“《加工贸易业务批准证》(格式见附2)是海关等部门据以办理加工贸易银行保证金台帐相关手续的有效证明文件。对能够按规定提交各项证明文件和材料，且确有加工复出口能力的经营企业，由加工贸易审批机关审核签发《加工贸易业务批准证》，并加盖加工贸易业务审批专用章。”

第十七条：“加工贸易审批机关在审批时，必须认真审核《加工贸易加工企业生产能力证明》。《加工贸易加工企业生产能力证明》的有效期为一年。”

二、属广州市南沙区审批权限内的外商投资企业承包经营合同及其变更、延期、中止、终止的审批、撤销及处罚

法律依据：

《关于承包经营中外合资经营企业的规定》第五条第五款“承包经营合同及其变更、延期、中止、终止均须经合营企业原审批机关批准”

第七条第二款“今后凡实行承包经营的合营企业及承包者隐瞒真实情况，不申请办理审批登记手续的，一经发现，审批机关和工商行政管理机关将依法对合营企业及承包者予以处罚”

三、外商投资企业合同、章程的重要事项变更的批准

法律依据：

1、《中华人民共和国中外合资经营企业法》第十四条“合营企业协议、合同和章程经审批机构批准后生效，其修改时同。”

2、《中华人民共和国中外合作经营企业法》第七条“中外合作者在合作期限内协商同意对合作

企业合同作重大变更的，应当报审查批准机关批准。”

3、《中华人民共和国外资企业法实施细则》第十条“外资企业分立、合并或者其他重要事项变更，应当报审查批准机关批准，并向工商行政管理机关办理变更登记手续。”

4、《广州市外商投资企业委托审批管理规定》第十六条“外商投资企业的合资、合作合同或章程变更的，应当根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》等有关法律、行政法规规定，经企业董事会通过并作出决议后，报原审批的受委托机关批准。„„”

委托依据：《广州市外商投资企业委托审批管理规定》第六条 “市政府在国务院授权和国家、省有关部门规定的审批权限范围内，委托广州经济技术开发区、广州保税区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区的管理委员会和广州南沙经济技术开发区管理委员会及各区、县级市人民政府（以下统称受委托机关）按属地管理原则审批投资总额在3000万美元（不含3000万美元）以下的鼓励类和允许类外商投资企业项目。”

四、属广州市南沙区审批权限内的外商投资企业股权质押或担保合同的审批和撤销

法律依据：

《关于外商投资企业股权变更若干规定》第六条“经企业其他投资者同意，缴付出资的投资者可以依据《中华人民共和国担保法》（以下简称《担保法》）的有关规定，通过签订质押合同并经审批机关批准将其已缴付出资部分形成的股权质押给质权人。投资者不得质押未缴付出资部分的股权。投资者不得将其股权质押给本企业”。

五、属广州市南沙区审批权限内的外商投资企业的特别清算的审批和撤销

法律依据：

《外商投资企业清算办法》第三条第二款“企业不能自行组织清算委员会进行清算或者依照普通清算的规定进行清算出现严重障碍的，企业董事会或者联合管理委员会等权力机构(以下简称企业权力机构)、投资者或者债权人可以向企业审批机关申请进行特别清算。企业审批机关批准进行特别清算的，依照本办法关于特别清算的规定办理。”

六、计算机联网监管企业加工贸易审批、监管

法律依据：

关于印发《实施计算机联网监管企业加工贸易审批管理暂行办法》的通知（外经贸贸发

[2001]594号）第四条：“对联网企业开展的加工贸易业务不实行银行保证金台帐制度。外经贸部门对联网企业开展的加工贸易业务取消合同审批，只审定联网企业的加工贸易资格、业务范围和加工生产能力。”

第六条：“外经贸主管部门收到联网企业申请后，对非国家禁止开展的加工贸易业务，应予批准，签发《联网监管企业加工贸易业务批准证》。”

第七条：“海关凭外经贸主管部门签发的《联网监管企业加工贸易业务批准证》，为联网企业建立加工贸易电子帐册，实施联网监管。”

第九条：“联网企业在经营过程中，需扩大加工贸易业务范围的，新增部分须按第五条、第六条、第七条规定到外经贸主管部门、海关办理有关手续。”

第十一条：“各级外经贸主管部门应跟踪了解联网企业的加工贸易业务开展情况，并要求联网企业定期（半年或一年）书面报告有关核销情况。”

七、广州市南沙区外商投资企业年检

法律依据：

《关于对外商投资企业实行联合年检的通知》（原外经贸部[1996]外经贸发第773号）

“为进一步改善投资环境，减轻企业负担，在全国外资工作领导小组的协调下，根据国家对外

商投资企业管理的有关规定，对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局、国家经贸委、财政部、国家外汇管理局、国家税务总局和海关总署(以下简称联合年检各部门)决定自1997年起，对外商投资企业(包括台港澳侨投资企业，以下简称企业)的出资、生产经营、财务、外汇、进出口等方面的情况进行联合年检。”

第四条：“联合年检各部门收到企业报送的年检报告书和提交纳材料后依法分别验审，对不符合年检要求的企业要按照有关规定提出处理意见，并及时通知其它联合年检各部门。”

八、境外企业承包工程合同（协议）审核

法律依据：

《广州市对外国、华侨、港澳企业承包工程管理暂行办法》第十条“ 我方单位利用留成外汇或贷款外汇，委托持有承包工程许可证的客商进行承包的，必须按有关规定办理使用外汇审批手续，签订承包工程合同（协议）。合同（协议）须经我方单位的主管部门审核，并经广州市对外开放经济贸易委员会（以下简称市外经贸委）或其他有审批权限的部门审批。”

九、外商投资统计调查

法律依据：

《外商投资统计制度》第十七条“根据《中华人民共和国统计法》的规定，外商投资统计人员有权要求有关单位和人员依照国家规定提供统计资料，检查统计资料的准确性，要求改正不确实的统计资料，揭发和检举统计工作中违法违规的行为。”

第十八条“地方各级商务主管部门人员虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料或拒报、迟报统计数据情节严重的，由所在部门依法给予或建议有关部门给予行政处分，并由县级以上商务主管部门会同统计局予以通报批评。外商投资企业有上述违法违规行为，情节严重的，由县级以上商务主管部门提请同级统计局予以警告，并可按国家有关规定予以处罚。”

第十九条“未经外商投资统计负责部门批准自行编制、发布外商投资统计报表和自行公布外商投资统计资料的，由县级以上商务主管部门会同同级统计局责令改正，并予以通报批评。”

第二篇：朝阳市对外贸易经济合作局

朝阳市对外贸易经济合作局

发表日期：2011/4/2

5一、主要职责

（一）贯彻执行国家和省有关对外贸易、利用外资、对外经济技术合作、对外开放和外事、涉外事务、侨务的方针、政策和法律、法规；拟订相关政策和具体措施，对全市执行情况实施监督检查。

（二）负责全市外贸进出口、利用外资、对外经济技术合作和外事、侨务工作的调查研究，制定中长期发展规划。

（三）协调和指导全市的对外经贸工作；受市政府委托，对我市派驻国（境）外的贸易机构（含聘请的经贸代表）实行统一管理；指导相关协会、学会的工作。

（四）负责全市对外贸易行政管理；组织实施和归口管理在国内外举办的各种贸易洽谈会、交易会和展销会；承担全市各类出国团组的审批、审核报批工作；负责全市重要工业品、原材料和农产品进出口计划的组织实施；负责进出口商品许可证和配额的管理工作；负责全市技术及设备进出口工作；组织协调全市开展科技兴贸、出口信用保险等项工作。

（五）负责全市利用外资的组织与管理工作；组织开展国内外招商活动，审核审批外商投资企业，负责全市外商投资企业的协调、服务和管理工作，监督外商投资企业执行有关法规；负责组织汇总全市重点招商引资项目，负责国际租赁、“三来一补”项目的管理工作；组织推动地区间横向经济联合和经济技术协作。

（六）负责全市对外劳务合作、国际工程承包、国际经济援助及到境外开办生产型企业的认定和管理工作。

（七）执行国家制定的对外贸易和国际经济合作领域电子商务相关标准和规则，研究推广各种新贸易方式，运用电子商务开拓国际市场。

（八）综合掌握全市外事、涉外事务、侨务工作情况及问题，负责处理政治性涉外事项；掌握外国人、外籍华人、华侨、归侨、侨眷侨属在我市的工作生活情况；负责开辟对外交往渠道及对外结好工作，指导民间对外交往工作。

（九）负责组织接待外国来宾、驻我使（领）馆的各国外交人员和其他重要外宾以及进行采访活动的外国记者；承办我市副市级以上实职领导干部对外交往和出国事宜；指导全市外宾接待工作。

（十）审报或审批来访党政代表团和文化、教育、体育、卫生等代表团的接待计划，办理此类代表团来访的邀请函电；办理本市因公出国团组和人员的护照签证手续；负责检查督促其他归口部门对出国人员进行外事纪律教育；了解掌握出国团组或人员在国外的活动情况和出访结果；按程序和分工办理外国专家邀请函、外国专家确认件和外国专家证；会同有关部门选定外宾参观单位，并帮助其提高接待水平。

（十一）管理本市外国侨民，协助有关部门管理在我市生活和工作的外国留

学生、实习生和外资企业及中外合资企业中的外籍人员。

（十二）配合市委宣传部门做好对外宣传和群众性外事教育工作；按规定提供关于国际形势、对外政策和重大国际问题的宣传材料和表态口径；审核本市重要涉外报道的稿件；审核对华侨、外籍华人和港澳同胞具体人和事的公开报道材料。

（十三）负责本市归国华侨的安置工作；负责协助归侨侨眷致富工作；负责本市回国、回乡的华侨、外籍华人、港澳同胞的接待工作，办理华侨、外籍华人、港澳同胞捐赠的有关工作。

（十四）负责中共朝阳市委外事工作领导小组和朝阳市人民对外友好协会的日常工作。

（十五）负责全市归国华侨联合会的日常工作。

（十六）完成市政府交办的其他工作事项。

二、内设机构

根据上述职责，市对外贸易经济合作局（市外事办公室、市侨务办公室、市归国华侨联合会）设13个内设机构：

（一）办公室

协助局领导处理局机关政务；负责公文处理、组织人事、劳动工资、保密工作；负责会议组织、财务、行政后勤工作；参与拟定对外贸易相关的财税、信贷、保险、外汇等政策；负责全市重点出口企业联系和监测工作；负责全市中小企业国际市场开拓资金、研发资金等专项资金的管理工作；负责本局行政执法、行政许可等法律法规工作。

（二）开放协调指导科

拟订有关全市对外开放、对外经贸的重要文件、报告等；提供对外经贸工作综合动态材料；对全市对外经贸工作的重大问题进行调查研究，并提出政策性的意见；负责全市外经贸政务信息和外经贸业务统计工作；负责外经贸宣传和新闻发布工作；负责相关法律法规和政策的培训工作；拟订全市对外开放发展战略，编制全市外经贸中长期发展规划草案和计划草案，并负责相关工作的组织、协调和监督检查；执行国家制定的对外贸易和国际经济合作领域电子商务相关标准，负责接受中国国际电子商务网和辽宁中心网站的业务指导，协调全市国际电子商务工作；负责全市网上招商、信息招商工作；指导和协调各县（市）区网上

招商的有关业务工作；及时向市领导提供国际电子商务，运用电子商务开拓国际市场。

（三）对外贸易管理科

提出全市对外贸易的发展战略，负责全市进出口商品的宏观管理；负责进出口商品许可证和配额的管理工作；组织实施全市重要工业品、原材料和农产品进口和出口创汇及自营进出口企业的发展规划、计划，负责对外贸易统计工作；组织在境内外举办的贸易洽谈会、交易会、展销会；承担全市贸易团组出国的审核报批工作；管理全市驻境外贸易型企业，配合有关部门对国外产品向国内倾销造成的产业损害进行调查。

（四）外国投资管理科

负责全市外商投资、“三来一补”、国际租赁项目招商工作；拟订利用外资计划、审核外商投资企业和“三来一补”、国际租赁项目的合同和章程、审报外商独资企业章程及有关文件；负责对国（境）外招商活动的组织协调和国外相关业务团组来朝的接待工作，承担全市对国（境）外招商团组的报批工作。

（五）科技和机电产品进出口科

制定全市技术出口、科技兴贸、外经贸科技发展中长期规划和计划，参与编制全市技术引进的计划和长远规划，组织制定并实施我市科技兴贸工作方案；归口管理全市技术进出口工作；负责全市技术引进项目的管理和协调，管理国际招标，负责全市技术引进和设备进口合同的初审；负责全市双边、多边工业技术合作项目的筛选、上报和实施；负责全市外经贸科技发展、技术进步、技术改造，组织指导外经贸的科技研究和技术性贸易措施的应用，负责全市外经贸科技成果、科技进步奖的审报及各类科技资金项目的审报工作；承办有关技术进出口项下的出国团组的报批；负责全市技术进出口统计和分析。

负责执行国家有关机电产品进出口的政策、法规，制定本市机电产品进出口的扶持政策；拟订全市机电产品进出口计划和机电产品进口配额并组织实施；负责一般机电产品自动进口管理工作；组织引导企业开拓国际市场；负责对机电产品和成套设备进出口招标进行协调管理；组织审报本市企业享受国家和省制定的相关政策和金融扶持项目；协调有关部门解决机电产品进出口方面的重大问题。

（六）外商投资企业服务指导科

指导、管理和协调全市外商投资企业依法经营；监督检查全市外商投资企业合同章程执行情况；负责全市外商投资企业的产值、销售收入、利税和出口创汇统计工作；负责全市外商缴资工作，制定缴资计划，依法检查、督促外商投资企业按期调入资金；组织外商投资企业在境内外举办产品展销会、洽谈会；负责外商投资企业购置进口商品及出口商品的相关工作；负责与外商投资企业有关的国外来华贸易展销活动的管理工作。

（七）对外经济技术联络科

负责全市对外经济技术合作的联络工作；负责全市对外工程承包、劳务合作、境外办企业的有关工作；负责综合性来访团组的接待；负责全市境外经贸机构筹建与协调工作；负责选聘我市驻外经贸代表的具体工作，管理国（境）外公司驻朝办事机构；负责组织推介全市招商引资项目工作。

（八）域外招商科

组织推动地区间横向经济联合与经济技术协作；负责全市境内域外招商引资工作的组织、指导和协调；负责本市与外地市建立友好城市工作；负责域外投资项目的接洽和管理工作；负责全市经济技术协作项目和域外投资项目的统计报表、检查验收和考核工作。

（九）境外招商科

分析、研究国际资本流动趋势及我市境外重点招商国家和地区的产业转移动态；拟订全市利用外资计划和相关政策；拟订全市利用外资的目标、任务并进行检查、督促和考核验收工作；负责利用外资的统计与分析；负责全市对国（境）外招商活动的组织、协调和指导及国外相关业务团组来朝的接待工作，承担全市对国（境）外招商团组的报批工作。

（十）项目管理科

负责项目的调研、策划；负责搜集整理我市境内外招商信息资源，项目推进，建立完善项目信息资源库。负责省经合办组织的国内展洽活动；负责朝阳招商项目网站的信息发布及维护。

（十一）外事科

负责协调、指导和处理我市与世界各国之间的往来和涉外管理事宜；负责对外渠道的开辟、调研联络和友好城市工作；拟订涉外事务的政策规定；负责礼宾接待工作，审核有关外宾接待计划；承办市级领导外事活动的具体事宜；承办对外文化交流工作的组织协调和派遣交流团组工作；组织指导全市外事、涉外干部的培训工作；负责全市外事业务综合调研工作；负责全市翻译系列职称评审工作；负责各国对华友好组织、社会团体和各界人士与我市建立友好合作关系的具体工作；负责相关出国团组的翻译工作；负责市人民对外友好协会的日常工作。

（十二）出国签证审批科

负责全市因公出国（境）团组的审批签证工作；协同市纪委做好制止党政干部公款出国（境）旅游工作；负责全市出国审核、报批、咨询和管理工作；负责组织汇总市、县两级领导出访计划，协助有关委、办、局办理市级领导同志出国手续；负责因公出国人员护照的收缴、保管、上缴工作；负责对跨地区、跨部门出国（境）团组和人员的确认工作；负责报送我市自行组织的因公出国护照和签证“专办”工作。

（十三）侨务科

拟订我市侨务政策；负责归侨的安置工作；负责华侨、外籍华人、港澳同胞捐赠物资事项的审核、报批工作；负责归侨、侨眷身份审核工作；负责做好贫困归侨、侨眷的救济扶贫工作；引导、扶持归侨、侨眷办好侨属企业，动员、组织归侨、侨眷积极做好“三引进”和开拓我市产品的国外市场工作；负责华侨、外籍华人、港澳同胞和归侨、侨眷来信来访接待处理工作；审核对华侨、外籍华人和港澳同胞具体人和事的公开报道材料；负责综合全市侨务工作情况，指导基层开展侨务工作；负责与海外重点人物和侨团的联系工作，办理华侨、外籍华人及港澳同胞接待的具体事宜；组织开展侨务考察、宣传慰问、联谊及文化、体育交流等活动；了解掌握华侨、外籍华人、港澳同胞的投资合作意向，会同有关部门举办经贸洽谈会及境外招商活动。

机关党总支负责机关党群工作；负责机关离退休干部管理服务等工作；负责纪检和行政监察工作。

第三篇：青岛市对外贸易经济合作局

青岛市对外贸易经济合作局

关于举办“2009年山东省·山口县 经贸洽谈会”的通知

各区、市外经贸局：

为了进一步促进我省对外贸易和民营经济的发展，加深与日本友城间的友好交流与经贸合作，山东省政府外事办公室与日本山口县政府拟于2009年11月4日至5日在济南市共同举办“2009年山东省·山口县经贸洽谈会”。

此次洽谈会由山东省人民政府外事办公室、山口县地域振兴部、日本贸易振兴机构等单位主办，山东省外事翻译中心具体承办。参加洽谈会的日本企业涉及建筑机械、纺织服装、建材、食品和电子等行业，需求主要以委托加工、合作生产、提供技术为主（具体见附件2）。

希望各区、市根据本区市情况积极推荐企业参会。参会企业请填写报名表并于10月20日前报市外经贸局。详情可登陆山东省外事翻译中心网站（）。联系人：青岛市外经贸局贸发处闫明的三合板企业(商社)尤其是、与日本有贸易经验的企业 生产照明灯(日光灯、LED 灯)，目前商品没有 出口过日本，今后打算出口日本的企业 ① 主要使用棉布制作纤维制品的企业 ② 制造汽车用塑料制品的企业 山东省各地生产日本芥菜的公司或者贸易商社 可加工冷冻压榨日本芥菜的企业 ① 向中国提供混凝土建筑技术 ② 在中国销售建筑材料 制造混凝土制品的公司、建筑公司

中村被服 ㈱

竹和工业 ㈱

㈱

功荣商工

扇产业 ㈱ ㈱ 东武住贩

07

(有)LAGUNA(有)＝有限会 社 ㈱ 和田又

08 贸易·出口 食品：日本芥菜(农产品)中国日本 中国出口日本 技术合作· 建筑技术 09 贸易·进口 技术：WPC 工法建筑技术 日本中国 商品：外隔热 GRC 板

日本 HOUSE ㈱

技术合作· 生产机械·电子·电器、操作盘的企业 电脑软件 10 贸易·进口 希望实现自动化、省力化、生产和质量管理电 ㈱ NICOSU 自动化·省力化·自动管理 日本中国 脑化的企业 太阳光高反射涂料 贸易·进口 涂料：节能用涂料 11 希望做进口·销售代理的企业 ㈱ OKUTANI 日本中国 日本出口中国 公司内部使用，想直接进口的企业 12 贸易·进口 食品：调味料(加工食品)日本中国 日本出口中国 贸易·进口 纤维：无纺布(特殊布料)日本中国 日本出口中国 食品进口业·食品配货店(超市等)希望进口代理销售的企业 具有抗菌·消臭·伸缩性·防静电性·防水性 等特征的特殊无纺布 大中型进口销售商或者生产商 ㈱ SHIMAYA

13

铃木产业 ㈱

附件 3 ：

“2009 山东省山口县经贸洽谈会” 企业报名表
公司名称 公 司 概 要 地 址 FAX

办公电话 主要产品

1、日企名称及编号 希望洽谈的项目

希望 洽谈 的日 本企 业

希望洽谈的时间带

2、日企名称及编号 希望洽谈的项目 希望洽谈的时间带

1

2

3

4

5

6

1

2

3 职

4 务

5

6

参 加 洽 谈 会 人 员

1.

姓 手

名 机 名 机

2.

姓 手

职

务

第四篇：对外贸易经济合作局上半年工作总结

今年上半年,我市外经贸工作在市委、市政府和上级各部门正确领导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻落实科学发展观和开放型经济发展战略，主动适应环境变化，迎难而上，增强应对和创新能力，努力提升利用外资水平，加快转变外贸增长方式，各项工作任务均按绪时进度完成，上半年实现外资引进及外贸出口双过半。现就今年上半年外经贸工作运行情况汇报如下：

一、主要工作

(一)招商引资工作取得成效

按照市委、市政府的要求，外经贸工作做到早谋划、早启动、早落实，明确了今年我市外经贸工作思路、任务和措施。今年我市合同外资1.53亿美元，与去年任务同比增长2%;实际利用外资(基层报表)9827万美元，与去年任务同比增长10%;(验资报告)600万美元，与去年任务同比减少14.29%;外贸出口6800万美元，与去年任务同比增长11%。

1—7月，共批准外商投资企业6家，合同外资8655万美元，占计划15300万美元任务的56.6%，同比增长43.2%，实际使用外资(基层报表口径)6863万美元，占计划9827万美元任务的69.83%，同比增长8.24%，实际使用外资(验资报告口径)270万美元，占计划600万美元任务的44.9%，同比增长26.9%。三项考核任务指标基本按序时进度完成。

(二)着力推进重大外资项目进度。

围绕项目谈判、签约、建设，逐一落实项目责任制。已经落地开发区的投资1107万美元的金樽食品项目目前已经进入用地省上农转用批准阶段，前期施工设计已完成，下半年就可动工建设，届时将建成长江中下游地区唯一的纯欧式葡萄酒庄园，将丰富人们旅游生活，提高我市城市的品位。

在谈项目目前有投资500万美元以上的项目4个，协议外资额4100万美元：美国维斯维克公司投资XX万美元的大容量电容器用活性炭生产项目;台湾客商吴先生投资800万美元的贴面板项目;马来西亚客商洪先生投资1300万美元的竹制品加工项目;香港客商江先生投资420万美元的竹制品粘胶剂生产项目。

(三)融入海西拓展平台

“5•13” 投洽会，是南平市长期精心打造的区域经贸合作的平台。我市积极跟进，准确定位，主动融入海西，利用“5•13”招商平台的功能，充分展示邵武的优势，推动对外开放，促进区域经贸协作与发展。今年的“5•13”第十一届海峡西岸武夷国际投资洽谈会及邵武市重大项目专场签约仪式在武夷山市举行。我市参加南平和市本级重大项目签约的项目共61个，总投资达31.6亿元。其中：山海协作项目 59个，利用区外资金共29.26亿元;外资项目2 个，合同利用外资3260万美元。亿元以上的项目10个，5000万-1亿元项目8个，3000-5000万元项目12个, 1000-3000万元的项目17个。项目涉及竹木加工、精细化工、纺织服装、食品加工、旅游休闲等领域，项目投资规模大，科技含量高，有的达到国际或国内领先水平。南平市委常委、市纪委书记骆安生，南平市人大副主任陈岩生、邵武市委书记梁伟新、市长武勇、市人大常委会主任陈心坦、市政协主席邓荣堃及市四套班子有关领导、各乡(镇)街道、市直部门主要负责人以及来自国内外的客商近200余人参加了邵武市重大项目专场签约仪式。

同时我市有8个亿元以上项目参加了南平市重大项目签约仪式，总投资16.84亿元，其中，山海协作项目6个，利用区外资金共14.5亿元;外资项目2 个，利用外资共3260万美元。它们分别是：由市林业局引进，浙江森禾种业有限公司投资5亿元的集彩色观赏和药用植物高新技术生产为一体的森禾种业项目、浙江绿源集团投资4亿元的年产22万立方米中高密度纤维板项目;由洪墩镇引进，河南轩瑞集团投资2亿元的钼系列深加工项目;由市委宣传部引进，世界500强企业美国美德维实维克公司和邵武市鑫森碳业有限公司共同投资XX万美元的球状活性炭生产项目;由大埠岗镇引进，福建新日鲜集团投资1.36亿元新建100万平方米竹木地板生产线的邵武新日鲜实业有限公司项目;由市外经局引进，匈牙利欧雷特什有限公司投资1260万美元的金樽食品有限公司项目;由下沙镇引进，福建省建大橡胶制品有限公司投资1亿元年产1500万条摩托车和电动车内胎的建大橡胶制品项目;由市委办引进，五岳(泉州)实业有限公司投资1.2亿元的经济开发区工业地产和电子、纺织组团项目。这些项目的签约落地，对加快我市产业聚集，促进产业结构优化升级，具有十分重要的意义。[page]

第十一届海峡西岸武夷国际投资洽谈会上，我市展位引起与会贵宾、代表和媒体的最大关注，他们特别详细地了解自热米饭项目的情况。南平市委书记雷春美、市长龚清概、副市长林钟乐也到我市展位视察良久，并详细询问自热米饭和我市项目情况。

(四)主动服务带动出口。

上半年我市外贸自营出口3122万美元(海关统计数据)，同比增长16.62%，占年出口计划任务的45.91%。其中，木竹制品出口1488.47万美元，占出口总值的47.68%，同比增长6.5%;化工制品出口1002.05万美元，占出口总值的32.09%，同比增长93.51%;针纺织品出口322.25万美元，占出口总值的 10.32%，同比减少19.54%;纸制品出口98.53万美元，占出口总值的3.16 %，同比增长44.81%。至6月底，我市有出口业绩的企业共22家，其中百万以上出口企业7家，占出口企业总数的31.82%，出口金额2556.12万美元，占全市出口总额的81.88%。

新增出口企业新福泉竹木业有限公司和鑫森碳业有限公司，其他老出口企业的出口有不同程度的回升，特别是永飞化工公司，同比增长132.35%。从贸易方式上看，仍是以一般贸易出口为主，加工贸易出口也有新的突破，主要是鑫森碳业有限公司与日本三菱车用活性碳来料加工，预计年加工量达300万美元以上。

今年以来，我市外贸出口受出口退税政策调整、人民币升值、出口原材料及劳动用工成本上升等宏观因素影响，导致我市一些产品的出口出现不同程度的回落。如针纺织品出口同比减少19.54%，面对严峻形势，我们认真调研，创新方法，主动应对，分类突破，努力实现对外贸易持续健康发展。

一是加大培训力度。根据国家质检总局下发的《关于进一步加强出境竹木草制品检验检疫监管工作及对出口木制品、家具实施检验监管工作的通知》，从XX年4月1日起，将对出口竹木草制品生产企业全面实施注册管理，未经注册登记的企业生产加工的竹木草制品均不得出口。针对这项新政策出台我们邀请南平市出入境检验检疫局、南平市外经贸局专业人员，到我市为出口竹木草制品生产企业进行注册管理业务知识培训，帮助企业尽快适应出口规范化管理的要求。4月11日在邵武宾馆举办了“国际电子商务平台应用培训”，极大的提高我市出口企业在电子商务上的应用水平，增强企业的国际市场竞争力。同时为帮助企业合理运用金融工具规避汇率风险，6月11日，我局与市外汇支局、中行联合举办了“涉外企业外汇收支实务操作知识讲座”，使企业在运用金融工具规避汇率风险有了更进一步的认识，提高了企业规避风险能力。

二是加大扶持力度。对重点龙头企业尤其是年出口在百万美元以上的重点龙头出口企业的服务，实行挂点跟踪服务，确定了以王斌、杜氏等9家企业为重点龙头企业，并对年出口可望达到1000万美元以上的杜氏木业、永飞化工、华新化工、王斌公司报送省上确定为省级成长性企业。对于原本由外地公司代理出口的企业加大服务力度成为自营出口的企业，如新福泉竹木业有限公司和鑫森碳业有限公司。为培育扶持重点企业做强做大，我们正在积极帮助条件较为成熟的永飞化工、王斌公司、华新化工、杜氏木业公司等企业申报省级出口名牌;帮助华光特种纸业、亚藤竹木向省申请“走出去”扶持资金;为美森活性炭公司、君悦食品公司申请省重大外资推进资金，主动帮助和指导企业准备申报材料，争取今年在出口品牌建设上实现零的突破，在其它政策上取得支持;同时，积极鼓励企业通过科技创新，不断优化产品出口结构,提高产品档次和质量，增强国际市场竞争力，对出口企业新产品开发给予资金扶持。根据我市产业特点，将华新化工、永飞化工、鑫森炭业、杜氏木业列入省重点加强的出口产品基地建设，对列入基地的龙头企业，在融资、市场开拓、用电保证、原材料的供应等方面给予重点扶持，引导我市重点产业优化结构、促进开拓国际市场，拓展发展空间，提升产业水平。[page]

三是改善通关条件。近年来，我市进出口货物每年大幅增长，但由于受地方条件限制，我市外贸进出口均需要到南平、福州、厦门等地进行商检和通关，产品运输、仓储及海关手续办理极为不便，同时延长了外贸时间，增加了企业成本，在一定程度上限制了我市外贸的发展。我市针对这一情况，已积极向海关、商检部门申请设立海关、国检的邵武办事处，目前已完成可行性研究，正在与海关、商检商谈建点事宜。再加国家铁道部已批准的铁路集装箱运输业务的建成投入使用，邵武将建设成闽西北现代物流中心，满足邵武企业快速发展的需求并辐射带动周边地区，努力改善口岸通关硬件设施，货物运输将更加便捷、高效，外贸货物可直达厦门国际航运等港口，进一步了改善我市投资环境，这些有利因素都将为促进我市外贸的发展起到了积极推动作用。

四是积极为企业争取华交会、广交会摊位，为企业提供一个良好的展示自己的平台，扩大订单来源，同时积极组织我市条件成熟的企业参加境外商品展览，如华光特种纸业、振达机电等参加印度新德里的商品展等。

五是着力培育新的出口企业。1-6月新增进出口经营权企业4家，分别是：煤矿机械厂、鸿景木业公司、兴达竹业公司、纳福竹木制品公司。新增出口企业四家：鑫森碳业、鑫森碳材料研发、新福泉竹木业、荣誉高尔夫竹球钉，新增出

(五)大力开展项目开发创业竞赛。

将项目开发工作做为局里最重要工作，加强领导，制定具体的方案，调动全局工作人员积极参与;加强与企业的沟通，及时了解投资动向，努力促成客商到邵武考察。在外出招商中签约项目2个，接待回访客商15批26人次。已促成投资1107万美元的金樽食品(酒业)项目落地，投资3000万元高纯氢氟酸项目目前已确定投资意向，并落户于金塘园区。

(六)工作细致，服务提效。

倡导正确的服务观，做到靠前服务，有效服务。一是导向服务。主动分析宏观经济形势和国家政策变化，指导企业及时趋利避害如今年人民币升值对我市出口企业影响较大，及时调研，分析原因、造成影响、寻找对策。二是上门服务。积极会同有关部门走访企业，面对面解决实际困难和问题，为企业成长壮大出谋划策。三是信息服务。充分利用各种载体平台，将最新政策、动态等企业亟需的信息第一时间传递到全市外经贸企业，如每月编辑一期《邵武对外经贸》，及时将最新政策、办事导向传递给企业。提供全方位保姆式的优质服务。对于来局办事的，热情周到，实行严格的承诺制度，做到只要材料齐全当场审批。上半年批准的5个项目，审批时间全都在半天之内完成，高效的服务受到客商广泛的好评。

二、存在的困难和问题

(一)利用外资方面

一是完成引进外资任务形势严峻，我市近年来利用外资一直呈高速增长，基数大，要继续保持高速增长的压力大，尤其是今年绩效考评方案由往年的指标任务完成率变为考评指标的增长率压力很大。

二是招商引资质量有待提高，从目前所批的五家外资企业来看，三家为服装布业制造，两家仍是我市的传统制造成业——竹木产品制造业，缺少带动能力强的大项目、大企业的支撑和拉动，后继乏力。

三是验资到资低。由于人民币验资已全部禁止，必需提供真实的境外资金方可验资，因此验资指标的完成很是艰巨，加之外汇管理十分严格，虽然合同外资有8655万美元，但至7月份实际到资(验资报告)仅270万美元，只占任务的44.9%。未完成时间过半任务过半的指标。

(二)外贸出口方面

一是XX年我国的外贸顺差依然增幅较大，预计一些资源类的出口产品如木制品等，面临被取消出口退税的可能。而木制品在XX年在我市出口总值中点50%左右，如退税被取消，将对我市的出口产生巨大的影响。[page]

二是国际市场与国内市场的产品价格倒挂。如氢氟酸国际与国内市场相差1000元左右(人民币)，使企业将产品转为内销。

三是由于美国经济的萧条，影响该国人民的购买力，使一些出口美国的产品大幅下降，如我市的天棋美术公司，XX年与XX年相比将减少出口美国近50%左右。

四是受国家从紧的货币政策的影响，也将使出口企业资金更趋紧张，对出口企业的资金周转是一个重大考验，加上原材料价格、劳动工资上涨等综合因素的影响，出口企业举步维艰。

三、下一阶段的工作打算。

做好今年的外经贸工作，我们要主动应对宏观环境的变化，努力寻求政策空间，化压力为动力，变不利为有利，依托“9•8”平台，实施项目带动、品牌带动，促进外向型经济又好又快发展

(一)突出项目落实。围绕5.13邵武专场签约的61个项目的跟踪落地，对重大项目做好跟踪服务，对成熟的协议、意向项目及时升级，加大督查力度促进项目尽快的开工建设和达产达效，通过项目带动推动全市经济工作更上一层楼。同时加大招商引资力度，突出产业招商、园区招商、专业招商，不断创新招商方式，增强招商实效，力争突破科技含量高、产业带动作用强的领军型项目的招商，加强对意向项目和洽谈项目的跟踪联系，力争促其升级为“9•8”的合同项目，如总投资1250万美元，由马来西亚新成和企业集团投资的竹木深加工项目，产品全部出口，产业带动作用明显，可有效整合邵武及周边地区的竹木加工企业，每月出口量可达200个集装箱。

(二)发挥“9•8”平台作用。充分利用“9•8”招商载体，广泛联络客商，对外推介项目，对接项目，扩大招商渠道。及早策划和精选准备，加强网络招商，扩大推介渠道。在活动安排上，突出园区招商，利用“9•8”平台，继续扩大我市“5•13”成果，巩固和拓展在“5•13”上达成的我市与沿海开发区对口协作关系，对接沿海发展，引导产业向我市转移，实现双赢。

(三)强化政策扶持。一是积极争取省上政策。认真研究省上的各种扶持奖励政策，积极帮助企业争取“中小型开拓资金”、“出口信用保险”、“反倾销”、“出口机电产品技改贴息及奖励”，“走出去”扶持资金、成长型企业扶持奖励金等，对政策运行情况加强动态跟踪服务，及时掌握情况，协调解决出现的各种问题;二是加强自主知识产权和自有品牌建设，以自主知识产权和自有品牌作为核心竞争力，推进企业全面落实出口品牌战略;三是鼓励企业参加各种境内外展，扩大我市商品的知名度。

(四)继续加强与南平海关、南平国检局密切沟通联系，争取得到南平海关和国检局的大力支持，尽快落实海关、国检在我市设立办事处项目建设方案，努力促成该项目成功，力争在XX年内能顺利建成并投入使用。

(五)配合省厅搞好网上“广交会”的培训工作，努力促使我市的外贸企业通过现代网络技术“走出去”，争取更多的订单。

第五篇：如东县对外贸易经济合作局文件

如东县对外贸易经济合作局文件

东外经〔2008〕3号

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县外经贸局2008外经贸信息工作

考 核 办 法

各科室：

为进一步宣传贯彻党的十七大精神，深入落实省、市开放型经济工作会议精神，不断提高外经贸信息工作水平，加快信息工作规范化、制度化进程，现根据《县委办、县政府办关于全县电子政务考核办法（试行）》（东办发„2007‟126号）及市外经贸局相关考核文件精神，结合实际，特制定本办法。

一.组织领导

根据信息考核需要，成立局信息考核领导小组，王东宏同志任组长，王军同志任副组长，办公室负责考核工作具体实施。

二.考核对象

办公室、外贸科、外资科、外经科及信息撰写人员。

三.报送要求

1.强化信息工作责任意识，确保信息数量和质量。

2.反映情况和问题要实事求是，有理有据，有喜有忧。

3.信息报送要及时，提高信息的时效性和有效性。

4.突出信息的原创性，不能以摘代编。

5.为便于考核统计，信息上报由办公室统一扎口。

6.上报信息须经分管领导审核，并上传电子文本到局机关邮箱：rdwjm@163.com。

四.报送内容

1.外经贸运行情况、特点、问题和建议及与外经贸工作有关的重要信息等。

2.外经贸重要工作措施、重大活动情况、工作创新、工作经验和工作成果等。

3.外经贸重点、热点、难点问题及调研成果等。

4.共性工作（党的建设、精神文明、党风廉政建设、平安法治、挂钩帮扶等）的创新做法和经验等。

五.计分方式

1.各科室要确保每月在县政府门户网站外经贸局窗口发布2条以上外经贸信息，每条信息计2分，被县政府网站部门动态栏目采用计4分；完不成任务，按同比例扣分。

2.县级机关部门（本局除外）内刊录用一条计4分，县“两办”内刊录用一条计6分。

3.省、市外经贸局网站和《南通开放型经济》内刊录用，每条分别计12、6、6分。

4.报刊杂志录用的信息，分国家、省、市、县四个等次，每条分别加18、14、10、6分。

5.同一信息，报送不同渠道，若同时录用，加分时就高不就低，不重复计分。

6.其他加、减分情况由考核组研究确定。

六．考核奖惩

1.信息考核工作坚持精神奖励和物质奖励相结合的原则，以精神奖励为主、物质奖励为辅。

2.每季度末由办公室将各科室得分和信息完成情况汇总报考核组，考核组根据得分情况确定奖励标准，按季度考核兑现，并将考核结果通报各科室。

3.对没有完成季度、信息考核任务的，除在一定范围内予以通报批评外，考核组将视情采取相关处罚措施。

4.对完成信息考核任务第一名的科室，给予500元的奖励；信息工作表现突出的个人，在各种评比中优先考虑。

5.信息录用确认以原件和相关部门反馈结果为准。

七、相关事项

1.本办法由局信息考核领导小组负责解释。

2.本办法自2008年1月1日起施行。

二〇〇八年一月十六日

抄 送：市外经贸局办公室、综合处，县委办公室、县政府办公室，县信息中心，档。

如东县对外贸易经济合作局办公室2008年1月16日印共印36份