县长在除险加固建设会讲话

第一篇：县长在除险加固建设会讲话

同志们：

一、充分认识信西联圩除险加固的重大意义、我县是全市乃至全省的水患大县，每年的防汛任务十分繁重。今年，我县又遭受历史罕见的洪涝灾害；在抗洪时期，各级领导最关心、群众最担心的就是信西联圩的安全。抓好信西联圩除险加固工程建设意义重大、责任重大。

一是作为全省的重点工程，上级有要求。省委、省政府决定从今年开始，连续３年在全省开展“农田水利建设年”活动，兴起灾后农田水利基本建设高潮，变大灾为大治，化水害为水利，造福百姓，促进发展。经过多次向上沟通对接，省里把我们的信西联圩除险加固工程列为重点工程，这是对我们工作的信任、能力的信任。信任就是责任。我们应该、也必须按时保质保量完成。

二是作为现实的民生工程，群众有期盼。水利是农业的命脉。信西联圩作为我县重要的水利设施，保护沿线耕地5.12万亩，人口3.55万，是保障沿线农业生产、维护一方安全稳定的重要屏障。近年来尤其是今年以来，受洪涝灾害影响，圩堤受损较为严重，制约了沿线的农业生产，威胁了群众的生命财产安全，沿线村民对堤身除险加固的要求越来越强烈。我们对圩堤进行除险加固，主要的目的就是满足群众愿望、保障农业生产、改善社会民生、促进经济发展。

三是作为重大的基础工程，发展有需要。信西联圩不仅承担着重要的防洪作用，堤上修建的昌万公路，更是我县北部连接内外一条交通要道。圩堤的质量，关乎全县的发展、对外的形象。对圩堤进行除险加固、全面修复，对于我县增强发展承载力，提升招商吸引力，具有重要意义。

所以，无论是从上级领导重视程度来看，还是今年水利基础设施受损情况来看，还是从我们自身经济社会发展的需要来看，我们都应该、也必须把这项工作切实抓紧抓好抓出成效。

二、牢牢把握信西联圩除险加固的关键环节

刚才，副县长对工程建设的重要内容、时间节点都做了具体部署，能不能按照“四年计划，三年完成”的要求，完成工程建设，我们最主要的任务，最关键的环节，就是要按照时间节点的要求，把项目用地拿下来，把拆迁工作做到位。今年10月底之前，要确保完成沿线6.4公里征地拆迁工作；明年元月底之前，要完成10公里；明年年底前，完成余下公里的征地拆迁。这就要求我们：

一要研究并落实好相关政策。信西联圩除险加固工程作为一项民生工程、一项实实在在的公益事业，征地拆迁方面有哪些要求、哪些政策，占地的如何补偿，拆迁户的补助多少，这些都要深入研究，制定统一标准，严格落实到位，确保我们占地拆迁依法依规，既保护群众利益，又降低工作成本。

二要善于与群众沟通。在大力宣传，广泛动员的基础上，遇上具体问题，更要深入细致，串门上户做好群众工作，真情主动地与他们沟通，把问题讲透，把矛盾的化解，争取他们的支持。

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三要加大执法力度。各乡镇负责落实本辖区内堤身加高加固占地、堤脚延伸占地和临时取土点用地，对拒不配合、带头闹事、无理取闹、非法阻工的，要协调公安机关予以坚决遇制；同时，对强买强卖、强揽工程的，必须从严打击，为工程建设顺利推进，提供良好的施工环境。

三、切实加强信西联圩除险加固的组织领导

全面完圩除险加固工程建设，是对沿线乡镇和有关部门领导干部，尤其是主要领导全局观念、工作水平的一次重大考验。

一要强化调度。按照“一个项目、一位领导、一个机构、一套方案、一张进度表”的“五个一”项目服务机制的要求，领导要经常调度，项目部、监察、督查办等部门要定期不定期的督促检查，做到调度常抓常新，督查求真求实，确保项目早开工、早见效，工程质量安全可靠。

二要深入一线。要进一步改进工作作风，项目分管领导和相关单位主要领导，要率先典范，靠前指挥，做到措施在一线落实，办法在一线形成，问题在一线解决。各乡镇尤其要深入到征地拆迁工作一线，发挥我们“一创两清”不怕辛苦、不怕困难、不怕麻烦的作风，招之即来，来之能战，战之能胜。

三要密切配合。遇到问题要及时沟通，不仅是各单位之间要相互沟通配合好，必要时更要及时向县领导报告。尤其是项目部，还要积极的向省里对接，争取更多的技术指导和资金支持，形成强大的工作合力，确保工程顺利实施。

同志们，做好信西联圩除险加固工程建设，事关全局，责任重大。希望大家团结一心，满腔热情，只争朝夕，攻坚克难，圆满完圩除险加固工程建设各项工作，为保障和改善民生、促进经济超常发展作出应有的贡献!

第二篇：水库除险加固工程工作汇报

水库除险加固工程工作汇报

市共有8座水库，小

（一）型水库2座，小

（二）型6座，这些水库大都建于上世纪70年代，设计和施工标准偏低，存在大坝渗漏、溢洪道破损、供水设施漏水等工程隐患，由于地方财力有限，水库一直带“病”运行，对一些明显险工隐患进行的小修小补，并不能从根本上解决问题，经鉴定全部是病险水库，除险加固工作量大，任务重。在省市主管部门的大力支持下，我市自开始实施病险水库除险加固，12月完成任务，并顺利通过竣工验收，工程合格率达到100%。除险加固工作中无质量、安全责任事故，未发生违规违纪问题，未发生投诉和上访事件。期间，省水利厅、市水利局多次指导检查，水库除险加固后取得了显着的经济效益和巨大的社会效益，基本实现了完成一处工程，保障一方安全，造福一方百姓的目标。

为了保证水库除险加固工程实施过程中的工程质量及工程效果，经市市委市政府批准，专门成立了市小水库除险加固工程建设管理处，负责具体组织我市小型水库除险加固工程建设实施工作。

第一、领导高度重视，组织发动有力。市委、市政府自始至终把水库除险加固作为一项战略性工作，列入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，定期调度，并列入对乡镇、部门的工作目标考核，保证了工程的顺利开展。整个工程实行分级负责、上下联动，严格落实责任制。同时，加强部门协作，建立健全监督体系，各负其责，密切配合，共同搞好病险水库除险加固工程。通过明责任、严考核，实现了领导重视、部门配合、监管到位和技术负责的有效集中，形成了全社会关心支持水库除险加固的良好局面。

第二、狠抓前期准备工作。一是加强与设计人员的联系和交流，有效缩短了水库初步设计的编制周期；二是提前协调处理好地方矛盾，为项目尽早开工创造有利条件。

第二、规范管理，确保建设质量。建设中，坚持高起点规划、高标准施工、高质量建设，坚决杜绝“豆腐渣”工程。一是严格按照“五制”要求和基建程序建设。严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和竣工验收制，建立健全了岗位责任制和各项管理制度，将任务、责任落到实处；严格执行招投标程序，并邀请纪检等部门全程参与招投标监督；二是强化工程监管，严格建设标准，全面实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和质监部门监督的质量保证体系，强化质量管理，严格责任追究。加大监督检查力度，对具体工程项目，全部实行技术人员分包责任制，从规划设计、施工建设到检查验收，都有明确分工，确保责任到人、管理到位。同时，强化激励约束措施，督促施工企业严格按合同规范施工，确保工程质量；三是加强学习，确保质量。对除险加固工程，我局先后将《江苏省小型水库除险加固工程质量监督实施办法》、《江苏省小型水库除险加固工程建设管理办法》等文件转发至各参建单位并定期组织学习，从制度上要求严格工程建设管理，保证了工程质量。

第四、严把工程验收关。首先所有在建水库各个主要分部或者重要隐蔽工程严格按照要求进行验收；其次，工程验收前，均委托第三方检测单位进行检测，检测合格后方组织验收。

为了确保工程顺利进行，市千方百计落实配套资金，且每年均列入部门预算。

第三篇：水电站大坝除险加固管理办法

水电站大坝除险加固管理办法

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为加强水电站大坝（以下简称大坝）的安全监督和管理，规范大坝除险与加固工作，根据《水库大坝安全管理条例》和《水电站大坝运行安全管理规定》，制定本办法。

第二条 大坝的工程缺陷和隐患，应当进行处理。对大坝安全影响较大的重大工程缺陷和隐患，应当限期进行除险、加固治理。

第三条 经大坝安全定期检查或者特种检查确认的重大工程缺陷和隐患的除险、加固治理项目，应当进行专项设计、专项审查、专项施工和专项验收。

第四条 本办法适用于电力系统投入运行的大、中型水电站大坝。小型水电站大坝可参照执行。

第二章 大坝除险加固

第五条 对存在重大工程缺陷和隐患的大坝，水电站运行单位应当在大坝除险、加固治理工作完成前，制定大坝险情应急预案，并采取必要的应急措施。

水电站运行单位应当对险坝制定垮坝应急预案，对可能出现的垮坝方式、淹没范围作出预估，经大坝主管单位审查，报防汛指挥机构批准，并报当地人民政府、电力监管机构和国家电力监管委员会（以下简称电监会）大坝安全监察中心（以下简称大坝中心）备案。

第六条 大坝中心应当在大坝安全定期检查或者特种检查的审查意见中对重大工程缺陷和隐患提出除险、加固治理要求。

第七条 大坝主管单位应当按照大坝除险、加固治理的要求，明确目标和任务，确定除险、加固治理方案和进度，落实资金，明确具体的负责机构和人员，并统一协调大坝运行与除险、加固治理工程施工的安全。

第八条 水电站运行单位应当在大坝重大工程缺陷和隐患确认之日起三个月内，提出大坝除险、加固治理工作计划，并委托具有相应资质的设计单位开展大坝除险、加固治理方案设计，并报当地电力监管机构和大坝中心备案。

对除险、加固治理工作特别复杂的大坝，水电站运行单位确定除险、加固治理工作计划、委托设计单位的时间可以适当延长，但最迟不得超过确认之日起一年。

第九条 大坝除险、加固治理设计方案应当进行设计审查。病坝、险坝的除险、加固治理设计方案由大坝中心组织

对于治理过程中新发现的缺陷或者隐患，应当及时进行鉴定和处理。

第十三条 大坝除险、加固治理项目完成并经一个汛期的运行后，由设计方案审查单位组织竣工验收。

水电站运行单位应当在竣工验收后一个月内将验收资料报大坝中心备案。

第十四条 大坝中心应当在收到险坝、病坝的除险、加固治理竣工验收资料后三个月内，重新评定大坝安全等级，并报电监会备案。

第十五条 水电站运行单位应当按照《水电站大坝安全注册办法》的规定，在收到重新评定的大坝安全等级意见后三个月内，办理大坝安全注册变更手续。

第十六条 水电站运行单位在大坝除险、加固治理期间，应当加强水情监测、防洪调度和大坝巡视检查工作，根据工程实际情况增加必要的监测项目，加密监测频次，确保大坝运行安全。

第三章 监督管理

第十七条 电监会派出机构具体负责辖区内大坝除险、加固治理的安全监督管理；大坝中心负责大坝除险、加固治理的安全技术监督服务工作。

第十八条 对违反本办法进行大坝除险、加固治理的电

第四篇：水库除险加固工程施工总结报告

抗旱渠道工程实习报告

施

工

总

结

报

告

河南广厦建设工程有限公司

2015年10月26日

叶县抗旱渠道工程施工管理工作总结报告

一、工程概况：

龙泉乡水库位于宁国市仙霞镇境内，属黄河流域水阳江水系，水库距仙霞镇10.5公里，坝址处集水面积为1.15平方公里总库容为22.05万立方米，水库按20年一遇洪水设计，200年一遇洪水校核，设计洪水位211.50m，校核洪水位212.04m，正常蓄水位210.85m，兴利库容19.0万m3。

水库是一座以灌溉为主，兼顾防洪、水产养殖等综合利用的小(二)型水库。由于运行年代久远，水库大坝、溢洪道及放水涵等主体建筑物均存在不同程度的险工隐患，水库一直限制蓄水运用，宁国市水务局于2008年12月开始组织对叶县水库进行大坝安全评估，评估叶县水库为“三类坝”。

除险加固工程内容包括为：新建放水隧洞、溢洪道改建工程、防渗墙施工、坝肩帷幕灌浆工作、迎水面坝体六角块施工、背水坡堆石体施工、启闭机房施工等。工程于2010年9月28日开工，由于天气、库区排水等多种因素的影响，工程于2011年5月30日全部完工。

二、施工依据：

(1)、宁国市叶县水库除险加固工程施工图纸

（2）、防洪标准

（3）、水利水电施工施工规范

三、相关参建各方

1、项目建设单位：河南广厦建设工程

2、设计单位：平顶山水利水电勘察设计院

3、监理单位：平顶山诚信监理有限公司

4、施工单位：安徽省和县第一建筑安装工程有限公司

四、本项目主要工程量：

1、防渗墙体混凝土方量：139立方米

2、压浆板和坝肩混凝土方量：119立方米

3、泥结石路面： 70米

4、坝坡土方填筑：3623.1立方米

5、土工膜面积：2415.5平方米

6、六角块面积：2415.5平方米

7、干砌块石拆除：1385.38立方米

8、隧洞开凿：444.23立方米、118米

9、浆砌块石工程量：152.58立方米

五﹑工程施工实施过程管理

1、施工组织管理：

为确保该项目工程顺利进行，我公司成立以项目经理负责制的工程质量创优领导小组和以项目总工程师负责德工程技术管理体系，建立以项目经理部，技术科，质检科，施工队，质检员为主的三级管理体系，科学的指定施工工序的质量保证措施，实施标准化作业，并在劳力、设备、物资等方面最大限度的保证该工程的顺利实施。2﹑施工总体布置。

①﹑首先做好施工前的准备工作，人员选拨和临建工程的安排，并做好施工测量网络的控制和放样工作。

②﹑集中力量进行隧洞开凿和迎水面坝坡的施工工作，同时调动机械展开防渗槽土方工作，待土方工程彻底完成，通过甲方和监理工程师验收符合设计要求后，再按照相关规范有序的组织施工。

③﹑劳动组织以不打乱原施工队的专业队为原则，按各阶段需要调

配力量，以保质保量按工期完工。3﹑主要分部分项工程施工方法：（1）、隧洞开凿

我项目部选派资格较深的技术员采用全站仪根据现场坐标进行隧洞的定位放线工作，线型确定好以后，我单位委派具有足够经验的隧洞开凿施工队伍进场进行施工作业，在施工作业中我单位积极的采用全站仪进行线型的控制，对施工作业队伍，我单位对安全、施工质量等方面进行全方位控制。

隧洞于2010年9月27日开始施工，作业队伍采用人工配合机械打孔、清孔，装药、启动爆破、人工出渣的形式开凿隧洞，爆破点采用环形布置，在施工中，我单位严格要求作业队伍进入隧洞前必须检查安全帽、隧洞内空气质量、隧洞上方石方松散情况，确保施工作业队伍的安全。隧洞于2010年11月28日顺利贯通。

隧洞贯通后，及时的对洞内部分比较松散的部位进衬砌，按照图纸要求安装DN500的混凝土管道。

（2）﹑防渗墙施工

防渗墙在2010年11月15日开挖完毕，在开挖工程中，我单位克服种种困难，调用大型机械，对防渗墙基槽进行大面积开挖，基槽开挖完毕后，积极的组织建设单位、监理单位进行验槽。实际开挖沟槽的断面与设计图纸完全不符，详细见隐蔽验收图纸。防渗墙混凝土于2010年11月18日浇筑完毕。在施工过程中我单位积极的响应业主的指令对防渗墙的各项工作有序的进行的施工。（3）、启闭机房施工

启闭机房于2011年2月21日开始施工，在施工过程中，我单位对启闭机房所用材料、混凝土配合比进行严格控制，因启闭机房排架高度较高，我单位在施工排架时，严格按照要求搭设外围脚手架，确保施工人员的安全，每到工序完成后，积极的组织监理单位进行验收。由于天气原因，启闭机房主体于2011年4月21日顺利施工完毕。

（4）、坝体黏土墙施工

由于施工面板施工难度较大，经建设单位的要求，将原设计迎水面的混凝土防渗面板改为黏土斜墙、铺设土工布和混凝土六角块进行防渗。设计修改后，需要增加黏土斜坡填筑黏土的厚度，故需增加填土方量，我单位和业主一起调查走访后，决定在仙霞镇冷渡桥，采用挖机装土、农用车运土，对迎水面进行填筑培土，并分层碾压，填筑黏土方量为：3623.1立方米，于2011年3月填筑，至2011年4月2日结束。

黏土填筑完毕后，在黏土上方铺筑一层15公分厚的砂垫层，再在其上次铺设土工布，土工布铺设完毕后，再在其上方铺设一层15公分厚的砂保护层。其铺设的面积为：2415.5平方米（5）、六角块施工

由于库区内施工场地受限，预制六角块的工作在云梯乡进行，待保养期到达规定龄期后，再用农用车托运到库区内进行铺设安装。

我单位在2011年4月25日开始组织施工队伍铺设六角块工作，在铺设过程中，按照规范要求进行施工，并加强质量监督工作，与2011年5月25日施工完毕。共计铺设面积为：2415.5平方米（6）浆砌块石施工

浆砌块石工程量为：152.58立方米，与2010年10月中旬开始施工，于2010年12月10日完工。

浆砌块石所用石料采用质地坚硬、新鲜、完整、无风化剥落和裂纹。石材表面的泥垢、水锈等杂质，砌筑前清除干净。其天然密度、抗水性、抗冻性、抗压强度等物理力学指标均符合施工详图的规定。砌体表层的石料必须具有一个可作砌筑表面的平整面。块重小于25kg的片石可用于塞缝，但其用量不超过该砌体重量的10%。

砂浆符合施工详图的强度等级与和易性的要求，并具有良好保水性能。砂浆拌合均匀，一次拌料在其凝结之前使用完毕。砂浆的配合比，须经试验确定，并应征得监理单位同意。必须严格按配料单进行配料，称量的偏差：水泥、水及外加剂溶液不得超过2%； 砂不得超过3%。

砂浆采用机械拌和。拌和时间，自投料完算起，不得少于2分钟。使砂浆具有良好的保水性，可掺入无机塑化剂或皂化松香（微沫剂）等有机塑化剂，不采取增加水泥用量的方法。

浆砌块石砌体必须采用铺浆法砌筑。水泥砂浆沉入度宜为4～6cm。砌筑时，砌体石块分层卧砌，上下错缝，内外搭砌。不得采用外面侧立石块、中间填心的砌筑方法。

在铺砌灰浆之前，石料洒水湿润，使其表面充分吸收，但不得残留积水。灰缝厚度宜为20～30mm，座浆及竖缝砂浆饱满密实，石块间较大的空隙先填塞砂浆后用碎石块嵌实，不得采用先嵌碎石块后塞砂浆或干填碎石块的方法。

砌体基础的第一层石块座浆，并将大面朝下。砌体基础的扩大部分，如做成阶梯形，上级阶梯的石块至少压砌下级阶梯的1/2，相邻阶梯的石块相互错缝搭砌。砌体的第一层及其转角处、交接处和洞口处应选用较大的平整块石砌筑。

砌体外露面宜在砌筑后12～18小时之内及时的进行了养护，经常保护

外露面的湿润。养护时间为14天。（7）施工测量

进场后根据业主提供的三角网点和水准网点进行复核，并将复核的成果报监理工程师批准。精确地测定建筑物的位置，进行放样和完成全部测量数据的计算工作，并在施测前10天将有关施工测量的意见报告报送业主审批，在施工中，我们将尽力保护好全部的三角网点、水准网点和施工中增设的控制点，使之容易进入通视，防止移动和损坏。

1、在测量中做到

（1）熟识施工图纸，掌握设计意图，严格按照规范规定的程序要求和标准精心施测。

（2）选用高精度的先进仪器，所有测量仪器在使用前均按有关规定检验、校正，保证测量仪器精确度。

（3）做到“勤”、“精”、“复”。“勤”即勤测，每一道工序开始时都要施测，认为必要时可重测或加密施测。“精”，施测要精确，技术要熟练，设计和规范的要求要精通，施测的方法要先进，措施要可靠。“复”即所有施工测量工作必须做到有放必复，各项工作分别由专人负责，并应对测量标志定期进行复测，测量内业工作应有专人进行校核，确保测量准确无误。（4）所有外业测量资料，都应有记录，测量完成一段时间后，由监理工程师复核并签字认可。

测量人员组成：测量放样，是工程施工质量达到预期效果的重要环节，为此，成立专门测量放样小组，由具有理论与实际工作经验的测量工程师担任组长，并配备有实际经验的测量员组成，在整个施工过程中，进行测量

放样和测设复测。

2、施工测量控制

（1）施工测量放线的任务就是把设计图纸上的布置尺寸放到地面上，即根据工程的图示坐标和标高用测量仪器确定在实地的平面位置和所处高程。（2）测放临时水准点

工程施工之前，应根据图纸指定水准系统的已知水准点，引导至施工范围内，设置临时水准点，当施工牵涉到的水准系统不是一个标准时，应同意换算为工程的施工水准系统，据此设立临时水准点。临时水准点设置后，要逐一编号，其精度要求闭合差不得超过规范要求，并标在图纸上。根据需要和设置的牢固程度应定期进行复测，临时水准点的设置要求是： 1）设置在坚硬的固定建筑物、构筑物上，或者设置在不受影响和外界干扰的稳定土层内；

2）在村民居住区或生产区每200米设置一个水准点，旷野每400米设置一个水准点；

3）两水准点之间能保持通视。（3）平面放线

根据工程的起点、终点和转折点的设计坐标，计算出这些点与附近控制点或建筑物之间的关系，然后根据这些关系把各个放线点用标桩固定在地面上。为了避免差错，每个点都要进行校核。在工程的起点、终点和转折点均已打桩核定后，再进行中心线和转角测量。（4）﹑文明施工与安全生产：

文明施工是一项综合性的管理工作。因此，除文明施工综合管理制度

外，还要建立健全质量、安全、消防、保卫、机械、场容、卫生、环保、民工管理等制度。2﹑安全文明施工措施： ① ﹑建立安全生产责任制

② ﹑坚持“三级”安全教育，强化安全意识，施工现场设置安全标志，坚持做到无安全措施不施工，无安全技术交底不施工，实行安全一票否决制。

③ ﹑加强安全检查，实行定期安全检查，突出安全检查与特殊安全检查相结合。

④ ﹑坚持作业标准化，控制施工中的不安全行为，同时合理布置作业场地，使用工具设备，操作幅度等，使其符合人机学的要求。⑤ ﹑完善施工安全人员配置。

⑥ ﹑在施工路段设置明显的交通安全标志或安全牌，应作好在转弯处，陡坡等地段设置警戒标志，确保现场的施工交通安全。施工现场的危险区域应当设立危险警示标志。

六、工程主要变更内容：

1、大坝防渗由C25防渗混凝土面板改为黏土斜墙+土工布+六角块

2、增加隧洞出口导流槽 七﹑工程质量评定资料总结：

在施工过程中，我单位积极的对现浇的混凝土会同监理在现场进行取样工作，在工地同条件养护。

该工程试块共计十组试块，其中C20为2组、C25为3组，经质检

站检测合格率为100%。

八、单位自评

在施工过程中，我单位按照设计单位图纸要求及水利水电施工规范进行施工，工程质量符合设计要求及《水利水电标准》、国家标准和国家及地方政府有关部门颁发的有关质量管理的文件等规范、规定要求。总之：我们在施工过程中均按施工顺序、设计文件、施工图纸及施工规范等标准安全、文明施工。因此，我公司将该工程自评为合格工程！

河南广厦建设工程有限公司

叶县水库工程项目部

2015年10月26日

第五篇：水库除险加固工程实施方案

水库除险加固工程实施方案

为顺利实现××水库除险加固工程预期目标，根据自治区“水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作会议”及呼伦贝尔市水利局《关于编报病险水库除险加固工程实施方案的通知》文件要求，结合实际情况，制定本方案。

一、工程概况

（一）基本情况

××水库始建于1973年，建成于1975年，属小（1）型水库。水库主要由土坝、溢洪道、输水洞组成。6月呼伦贝尔市水利勘测设计院编制完成了大坝安全鉴定评价报告，6月10日呼伦贝尔市水利局对大坝安全鉴定评价报告进行了审定，并提出了大坝安全鉴定报告书。3月内蒙古水利厅以内水建管［］27号对安全鉴定成果进行了核查，水库大坝安全类别为三类坝。水库主要病险情为：水库防洪标准不满足规范要求；大坝上游干砌石护坡损坏严重，98大水坝顶溢流下游坝坡严重冲刷变形，且无排水体；溢洪道98大水已冲毁；输水洞进口淤积严重，下游段输水管及出口段冲毁，进水塔断裂，闸门、启闭机严重损坏；水库无监测管理设施。

××水库位于××*东南部伦河左侧无名支流上，属嫩江流域。库区以上地形属山地丘陵交错，植被覆盖较好，水土流失不严重。坝址以上控制流域面积27.6km2。

（二）计划工期和质量要求

1、计划工期

计划开工日期：9月30日，计划竣工日期：2010年9月30日，计划工期：一年。

2、质量要求

符合国家行业标准。

（三）工程项目和工作内容

工程项目和工作内容详见工程量清单：

编号项目名称单位工程量

第一部分建筑工程

一主体建筑工程

（一）大坝工程

土方开挖m3684

5坝体土方填筑m336460

干砌石拆除m3266

2上游干砌石护坡m33707

砂砾石垫层m34127

下游石渣护坡m3497

3下游棱体排水干砌石m3667

1下游棱体排水土工布m25135

坝顶砾石基层厚0.1米m23420

坝顶碎石路面厚0.2米m22520

无纺布铺设m216420

细部结构m331693

（二）溢洪道工程

土方开挖m3493.5

石方开挖m35631.4石渣回填m3210

土方回填m32134

溢流堰混凝土c20f200m3132.3

堰体埋石砼m3174.3

钢筋砼m3542

钢筋制安t8.1

细部结构m3848.6

（三）输水洞工程

土方开挖m32596

土方回填m31822

砂砾石垫层m371.4

混凝土拆除m3147

浆砌块石m3184

钢筋砼m3160.8

埋石混凝土c15m343.2

钢筋混凝土启闭机塔c20f200m351

节水环砼m35.7

管座砼m39

砂浆垫层m36.72

钢筋制安t13.6

启闭室m27.3

细部结构m3276.9

（四）大坝安全监测

浸润线观测管个9

观测墩个3

水尺个4

二房屋建筑工程

管理房m2150

第二部分机电设备及安装工程

一电器设备及安装工程

变压器s9-50/10/0.4kva台1

跌落式熔断器rw10-100/10套1

检修配电柜台1

启闭机控制箱台1

二其他设备

高压水枪只1

第三部分金属结构设备及安装工程

铸铁平板工作闸门扇2

螺杆手摇启闭机台2

第四部分临时工程

导流工程项1

施工交通工程项1

房屋建筑工程项1

施工仓库项1

办公生活及文化福利建筑项1

其他临时工程项1

二、施工进度计划

（一）施工总进度计划编制及原则

1、根据招标文件对工期、质量、安全的要求，编制总进度计划。

2、采用先进技术和新工艺、新材料，组织合理配套的施工机械化作业，分析各建筑物间的相互关系，保证关健网络的实施，在合理的分项进度计划的基础上编制总进度计划。

3、在确保工期和安全、质量、文明生产的前提下，合理安排各系统施工进度，力求均衡生产。

（二）工期目标

该工程计划于9月30日开工，2010年9月30日竣工，按合同文件规定的工期达到交验条件。

施工中依据文件的要求，科学管理、精心组织，确保工程按工期目标完工。

（三）施工分期

本工程施工总工期分为施工准备期、主体工程施工期和完工交验三个阶段。

1.施工准备阶段

从9月30日开始到10月15日止。

施工准备阶段除做好临时设施建设外，还要做好人员、机具和技术准备。

在深入调查

研究和现场核实的基础上，根据工程性质、特点、地址环境和施工条件，提出施工方案，编制实施性施工组织设计和施工图预算，安排劳动力、材料供应和施工机具的配备，有效的指导和组织施工。

2.施工阶段

从10月15日至2010年9月1日，完成本合同全部项目施工。

3.缺陷修复、完工清理阶段

2010年9月1日至2010年

9月30日进行缺陷修复、完工清理，达到验交条件。

三、保障措施

（一）加强组织领导，做好前期准备工作

为加强对我旗病险水库除险加固工作的领导，旗政府成立了××*病险水库除险加固工程领导小组及项目法人机构，负责制定实施计划以及工程前期准备、组织实施、竣工验收等工作。

督促施工单位按招标文件要求，接受工程任务后，在深入调查研究和现场核实的基础上，根据工程性质、特点、地址环境和施工条件，提出施工方案，编制实施性施工组织设计和施工图预算，安排劳动力、材料供应和施工机具的配备，有效的指导和组织施工。

（二）做好资金保障工作，确保工程顺利实施

10月，内蒙古自治区财政厅以《内蒙古自治区财政厅关于下达重点小型病险水库除险加固项目财政专项补助资金预算的通知》（内财建1185号）下达该工程中央财政专项补助资金261万元。

12月，内蒙古自治区财政厅以《内蒙古自治区关于下达重点小型病险水库除险加固项目配套资金的通知》（内财农1828号）下达该工程配套资金97万元。12月，呼伦贝尔市财政局以呼财农1182号文转下达至××*财政局、水务局。

8月，呼伦贝尔市财政局以呼财农500号文，下达该工程水利建设基金30万元至××*财政局、水务局。

为切实做好资金保障工作，采取有效措施积极落实项目配套资金，旗政府按文件要求为该工程地方配套资金已做出承诺，随着工程进度逐步划拨到位。旗财政还设立病险水库除险加固工程建设资金专户，实行专户管理。

（三）规范项目管理确保工程建设质量

要强化和规范项目建设管理，按照法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、资金报帐制、竣工验收制“六制原则”，层层落实领导责任、技术责任，实行工程质量终身负责制。

1、严格项目法人组建。

××*水务局根据建设任务要求，成立了“××*病险水库除险加固工程建设管理处”，全面负责工程建设管理进度、质量、资金筹措、拨付和生产安全，履行基本建设程序，协调参建各方在工程建设中的关系，依法签订有关工程合同，管好、用好建设资金，监督检查现场管理机构工作。

2、规范招标投标管理。

在政府水利投资项目中推广使用标准文件，规范招标文件的编制，提高招标质量。

(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）进一步规范招标公告发布行为，加强在指定媒介发布招标公告的监督管理。加快推动招标投标信用体系建设，落实招标投标行为记录公告制度。加大招投标过程中的监督力度和违法行为记录披露力度。

依据招投标有关法律法规对招标范围、招标方式和招标组织形式核准，严格遵守国家有关招投标行为的法律、法规，从源头上防止规避招标，确保依法应该公开招标的项目，特别是政府投资项目实行公开招标。

该工程严格按国家有关招投标行为的法律、法规，于8月28日招标信息在中国采购招标网上进行公布，9月24日进行公开招标，投标单位有四家符合资质的施工单位，内蒙古黄河辽河工程局股份有限公司中标，全过程完全符合相关法律、法规要求，无舞弊等违法违纪行为。

3、加强建设实施过程监管。

制定和执行建设程序制度，督促建设各方按规定订立合同和履约。加强对水利工程建设项目勘察、设计、施工、监理、质监等中介服务机构的资质管理和业务工作的监管。

（三）全面实行建设监理制

建设单位严格要求监理单位要切实履行监理职责，规范监理行为，严格行业自律，按照“公正、独立、自主”的原则，开展工程施工监理工作，维护业主和承包单位的合法权益。并按合同约定认真做好进度、质量、投资控制及安全管理等监理，确保效果。项目法人按照公开、公平、公正、择优的原则，选择了具有相应资质、良好信誉、丰富经验的监理单位（吉林松辽工程监理有限公司）。

（四）认真履行合同义务

施工、监理单位投标承诺的主要人员和设备必须根据工程进展需要及时投入工程建设。工程实施中应严格控制合同外项目发生，不得随意更改已批复的设计。如因客观原因确需进行设计变更，应在充分调查论证的基础上，按照约定的变更程序办理，由原设计单位编制设计变更报告。重大设计变更需报原审批单位审批后执行。

（五）强化工程质量管理

建立健全质量管理体系和工程质量责任制度，项目法人和工程质量监督部门要切实履行质量监督管理职责。要认真执行工程检测的有关规定，竣工验收前项目法人应委托检测单位对工程质量进行抽检，确保工程建设符合规定的质量要求。

（六）规范资金使用管理

坚持实行资金使用和管理项目法人负责制。按照《国有建设单位会计制度》、《会计基础工作规范》、《基本建设财务管理规定》等进行核算和管理，建立健全内部财务管理制度，实行专户存储、专款专用，严禁截留、挤占、挪用项目资金。同时，要认真履行资金使用报批手续。

（七）把严工程验收关口

××水库除险加固工程项目投资计划下达后，工程验收由项目法人按照有关规定负责组织监理、质检等部门人员参加，验收合格后，报省、市水利部门备案。

（八）建立监督管理体系

一是项目法人负责对病险水库除险加固工程建设实施全过程监管，采取巡查、抽查、执法检查等方式，跟踪监督建设程序、招标投标、工程监理、工程质量和资金管理等执行情况，对发现的违法、违规行为及时查处，限期整改。二是强化有关部门的职能监管，充分发挥纪检监察机关和审计部门的作用，对工程建设全过程跟踪监管和审计。三是加强宣传，积极营造全社会关心、支持和参与的良好氛围，建立全方位、多层次的社会监督体系，保证该工程顺利实施。

四、下一步进度安排

根据自治区“水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作会议”、呼伦贝尔市水利局《关于编报病险水库除险加固工程实施方案的通知》和《关于转发<内蒙古自治区水利厅关于上报病险水库除险加固工程验收计划的通知>的通知》文件要求，结合实际情况，要求施工单位在2010年9月1日前完成本合同全部项目施工（附：××水库除险加固工程进度计划表），2010年9月30日前完成缺陷修复、完工清理，达到验交条件，要求各参建单位务必于2010年10月30日前完成竣工验收资料及验收报告等内业资料，限于2010年11月30日前完成该项目验收。

二〇一〇年三月十八日

附表：

××水库除险加固工程进度计划表

工程项目单位主要工程量计划工期

施工准备2010年4月1日-2010年4月15日

大坝工程

大坝干砌石拆除m326622010年4月16日-2010年5月5日

大坝土方开挖m368452010年4月26日-2010年5月15日

大坝土方填筑m3364602010年5月6日-2010年6月20日

坝顶碎石路面m38462010年7月21日-2010年7月25日

大坝上干砌石、排水棱体m3上游护坡：3707

排水棱体：66712010年5月16日-2010年8月15日

溢洪道工程

溢洪道基础开挖m3土方开挖：493.5

石方开挖：5631.42010年4月16日-2010年5月20日

溢洪道砼浇筑m3

t砼：848.6

钢筋制安：8.12010年5月31日-2010年7月30日

溢洪道石碴回填m32102010年7月31日-2010年8月9日

输水洞工程

输水洞基础开挖m325962010年4月16日-2010年4月30日

输水洞砼浇筑m3

t砼：218.7

13.62010年5月1日-2010年6月15日

输水洞土方回填m318222010年6月20日-2010年6月25日

输水洞金结安装扇

台闸门：2

启闭机：22010年6月16日-2010年6月25日

水库除险加固工程实施方案