坚持以人为本力求群众满意

第一篇：坚持以人为本力求群众满意

坚持以人为本力求群众满意

劳动保障

今年以来，我局作为全省首家通过ISO9001质量管理体系认证的劳动保障部门，全面贯彻落实省厅制定的“提高工作效率强化为民服务”26条具体措施，始终坚持以人为本，把劳动保障行政管理、执法与服务工作全部纳入到ISO9001：2000标准和相关质量管理体系文件规范下有序运行，按照“履行职责目标化、文明执法规范化、改进完善持续化、热情服务经常化”的要求，不断提高管理服务水平和标准化程度，力求职工群众满意。

一、明确思路，强化举措，实现履行职责目标化

省厅出台26条具体措施后，局党组高度重视，召开专题会议进行了研究讨论，明确局办公室、监察室具体负责督促检查工作，在全市劳动保障系统认真抓好贯彻落实。结合我市市委、市政府提出的“进位·追赶”目标，制定出台了《廊坊市劳动和社会保障局开展“进位·追赶”服务经济发展的意见》（廊劳社[2004]14号），推出了20条新举措，下发到全市各级劳动保障部门、业务经办窗口单位和劳动保障事务所(站)，并以此作为全面贯彻落实省厅26条措施，切实履行好劳动保障部门职责的具体目标。

工作中，我们按照质量管理体系的标准，以提高工作效率、提供优质服务为目的，着力抓好两个方面：一方面，缩短办事时限。在严格执行省厅规定时限的基础上，对部分业务时限要求进一步缩短。其中用人单位报送招工简章、用工备案手续，由5日内核准办理规定为必须即时办理；企业申报工资集体协商协议，由15个工作日缩短为7个工作日内审核完毕；核定职工连续工龄由原来每季度集中审批一次，改为每月审批一次，当日办结；医保职工IC卡报损或挂失需重新制发卡的，由7个工作日缩短为5个工作日内办理完毕。另一方面，简化业务程序。特别是在医疗保险工作中，我们将门诊特殊疾病纳入定点医疗机构医保管理系统报销，将定点机构医保费用拨付改为直接划入银行帐户，门诊特殊疾病参保人员、定点机构不用再往返医保中心，省去了奔波之苦。针对我市邻近京津，转诊转院的参保人员较多的实际，今年我们进一步完善了转诊转院管理办法，减掉不必要的环节，让参保人能够尽快实现转诊转院就医，避免耽误病情。

二、依法行政，完善制度，实现文明执法规范化

全面提高劳动保障依法行政水平，坚持以执法形象完美、执法环境优良、执法程序规范、执法效率高效为标准，切实保障劳动者的合法权益，维护劳动关系的和谐稳定。在具体工作中，我们始终把制度的完善与规范放在首位，狠抓落实。为落实《行政许可法》的各项规定，对全局80多项行政许可项目进行了清理，制定了《廊坊市劳动和社会保障局实施行政许可办法(试行)》和7个配套制度。为规范劳动执法监察工作，先后制定了《廊坊市劳动保障监察规范化管理实施意见》等10项管理制度，出台了劳动保障监察网络、受理举报等4个方面的业务流程。按照ISO9001质量管理标准中“顾客意见处置率100”的要求，在劳动监察机构成立了信访举报办公室，安排专人负责接待群众举报、上访，举报案件结案率达到了100。通过严格规范执法活动，既约束了执法人员的行政行为，又避免了工作的随意性和盲目性，拒请、拒贿、想民、爱民、为民的现象明显增多，执法活动中的“冷、横、硬”现象得到了根本转变，杜绝了乱罚款、不依法办事等不良行为。

三、以人为本，一心为民，实现改进完善持续化

我们坚持把“提高工作效率、强化为民服务”的理念真正落实到劳动保障日常工作中去，严格遵循ISO9001质量管理体系中“以顾客为关注焦点”的核心思想，把职工群众的情绪作为“第一信号”，把职工群众的需求作为“第一选择”，把职工群众的满意作为“第一追求”，持续改进各项服务措施，不断完善服务手段，进一步提高服务水平。一是改进服务手段。9月底建成了“廊坊市劳动保障网”，通过劳动保障门户网站开展了网上咨询投诉、网上办事服务。在医院设立医保触摸查询屏，开通了9630933医疗保险个人账户查询电话，方便参保人员就医，并对20家有住院资格的医院和销售额较大的零售药店进行了通信线路升级，全部采用DDN专线传输，既降低了定点单位的经营成本，又提高了数据传输速度和质量，得到定点单位和参保职工双方的好评。二是完善服务举措。将全局的各项服务项目实施整合，凡是能够在公共职业介绍服务机构开展的业务，均在劳动力交流大厅设立了专门窗口，并规范工作流程。市就业服务局与工商联合作，开展了民营企业为高校毕业生送岗上门活动，在劳动力市场网站上发布专门的送岗信息。企业养老保险经办机构对中断缴费人员采取“三个一”(送一份政策明白卡、算一笔待遇账、讲一个受害实例)的工作方法，维护了他们的社会保障权益。三是提高相关待遇。将市本级基本医疗保险最高支付限额从3.5万元提高到4.1万元；对医疗费用个人负担较重的参保职工开展医疗救助，今年以来为135名

职工发放救助金49.8万元；从9月21日开始，对市本级7.3万名参保职工分期分批进行体检，建立健康档案，将疾病控制在萌芽状态。这些措施的实施，得到了广大职工群众和企事业单位的普遍欢迎和称赞。

四、想民利民，力求满意，实现热情服务经常化

按照省厅26条措施的要求，全市劳动保障系统切实从规范运作、简化程序、明确时限、强化服

务等方面提高工作效率和服务水平。下岗职工基本生活保障向失业保险并轨后，失业人员增长趋势很快。为此，我们进一步规范了失业保险申领、发放以及培训、就业服务、管理服务等工作流程，今年以来确保了12家改制企业1100名失业人员“无障碍”进入失业保险。由于今年省社平工资和记账利率公布时间较晚，为使退休人员尽快拿到养老金，从9月15日开始，全市各级劳动保障部门相关职能科室打破常规，加班加点开展退休审批工作。在一个多月的时间里，审批职工正常退休597人，因病提前退休61人，特殊工种提前退休128人，企业军转干部提前退休43人，得到有关方面的好评。大城县劳动保障部门协调内部职能，对改制企业上报的职工安置方案实行集体审核，并当日审核完毕，赢得了较好的社会反响。霸州市劳动保障部门针对当地粮食企业集中改制，情况较为复杂的实际，组织社会保险、劳动关系调整、再就业等相关职能科室逐户深入企业实行现场“一条龙”办公，确保了企业改制的顺利进行。好范文版权所有

与此同时，为方便群众、贴近群众，我们力求使服务做到人性化，决不让服务对象受到冷落，在各个服务窗口都配备了办事人员桌椅、茶水和业务办事须知，并将办事程序和查询电话公布上墙。机关事业养老保险所、工伤保险所对办事窗口重新进行了调整，社会保险登记、申报缴费、关系转移、待遇支付等窗口一目了然，大大方便了参保单位和职工群众办事；失业保险经办机构实行“亲情化、贴心式”服务，开展困难职工救助活动，为方便企业和下岗失业人员，对办理业务的单位和个人采取了当天接待当天办理的服务方式；劳动争议仲裁机构提高了案件处理效率，在今年以来受理案件数量比去年同期增长66的情况下，保证了按期结案率达到100；劳动监察机构对投诉、举报的侵犯劳动者权益的案件，都立即派出监察员进行调查取证，核实情况，做到了件件有着落，事事有回音。好范文版权所有

通过贯彻落实省厅“提高工作效率强化为民服务”26条具体措施，全市劳动保障系统的工作效率明显提高，工作人员为民服务意识普遍增强。在近期召开的行风监督员座谈会上，部分来自企业的监督员纷纷表示：到劳动保障部门办理相关事务时，工作人员越来越热情、办事手续越来越简便、所需时间越来越短，我们更加满意了。今后，我们将按照ISO9001质量管理体系标准，进一步落实好省厅26条具体措施的各项要求，努力提高工作效率，推出更多为民服务举措，让用人单位和职工群众满意。

廊坊市劳动和社会保障局局长

第二篇：坚持以人为本

坚持以人为本，加速站前发展主题实践

活动工作计划

按照党工委、管委会《关于开展“坚持以人为本，加速率先崛起”主题实践活动实施方案》的总体要求，为进一步推进民政管理服务科学化、标准化、规范化、精细化、人性化，努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务，打造“真情暖人心、满意在民政”群众满意窗口。

一、目的意义

坚持以省、市党代会精神为指导，进一步解放思想，振奋精神，牢固树立以人为本的理念，突出素质提升和能力增强，进一步凝聚发展力量，坚持“以人为本、为民解困、促进和谐”的宗旨，统一思想，形成共识，打造财富站前，做出新的更大的贡献。

二、总体目标

（一）服务意识明显增强。不断增强民政工作为民服务的责任感和使命感，主动想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，多做察民情、解民忧、暖民心的工作。

（二）服务能力明显提升。积极适应群众对民政工作服务需求，加大政策法规、职业道德、业务知识和岗位技能的培训力度，不断提高职业道德水平和业务能力，带动民政服务能力和服务水平的全面提升。

（三）群众满意度明显提高。坚持以群众满意为第一标

准和活动导向，深入听取群众意见，主动接受群众评价和监督，完善群众满意度测评机制和群众意见反馈机制，及时解决群众反映的问题，让群众真正感受到党和政府的温暖。

三、主要措施

（一）深入推进学习型组织建设。通过抓好学习组织建设和丰富学习内容、创新学习载体、完善学习机制，营造人人是学习之人、处处是学习之所的浓厚学习氛围，着力提升工作人员科学思想、知识水平和创新能力。

（二）深入推进文明单位建设。通过以创促改、以创促建和深入开展道德实践、诚信体系、群众创建等活动，全面提升工作人员文明素质和单位文明程度。

大力宣传主题实践活动中涌现出来的先进典型，营造为实现率先崛起做贡献的氛围，确保主题实践活动取得实效。

第三篇：坚持以人为本

为了进一步解放思想，振奋精神，提升民警自身素质，增强工作能力，力争建设一支适应新时期作风优良、公平公平，文明执法的公安交警队伍。12月5日下午，大队召开中层以上领导会议，学习、动员和部署“坚持以人为本，加速率先崛起”主题实践活动，会议由教导员刘永主持。

会上，大队长助理张浩宣读了《交警大队“坚持以人为本，加速率先崛起”主题实践活动实施方案》，明确了组织领导机构和活动时间、工作重点及实现的总体目标。确定了动员部署、查摆问题、整改提高、总结验收四个工作阶段和四项工作措施。

教导员刘永传达了公安局“坚持以人为本，加速率先崛起”主题实践活动动员会议精神，并对此项工作进行具体安排，提出要以交警自身建设为基础，严格执行早晚加勤制度，以严肃的工作作风、严格的执勤执法投入到工作中，树立开发区公安交警的良好形象。继续加强“三超一疲劳”和校车整治工作，加大对校车的督查力度，保证校车做到不超员，同时近期要与学校签订安全责任状，从根本解决实际问题。对于窗口服务部门，年前要进行明察暗访，各部门领导要起到表率作用，力争打造人民满意窗口单位。

大队长王克大传达了副市长、公安局长张忠民在全市关于“坚持以人为本，加速率先崛起” 主题实践活动上的讲话精神，对讲话中的“六个务必”结合交管工作做了详细阐述。一是思想上务必要高度重视，组织上务必要加强领导。要深刻认清主题实践活动产生的时代背景和重大意义，增强使命感，切实肩负起一把手的表率作用，增强责任感；二是活动上务必要解决问题，成效上务必要开花结果。通过这次会议要切实的领会会议精神，真正的付诸行动，切实解决根本问题；三是工作上务必要搞好结合，方法上务必要统筹兼顾；要同明年和当前的工作结合起来，确保主题实践活动与各项公安工作相互促进、相得益彰。

最后，大队长王克大结合大队实际情况，对如何落实好这次主题实践活动提出六点意见：一是要在提高认识上下功夫。思路决定出路，认识是关键，彻底领会精神实质，增强使命感；二是要在解决实际问题上下功夫。要加强队伍建设，完善单位管理制度，切实提高交通管理水平，切实提高服务经济发展水平；三是要在公正、文明执法上下功夫。岗勤民警要以公平、公正的心态执法，提高规范化执法水平；四是要在提高服务上下功夫。要创新工作模式，主动为百姓服务，为百姓提供高效便捷的服务，增强百姓的满意度；五是要在搞好工作结合上下功夫。各中层一把手要以身作则，充分发挥主观能性，各项工作要统筹兼顾，突出重点；六是要在廉洁自律上下功夫。加强廉政建设，首先从自身开始，加强自身修养，提高自身拒腐蚀，抗腐化能力。

第四篇：坚持以人为本

坚持以人为本

强化安全生产管理

人是一切发展的基石，尤其是对于我们煤炭高危行业，特别是近年来，在煤矿企业多次造成的特大安全事故，实在令人痛心----血的事实提醒我们：一定要把安全管理工作贯穿于各个领域，坚持以人为本，坚持矿工生命高于一切。安全生产管理是一项极其复杂的工作，我们必须增强忧患意识：

一、牢固树立“安全第一”的思想

做好煤矿安全生产管理工作的第一步，就是要解决对安全工作的认识问题，也就是能否从思想上真正地把安全生产管理工作放在其它一切工作的首位的问题。在安全生产管理中，要推行超前控制，做到预防为主，关口前移，树立“违章就是事故”的观念；任何无知的胆大，无谋的勇敢，无常识的松懈，都是对生命的漠视，都是对规章制度的践踏，都将导致悲剧的发生。所以说，要保证安全，我们每名矿工对安全的认识态度至关重要。

二、强化技能培训，提高全员素质

在抓安全思想教育的基础上，要进一步强化对职工的安全知识和业务技能培训，以提高全员的安全技术素质和操作水平。特别是要针对我矿的实际情况，按照操作规程逐条逐款培训到位，真正是工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，使全体员工在干中学、学中干，确保生

产安全。

三、加强制度建设，将安全生产从口头上转化到制度上，用制度管理安全生产；全面落实安全生产责任制，强化安全生产管理

安全生产是一项需要长期坚持的工作，我们必须坚持管生产必须管安全的原则，将安全工作放在首位，坚持先安全后生产；我们必须牢牢将“安全第一，预防为主”的方针贯穿在生产实践中，从每个干部到工人，从井上到井下，从机关到基层，从生产到经营，从思想政治工作到职工生活，全部制定严格的工作标准，使项项工作有标准，件件事故有要求，强调用规程指导人，用制度要求人，要严格制度不放松，执行制度不迁就，重点抓好落实，实现安全预控，真正地走出“生产──事故──整顿”恶性循环的怪圈，实现安全工作“要我安全──我要安全──我懂安全──我会安全”的转变。

煤矿生产，以人为本，安全至上，“严”字当头。──只有用铁的手腕，严抓重管，才能使我矿安全生产的各种政策、制度、措施落实到位，才能做到有令则行、有禁则止，彻底根治煤矿非法违规现象的发生，从而促进我矿安全生产工作依法步入制度化、规范化的发展轨道，实现我矿安全生产长治久安。

申家庄煤矿朱丹丹

第五篇：坚持以人为本

坚持“以人为本”的治行方略必见成效

改革后的中央银行承担着实施金融宏观调控、维护金融稳定、提供金融服务的重要任务，做好这些工作，人的因素是关键。俗话说，“人能成事，也能败事”，因此，坚持“以人为本”的治行方略，充分调动人的积极性，发挥人的主观能动性，是央行领导者做好新形势下的央行工作需要研究解决的重大课题。

一、“以人为本”的基本要求

“以人为本”的基本要求就是了解人、信任人、关心人和团结人，把逐步实现并不断提高人的价值作为一切工作的出发点、归宿，作为对工作质量的优劣与工作水平的高低的评价尺度。一个单位的主要领导，要树立“以人为本”的科学发展观，首先必须懂得“以人为本”的基本内容和基本要求，有针对性地开展工作，使自己的想法、愿望、目标相一致。

1.了解人是基础。人是每个领导者需要面对的对象，人的问题是每个领导者应当解决好的现实问题。所谓“领导”，用最直接的语言说，就是对人的领导，离开人的活动，领导就失去了最基本的意义。了解人是对领导者的最基本要求，也是领导者驾驭事业的前提条件。我们党历来强调要不断改进工作作风，加强调查研究。了解人也就是对人的调查研究，通过与一定层次的人的接触了解，知道群众在想什么，需要领导重视什么，解决什么。尤其是对一个到新单位的领导来说，只有先了解人，才能有针对性地解决问题，解决主要矛盾。通过了解人，也可以融洽干群关系，与群众增进感情，增强工作主动性。

2.信任人是核心。信任人、尊重人是“以人为本”的核心内容。领导者与被领导者之间是一种行政上的管理与被管理关系，需要建立在相互信任、相互尊重的基础之上。一个不信任、不尊重下属的领导不是一个成功的领导。领导者主要是宏观管理，掌握、控制大的局势，充分调动下属的积极性和主观能动性，造就团结、紧张、信任、活泼的工作局面，使人的积极性最大限度地发挥出来。只有领导给予充分的信任与支持，下属的工作潜能才会最大限度地发挥，职工的积极性才能空前高涨。

3.关心人是关键。关心人是一个成功的领导者最基本的素质。一句关心体贴的话，一次关心体贴的行动，会迅速拉近领导与群众的距离，比不切实际的空喊口号强过百倍。关心人是多方面的，不仅有物质的，也有精神的；不仅指职工本人，也包括职工的亲属，如父母、子女和兄妹；不仅有工作方面，也有生活方面；等等。作为央行领导，首先要考虑如何关心职工，并根据客观条件，分轻重缓急，逐步实施。要关心干部的成长，做

好干部选拔任用工作作为重点，坚持任人唯贤，人尽其才的原则，把年富力强的干部提拔到领导岗位，委以重任；对一些年老功高的同志做适当的安排。同时，根据条件、财力，尽可能地为大家创造舒心的办公环境；注意职工的业余生活，引导职工参与积极向上的文化体育活动。

4.团结人是目标。团结就是力量，团结出效率。对一个行来说，团结比任何事情都重要。从系统论上说，只有将每个人有限的力量整合起来，发挥整体作用，才能形成无限的力量成就一番事业；从每一个渴望成功的人来说，也都希望有一个团结、和睦的工作环境，人与人之间诚恳相待、和睦相处，以宽容的态度、合理的方式处理矛盾和冲突，降低社会摩擦成本，只有这样，个人才可以全力以赴专心致力于自己的事业之中。团结人，首先是要坚持党委一班人的团结共事，团结党委一班人齐心协力工作。只有党委一班人团结，才能在一个行形成凝聚力、向心力，才能使党委成为一个指挥如意的领导核心。党委一班人的团结，其核心是党委书记作为班长要做到大事讲原则，小事讲风格，发挥班长的模范带头作用，严防独断专行作风；要尊重班子每一位成员，要充分信任、尊重、保护每个班子成员的积极性。同样地，党委书记也要关心每个班子成员的工作、生活和疾苦。只有班子成员团结，班子才有感召力，才能团结全行职工开展工作，才没有办不成的事。

二、治行要体现“以人为本”

实施“以人为本”的治行方略，内容是丰富的，工作是多方面的，但重点要突出以下几个方面。

1、把“以人为本”作为治行的指导思想“以人为本”的管理理念最基本的要求是管理者要了解人、信任人、关心人、团结人，尽可能地满足人的合理需求，包括物质方面的需求和精神方面的需求，如被管理者对合理报酬的需求、希望获得尊重的本性等，倡导了一种先进的、人性化的管理文化。这种管理理念能够融洽领导和干部职工间的关系，提高干部职工对组织的归属感和对组织的认可度，使干部职工工作积极性能够被充分地调动，工作潜能能够被更好地发挥，从而提高单位整体工作质量和工作效率。把“以人为本”作为治行的指导思想，将其贯穿到所有管理工作中，在制定工作制度、设置工作岗位、规范工作程序、设计工作规划等方面，充分考虑干部职工的实际情况，能够更好地提高干部职工的工作积极性，提高工作效率和工作质量。另外，对人的重视、对人的利益的重视也是“三个代表”重要思想的基本要求，因此，以了解人、关心人、信任人、团结人为基本要求的“以人为本”管理理念事实上是“三个代表”重要思想的具体化。

2、把“以人为本”作为重大决策的依据实施“以人为本”的治行方略具体要体现在决策上，维护职工的根本利益，把干部职工利益作为各项重大决策的出发点、立足点，把干部职工支持与否、赞同与否作为决策的重要依据。干部职工的利益既包括现实的、具体的利益，也包括长远的、全面的利益；既包括在职职工的利益，也包括离退休职工的利益。党委不论是设计全年工作计划，还是作单项重大决策，都要考虑是否符合“以人为本”的要求，坚持以干部职工个人利益和社会利益为前提。为增强决策针对性和有效性，决策前的调查研究不可缺少，决策者必须体察民情，了解民意，集中民智。在重大决策出台前，广泛征求干部职工的意见，确保每一项重要决策的科学性，减少失误。在作每项重大决策前，都要广泛了解大家的想法，充分考虑职工利益和工作实际，对于部分群众不理解，或反对的情况，要正确引导，耐心细致地做说服工作，讲清利弊，矛盾都得以化解。坚持“以人为本”，科学决策，关键是决策应当是科学的，不能简单地因一些人不支持、不赞成而草率否定。

3、把“以人为本”作为求真务实的核心内容求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格，是对我们工作的基本要求。要切实贯彻好求真务实的思想路线，就应当把“以人为本”作为求真务实的核心内容来对待。这是因为，“以人为本”要求我们要了解人，关心人，维护好、实现好、发展好大多数人的正当利益。要做到这些，我们就必须深入了解人的思想、生活、工作状况，准确把握人的思想动态，因人而宜地采取管理措施。这一过程本身不仅很好地体现了求真务实的精神，而且使求真务实有了具体、明确的内容，使求真务实的精神实质上升到反映、解决最广大人民根本利益的高度上，纠正了人们仅仅将求真务实视为工作作风问题的简单看法。因此，我们在实施“以人为本”的治行方略过程中，一定要从贯彻求真务实的思想路线这一高度出发，把“以人为本”作为求真务实的核心内容，使“以人为本”在理论上具有明确的归属，在执行时具有思想路线的强制性，切实增强实施“以人为本”治行方略的主动性、自觉性，确保其在实际工作中取得实效。

4、要营造一个干群关系融洽的良好环境营造干群关系融洽的良好环境，是实施“以人为本”治行方略的必然要求，是检验“以人为本”治行方略实施效果的一个重要标准。我们知道，群众是社会发展的决定力量，领导活动的最终目标是维护和实现群众利益。从现象上看，领导同群众是指挥与服从的关系；从本质上看，领导同群众则是代表与信赖的关系。领导者只有坚持“以人为本”，关注民生、体察民情、尊重民意、保障民权，时刻关心干部职工疾苦，永远把干部职工冷暖挂在心头，切实解决干部职工特别是生活困难干部职工的切身利益；思想上更加尊重群众，感情上更加贴近群众；工作上更加依靠群众，与群众的关系更加密切；真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，在单位营造融洽、和谐的干群关系，才能赢得群众的信任和支持，才能把党的号召变为群众的自觉行动。营造干群关系融洽的环境，就要首先在领导与干部职工之间建立畅通的信息交流与思想沟通渠道。要倾听大家的意见，及时发现问题并加以解决，避免问题累积，使小问题变成大问题，简单问题变成复杂问题。通过行长信箱、行长接待日等加强与干部职工的交流、沟通。其次，领导干部的表率作用尤为重要。要求大家做到的，自己首先做到，言行一致。要关心干部职工学习、生活，为干部职工排忧解难，办实事要尽力尽责。只有把干部职工的利益放在第一位，心里装着干部职工，凡事想着干部职工，工作依靠干部职工，一切为了干部职工，为干部职工诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，为干部职工发展搭建平台，创造条件，才能赢得广大干部职工的信任和支持，从而使央行工作无往而不胜。

5、“以人为本”要推进央行工作上水平实施“以人为本”治行方略的成效如何，最终要看是否推进了央行工作上水平。作为中央银行，我们承担着“稳定币值，并以此促进经济增长”的重任，中央银行制定和执行货币政策的成效如何、金融服务的质量怎样、维护金融稳定的目标能否实现，对实践“三个代表”重要思想，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益至关重要，对在全社会倡导“以人为本”的精神将起到极大的推进作用。因此，我们坚持“以人为本”的治行方略，一定要着眼于推进央行工作上水平，通过调动广大干部职工的工作积极性，挖掘广大干部职工的工作潜能，不断提高我们制定和执行货币政策的前瞻性、科学性和有效性，提高金融服务质量，切实维护金融稳定和金融安全，促进国民经济持续快速协调健康发展。

三、“以人为本”要发挥四大部门的作用

目前，央行承担的任务艰巨，要履行好职责，完成好任务，必须坚持“以人为本”，调动人的积极性，发挥好人事、工会、机关党委和后勤部门的作用。

1、发挥“干部之家”的作用工作中，我们按照“发挥人事教育工作的支持和保障作用，把人事处办成干部之家”的要求，切实做好干部培养、选拔、使用、管理工作，为干部成才、建功立业创造条件。把坚持干部选拔任用基本条件，坚持政绩突出，坚持群众路线，增加干部工作透明度、群众参与度，使干部工作得到广大群众的认可与支持，作为干部工作的基本准则。为培养、锻炼干部，我们将一些有培养前途的同志放到重要岗位上，通过实际工作考察干部，磨练干部。提出了“培训就是待遇”的理念，采取适当的奖励措施，鼓励干部职工进行在职学历教育，不断优化知识结构。在中层干部选拔方面，我们坚持实行竞争机制，把公开竞聘作为选拔机关中层干部的主要方式，不断改进、完善竞聘方式。党委在决定干部使用时既看笔试成绩，又看解决实际问题的能力；既看民主测评结果，又看廉政情况，充分体现了公开、公平、公正的原则。为促进人才

健康成长，我们对干部严格要求、严格管理、严格监督、严格奖惩。人事部门按照有关规定每年对干部进行严格考核，党委把考核结果作为干部提拔、调整的重要依据。建立了重大事项报告制度、定期谈话和诫勉制度，将关心干部成长和对干部实施监督有机结合起来，从制度上防范干部出问题、犯错误，确保了干部的健康成长，促进了工作的顺利开展。

2、发挥“职工之家”的作用为发挥工会作为“职工之家”的作用，我们采取措施不断增强基层工会活力，强化职工主人翁意识，加强和规范民主管理，全面提高职工政治、业务素质及参政议政的能力。一是发挥工会“参与”职能，引导职工参政议政。建立健全了职代会（职工大会）制度，不断创新民主管理机制，扩大行务公开的范围，注重在制度建设、规范内容、规范形式和程序、督促落实上下功夫，使职代会成为职工集中表达其意愿的重要渠道，增强职工凝聚力。认真落实职代会提案，维护职工的切身利益，不断增强工会的生机和活力。二是发挥工会“阵地”职能，努力营造奋发向上的行风行貌。我们积极培养、宣传典型，大张旗鼓地表彰先进，运用本单位、本系统的先进人物和先进事迹，引导和激励职工树立正确的世界观、人生观、价值观。三是发挥工会“纽带”职能，使其成为密切单位和职工联系的重要部门。这要立过一些具体措施和做法温暖了职工的心窝，使职工视行为家，始终保持着良好的工作积极性、自觉性、主动性。

3、发挥“党员之家”的作用目前，央行队伍中，党员占三分之二左右，已成为干部职工队伍的主力军。充分发挥机关党委在机关党的建设中的作用，加强对党员的教育、管理和监督，使党员在人民银行工作中起到模范带头作用，不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力，调动干部职工干事创业的积极性尤为重要党委要把机关党的工作列入重要议事日程，重视机关党委干部配备，支持机关党委开展党务活动。在国际国内发生重大事件时，及时邀请有关专家、学者为党员上党课，宣讲国家大政方针。重视对积极分子的培养、考察，及时将符合条件的党员吸收进党组织，为党组织输入新鲜血液，壮大党组织的力量。

4、发挥“生活之家”的作用为了给干部职工提供舒心的工作环境和生活环境，解决职工生活中的后顾之忧，充分体现党委对职工生活的关心。加强了对后勤工作、管理、制定、完善了各项后勤工作规章制度，建立了科学、规范的后勤服务操作规程，强化后勤工作人员的服务意识、大局意识、危机意识，促使其积极为全行干部职工提供人性化服务，想为职工所想，急为职工所急，忧为职工所忧，关心职工的冷暖。通过这些工作，使后勤部门真正成为干部职工的“生活之家”。