2014年3月13日中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法

第一篇：2014年3月13日中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法

中华人民共和国海关

关于异地加工贸易的管理办法

第一条 为了促进加工贸易健康发展，加强和规范海关对异地加工贸易的管理，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）和国务院批准的国家经贸委等部门《关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度的意见》以及其他有关规定，制定本办法。

第二条 本办法中的“异地加工贸易”是指加工贸易经营单位（以下简称经营单位）将进口料件委托另一直属海关关区内加工生产企业（以下简称加工企业）开展的加工业务。不包括加工出口产品过程中某一加工工序的外发加工业务（外发加工业务管理办法另行制定）。

第三条 经营单位与加工企业开展异地加工业务，双方应当签定符合《中华人民共和国合同法》规定的“委托加工合同”。

第四条 经营单位与加工企业双方应当遵守国家对加工贸易管理的有关规定，经营单位不得将保税进口料件转卖给加工企业。

第五条 经营单位开展异地加工贸易，应当凭其所在地外经贸主管部门核发的《加工贸易业务批准证》和加工企业所在地外经贸主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》，填制《中华人民共和国海关异地加工贸易申报表》（格

式见附件1，以下简称《申报表》），向经营单位主管海关办理异地加工手续。

第六条 经营单位主管海关在办理异地加工手续时，对于办理过异地加工贸易业务的经营单位，应当查阅由加工企业主管海关反馈的《中华人民共和国海关异地加工贸易回执》（格式见附件2，以下简称《回执》）。经核实合同执行情况正常的，在《申报表》（一式二联）内批注签章，与《加工贸易业务批准证》、《加工贸易加工企业生产能力证明》一并制作关封，交经营单位凭以向加工企业主管海关办理手册设立手续。

第七条 加工企业主管海关凭经营单位提供的《加工贸易业务批准证》、委托加工合同、《加工贸易加工企业生产能力证明》、《申报表》以及其他有关单证办理手册设立手续。由加工企业向海关办理手册设立手续的，应当持有经营单位出具的委托书。

第八条 海关对开展异地加工贸易的经营单位和加工企业实行分类管理，如果两者的管理类别不相同，按照其中较低类别采取监管措施。如果需要实行保证金台帐“实转”的，经营单位应当按照规定交付备案进口料件税款等额的台帐保证金。经营单位不得委托按D类管理的加工企业开展异地加工贸易。

第九条 异地加工贸易合同执行过程中，如果遇有走私违规行为或者无法正常核销结案的，加工企业主管海关应当负责将台帐保证金转税和罚款。台帐保证金转税数额不足的，由加工企业主管海关负责向经营单位追缴税款，经营单位主管海关应予协助。

第十条 对违反本规定，构成走私、违规的，由海关依照《海关法》及《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》有关规定处理。经营单位和加工企业在执行本办法和海关各项规定时，负有共同责任。对其违法行为，海关可以根据实际情况分别追究法律责任。

第十一条 经营单位与加工企业不在同一直属关区，但是属于同一法人开展异地加工贸易业务的，可以参照上述规定办理。

第十二条 本办法由海关总署负责解释。

第十三条 本办法自一九九九年十月一日起实施。

第二篇：中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法 解读

《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》解读

海关总署令第96号《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》自2002年5月1日起正式实施以来，对规范加工贸易单耗管理起到了积极的作用。但为了适应加工贸易发展形势和海关监管改革的迫切需要，海关总署2007年以155号总署令的形式公布了新的《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》(以下简称“《办法》”)。

与“96号令”相比，新《办法》主要从9个方面进行了修改完善：

规范了单耗管理的有关定义和术语；

强调了“如实申报，据实核销”的单耗管理原则；

明确了单耗标准以公告形式对外公布；

明确了单耗标准的执行要求；

规范了企业单耗申报程序、要求，规定了企业的权利和义务；

完善了海关单耗审核、质疑程序和方法，审核的权利和义务；

增加了单耗复核的技术救济途径；

取消了要求企业建立单耗资料库的规定，减轻了企业负担；

取消了超出国家单耗标准程序性审批的规定。

一、单耗管理的原则和标准执行的关系

《办法》规定:“单耗管理应当遵循如实申报、据实核销的原则。”这是单耗管理的总原则，即加工贸易企业必须如实申报本企业生产成品的实际单耗，海关则根据企业申报或海关核定的单耗进行核销。

对于有加工贸易单耗标准的商品，企业也要如实申报单耗，如果加工贸易企业申报的单耗在单耗标准内的，海关按照企业申报实际单耗对耗用保税料件进行核销；申报单位成品保税料件的耗用量(单耗×保税料件比例)超出标准限值的，海关按照单耗标准的最高上限值或者最低下限值对保税料件进行核销。超出部分，不予保税，企业可以通过一般贸易进口、国内采购部分料件等方式开展加工贸易。通过标准的刚性管理，能够引导企业提高技术水平、促进产业升级，保障企业间的公平竞争。

二、理解单耗“备案”和“申报”

备案单耗是企业在进行加工贸易备案时，根据合同、生产计划或经验进行单耗数据的备案，反映备案料件和成品数量关系的合理性，便于海关控制保税料件进口的合理数量。备案单耗具有一定的计划性。

申报单耗是指加工贸易企业向海关报告的单耗，是加工企业根据加工生产实际向海关申报的单耗，这一单耗数据应该真实、准确，也是海关对企业单耗申报进行审核、处理的重要数据。

一般情况下，大多数企业是守法的，企业申报的是实际单耗，符合规定的海关要接受申报；有疑问的，海关与企业通过质疑和磋商，认定单耗；质疑和磋商还不能确定单耗的，通过实际核定确定单耗；从而保证了单耗管理的规范、公平和公正。

通过核查，海关有证据证明企业申报不实或伪报的，企业要承担相应的法律责任。

三、企业何时进行单耗申报

企业应在备案时明确申报单耗的环节。《办法》规定申报单耗原则是“加工贸易企业应当在成品出口、深加工结转或者内销前如实向海关申报单耗”。对于在备案环节能够确定单耗的，备案和申报可同时进行。

为了适应加工贸易企业“全球营销、快速交货、产品个性化、生产零库存”的形势以及海关监管能力和水平的提高，对于产品和原料的规格品种多、对应关系复杂，同时掺杂非保税料件和内销产品，加工生产的环节多、链条长，单耗关系复杂、数量大，无法按时申报单耗的，《办法》规定，经主管海关批准的，企业可以在报核前申报单耗，但应当留存成品样品以及相关单证，并在成品出口、深加工结转或者内销前提出书面申请。

四、企业如何申报

企业申报单耗时，应填写纸质《中华人民共和国海关加工贸易单耗申报单》。在海关对H2000系统维护更新后，企业应采取纸质或电子数据形式申报单耗。

企业申报单耗应当包括以下内容：

加工贸易项下料件和成品的商品名称、商品编号、计量单位、规格型号和品质；

加工贸易项下成品的单耗；如果申报的是净耗，还要申报损耗率，H2000系统自动计算出单耗；若申报的是单耗，根据单耗的计算公式，已经包括了损耗，因此损耗率栏应该为空。

加工贸易同一料件有保税和非保税料件的，应当申报非保料件的比例、商品名称、计量单位、规格型号和品质。在计算单耗或工艺损耗率时，同一料件有保税和非保税的，非保税料件所产生的损耗计入工艺损耗。

工艺损耗，是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所必须耗用、但不能存在或者转化到成品中的量，包括有形损耗和无形损耗。不包括人为原因和不可抗力产生的损耗；对于料件和成品在储运过程中产生的损耗，相关行业有损耗标准的，其损耗在行业标准规定内的可计入损耗。

五、企业在出口前等环节申报单耗的意义

除特殊情况外，加工贸易企业应当在成品出口、深加工结转或者内销前向海关申报单耗。由于保税货物还在海关监管过程中，企业和海关在成品单耗认定上出现争议，能够再对成品单耗进行核定，容易准确、高效地解决单耗争议，减轻通过财务核算和盘库确定单耗给企业带来的负担。

六、何种情况下不能进行单耗变更和撤销

下列情况下不能进行单耗变更和撤销:

保税成品已经申报出口的；

保税成品已经办理深加工结转的；

保税成品已经申报内销的；

海关已对单耗进行核定的；

海关已经对加工贸易企业立案调查的。

以上前三种情况下，保税成品已经脱离了海关监管，无法再对成品单耗进行核定；第四种情况下，海关和企业已经对成品单耗进行了确认，企业不能再变更和撤销；第五种情况下，是由于企业的生产经营已出现违规、违法的嫌疑，为保证调查的顺利展开，企业不能再进行变更或撤销。

七、能否在海关单耗核定前先行办理保税货物通关手续

《办法》规定，单耗核定前并经主管海关同意，加工贸易企业缴纳保证金或者提供银行担保，可以先行办理加工贸易料件和成品的进出口、深加工结转或者内销等海关手续；保证金或者提供银行担保金额，按企业申报的单耗，海关对需核定单耗的成品所对应的保税料件应缴税款收取，即只对需要核定单耗的哪一项或几项成品对应的保税料件实施担保，不要求对所有保税料件进行担保。另外加工贸易企业实行银行保证金台账实转，且台账实转金额不低于应缴税款金额的，可以免予提供担保。

八、单耗质疑的作用

鉴于加工贸易单耗管理的复杂性、专业性，单耗申报和审核是一项难度较大的工作，因此设定质疑、磋商程序。单耗质疑的作用主要体现在如下三个方面：一是降低海关在单耗审核时的自由裁量权，规范执法行为；二是引起企业的重视，提高申报质量；三是保证海关单耗审核的科学性、准确性，减少单耗争议；四是保障企业在单耗申报中的申辩权，体现海关执法的公平、公正。

九、单耗争议解决的方式和途径

海关按照《办法》第24条规定对企业单耗进行核定的，应将核定结果书面告知企业。企业对海关核定结果有异议提出复核的，应在收到核定结果5个工作日内，按照《办法》第27条的规定，向做出核定结果的上一级海关(直属海关或海关总署)申请，受理复核的海关自收到复核申请后45日内作出复核决定并将复核结果书面告知企业。

“单耗复核”属于技术救济，增加了企业申诉途径和渠道，为企业提供了便利。由于单耗核定是一项技术性、专业性较强的工作，单耗复核由单耗专家参与核定，能够更加客观、全面、准确、快捷地解决争议。

背景资料

一、何谓单耗

《办法》规定：“单耗是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量。”根据这一定义，文中所称的“单耗”是指排除了突发停电、停水、停气或者其他人为原因以及不可抗力等异常情况后，加工单位成品所耗用的原料的量，对于同一料件中既有保税和非保税料件的，包括非保税料件的耗用量。对于非正常条件下造成的原料耗用，不能作为单耗计算依据向海关申报、备案和核销。这里的量是指质量、数量等，海关只对保税料件进行监管、核销。

二、何谓单耗标准

《办法》规定：“单耗标准是指供通用或者重复使用的加工贸易单位成品耗料量的准则。”一般设定为最高上限值，其中出口应税成品单耗标准增设最低下限值。

由于加工贸易进口原料是保税的，海关依法对保税料件进行监管，依据加工成品的单耗计算保税料件的耗用量，对保税料件进行核销。规定单耗的上限值的作用一是规范海关执法，提高通关效率；二是促进加工企业技术进步，提高管理水平，降低单耗；三是防止企业通过高报单耗节余保税料件，规避海关监管。

规定下限值的意义是对于出口征税和涉证的产品，防止加工企业通过低报单耗，多出成品，将非加工贸易成品以加工贸易方式出口，规避贸易管制。

单耗标准是由海关总署和国家发展改革委牵头组织，相关部门、行业协会负责起草制订，专家委员会审定通过后公布执行的加工贸易单耗管理准则。单耗标准分为两级：国家单耗标准与关区单耗标准。

单耗标准的制定原则：一是以国家标准、行业标准和该行业加工贸易企业的平均生产水平为基础；二是贯彻国家税收政策、产业政策和外贸政策；三是有利于促进加工贸易企业技术进步和公平竞争；四是便于有效监管。

第三篇：海关如何对异地加工贸易进行管理

海关如何对异地加工贸易进行管理

一、什么是异地加工贸易？

异地加工贸易是指加工贸易经营单位（以下简称经营单位）将进口料件委托另一直属海关关区内加工生产企业（以下简称加工企业）开展的加工业务。

二、企业应如何办理异地加工合同备案？

经营单位填制“中华人民共和国海关异地加工贸易申请表”（以下简称申请表），向主管海关提出异地加工申请，同时交验其所在地外经主管部门核发的“加工贸易业务批准证”，加工企业所在地外经主管部门出具的“加工贸易企业生产能力证明”，经营单位与加工企业双方签定的“委托加工合同”。

经营单位主管海关审批同意后，将“申请表”与“加工贸易业务批准书“;、”加工贸易企业生产能力证明“一并制作开封，交经营单位凭以向加工企业主管海关办理合同登记备案。

加工企业向主管海关申请办理异地加工贸易合同登记备案，备案应提供的单证如下：

”生产计划（合同）备案申请表“一份；

已预录入的”企业加工合同备案呈报表“一份；

对外正式签订的”加工装配合同“一式三份；

已盖企业印章的空白《登记手册》一本；

经海关核实并盖章确认的《加工装配基本情况登记手册》一本；

合同中涉及限制类商品的应提供”加工贸易限制类商品备案审价表“一份；合同中如涉及”铝箔、菲林、夹板、不锈钢“四种原料的进口，须提供经海关关税部门核实并盖章确认的审价表一份；

经营单位主管海关制作的关封（包括经营单位提供的”加工贸易业务批准证“、”加工贸易加工企业生产能力证明“、”申请表“）以及委托加工合同各一份；经营单位出具的委托书一份。

三、开展异地加工贸易应注意哪些问题？

开展异地加工贸易应注意下列问题：

经营单位与加工企业开展异地加工业务，双方须签定符合《中华人民共和国合同法》规定的”委托加工合同“。

经营单位与加工企业双方必须遵守国家对加工贸易管理的有关规定，经营单位不得将保税进口料件转卖给加工企业。

经营单位不得委托按D类管理的加工企业开展异地加工贸易。

四、经营单位与加工企业管理类别不同，海关如何监管？

海关对开展异地加工贸易的经营单位和加工企业实行分类管理，如果两者的管理类别不相同，按其中较低类别采取监管措施。如需实行保证金台帐”实转“的，经营单位应按规定交付备案进口料件台帐保证金。

五、异地加工贸易合同执行过程中，有走私违规行为或无法正常核销结案的，海关如何处理？

异地加工贸易合同执行过程中，有走私违规行为或无法正常核销结案的，由加工企业主管海关将台帐保证金转税款、罚款。台帐保证金转税额不足的，由加工企业主管海关负责向经营单位追缴。

六、异地加工与委托加工有何区别？

异地加工与委托加工是不一样的。委托加工是指由于加工贸易企业自身不能完成加工出口过程中的某一加工工序，而需将保税原材料或半成品委托其他企业加工完成，再返回本企业加工成成品出口的发外加工。

七、办理委托加工合同手续应提供什么单证？

办理委托加工合同手续应提供以下单证：

海关核发的合同《登记手册》；

”中华人民共和国海关保税货物委托加工申请表“一份；

经主管部门签订的”加工装配合同“一式两份；

被委托方的营业执照复印件、法人代表身份证复印件各一份；

双方签订的”委托加工协议书“一份；

已预录入的”加工合同变更预申报情况表"一份。

第四篇：异地加工贸易业务流程

异地加工贸易业务流程

前提条件：A（经营企业）、B（加工企业）企业不在同一直属关区内

一、A企业对外签订了《加工贸易合同》，A企业与B企业签订《委托加工合同》

二、A企业向其商务主管部门申领《加工贸易业务批准证》，B企业向其商务主管部门申领《加工贸易加工企业生产能力证明》并交付A企业。

三、A企业凭以下单证向其主管地海关提出“加工贸易异地加工申请”

A企业主管地商务部门发放的《加工贸易业务批准证》

B企业主管地商务部门发放的《加工贸易加工企业生产能力证明》

《异地加工贸易申请表》

四、A企业主管海关进行审核，对于办理过加工贸易业务的经营单位，须查阅由B企业主管海关反馈的《异地加工贸易回执》。

五、经审核无异常情况准予其办理异地加工，并将以下单据制作关封，交A企业凭以向B企业主管海关办理合同备案。

A企业主管地海关批注签章的《异地加工贸易申请表》

A企业主管地商务部门发放的《加工贸易业务批准证》

B企业主管地商务部门发放的《加工贸易加工企业生产能力证明》

六、A企业凭其主管海关发放的“关封”内单据（《异地加工贸易申请表》、《加工贸易业务批准证》、《加工贸易加工企业生产能力证明》）、委托加工合同及其它有关单据向B企业主管海关办理备案申请。

七、A企业向B企业所在地的中国银行办理“台账”。

八、A企业向B企业主管海关领取《加工贸易手册》

注：

1.如由B企业向海关办理合同备案手续的，必须持有A企业出具的委托书。

2.A企业与B企业如果管理类别不同，从低管理。

3.A企业负责交纳与进口料件等额的保证金。

4.A企业不得委托D类管理的B企业开展异地加工。

B企业没有在海关备案的，不得从事委托加工业务。

加工贸易单证及单证操作流程

一、首次开展加工贸易业务的企业备案

首次开展加工贸易业务的企业，应向海关办理企业备案手续。办理企业备案手续应提交的单证及流程如下：(一)应提交单证 1.加工企业

(1)工商营业执照复印件;(2)税务登记证复印件;(3)加工企业的《对外加工企业登记表》复印件;(4)海关签发的《对外加工生产企业海关登记通知书》复印件;(5)外经贸主管部门签发的《加工贸易加工企业生产能力证明》正本;(6)《企业印章印鉴备案表》。2.经营单位

(1)国家主管部门准予经营进出口业务的批准文件复印件;(2)工商营业执照复印件;(3)海关签发的《报关注册证明书》复印件;(4)《企业印章印鉴备案表》。3.外商投资企业

3(1)国家主管部门核发的《外商投资企业批准证书》复印件;(2)工商行政主管部门签发的营业执照复印件;(3)海关签发的《自理报关企业报关注册证明书》复印件;(4)《企业印章印鉴备案表》;(5)企业合同、章程复印件各一份;(6)外商投资企业的《外商投资企业登记表》复印件;(7)税务登记证复印件;(8)外经贸主管部门签发的《加工贸易加工企业生产能力证明》正本。(二)作业流程

企业提交备案资料--海关验核--建立企业档案。

企业备案后，在符合海关监管要求情况下，可向加工生产企业所在地主管海关申请办理加工贸易合同登记备案手续。如企业备案情况发生变更，企业应向原外经贸审批部门办理变更手续，并在7天内将变更内容书面报告主管海关。

二、加工贸易合同登记备案

企业办理合同备案海关手续应提交的单证及流程如下：(一)应提交单证

1.经营企业对外签定的进出口合同一式两份2.外经贸部门签发的《加工贸易业务批准证》一式两份;3.本《加工贸易加工企业生产能力证明》复印件一份;4.《合同执行情况表》;5.《登记手册》;6.《合同预录入呈报表》一份;7.新产品生产工艺流程 图及成品所需料件单耗情况;8.外贸、工贸公司进料加工还需提供主管出口退税的税务机关签章;9.按规定需提交的其他单证。(二)作业流程

合同预录入—向海关申报--海关审核—海关签发《银行保证金台帐开设联系单》—企业到指定银行办理台帐登记手续—海关登记《银行保证金台帐登记通知单》——核发《登记手册》。

三、异地加工

企业办理异地加工贸易海关手续应提交的单证及流程如下：(一)应提交单证

1.向经营单位主管海关办理异地加工贸易申请，应提交如下单证：(1)经营单位所在地外经贸主管部门核发的《加工贸易业务批准证》一式两份;(2)加工企业注册地县级以上外经贸主管部门出具的本《加工贸易生产能力证明》复印件一式两份;(3)《中华人民共和国海关异地加工贸易申请表》(以下简称《异地加工贸易申请表》);(4)经营企业对外签定的进出口合同一式两份。(5)双方企业签订的符合《中华人民共和国合同法》规定的委托加工合同一份;(6)按规定需提交的其他单证。

2.向加工企业主管海关办理异地加工合同备案手续，应提交如下单证：(1)经营单位主管海关加封的内有《异地加工贸易申请表》、《加工贸易业务批准证》、《加工贸易生产能力证明》、《进出口合同》的关封;(2)双方签订的符合《中华人民共和国合同法》规定的“委托加工合同”一式两份;(3)合同预录入呈批表一份;(4)按规定需提交的其他单证。(二)作业流程

向经营单位主管海关申办异地加工—经营单位主管海关审核并制作关封交经营单位--向加工企业主管海关申请异地加工合同备案—海关审核并按规定备案合同、核发《登记手册》。

四、合同变更

企业办理合同变更海关手续应提交的单证及流程如下：(一)应提交单证：

1.变更合同一式两份;2.外经贸部门签发的《加工贸易业务批准证》一式两份;3.海关核发的《登记手册》;4.《变更预录入呈报表》;5.按规定需提交的其他单证。(二)作业流程

企业报原加工贸易审批机关批准——企业向海关申请--海关审核—海关签发《银行保证金台帐变更联系单》—企业到指定银行 6 办理台帐变更手续——登记《银行保证金台帐变更通知单》—核发已变更《登记手册》。

五、加工贸易分册

企业申办加工贸易分册及分册变更手续应提交的单证及流程如下：

(一)应提交单证

1.《加工贸易分册申请表》;2.海关核发的加工贸易《登记手册》(总册);3.《登记手册》(分册);4.按规定需提交的其他单证。(二)分册变更

1.分册进口及出口商品的序号、品名、规格型号、计量单位不得变更;2.总册发生变更，涉及下列情况的，分册内容应做相应变更：(1)删除总册某一异地口岸;(2)删除总册进口或出口商品项;(3)减少总册某一进口料件或出口成品数量。(三)作业流程

企业向海关申请--海关审核—核发分册。

六、发外加工

企业办理发外加工手续应提交的单证及有关规定如下：

7(一)企业申请外发加工，应同时符合下列四个条件：

1.对在生产加工过程中的某个加工工序，企业无生产条件，确需委托其他企业加工，且产权不转移的;2.委托企业须事先向主管海关提出外发加工的书面申请，说明申请理由、受委托的加工企业情况、损耗情况及加工后返还日期等;3.委托企业与加工企业须签订符合《中华人民共和国合同法》规定的“委托加工合同”;4.外发加工料件必须从委托企业发出，加工完毕后，产品、余料、边角料等必须全部返回委托企业。(二)应提交单证

1.《中华人民共和国海关保税货物委托加工申请表》(以下简称《委托加工申请表》)一式三份;2.委托加工合同二份;3.委托企业及承接加工企业《营业执照》、法定代表人身份证明复印件;4.《登记手册》;5.按规定需提交的其他单证。

(三)外发加工成品必须在海关规定的期限内运回委托企业。合同核销时，委托企业须向海关提交《委托加工申请表》和有关送货单。

七、深加工结转

8(一)向转出地海关备案开展深加工结转，应提交单证：1出口方的《登记手册》(复印件)，复印内容应包括手册封面、加工合同备案情况表;2《申请表》(一式四联);(二)向转入地海关申请开展深加工结转，应提交单证：1《申请表》(第二、三、四联);2结转双方企业的《登记手册》(复印件)，复印内容应包括手册封面、加工合同备案情况表;(三)作业流程企业向转出地海关备案—企业向转入地海关申报—经转入地海关批准后，转入、转出企业在结转计划有效期内送货完毕—转入、转出企业各自向其主管海关如实办理报关手续。

企业办理异地加工贸易海关手续应提交的单证及流程如下

异地加工

企业办理异地加工贸易海关手续应提交的单证及流程如下：

（一）应提交单证

1.向经营单位主管海关办理异地加工贸易申请，应提交如下单证：

（1）经营单位所在地外经贸主管部门核发的《加工贸易业务批准证》一式两份；

（2）加工企业注册地县级以上外经贸主管部门出具的本《加工贸易生产能力证明》复印件一式两份；

（3）《中华人民共和国海关异地加工贸易申请表》（以下简称《异地加工贸易申请表》）；

（4）经营企业对外签定的进出口合同一式两份。

（5）双方企业签订的符合《中华人民共和国合同法》规定的委托加工合同一份；

（6）按规定需提交的其他单证。

2.向加工企业主管海关办理异地加工合同备案手续，应提交如下单证：

10（1）经营单位主管海关加封的内有《异地加工贸易申请表》、《加工贸易业务批准证》、《加工贸易生产能力证明》、《进出口合同》的关封；

（2）双方签订的符合《中华人民共和国合同法》规定的“委托加工合同”一式两份；（3）合同预录入呈批表一份（4）按规定需提交的其他单证。

（二）作业流程

向经营单位主管海关申办异地加工—经营单位主管海关审核并制作关封交经营单位--向加工企业主管海关申请异地加工合同备案—海关审核并按规定备案合同、核发《登记手册》。

第五篇：关于异地加工贸易的管理办法(2017年最新版)

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关于异地加工贸易的管理办法(2017年最新版)

海关于办管人加民海工和地异贸关国易关关国民异第一条 为了完善和促进加工贸易健康发展，加强和规范海关对异地加工贸易的管理，根据《中华人民共和国海关法》和经国务院批准的国家经贸委等部门《关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度的意见》及其他有关规定，制定本办法。

第二条 本办法中的“异地加工贸易”是指加工贸易经营单位（以下简称经营单位）将进口料件委托另一直属海关关区内加工生产企业（以下简称加工企业）开展的加工业务。

第三条 经营单位与加工企业开展异地加工业务，双方须签定符合《中华人民共和国合同法》规定的“委托加工合同”。

第四条 经营单位与加工企业双方必须遵守国家对加工贸易管理的有关规定，经营单位不得将保税进口料件转卖给加工企业。第五条 经营单位开展异地加工贸易，须凭其所在地外经贸主管部门核发的《加工贸易业务批准证》和加工企业所在地县级以上外经贸主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》，填制《中华人民共和国海关异地加工贸易申请表》（格式见附件，以下简称《申请表》），法律咨询s.yingle.com

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向经营单位主管海关提出异地加工申请。

第六条 经营单位主管海关在核准其异地加工申请时，对于办理过异地加工贸易业务的经营单位，应查阅由加工企业主管海关开出的《中华人民共和国海关异地加工贸易回执》（以下简称《回执》），核查其异地加工合同的履行情况；如无《回执》，经营单位主管海关应主动与加工企业主管海关联系。经核实执行情况正常后，在《申请表》（一式二联）内批注签章，与上述有关单证一并制作关封交经营单位凭以向加工企业主管海关办理合同登记备案。

第七条 加工企业主管海关凭经营单位外经贸主管部门的《加工贸易业务批准证》、“委托加工合同”、《加工贸易加工企业生产能力证明》、《申请表》及其他有关单证办理合同登记备案。如由加工企业向海关办理合同备案手续的，应持有经营单位出具的委托书。第八条 海关对开展异地加工贸易的经营单位和加工企业实行分类管理，如果两者的管理类别不相同，按其中较低类别采取监管措施。如需实行保证金台帐“实转”的应按规定由经营单位交付货物税款等额保证金。经营单位不得委托按Ｄ类管理的加工企业开展异地加工贸易。

第九条 异地加工贸易如有发生走私违规行为或无法正常核销结案的，加工企业主管海关应负责将保证金转税或转罚款。有内销行为的应按规定予以补税及补征缓税利息。保证金数额不足或因实行银行保证金台帐“空转”制度的，由加工企业主管海关负责向经营单位追缴税款，经营单位主管海关负责协助扣划税款。

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第十条 对违反本规定，构成走私和违规的，由海关依照《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国海关行政处罚实施细则》有关规定处理。经营单位和加工企业在执行本办法和海关各项规定时，负有共同责任。对其违法行为，海关可根据实际情况分别追究法律责任。第十一条 经营单位与加工企业不在同关区，但属同一法人开展异地加工贸易业务的，可比照上述规定办理。

第十二条 海关总署以往所发规定与本办法不符的，应以本办法为准。第十三条 本办法由海关总署负责解释。第十四条 本办法自一九九九年六月一日起实施。附件：

一、《中华人民共和国海关异地加工贸易申请表》

二、《中华人民共和国海关异地加工贸易回执》

附件一：

海关编号：------------中华人民共和国海关异地加工贸易申请表------------海关：

我------------（公司、厂）需将加工贸易合同（合同号：）委托------------（公司、厂）进行加工，委托合同号------------。我们保证遵守《海关法》及有关规定，如有违反，我们愿承担有关法律及经济责任。

------

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|商品编码|进口货物名称规格|数量|价值|出口货物名称|数量|价值| |--------|----------------|----|----|------------|----|----| | | | | | | | | |--------|----------------|----|----|------------|----|----| | | | | | | | | |--------|----------------|----|----|------------|----|----| | | | | | | | |------经营单位： 地址： 电话：

企业法定代表人（签名）： 年 月 日（盖章）

----------企业管理类别： 经营单位主管海关意见： 年 月 日（盖章）

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----------

1、本申请表一式二联：第一联经营单位主管海关留存，第二联加工企业主管海关留存。

2、企业管理类别由海关填写。

附件二：

海关编号：------------中华人民共和国海关异地加工贸易申请表------------海关：

你关区内------------公司的异地加工贸易申请表（海关编号------------），我关已同意并办理了合同登记备案（手册号为------------），现将合同履行情况反馈如下：

------|实际进口料件|实际出口成品|内销情况|走私违规情况|合同结案情况| |------------|------------|--------|------------|------------| | | | | | | |------------|------------|--------| | | | | | | | |

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|------------|------------|--------| | | | | | | | |------注：本回执一式两联，一联加工地海关留存，一联交经营单位所在地海关。

------------海关（盖章）年 月 日

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范

本

2018

最

新

关

系

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船

舶

碰

撞

事

故的启

示

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业

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职

业

规

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行

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实

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运

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  共同海损构成要素 http://s.yingle.com/l/gj/720277.html 无船承

运

人

与

货

代的身

份

识

别

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洁

提

单的责

任

是

什

么

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