第一篇:社区劳动保障工作的调研报告
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当前,劳动保障工作正处在谋求大发展,开创新局面的重要历史阶段,我们的国情和全面建设小康社会目标的确立,为劳动保障工作提供了前所未有的发展机遇,也提出了更高的要求。
劳动保障工作延伸到街道社区,使我们的工作延伸到了最基层,我们要抓住这个有利契机,把街道社区的劳动保障工作做好。使街道劳动保障工作成为新时期的一项首要任务。加强街道社区劳动保障工作,是劳动保障部门适应新形势、完成新任务的重要依托。
我们敦化市也相距在市内四个街道设立了劳动保障事务所及37个社区劳动保障服务站。服务站的工作人员全部是通过笔试、面试的竞争上来的下岗职工,这些下岗职工在经厉了一次下岗后,深知自己再次就业的重要性,所以十分珍惜这份难得的工作。
劳动保障机构健全了,我们的工作也就好开展了。基层劳动保障工作平台在政策宣传、就业服务、岗位开发和退休人员社会化管理等方面发挥了重要作用。街道社区劳动保障工作人员基本能做到底数清楚,政策明确,工作细致周到。他们已成为劳动保障政策的宣传员、就业岗位的信息员、就业和社会保险的协管员,他们的工作,不仅从最基层保证了就业政策的落实和整个就业任务的完成,并且受到下岗失业人员和退休人员的普遍欢迎。下岗失业人员和退休人员都反映说:“过去,厂子管我们的一切,我们把厂子当成家;现在,社区对我们关怀备至,社区就是我们的家,街道社区劳动保障工作人员就是我们最亲的人。”
通过这些话语让我们深刻体会到,在当前劳动保障工作的总体格局中,街道社区劳动保障的工作居于十分关键的基础地位。加强街道社区劳动保障工作,对整体推进劳动保障工作,具有非常迫切、非常现实的意义。
第一,做好街道社区劳动保障工作,使劳动保障部门落实“三个代表”、践行“执政为民”有了最直接的手段。劳动保障事务直接关系到广大人民群众的切身利益。在下岗失业人员和退休人员由“企业人”走向“社会人”的过程中,街道社区作为社会化依托的代表,承担着劳动保障“港口”的职能。“群众利益无小事”,涉及千家万户的生活保障、促进就业、权益保护、社会保险等,都是与老百姓切身利益关联最紧密的热点问题。街道社区平台是联接政府劳动保障部门和广大人民群众的关键环节。平台建立了,工作做好了,就能将党和政府的关怀及时送到广大老百姓心中,帮助他们解决实际困难和问题,就能真正落实“三个代表”,增强党和人民群众的血肉联系。
第二,做好街道社区劳动保障工作,使劳动保障工作能够做到“一竿子插到底”,做到政策到位,工作到位。街道社区平台是劳动保障部门的基层服务窗口,是劳动保障各项工作社会化管理服务的基础。当前,再就业政策的落实,要靠街道和社区开展广泛宣传和调查摸底工作;对下岗失业人员实施就业服务,要靠街道社区提供及时有效的培训和就业信息,开展近距离、针对性强的咨询服务;对就业困难群体实施就业援助,也要靠街道社区组织开发社区公益性岗位;对企业退休人员的社会化管理服务,更要靠街道社区做好基础工作。实践证明,凡是建立了街道社区工作平台的地方,就能准确掌握每位下岗失业人员的自然情况和就业需求,就能有效开发社区就业岗位,就能切实推动各项扶持政策落实到位,就能使就业和社会保险管理服务工作一抓到底,获得实效。
第三,做好街道社区劳动保障工作,使劳动保障部门提高管理服务的水平和质量树立了新的标准,增添了新的动力。过去,我们在办公室进行管理工作,在市区一级的职介中心和社保中心开展服务工作,大部分同志是努力工作且有成效的,但也有一些地方,虽然有制度要求,但由于缺乏严格的管理和有效的监督,也或多或少出现了官僚主义、形式主义和敷衍推诿的现象。但在街道社平台,面对天天与你见面、时时需要直接帮助的工作对象,容不得半点马虎,也等不及十天半月的拖延。面对那些困难对象,你更要主动上门服务,一对一跟踪服务,按时完成服务承诺。我们工作对象最紧迫的需求,与我们街道社区工作人员的高度责任感结合起来,就能创造出劳动保障管理服务的高标准、高质量,并成为我们提高管理服务水平的动力源泉。当前,各地的街道社区劳动保障工作平台已初步建立,但总体上看,建设水平还参差不齐,有些平台运作还不够规范,最终都影响到应有的作用得不到充分发挥。下一步的关键,是要千方百计发挥平台的作用,使其在劳动保障工作的主战场大显身手,并在发挥作用的过程中进一步规范运作,巩固和完善平台建设。
在街道劳动保障工作平台中我们虽然做了很多工作,也取得了一定的成绩,但距离上级的要求和人民群众的需求还存在着一定的差距,在劳动保障工作中存在的主要问题是:
1、择业观念陈旧,影响着就业与再就业。当前,相当一部分下岗失业人员仍然无法摆脱传统择业观念的束缚。脏活、累活不想干,赚钱少的工作不愿做,宁可在家等、靠、要,也不去干没“面子”的活,总是觉得只有进机关或进大企业才算是有了工作;自身适应社会发展的能力比较弱,无法摆正位置、端正态度、好高鹜远(如市里今年给街道安排的“4050”人员)。
2、劳动技能单一,开发就业岗位难。下岗失业人员多是缺乏工作经验、技能的毕业生和对新知识、新技术接受能力较差的“4050”人员。下岗失业人员对就业培训重视不够,尽管我们积极创造条件,但下岗失业人员不愿意参加培训学习。在下岗失业人员中有一技之长的技术工人稀少,如:机械加工行业,想找一些水平高一点的车、钳、电、焊等技工非常困难。
在今后的街道社区劳动保障平台工作中我们要着重做好以下几方面工作:
1、强化街道和社区劳动保障工作人员的培训,不断提高自身素质和工作水平。积极参加市劳动保障部门组织的业务培训,邀请有关方面对事务所进行业务指导,使工作人员的服务意识、为民意识不断增强;工作方法、工作作风不断改进;业务素质和工作效率不断提高。做到政策运用到位,办事程序规范,业务操作准确。
2、规范制度建设,规范工作流程,规范管理服务标准,提供热情周到服务。在开展就业服务的过程中,我们将实行了“一次告知,两次办结、三次上门”的服务承诺,即对第一次前来办事的人,告知服务内容、办事程序,在第二次办完,第三次如还没办完,则主动上门服务。以良好的精神面貌,文明规范的语言,热情、细心、耐心的服务态度,不断加强作风建设,做好街道再就业服务工作。
3、拓宽就业渠道,大力开发社区公益性岗位,促进“4050”人员再就业,促进再就业援助制度的形成。要把开发社区公益性就业岗位,促进和帮助一批就业困难人员再就业作为首要任务,依托街道社区平台,形成一种长期有效的援助制度。一是要做好基础工作,使符合条件的下岗失业人员都及时领到再就业优惠证,特别是摸清大龄就业困难对象的基本情况;二是进一步拓宽就业渠道,挖掘社区内的各类公益性岗位,一方面要通过建立社区服务站、社区小市场、社区幼儿园、社区超市、社区电器维修部、社区老年活动中心等岗位安置失业人员;另一方面要积极与社区内外企事业单位、人才交流中心、就业服务中心等联系,为下岗失业人员提供岗位。三是依托街道社区平台,并在市就业服务中心的支持下,为困难对象提供专门的帮助和便捷的服务;四是要协助落实再就业扶持政策,加强对政策的宣传解释,使下岗失业人员对政策能准确把握,很好运用。
4、加强职业培训,增强就业能力。通过调查,我们发现社区内有相当一部分人因技能单
一、年龄偏大、文化偏低,不能适应市场需求而无法实现就业。为解决这一问题,今后我们将采取自办、联办、定向、非定向等多种培训形式,对社区内下岗失业人员提供免费技能培训。如街道劳动保障事务所将会同上级劳动保障部门、职业学校等单位联手,开办电脑、家电维修、烹饪等各方面的实际操作技能培训班,帮助下岗失业人员提高生产、生活技能,提高下岗失业人员的再就业率。同时,我们还将与辖区内有用工意向的单位建立挂钩制度,对下岗失业人员实行定向培训,解决再就业问题。另外,我们还将积极争取社区单位对就业工作的支持和帮助,建立了社区单位就业联谊会,并把服务功能不断向辖区外延伸。
做好街道社区劳动保障工作,人是最关键的因素。要严把用人关,制定具体措施,保证从招聘到使用各个环节形成制度。要把提高基层工作人员素质摆到更加突出的位置,以城市为单位,大力加强工作人员的培训,让所有的工作人员都了解再就业援助和开展退休人员管理服务社会化的措施,都掌握动态管理和统计的方法,都知晓政府促进再就业的政策。要在各地树立一批好的工作典型,推广一系列好的工作方式,通过典型引路,带动全体工作人员素质提高。
第二篇:劳动保障监察工作调研报告(精品)
劳动监察工作的调研报告
根据局党组统一安排,利用十天时间进行紧密思考,并做调查。现将调研报告汇报如下:
一、调研的基本情况
通许县现有劳动保障监察工作人员12名,队长1名。去年一年,组织各项检察23次,检查用人单位76家,取缔非法职介2家,责令用人单位补发拖欠工资33万元,受理群众举报58件,走访用人单位25家,发放宣传资料300余份,发放征求意见表100余张,收到反馈意见30余条。
二、存在的问题和建议
(一)劳动合同的签订情况:有些企业和职工对签订劳动合同的意识较差,也可以讲根本就没有签订合同的意识,工人认为签订了劳动合同就等于把自己拴住了,用人单位认为签订劳动合同只是一种形式。有部分企业愿意签而工人不愿意签,工人愿意签而企业不和工人签的情况。也有相当一部分用人单位是劳动者愿意签订劳动合同,而企业主意识淡薄,不与劳动者签订劳动合同。针对以上存在的问题,这就要求劳动保障部门在工作中,要将用人单位依法签订劳动合同、按时足额支付劳动者工资报酬、技术岗位从业人员持证上岗、参加社会保险等作为年检工作的重要内容,对侵犯劳动者合法权益的用人单位下发指令书,限期改正,对拒不整改的单位予以通报批评,并依据有关法规给予经济处罚,摸清用人单位底数,做到心中有数,减少工作的盲目性, 并结合劳动保障年检、专项监察、日常巡视检查、举报案件专查所发现的问题,对各类用人单位进行分类排查,实施动态管理,才能将《劳动合同法》落到实处。
(二)工资拖欠情况:《劳动合同法》第三十条规定:用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定,向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的,劳动者可以向当地人民法院申请支付令,人民法院应当依法发出支付令。有些企业怕职工领取工资后离去,用扣发工资作为手段留住职工,造成后来职工离去时发生拖欠工资的事故。去年我县某长由于厂长与工人之间发生分歧,使工人的工资得不到按时发放,通过劳动保障监察干部做调解、宣解劳动工资政策和法律法规,给劳资双方做工作,才使双方得到和解,从而使工人拿到应得的工资。我们认为:为有效地解决企业拖欠工人工资问题,劳动保障监察部门应主动加强与主管部门的协调配合,建立联动机制,定期深入到企业,对工人人数、劳动合同签订、工资发放等情况进行调查和暗访,及时处理各种违法违规行为。对支付工资当时有困难的要制定清欠计划,分批支付。
(三)工作时间和休息休假情况:《劳动法》第四十条规定:用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假:元旦、春节、国际劳动节、国庆节、以及法律法规规定的其他休假节日。调研中发现,由于我县较小,绝大部分属于小型企业和个体私营企业。工作时间是从早上干到晚上,没有固定的时间限制。而休息休假方面没有固定时间,一般都是从月初干到月尾,基本上没有休息休假的时间,而《劳动法》第三十六条规定:国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。《劳动法》第三十八条规定:用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。而这些企业的做法,严重的违反了《劳动法》的有关规定,使劳动者的合法权益受到极大损害。
(四)几点建议:依法行政是落实治国基本方针,是建设社会主义法治国家的必然要求。《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等三部法律的颁布实施,实际上就是要求切实提高劳动保障部门依法行政能力,对劳动保障监察机构依法行政能力提出了新的更高要求。因此我们将深入开展三部法律的学习培训,使劳动保障监察机构的工作人员认真学法、正真懂法、准确用法、自觉守法,牢固树立依法行政的思想观念,能够熟练掌握法律的主要内容和要求,特别是要把加大监察执法工作力度作为保障三部法律有效实施。进一步明确劳动保障部门的重要职责,努力畅通投书举报渠道,严肃查处违法行为。
劳动保障监察工作要:继续开创性、前瞻性地抓好以下几项工作。1.加大劳动合同签订监察力度,进一步规范用人单位用工行为。要趁《劳动合同法》颁布的东风,继续加大劳动合同签订监察力度,切实做到让用人单位熟悉对不按规定签订劳动合同的法律后果,在招录过程中收取风险金、抵押金、扣押有效证件要承担按规定进行处罚的法律责任。
2.继续开展用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价活动,推动劳动用工年检再上新台阶。按照劳动保障监察管理目标的规定,对受检单位的劳动用工行为进行检查,在检查过程中要增加透明度,对严格遵守劳动保障法律法规、用工诚信度较高的单位,要确定为“劳动用工诚信单位”和“劳动用工年检合格单位”并向社会公布,对不按时参加年检,违反劳动保障法律法规的单位同样在新闻媒体上给予曝光,并按规定给予相应处罚。
3.建立健全办案监察员制度。在处理案件过程中,为避免互相推诿,保证案件处理及时、快捷,要求在立案、调查取证、结案等环节中,两名劳动保障监察员直接对办案质量负责。
4.对各类用人单位实行管理。充分发挥基层劳动保障平台的职能作用,对辖区单位的基本情况进行调查了解,在检查过程中要切实做到“五清楚,”即对劳动用工情况要清楚、单位性质要清楚、单位具体位置要清楚、法人代表要清楚、联系方式要清楚,在执法中注重与基层劳动保障平台监察协管员的配合,形成执法网络,使全县劳动力市场秩序有更大的改善。
5.建立劳动保障监察机构办案机制,劳动保障监察执法监察涉及到的一些普通案件、重大案件、特殊案件,劳动保障监察机构都要主动负责处理,并做到每个案件都有结果,推动劳动监察保障工作。
6.执法中与工商、公安,法院等职能部门加强配合。为保证执法监察过程中形成合力、提高威慑力,劳动保障监察机构要主动与工商、城建等职能部门加强配合,定期通报工作情况,分析研究劳动保障法律、法规贯彻执行中存在困难和问题,尤其要在持证上岗专项监察和个体工商户劳动用工年检中获得以上职能部门的支持与配合,确保技术工种持证上岗和工商部门注册的个体工商户的年检工作有所突破。
7.加大对各类建筑施工企业的监管力度,从源头上杜绝拖欠工资现象的发生。劳动保障监察机构要主动与建设行政部门联系,在工程立项审批、工程招投标、施工企业开工、工程竣工验收上实行全程监控,定期深入到建筑施工企业,对施工人数、劳动合同签订、工资发放等情况进行跟踪调查,及时处理各种违法违规行为。
8.继续抓好“三优”文明窗口创建工作。劳动保障执法监察要按照“三优”文明窗口工作标准,进一步规范执法程序,落实办案责任,进一步提高工作人员执法水平、政治素质,确保创建工作有突破性进展,逐步成为劳动保障系统“三优”文明窗口创建工作的部门。
9.加大《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规的宣传力度。要采取多种形式,开展劳动法律法规的宣传活动,增强劳动者和用人单位遵守劳动法律法规意识,为更好地开展劳动保障监察工作奠定基础。
第三篇:社区劳动保障工作职责
社区劳动保障工作职责
1、及时掌握社区内劳动资源变化情况,实行动态管理。
2、为社区内下岗失业人员提供职业指导,职业介绍,职业培训相关就业服务。
3、按照有关规定,为享受扶持政策的下岗失业人员出具相关证明。
4、协助镇、区劳动保障机构,为就业和再就业人员建立和接续社会保险关系。
5、为下岗失业人员提供就业培训和创业培训服务。
6、协助街道(镇)劳动保障机构做好本社区退休人员社会化管理服务工作。
7、建立退休人员基础台帐,做好人员变动、增减、资格认定工作;帮助亡故企业退休人员的家属申请丧葬补助金和遗属津贴。
8、建立退休人员健康档案,开展保健工作,提供方便的医疗、护理和康复服务。
9、配合社区党组织做好退休人员党组织关系的接转工作,开展党的组织活动。
10、做好特困、高龄、鳏寡、重病、残疾退休人员的帮困解困和走访慰问工作。
11、为社区内退休人员提供养老金及劳动保障政策业务查询服务,组织开展文体活动和社会公益活动。
12、做好镇、区劳动保障部门交办的其他工作。
第四篇:社区劳动保障工作职责
社区劳动保障工作职责
一、政策宣传和咨询。宣传国家、省和地方劳动保障法律、法规、政策,并提供咨询服务。
二、就业与失业管理。在街道劳动保障事务所指导下开展本辖区失业人员、新成长劳动力、灵活就业人员的动态管理,建立各类人员动态管理台帐,定期调查、反馈各类人员动态信息,做好统计上报工作。
三、就业援助。对本辖区内“4050”人员、“零就业家庭”、享受低保人员等特殊就业困难群体进行入户家访,建立动态信息台帐,定期了解、登记、反馈援助对象就业、培训、家庭等方面的信息;承办就业援助具体工作。
四、就业岗位收集。负责调查、收集本辖区就业岗位和公益性岗位信息,开发辖区就业岗位,为就业援助对象提供上门送岗位服务。
五、退休人员社会化管理。
1.做好本社区退休人员社会保险政策咨询服务工作,并协助社会保险经办机构进行领取养老金的资格认证。
2.进行定期走访慰问。
3.积极组织本辖区内退休人员开展与参加各种形式的文体娱乐活动,丰富退休人员的晚年生活。
4.掌握退休人员的生存信息,按时做好本社区退休人员的资料统计工作。
六、做好居民医疗保险的宣传办理工作
七、完成街道劳动保障事务所交办的其他工作。
第五篇:2010年社区劳动保障工作述职报告
2010年述职报告
2010年向阳南社区劳动保障工作站坚持群众利益无小事的责任意识,努力把关系民生的就业工作作为和谐社区建设的重中之重来抓。坚持以人为本,促进就业和再就业,完善退休人员社会化管理,坚持把党和政府对人民群众的关心和爱护,通过具体行动加以实践,急群众之所急,做群众之所需。本着加快建设、完善平台管理、强化服务功能、务求实效的思想,以改革创新的精神全面推进社区劳动保障平台建设,使群众真正感受到党和政府立党为公、执政为民的真情。在上级领导的正确领导下和大力支持下我社区的劳动保障工作取得了较好的成绩。现将工作情况汇报如下:
一、进一步完善和规范了劳动保障台帐
社区劳动保障工作站在基本台帐基础上根据社区实际不断丰富台帐内容,增加了新台帐,方便了日后的工作,提高了工作效率,并实行动态管理,及时更新数据。
二、继续深入调查摸底工作
工作站加大走访下岗、失业人员的力度,截至年底,劳动保障工作站共登记下岗、失业人员175人,已就业170人。社区持有《就业失业登记证》人员149人。
三、做好就业和再就业援助服务
做好就业和再就业援助服务。一是认真做好《就业失业登记证》登记发放工作。工作站共为149人办理了《就业失业登记证》并为其办理《就业失业登记证》年检手续。二是实施再就业援助。社区建立了困难群体个人档案资料,开展上门服务,为下岗失业人员送政策、送岗位、送温暖,帮助解决 实际困难。工作站协助各帮扶单位及个人帮扶特困下岗职工5人,为他们送去了生活必需品。
三、积极引导下岗失业人员自谋职业,接受职业指导、政策咨询150余人次,组织技能培训3人。
四、认真做好灵活就业人员申请社保补贴的审核工作。工作站本着认真负责的态度,以“服务下岗职工”为原则,认真核实下岗职工的基本信息。社区共认定符合条件的灵活就业人员办理社保补贴23人。
五、帮助零就业家庭和就业困难人员就业。开展创建“充分就业社区”活动,健全再就业援助制度,全部实现了家庭至少1人就业,实现了动态就业。
四、多渠道开发就业岗位
多渠道开发就业岗位,为下岗失业人员提供再就业服务。针对我们社区企业下岗失业人员多,年龄偏大,文化水平偏低的情况,利用辖区优势,开展就业活动。对各用人单位做好严格的登记工作,对用人单位的合法性进行细致的核查,积极为各用人单位寻找合适的人才,同时为有就业愿望的居民提供电脑培训和创业培训,鼓励下岗失业人员自谋职业。
五、多种形式定期对劳动保障政策进行宣传。
我们积极做好政策宣传服务工作,针对社区人口稠密,情况复杂,下岗职工多,为了真正让下岗职工能熟知国家的各项政策,社区采取系列措施,进行大力、广泛的宣传。利用专栏、板报、张贴宣传画、等形式进行宣传。
六、建立下岗困难职工走访制度。
社区工作站在入户走访的同时,有针对性的对一些比较困难的职工家庭建立走访记录,并不定期的入户走访,了解职工家庭的现状及困难情况,并尽力解决生活上的困难,在走访的同时,为他们开通社区绿色热线,可以随 时向社区申请援助。
七、组织社区退休职工开展丰富多彩的文化活动。
向阳南社区劳动保障工作站和社区居委会紧紧围绕以构建和谐社区为主题,积极开展丰富多彩的业余文化活动。依托社区书法班、戏曲班、舞蹈班等群众自治组织,将社区文化活动的参加人员扩充至邻近的社区,使原来住在农村的退休人员也可老有所乐。工作站还组织社区志愿者义务为社区居民讲解健康知识,丰富退休职工的业余文化生活。
八、认真做好城镇居民医保参保普查工作。
2010年9月初保定市全面启动城镇居民基本医疗保险,重点解决城镇非从业人员,医疗保险参保问题,2010年先后为507人办理了城镇居民医保,接受群众咨询600余人次。
在下一年工作中我们要继续努力解决大龄就业困难群体的再就业问题,继续落实就业再就业政策,认真做好就业困难人员认定工作,相信明年的劳动保障工作会更上一层楼。
向阳南社区 杨风彦(劳动保障协理员)2011年1月6日