劳动与社会保障法期末复习

第一篇：劳动与社会保障法期末复习

劳动与社会保障法期末复习

上编劳动法

一、什么是劳动法?现代意义上的劳动法是如何产生的？

答：就我国而言，狭义的劳动法，是指有国家最高立法机关颁布的关于调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他社会关系的全国性、综合性的法律。

广义的劳动法，是指调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他社会关系的劳动法律规范的总称。包括：

1、宪法中相关的劳动规范；2 法律中相关的劳动规范；3行政法规中相关的劳动规范；4 部委规范；5 地方性法规和地方性规章中的相关的劳动规范；6 经我国政府批准的国际劳工公约中相关的劳动规范；7 规范性劳动法律、法律解释 8 其他，如国际惯例。现代意义上的劳动法的产生………

二、我国劳动法的调整对象是什么？

答：劳动法主要以劳动关系为调整对象，同时还调整其他与劳动关系密切相关的社会关系

二、劳动法的渊源、体系与特征

答：劳动法的渊源：主要有：

（一）规范性文件——

1、宪法 2 法律 3行政法规 4 部门规章 5 地方性法规和经济特区法规 6 地方规章 7 国际法律文件

（二）准规范性文件——

1、劳动政策2 劳动标准 3 抽象劳动行政行为 4 工会规章 5 规范性劳动法规解释 6 集体合同

劳动法的体系：劳动法的体系主要包括以下制度：1 促进就业制度 2 劳动合同制度 3 集体谈判与集体合同制度 4 劳动基准制度（工作时间、工资、劳动安全与卫生、特殊劳动保护、）5 社会保险制度 6 劳动争议处理制度 7 劳动监察制度8 法律责任 劳动法的特征：1 公法与私法兼容 2 劳动者保护法与劳动管理法的统一 3 劳动关系协调法和劳动标准法的结合 4 实体法和程序法的配套。

三、劳动法的地位与作用

答：

（一）劳动法的地位：

1、劳动法是一个独立的法律部门（劳动法具有独立的调整对象、劳动法具有其他法律部门不可取代的功能和重要性、劳动法具有作为独立法律部门的传统）2 劳动法与民法、经济法、行政法的关系上（它们在调整对象上有一定的交叉，即在劳动法所调整的社会关系中，有的还在一定程度上收到民法、经济法货行政法的调整、它们应遵循某些共同的原则、它们在调整方法上可以有条件的通用。）

（二）劳动法的作用：1 保护劳动者的合法权益，调动劳动者的生产积极性和创造性 2 合理组织社会劳动，提高劳动生产率 3 规范劳动力市场，完善市场运行的法律保障体系、4 维护和发展稳定和谐的劳动关系，促进社会安定团结。

四、劳动法的基本原则

答：劳动发法主要有以下基本原则：

1、保护劳动法律关系中主体的合法权益的原则 2 保护公平竞争与保护弱者权益相结合的原则 3 劳动行为自主与劳动标准制约相结合的原则 4 贯彻按劳动分配与公平救助相结合的原则 5劳动力资源合理配置原则

6、法律调节与三方对话相结合的原则。

五、什么是劳动关系？它具有哪些特征？

答：它主要具有一下几个方面的特征：1 他的当事人一方是劳动者，另一方是用人单位

2、它的内容以劳动力所有权与使用权相分离为核心。

3、它是人身关系属性和财产关系属性相结合的社会关系 4 他是平等性质与不平等性质兼容的社会关系 5 他是对抗性质与非对抗性质兼有的社会关系.

第二篇：《劳动与社会保障法》期末试题

《劳动与社会保障法》期末考试试题

一、是非题（判别正误，并在括号内写入“是”或“非”）（每题1分，共10分）

1、劳动合同被确认为无效后，应当依法予以解除。（非）

2、国家实行薪年休假制度。（是）

3、国家实行劳动者每日工作时间八小时，平均每周工作时间四十四小时的工时制度。（非）

4、企业招用劳动合同制工人，应当订明试用期。（非）

5、加班工资不能作为最低工资的组成部分。（是）

6、“待业”与“失业”两个概念含义相同。（是）

7、“待业”与“待岗”两个概念含义相同。（非）

8、集体合同经双方当事人签字即行生效。（非）

9、集体合同只有经劳动行政部门批准才生效。（非）

10、劳动者患病或非因工负伤，医疗期满后，劳动者可以上班的，用人单位应安排工作。（是）

二、名词解释（每题3分，共6分）

1、劳动监察

2、劳动就业

三、多项选择题（每题3分 共24分）

1、用人单位非法招用童工的，由劳动行政部门处以____。

A 警告 B 罚款 C 责令改正 D 停产整顿 E 拘留

2、劳动者在_____情形下，依法享受社会保险待遇。

A 生育 B 负伤 C 升学 D 失业 E 退休 F 工伤

3、劳动合同终止的的条件是____。

A 当事人约定的终止条件出现 B 经当事人协商达成一致 C 劳动合同期限届满 D 劳动合同订立时所依据的客观情况发生变化，致使原合同无法履行

4、劳动合同无效的确认权在____。

A 用人单位上级主管部门 B 企业劳动争议委员会

C 劳动争议仲裁委员会

D 人民法院

5、社会保险具有的特征是_____。

A 自愿性

B 社会性

C 强制性

D 互济性

E 营利性

F 福利性

6、我国已实行的特殊工时制度主要有_____。

A 定时工时制 B 缩短工时制 C 综合计算工时制

D 延长工时制 E 计件工时制 F 不定时工时制

7、按照工资的确定方式，可将工资分为___________。

A 计时工资 B 实际工资 C 名义工资 D 计件工资

E 货币工资 F 津贴工资 G 奖励工资 H 实物工资

8、按照工资的支付形式，可将工资分为___________。

A 计时工资 B 实际工资 C 名义工资 D 计件工资

E 货币工资 F 津贴工资 G 奖励工资 H 实物工资

四、概念比较题。指出下列概念的区别和联系（每题10分，共20分）

1、劳动关系、劳动法律关系

2、权利争议、利益争议

五、问答题（每题10分 共20分）

1、什么是劳动法？现代意义上的劳动法是如何产生的？

2、我国为什么要授予某些机构行政管理的职责？这些机构与一般的中介机构有何区别？

六、案例题（共20分）

李某与某企业签订了为期五年的劳动合同，合同规定李某从事厨师工作。合同订立后，企业未经协商，三年中多次变更李的工作岗位并以李未交单位向职工集资的1000元为由，扣发了李某三个月工资。为此，李某向劳动争议仲裁委员会提出申诉，要求补发工资并解除劳动合同。企业提出反诉，要求李某承担在上岗前企业自办临时赔训的费用。劳动仲裁委员会支持了职工的申诉请求，驳回了企业的反诉请求。问：在本案中劳动仲裁委员会是依据劳动法的哪些规定作出裁决的？

参考答案：

一、是非题

1非 2是 3非 4非 5是 6是 7非 8非 9非 10是

二、名词解释

1、劳动行政部门设置专门机构，配备一定数量的监察员，对用人单位执行劳动法的情况进行规范性的监督、检查。

2、劳动就业是指具有劳动能力和就业愿望的公民，在事实上获得有相应报酬的职业。

三、多项选择题

1BC 2ABDEF 3AC 4CD 5BCDF 6BCEF 7ADFG 8EH

四、概念比较题

1、区别：（1）两者产生的前提不同。劳动关系是在劳动过程中发生的，有共同劳动存在就会有劳动关系的存在。劳动法律关系则是被劳动法律规范所调整的劳动关系，所以它的形成必须以劳动法律规范的存在为前提。（2）两者的内容不同。劳动关系是以劳动为内容的，当国家没有制定相应的劳动法律规范时，这种关系不具有法律上权利和义务关系，也就不具有国家强制力；劳动法律关系是以法定的权利和义务为内容的，任何一个劳动法律关系的参加者，那是作为权利的享有者和义务的承担者出现的。

联系：劳动关系的参加者依照法律规范的要求缔结劳动关系，所缔结的劳动关系便具备了法律关系的形式，而法律关系则以劳动关系为实际内容。

2、区别：（1）争议内容不同。权利争议是因为执行劳动法规和劳动合同、集体合同规定的劳动条件而发生的争议，在这类争议中，当事人的权利义务是既定的，或已有劳动法律、法规加以规定，或已通过劳动合同或集体合同加以确认；利益争议往往是因为要求确定或变更劳动条件而发生的争议，在这类争议中，双方所主张的权利义务事先并没有确定，争议之所以发生是因为双方当事人对这些有待确定的权利义务有不同的要求。（2）处理程序不同。权利争议是执行法规、合同规定的问题，适用劳动争议的调解、仲裁、或诉讼程序；利益争议所涉及的还不是法律问题，所以被认为不在司法解决的范畴之内，主要是通过双方协商或调解解决。

联系：利益争议往往表现为一方或双方提出新的权利要求，目的在于使一方或双方的某种利益得到合同或法律的确认，从而上升为权利。

五、问答题

1、劳动法是调整劳动关系以及为实现劳动关系而产生的其他社会关系的法律规范的总和。在我国社会主义法律体系中，劳动法是一个重要的、独立的法律部门。任何社会形态要进行生产都必须把劳动力和生产资料结合起来。如果劳动力和生产资料属于同一个所有者，生产的两要素就可以在它的所有者掌握中直接结合，进行生产。如果劳动力和生产资料分属于不同的所有者，就会出现劳动力的所有者在一定条件下，把劳动力的支配权、使用权让渡出去，以实现劳动力和生产资料的结合，由此产生的社会关系就需要法律调整。当着立法者着眼于保护劳动者方面，对劳动关系进行调整，就产生了现代意义上的劳动法。

2、在我国，劳动制度、社会保障制度的改革使国家机关不再直接管理企业劳动力。国家机关将其直接管理的重点移向劳动关系的两端，以劳动关系建立前和终止后产生的社会关系为主要范围，即以社会劳动力为管理对象。随着社会劳动力的管理任务逐步加重，劳动行政机关授权劳动就业服务机构、职业技能鉴定机构、社会保险管理机构、劳动安全卫生的检测机构等等从事一部分社会劳动力的管理服务任务。这些机构区别于一般中介机构的特征：（1）这些服务具有排他性，大部分的服务项目其他中介机构是不允许从事的；（2）某些服务在一定条件下，带有强制性，如招工登记、退工登记、社会保险费的缴纳；（3）某些服务在一定条件下，会以国家行政部门的名义出现，如职业资格证书的颁发。可见，这些中介服务已具有某些管理的特征，这些机构所从事的工作，往往是整个劳动行政工作的有机组成部分。因此，这些机构一般是事业单位，不以营利为目的或不以营利为主要目的，并要接受劳动行政部门的严格管理。

六、案例题

1、劳动法第十七条规定：订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿，协商一致的原则。在履行劳动合同过程中，企业未经李某同意，强行变更其工作岗位，违反劳动法规定，也是一种违约行为。

2、劳动法第五十条规定：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。企业不顾李某的反对，以集资为由，强行扣除工资，已构成克扣工资的行为。故企业因全额补发工资。

3、劳动法第三十二条规定：用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同。企业克扣工资且违约，劳动者有权解除劳动合同。

4、劳动法第六十八条规定：从事技术工种的劳动者，上岗前必须经过培训。企业对李某的培训是劳动法规定的一项义务。李某是因为企业克扣工资且违约，才解除劳动合同的，是正当的行使自己的权利，不应要求其承担赔训费用。

第三篇：最新劳动与社会保障法

论最新劳动与社会保障法的意义与作用

在现代社会里，社会保障制度是国家的基本制度之一，是国家通过立法建立起来的。社会保障法就是调整在社会保障中发生的各种权利义务关系的法律规范的总称，同时也是社会保障制度的法律表现形式。现代的社会保障法律制度是伴随着人类社会从农业社会向工业社会的迈进而产生和发展起来的，本身就是社会进步的一种表现。2013年3月19日，为促进企业年金市场健康发展，提高企业年金基金投资运营效率，人力资源和社会保障部发布了《关于企业年金养老金产品有关问题的通知》。2012年12月28日，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议，修订通过新的《中华人民共和国老年人权益保障法》宣布自2013年7月1日起施行。这相关的规定更加完善了劳动与保障法体系，对其有着重要的意义和作用，当然，也存在着不足，仍待改进。

一、企业年金

企业年金是指在政府强制实施的公共养老金或国家养老金之外，企业在国家政策的指导下，根据自身经济实力和经济状况建立的，为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老金制度。企业年金基金是指根据企业年金计划筹集的资金及其投资运营收益形成的企业补充养老保险基金。

我国正在完善的城镇职工养老保险体系，是由基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险等三个部分组成。因此，企业年金被称为城镇职工养老保险体系的“三个支柱”的重要组成部分之一。

而关于最新颁布的企业年金养老金产品通知，总结有如下意义：

1、提升企业竞争力

企业之间的竞争，其实质就是对人才的竞争。企业年金制度作为一种补充的养老保险计划，被称作是养老保险体系的第二支柱，在世界人口老龄化趋势日益加剧的今天，企业年金计划已经被越来越多的国家认可和采用。在国外，年金、股票和期权一起被称为企业留住人才的三副“金手铐”。对于企业来说，企业年金是一种具有递延性质的激励模式，它是企业和职工之间的长期契约，有利于增加企业和职工的长期人力资本投资，减少或克服企业和职工的“短期化”行为。企业年金制度建设直接影响到现代企业制度建设中的企业薪酬激励制度、人力资本投资和财务决策。因此，企业年金制度建设能较好地把员工个人利益与其个人对企业的贡献度或经济效益紧密联系起来，吸引和留住人才，稳定员工队伍，增强企业的凝聚力和竞争力。

2、有利于国有企业改革

随着我国经济体制改革的不断深入，企业将成为自主经营、自负盈亏、自我发展的市场竞争主体。发展企业年金可以增强国有企业的生产能力，减弱过去承担的社会功能。曾经实行的平均主义的分配方式和高福利体现国有企业职工的身份优势，国企成为“大社会、小政府”，单位办社会的模式，加上福利的刚性特征，高福利一直延续至今，导致国企职工对企业的强烈依附感，国有企业经济转轨必然出现福利危机，从而大规模减少福利开支，这使职工心里不平衡，产生危机感。而企业年金会弥补这个缺陷，它是在企业和职工工资中提取保险费，这样既加入个人缴费义务，也会以激励方式在职工劳动期间努力工作积累自己的年金个人账户，提高退休后的福利水平，所以，企业年金可以有效填补高福利优越性的作用，在减少社会福利功能压力的同时扩大生产能力，减少职工对企业的过度依赖，强化个人责任。

3、有利于资本市场的健康发展

国外发展企业年金制度的经验表明，企业年金制度建设将促进资本市场的创新、稳定和金融机构的规范发展，提高市场有效性，给银行业、证券业、保险业、基金业和信托业的发展带来新的挑战和机遇。企业年金采取完全积累的基金制模式，其保值增值已成为

根本目的，在保值的前提下自然要追求投资收益最大化，故进入资本市场进行投资运作是其必然的选择。第一，企业年金作为拥有长期稳定资金来源的契约型金融机构，它能有效增加资本市场的资金供给，促进资本市场规模的扩大。第二，作为资本市场上最重要的机构投资者之一，它具有注重专家理财、组合投资、分散风险、长期回报等特点，有别于一般中小散户，因此是理性的、稳健的投资者，能减少市场上的过度投机，促进资本市场健康稳定地发展。第三，企业年金入市能有效地配置资本资源，促进有效资本形成，拉动经济增长。

4、有利于社会分配合理

我国的基本养老保险是国家基于公民的社会保障权而实行的覆盖全体城镇就业人口的法定养老保险，它只保障职工退休后的基本生活，是一种体现社会公平的制度。企业年金必须在履行基本养老保险义务后才得以建立，且一般覆盖企业内所有职工，因而它首先体现公平性；但它往往与职工对企业的贡献挂钩，因而又表现为以效率优先。随着我国社会主义市场经济的深入发展，一些企业出现了高收入群体，他们通常是企业的中坚力量，对企业的发展做出过较大的贡献。这些人希望退休后能保持较高的收入，享受较高水平的退休生活。而建立企业年金制度，既能满足他们退休后享受更高生活水平的主观要求，又能促使他们在就业阶段为企业尽心尽力、多作贡献。因此，企业年金的建立既是企业追求效率、效益最大化的需要，又是推动社会进步的客观要求。

5、完善养老保障体系

建立基本养老保险制度与发展企业年金、商业保险并不矛盾。发展基本养老保险与发展补充养老保险可以同时进行，不能因为目前基本养老保险还不完善而忽视补充养老保险。建立企业年金制补充养老保险有利于分清保险的责任、减轻政府负担、适应人口老龄化高峰的到来。发展补充养老保险不能等，可以让有条件的地区、企业，根据自己的实际情况，参照国际惯例和中国养老保险制度建设的方向，不失时机的、因地制宜的把企业年金等补充养老保险制度建立起来，这将有助于我国在经济起飞时期和经济体制转轨过程中逐步建立起比较完善的养老保障体系。

二、新老年人权益保护法

新老年人权益保护法认真总结实践经验，把成熟的具有普遍意义的好经验、好做法上升为法律，以增强法律的适用性。同时，着力解决现实中存在的突出问题，如老龄事业发展的经费保障问题，“空巢”老人的精神慰藉问题，养老服务设施建设用地问题等，增强法律的针对性。另外，新法还科学把握我国人口老龄化的发展趋势，对一些影响长远的问题作出适度超前的规定，增强法律的时代性和前瞻性。这主要体现在有关家庭养老支持、老年监护、长期护理保障、老年宜居环境等方面的规定中。同时新法从现行法6章50条扩展到9章85条，扩大了规范内容。

其修改有如下方面：

1、每年农历九月初九为老年节

修改后的老年人权益保障法规定，每年农历九月初九(重阳节)为老年节。

新法总则主要增加了以下内容:一是集中规定了老年人享有的基本权利，主要是从国家和社会获得物质帮助，享受社会服务和社会优待，参与社会发展和共享发展成果等权利。二是规定积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。这一规定明确了应对人口老龄化的战略定位，对于我国在“未富先老”的特殊国情条件下实现经济社会可持续发展具有重要意义。三是从经费保障、规划制定和老龄工作机构职责三个层面进一步明确政府发展老龄事业，做好老年人权益保障工作的职责。四是强化了老龄宣传教育，以进一步增强全社会老龄意识，营造敬老、养老、助老的良好氛围。五是增加了有关老龄科研和老龄调查统计制度的规定。六是增加了对参与社会发展作出突出贡献的老年人给予表彰奖励的规定，以鼓励老年人继续为

国家建设作贡献。七是规定每年农历九月初九(重阳节)为老年节。

2、首次创设规定老年监护制度

新法为保障失能失智老年人的人身财产权益，在深入研究我国民法通则有关监护的规定，并借鉴国外经验的基础上，创设了老年监护制度。

新法在家庭赡养与扶养方面，一是对家庭养老作了重新定位。将现行法“老年人养老主要依靠家庭”修改为“老年人养老以居家为基础”。二是进一步明确了赡养人对患病和失能老年人给予医疗和照料的义务。三是针对现实中老年人住房等财产权益易受侵害以及老年再婚配偶法定继承权难以保障等问题，进一步加强了对老年人财产权益的保护。四是充实了精神慰藉的规定。五是增加了有关组织应当对不履行义务的赡养人和扶养人予以督促的规定。六是原则规定了国家建立健全家庭养老支持政策。此外，草案还完善了赡养协议的相关规定，增加了禁止对老年人实施家庭暴力的内容。

3、逐步开展长期护理保障工作

新法在护理保障方面规定国家逐步开展长期护理保障工作，鼓励、引导商业保险公司开展长期护理保险业务，对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方政府应视情况给予护理补贴。

在养老和医疗保险方面，新法在社会保险法关于基本养老和基本医疗保险规定的基础上，进一步规定要建立多层次的养老和医疗保险体系，逐步提高保障水平。在社会救助方面，新法规定对经济困难的老年人，应当给予生活、医疗、居住等多方面的救助和照顾，还对流浪乞讨、遭受遗弃等生活无着的老年人的救助作了专门规定。在社会福利方面，规定国家建立和完善老年人福利制度，并吸收地方的实际做法，规定了高龄津贴制度。

4、规范养老服务收费项目和标准

新修改的老年人权益保障法增加规定:“各级人民政府应当规范养老服务收费项目和标准，加强监督和管理”；养老机构变更或者终止的，“有关部门应当为养老机构妥善安置老年人提供帮助”。

据介绍，目前有的地方养老机构收费比较混乱，有的养老机构在变更或者终止时对入住的老年人没有给予妥善安置，为加强对养老机构的监督和管理，促进养老机构规范健康发展，新法增加了上述规定。

5、政府应当支持养老事业发展

新修改的老年人权益保障法，明确了政府支持养老服务事业发展的责任。

新法确立了社会养老服务体系的框架，即“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑”，这是我国多年实践经验的总结，并在国民经济和社会发展“十二五”规划纲要、社会养老服务体系建设规划等国家重要文件中确认下来；总结实践经验，对居家养老服务、社区为老服务作了原则规定；明确了政府支持养老服务事业发展的责任；加强对养老机构的管理，规定了养老机构设立条件、准入许可和变更、终止等制度，明确了相关部门对养老机构的管理职责；加强养老服务队伍建设，主要规定了养老服务人才培养、使用、评价和激励制度；加强养老机构运营中的纠纷处理和风险防范；完善医疗卫生服务。

6、完善计生家庭老人扶助制度

新法增加规定:“国家建立和完善计划生育家庭老年人扶助制度。”

据了解，为了扶助农村计划生育家庭老年人，2004年以来我国对农村实施计划生育家庭的老年人每月给予一定奖励，“十二五”期间计划将这项措施惠及城市实施计划生育家庭的老年人。为此，新法增加上述规定。

7、对外埠老年人实行同等优待

新修改的老年人权益保障法，确立了对常住在本行政区域内的外埠老年人实行同等优待的原则，倡导全社会优待老年人。

新法进一步充实了现行法有关老年优待的内容:规定县级以上政府及其有关部门应当根据情况制定优待老年人的办法，逐步提高优待水平；丰富了现行法有关司法救助、法律援助、医疗服务、参观游览、乘坐公共交通等方面对老年人给予优待和照顾的内容；增加了一些新的优待内容，主要是为老年人及时、便利地领取养老金、结算医疗费等方面提供优待，在办理涉及老年人重大人身财产权益事项时提供优待等。

8、新法首次增设宜居环境一章

新修改的老年人权益保障法首次增设了宜居环境一章。

本章主要对国家推进老年宜居环境建设作了原则规定，以便为制定相关配套法律法规和政策提供依据:明确国家责任，概括规定了老年宜居环境建设的总体要求；规定了政府加强老年宜居环境建设的主要任务；在具体环境建设上，重点规定了无障碍环境建设，这主要是考虑到残疾人中有相当一部分是老年人，老年人随着年龄增长所面临的失能或者残疾的风险会逐步提高，无障碍是老年宜居环境的一个基本要求。

9、老年人依法设立自己的组织

新法增加了老年人可以依法设立自己的组织并开展活动的内容。

新法的参与社会发展一章还规定，在制定涉及老年人权益的法律法规和政策时，应当听取老年人及其组织意见。

10、充实完善有关法律责任规定

新修改的老年人权益保障法，进一步充实和完善了有关法律责任的规定。

新法增加了擅自举办养老机构、养老机构及其工作人员侵害老年人权益以及政府行政管理部门失职渎职的法律责任；增加了违反优待义务的法律责任；增加了违反涉老工程建设标准和不履行无障碍设施维护管理职责的法律责任。此外，根据人民调解法、行政处罚法、治安管理处罚法、刑法等有关法律的规定，老年人权益保障法对现行法律关于家庭成员纠纷处理，干涉老年人婚姻自由，侮辱、诽谤、虐待、遗弃老年人法律责任的条款作了修改完善。全国人大常委会从国情出发,通过总结实践经验,深入调查研究,广泛征求意见,适当借鉴国外有益做法,对1996年制定的老年人权益保障法作了修改，而本次修改突现了以下几点意义：

1、“积极老龄化”理念贯穿始终。积极老龄化就是要以积极的态度、积极的政策、积极的行动应对人口老龄化,全社会积极接纳老年人,形成良好氛围；各方面积极做好老龄工作,促进老年人的保障、健康、参与、发展；老年人积极面对老年生活、保持身心健康、参与社会发展,提高生活品质；青壮年也要积极为未来养老做好物质和精神准备。积极老龄化是这次老年人权益保障法的修改灵魂,从第一章总则到第七章参与社会发展,分别从不同方面体现了积极老龄化理念。比如在总则一章中明确规定:“积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。”“国家进行人口老龄化国情教育,增强全社会积极应对人口老龄化意识。”这些规定对于提高全社会对老龄工作重要性的认识,从国家战略层面谋划和推进老龄事业具有重要意义。

2、合理定位家庭、政府、社会的责任。家庭养老是我国的传统。随着老龄化的加剧、人口流动性的增强以及人们观念的变化,家庭趋向小型化,家庭养老功能明显弱化,养老不再只是家庭内部的问题,而成为一个重大的社会民生问题,这意味着政府和社会要承担更重的养老责任,坚持政府主导、全社会共同参与。但基于人的天性、民族传统和未富先老的基本国情,家庭依然是养老的基础。鉴于此,这次修法对家庭、政府、社会的责任作了新的定位,将“老年人养老主要依靠家庭”修改为“老年人养老以居家为基础”,充实和细化了家庭成员赡养扶养老人特别是给老年人以精神慰藉的责任,并规定“国家建立健全家庭养老支持政策”,以巩固家庭养老的基础性地位。同时,从规划制定、经费保障、组织协调、政策扶持、宣传教育、社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业、养老服务、社会优待、参与社会发展、法律责任等各方面,进一步明确和强化了政府与社会的责任。

3、着力构建中国特色社会养老服务体系。近年来,我国老年人在以每年800多万的速度递增,高龄、失能、“空巢”老人也在快速增多,目前,我国80岁以上高龄老人超过2000万,失能、半失能老人约3300多万,城乡“空巢”家庭已接近50%,对养老服务的需求日益增大。针对这种情况,修订后的法律在总则一章中规定:“国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。”具体内容集中体现在社会服务、社会优待、家庭赡养与扶养几章。特别是在社会服务一章,规定政府和有关部门、基层群众性自治组织等,要发展城乡社区养老服务,建立适应老年人需要的服务设施和网点,为居家老人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉等服务；并对养老机构的设立条件、准入许可、扶持政策、运营监管、变更终止以及法律责任等作了明确规定,初步构建了社区养老服务和机构养老服务法律制度。

4、设专章规定老年宜居环境建设。老年宜居环境,主要是环境规划和建设应当符合老龄化发展要求,适应规模日益庞大的老年人口对城乡规划、公共基础设施、社区环境以及家居住宅等的通用性和特殊性需要,为老年人日常生活和参与社会创造安全、便利、舒适的环境。目前,我国在这方面还没引起足够重视,在城乡规划和建设中,已经出现一些不便利老年人生活的硬件环境缺陷。修订后的老年人权益保障法新增宜居环境一章,从城乡规划、涉老工程建设标准、无障碍建设、宜居社区建设等方面作出具有一定前瞻性的制度安排,这对于增强全社会老年宜居环境意识,加强宜居环境建设,赢得应对深度老龄化的战略先机具有重要意义。

5、创设老年人监护制度。老年人随着年龄的增长,在精神上、身体上以及智力上都发生着不可逆转的退行性变化,许多老年人特别是高龄老年人表达和维护自身权益的能力出现不同程度的欠缺,需要监护人帮助其实现权利。为切实维护老年人权益,修订后的法律第二十六条规定:“具备完全民事行为能力的老年人,可以在近亲属或者其他与自己关系密切、愿意承担监护责任的个人、组织中协商确定自己的监护人。监护人自老年人丧失或者部分丧失民事行为能力时,依法承担监护责任。”“老年人未事先确定监护人的,其丧失或者部分丧失民事行为能力时,依照有关法律的规定确定监护人。”这条规定是我国监护法律制度的突破,体现在两个方面:一是将成年监护从只限于罹患精神病一种情形,扩展到所有丧失或者部分丧失民事行为能力的老年人。二是在监护人的选任上首次确立“意定监护”优先,体现了对老年人意愿的尊重,也与国际上成年监护制度改革强调“尊重自主决定权”的理念相符合。

6、进一步弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德。这是老年人权益保障法的立法宗旨,修订后的法律通篇都体现了这一宗旨,创设了一系列新的重要制度,如建立老年人节日制度。修订后的法律第十二条规定:“每年农历九月初九为老年节”。从此,全国亿万老年人也有自己的法定节日了。再如建立老年人优待制度。修订后的法律倡导全社会优待老年人,设专章规定了政务优待、维权服务优待、医疗服务优待、生活服务优待、文体休闲优待等等,并确立对常住在本行政区域内的外埠老年人给予同等优待的原则。优待老年人是社会文明进步的重要标志。修订后的法律所作出的新规定,有利于在全社会形成敬老、养老、助老的良好氛围。

三、总结

完善的社会保障制度应是指社会保险、社会救济、社会福利、社会互助、社会优抚等几个方面，对此，我国颁布和实施了有关养老、医疗、工伤、扶贫、救灾、社会福利和优抚安置等方面的规定，形成了与计划经济相适应的包括社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚安置在内的社会保障法律制度，显示了劳动人民当家作主的权利和国家对劳动者权益的保护，体现了社会主义制度的优越性。这一制度的建立，在相当长的时期内，对发展我国国民经济、巩固国家政权、保障人民生活起到了重要的作用。

而今，《关于企业年金养老金产品有关问题的通知》和新的《中华人民共和国老年人权益保障法》的通过与实施，更是进一步深化社会保障法律制度改革。我们共同期待中国的能日趋完善与成熟。

第四篇：劳动与社会保障法

命题人签字：教研室主任签字：审核院长签字：

聊城大学法学院13—14学年第一学期期末考试《劳动与社会保障法》试题（论文）

任课教师：王涛

学生人数：法学专业2011级、2010级全体学生

课程类型：（提高课）

教学内容：本课程主要包括劳动法原理、劳动合同法、劳动安全卫生、工资工时制度、社会保险法、劳动争议处理制度等，通过教学的各个环节使学生达到各章中所提的基本要求。讲授时应注意与劳动法的修订、社会保障制度的改革相结合。

教学目的：本课程是一门既具理论性又具实践性的学科。通过劳动法的学习，使学生了解劳动和社会保障法的基本理论和基本知识，明确劳动权利和有关社会保障权利是公民的基本权利，能够运用劳动和社会保障法的基本原理分析现实生活中的问题。

论文题目：

1．劳动法视角下和谐劳动关系的构建

2．论劳动法的基本原则

3．浅析农民工社会保障问题

4．论社会保障制度在构建社会主义和谐社会的作用

5．也可以题目自拟（必须围绕劳动与社会保障法有关内容来选题）

论文要求：

1．应符合学术论文的一般形式。题目下一行居中写姓名、所在学院、年级。必须有100字左右的中文摘要。

2．围绕劳动与社会保障法的内容（劳动法原理、劳动合同法、劳动安全卫生、工资工时制度、社会保险法、劳动争议处理制度等），结合当前构建社会主义和谐社会的现实需求。应该着重论述当前中国劳动与社会保障法实施中面临的各种现实问题及其解决策略等方面的内容。

3．不得少于2000字。

第五篇：2013劳动与社会保障法期末考核要求

《劳动与社会保障法》期末考核要求

一、课程考核形式：小论文

二、论文形式具体要求：1、2、3、4、5、字数：不少于2000字。文本：必须手写；统一使用印有学校名称抬头的文稿纸。注意行文格式规范；字迹书写工整清晰。请装订。

三、论文内容要求：

1、观点正确，论述充分，表达流畅。

2、不得抄袭剽窃：凡雷同者0分处理。

四、论文上交时间：

五、论文题目（三选一）：

1、《劳动合同法》对于保护劳动者权益的意义

2、简析劳动合同法中的违约金、补偿金、赔偿金的适用

3、目前高校毕业生就业签约的法律思考