北京市关于全面开展劳动合同签约行动的通知(选定)

第一篇：北京市关于全面开展劳动合同签约行动的通知(选定)

关于全面开展“劳动合同签约行动”的通知

京劳社资发［2007］82号

各区县劳动和社会保障局，北京经济技术开发区人事劳动局：

为切实提高我市劳动合同签订率，从源头上规范劳动关系，维护劳动者合法权益，根据劳动保障部《关于在建筑业、住宿和餐饮业开展签约行动的通知》（劳社厅函[2007]149号）的要求，决定全市在2007年6月1日至8月31日全面开展“劳动合同签约行动”,现就有关问题通知如下：

一、行动目标

以从源头规范企业用工行为，提高劳动合同签订率为目标。以批发零售业、住宿餐饮业、居民服务业和建筑业为重点行业，以非公有制企业和用工在30人以下的小型企业为重点企业，以农民工为重点人群，着力提高全市各类企业劳动合同签订率，推动劳动合同制度的全面实施。

二、行动安排

（一）6月1日至6月30日，各区县劳动保障部门在集中开展“劳动合同签约行动”之前，全面开展本辖区内企业签订劳动合同情况的调查摸底工作，摸清辖区内企业户数、职工人数及劳动合同签订情况。

（二）6月30日至8月31日，各区县劳动保障部门要深入商业聚集区和建筑工地，针对重点行业、重点企业和重点人群，结合全市劳动用工大检查和“用工规范一条街”活动，在前期摸底调查掌握的每户企业未签订劳动合同人数基础上，主动登门，逐户、免费向企业和职工发放劳动合同文本，并督促企业与未签订劳动合同的职工签订劳动合同。

（三）各区县劳动保障部门在“劳动合同签约行动”过程中要深入建筑工地、住宿业、餐饮业等行业企业的营业场所，特别是集中使用农民工的企业，现场向广大职工宣传国家劳动标准和相关法律法规，指导职工签订劳动合同，提高职工自我维权意识。

（四）各区县劳动保障部门要充分利用各种新闻媒体，以“劳动合同签约行动”为主题，大力宣传劳动合同制度相关法律、法规和政策规定，营造以人为本、保障劳动者合法权益、维护稳定和谐劳动关系的良好社会氛围。

（五）各区县劳动保障部门在开展“劳动合同签约行动”中，要结合本辖区内实际情况，开展以签订劳动合同为主要内容的专项治理活动，对拒不签订劳动合同的企业，由劳动保障监察部门责令限期改正，对拒不改正的，由劳动保障监察部门根据相关规定予以处罚。

三、组织领导

各区县劳动保障部门要成立“劳动合同签约行动”工作小组，负责活动的组织、协调、指导。依托街道（乡镇）、社区工作平台，明确街道（乡镇）、社区的职责，加强组织领导，周密安排，制定切实可行的活动方案，避免活动形式化。市劳动保障局将在开展“劳动合同签约行动”期间对各区县工作情况进行检查，各区县劳动保障部门也应建立起对街道（乡镇）、社区开展“劳动合同签约行动”情况的督导机制。

四、行动要求

（一）市劳动保障局将印制《劳动合同书（适用于在京建筑施工企业农民工）》10万份、《劳动合同书（适用于批发零售业、住宿服务业、餐饮业职工）》20万份，提供给各区县劳动保障部门（各区县最少发放劳动合同文本的数量见附件1，劳动合同书见附件2、3）。同时各区县劳动保障局要根据本辖区内实际情况，分别印制一定数量的适用于建筑业、批发零售业、住宿餐饮业的劳动合同文本，以满足“劳动合同签约行动”的需要。

（二）各区县劳动保障部门要对“劳动合同签约行动”开展情况、发放劳动合同示范文本数、补签劳动合同数和工作措施进行总结，并于2007年9月15日前上报市劳动保障局劳动工资处。

附件：1.各区县劳动保障局发放建筑业、批发零售业、住宿餐饮业劳动合同示范文本最低数量一揽表

2.劳动合同书（适用于在京建筑施工企业农民工）

3.劳动合同书（适用于批发零售业、住宿服务业、餐饮业职工）

北京市劳动和社会保障局

二○○七年五月十七日

第二篇：关于全面开展“五大行动”的实施方案

关于全面开展党要管党从严治党“五大行动”的实 施 方 案

为巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，坚持不懈、持之以恒把作风建设引向深入，形成从严治党治吏的新常态，进一步提升管党治党科学化水平，根据县委《关于全面开展党要管党从严党“五大行动”实施方案》，局党支部决定结合本局实际全面开展管党治党和强化党建责任主体、先进理论武装和党性党纪教育、持续改进作风和执行党的制度、党员亮牌和党员先锋岗引领、党员干部监督和问责风暴“五大行动”，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，严格尊守县委《县委七项三十条》规定，积极适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态，始终坚持从严治党这个总方针，牢牢把握思想建党这个根本点，认真落实制度治党这个重要保障，全面开展党要管党从严治党“五大行动”，进一步改进工作作风、提高办事效率、创新服务流程、优化服务环境。

二、行动目标

——管党治党和强化党建责任主体行动。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，强化从严治党责任，促使各级党组织把从严治党的责任牢牢扛在肩上、抓在手上，以严的要求和标准，抓

好思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。——先进理论武装和党性党纪教育行动。坚持理论武装、思想建党的原则，不断深化总书记系列重要讲话精神的学习教育，做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”。开展从严治党“七个一”活动，、教育引导党员干部坚定理想信念，树牢宗旨意识，强化党性修养，严守政治规矩，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

——持续改进作风和执行党的制度行动。继续保持抓作风反“四风”的高压态势，督促各级党组织和党员干部讲规矩、守纪律、重规范，开展“阳光计生行动”和“零距离服务” 活动。严格按照党的纪律要求和制度规定办事，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风常态化长效化。

——党员亮牌和党员先锋岗引领行动。创新党员发挥作用的实践载体，开展“四亮一争”和争创 “县局示范岗”活动，激发广大党员创先争优的内生动力，认真履行党员义务和岗位职责，强化计生人才在“双联”行动中的帮扶作用，引领全局广大党员干部抓落实、干到位、创一流、争上游。

——党员干部监督和问责风暴行动。坚持严格监督、从严问责，加强对权力运行的监督制约，强化对党员干部的监督管理，以“零容忍”态度，严肃查处违反纪律的人和事，实行倒查问责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

三、行动任务

（一）管党治党和强化党建责任主体行动

1、强化从严治党责任。局党支部进一步明确抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，用责任制传导压力。局党支部书记切实履行第一责任人责任，班子成员认真执行“一岗双责”，落实好分管领域党建工作责任。党支部每年至少召开4次支委会议研究部署党建工作，支部书记至少跟党员干部开展1次谈心谈话，每季度安排一次阶段任，听取1次党建工作情况汇报，每季度对党建工作进行一次督促检查，至少开展两次专题调研。局党支部详细制定党建工作和“五大行动”工作计划，明确具体内容、责任人和完成时限。

2、强化党员干部日常管理。一是全面督促班子成员落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严禁违反规定的行为发生；二是巩固“吃空饷”清理工作成果，加强干部职工实名制登记工作；三是党支部每半年组织一次党员干部德、能、勤、绩四个方面的民主评议。对合格率低于60%的干部予以诫勉谈话、批评教育和降职处理。

3、强化基层党建责任。一是建立述纪述廉述作风述基层党建“四述”制度，党支部主要负责人每年开展1次述职评议，接受民主测评。二是建立工作台账，细化分解任务，实行对账销号，确保工作责任落到实处。三是落实重点工作平时考核制度，加强对党建工作的督促检查，每月汇总1次进展情况，每季度开展1次平时考核，每半年开展1次专项督查，每年底进行1次集中考核，考核结果作为评价领导班子和领导干部政绩的重要依据。

（二）先进理论武装和党性党纪教育行动

4、加强思想政治建设。一是严格落实中心组学习制度，坚持逢会必学、逢讲必学，采取集中学习、专题研讨、专家辅导等形式，及时跟进学xxx省委、州委、县委重大决策部署；二是加强党 的最新理论成果和党史国史的学习教育，党支部每周至少安排1次集中学习；三是注重加强“三严三实”、群众路线、传统文化和民族宗教政策教育；四是突出廉政教育，深入学习贯彻《党章》、《廉政准则》党章党纪的学习教育；引导党员干部树牢社会主义核心价值观，学习弘扬焦裕禄精神，自觉践行“临夏精神”,做到勇于担当，履职尽责。

5、加强党性党纪教育。3月份集中开展党性党纪教育活动，组织党员学党章、重温入党誓词、争做合格党员，举办1次学习贯彻党章专题辅导，参观1次革命烈士纪念馆，观看1部党性党风党纪教育影视片，召开1次警示教育大会,党支部书记带头讲廉政课，定期组织党员领导干部参观州预防职务犯罪和警示教育基地，接受反面典型教育。

（三）持续改进作风和执行党的制度行动

6、从严执行党的纪律。严格遵守政治纪律和政治规矩，增强政治觉悟和组织观念，克服组织涣散、纪律松弛现象，坚决贯彻落实中央、省委、州委和县委的重大决策部署，确保政令畅通、令行禁止。坚持民主集中制原则，完善议事决策程序和机制，落实“三重一大”决策制度。坚持民主生活会和“三会一课”制度，严肃党内组织生活。认真落实中央八项规定、省委“双十条”规定、州委“五要十不准”规定和县委“七项三十条”规定，严格落实单位请销假制度，严格执行精简会议文件、减少评比检查、“三公”经费管理等各项规定，使党的纪律要求真正落地生根。加强对纪律执行情况的监督检查，对苗头性问题及时批评教育，对严重违纪行为严肃查处。

7、持续深入改进作风。一是不断巩固扩大教育实践活动成果，严格执行中央、省委、州委、县委改进工作作风的相关规定，在坚持中深化，在深化中坚持，锲而不舍，久久为功，坚决杜绝文山会海、公款吃喝、超标接待、铺张浪费等现象，有效防止“四风”问题反弹反复，形成反“四风”改作风倒逼机制。紧盯机关单位和党员干部作风方面出现的新情况新问题，加强制度约束和规范管理，健全完善监督检查机制。二是深入开展“阳光计生”行动、“生育关怀”行动、“零距离服务”活动，发挥“12356阳光热线”作用，自觉接受群众监督评议。

8、深入开展专项整治。顺应群众最直接的利益关切，全力抓好中央、省委、州委、县委安排部署的重点整治工作，在计生系统着重开展“四大专项治理”：一是切实解决窗口单位服务缺位问题，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象；二是切实解决工作人员不作为、“庸懒散”现象，严肃处臵无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为；三是切实规范惠民政策落实，稳步推进计划生育奖励“三项制度”；四是切实规范行政执法行为，严肃查处“吃、拿、卡、要”等问题。

9、狠抓制度执行落实。认真落实领导干部带头改进作风、深入基层调研、直接联系群众、重大决策部署巡查督查等制度，严格执行财务管理、推进作风建设规范化、制度化、常态化。持续加大问责力度，对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍，以强力问责促进制度有效执行。

（四）党员亮牌和党员先锋岗引领行动

10、实行党员亮牌上岗。以党员亮明身份、立足本职岗位、履行党员义务、落实工作职责、争创先锋引领岗为主要内容，建立健

全党员亮牌上岗制度，党员在工作期间必须佩戴胸牌，党员在参加党的会议和活动时必须佩戴胸牌，开展“学党章、重温入党誓词、争做合格党员”活动，激发党员干事创业的热情。

11、开展“四亮一争”活动。开展以“亮身份、亮标准、亮承诺、亮服务、争先锋”为内容的“四亮一争”活动，亮明党员身份，增强党员意识，强化自我约束，提升服务质量；亮明党员标准，提示党员时刻对照标准检查行为，接受群众的监督；亮明党员承诺，结合岗位实际，制定目标任务，从加强学习、爱岗敬业、转变作风、倡导美德等方面作出承诺；亮明服务事项，从工作职责、工作流程和服务标准、办结时限等方面制定服务规范，亮明岗位责任；争做党员先锋，树立工作标杆。

12、加强服务型党组织建设。一是制定《局2015年双联工作计划》，明确今年的重点任务、工作措施和工作要求，进一步加大结对帮扶力度。二是因地制宜培养致富产业，充分利用地域优势，扩大种植啤特果、花椒、核桃、枸杞等经济林和双垄沟播玉米的规模；三是积极开展“六送”活动，为帮扶村妇女开展妇女病查治活动并免费发放药品。

（五）党员干部监督和问责风暴行动

13、完善工作制度。修订完善《服务承诺制度》、《车辆管理制度》、《考勤制度》、《调研工作制度》、《岗位责任制》等制度，规范主要负责人权力的行使，落实一把手不直接分管人事、财务、等工作制度，建立“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制。认真执行领导干部报告个人有关事项、任职回避等制度，加强对依法民主决策、惠民政策落实等方面的监督。

14、深化行政效能建设。深入推进效能风暴行动和发展环境优化年活动，继续开展“减费、放权、规范”活动，严格实施“窗口受理、内部流转、限时办结、一站式服务”办事流程，打通联系服务群众“最后一公里”，进一步简化申请审批程序。

四、行动保障和责任落实

15、靠实领导责任。加强对党要管党从严治党“五大行动”的组织领导，紧密结合实际，研究制定方案，细化分解任务，做到目标明确、措施具体、责任到人。各股站和责任人认真履行职责，抓好工作落实，努力形成党支部抓总、书记主抓、股站配合、层层落实的工作局面。

16、坚持统筹兼顾。各级党组织要立足工作实际，把党要管党从严治党“五大行动”与群众路线教育实践活动整改落实工作紧密结合起来，与深入推进基层党建“五大工程”结合起来，与推动具体工作结合起来，统筹谋划，周密部署，精心组织，全面推进，切实做到“两不误两促进”。

17、强化督促推动。各级党组织切实加强“五大行动”开展情况的督促检查，通过经验交流、会议推进等形式，及时掌握情况，总结先进经验，推广典型做法，研究解决问题，督促任务落实，确保党要管党从严治党“五大行动”稳步推进，取得实效。

第三篇：网上签约及签订劳动合同的通知

关于督促2013届毕业生网上签约及签订劳动合同的通知

各院系:

我院2014届毕业生自从去年9月初开始顶岗实习到现在已经半年多了，为了保护学生的切身利益，避免产生劳动纠纷，同时也为了提高就业率，请各院系抓紧时间督促应届毕业生与用人单位在“山东高校毕业生就业信息网”上签约或签订劳动合同。根据省人社厅有关领导指示精神，今后灵活就业证明原则上不再计入就业率。

特此通知

就业指导中心

2014年4月16日

附：劳动合同文本要求

劳动合同就业，派遣时需交复印件予以确认。劳动合同上须体现以下信息：姓名、性别、身份证号、联系电话等。

具体要求：

1、期限：一年以上，从现在起到明年这个时候甚至更长，至少到2014年12月31日以后。

2、签名不能相同，也就是不能代签。

3、劳动合同范本一个单位一个样，不同单位劳动合同范本不能相同。

4、劳动合同上所盖印章必须是单位公章或单位人力资源部门章，其它印章无效。

5、本校与外校学籍的要求一个样。外校五专学籍的更要注意。

第四篇：关于开展“三项行动”的通知

中共XX镇委 XX镇人民政府

关于在全镇开展“三项行动”工作的通知

各村（社区）党委（总支）、镇直属支部，镇属各部门（中心、站、所），驻镇各区管单位：

为认真贯彻落实区委、区政府《关于全区开展“三项行动”工作的意见》（XX委发„2011‟6号）精神，镇委、镇政府决定，在全镇开展以解决领导干部插手干预工程建设、基层执法单位违规执法、侵占惠民资金问题为重点的“三项行动”。现就有关事宜通知如下。

一、开展“三项行动”工作的重要意义

开展“三项行动”，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是坚持民生导向发展之路的有效举措，是维护人民群众切身利益的重要保障。开展“三项行动”，有利于解决人民群众最关心、最直接的现实问题，有利于进一步改进党员干部作风、规范从政行为、密切党群干群关系，有利于纠正损害群众切实利益的行为，是解决群众诉求、顺应群众期盼、维护群众利益的重要行动。我们心须从全局高度充分认识开展“三项行动”的重要意义，切实增强责任感和使命感，以更加扎实有效的工作，确保“三项行动”取得实效。

二、主要任务

开展“三项行动”，着力解决以下突出问题。

（一）解决领导干部插手干预工程建设的突出问题。着力解决领导干部利用职权或者职务上的影响，插手干预工程建设招投标，规避招标、虚假招标的行为；插手干预土地使用权出让，违规批地、规避招拍挂的行为；插手干预城乡规划，违规调整容积率、改变土地用途的行为；插手干预规费征收，减免缓缴土地出让金、城市建设配套费的行为；插手干预物资采购，指定、推荐产品或供货商的行为；插手干预资金安排使用，违规预付、多付、拖欠、拒付的行为，确保工程建设廉洁运行。

（二）解决基层执法单位违规执法的突出问题。着力解决在执法中态度粗暴、方法简单、激化矛盾、不作为或滥用行 2 政处罚裁量权的问题，着力解决执法依据、权限、程序和结果不透明的问题。

（三）解决侵占惠民资金的突出问题。以医疗及养老保险基金、就业及培训补助资金、强农补助及补贴资金、低保及困难救助资金为重点，着力解决截留、克扣、骗取、挪用、贪污等违纪违法行为，确保惠民资金真正惠及民生。

三、强化组织保障

（一）加强组织领导。组建镇“三项行动”工作领导小组，加强对全镇“三项行动”工作的统筹协调、组织实施。各责任领导和相关各部门要结合实际，明确“三项行动”的责任领导、责任单位，细化措施、狠抓落实。镇纪检监察组织要加强监督检查，将开展“三项行动”情况，纳入领导班子和领导干部考核、党风廉政建设责任制考核，作为干部提拔任用、交流调整的重要依据。要实行“三项行动”工作责任制，对政令不畅、工作不力的予以问责。

（二）加强宣传教育。组织党员干部深入学习《廉政准则》，参观廉政教育基地，增强廉洁自律的自觉性。广泛宣传开展“三项行动”的重大意义、政策界限、典型案例，营造良好 3 的社会舆论氛围。

（三）解决群众诉求。认真倾听群众呼声，充分利用纪检监察公开举报电话，畅通群众信访举报渠道，充分发挥好政风行风热线作用，积极受理群众投诉，解决实际问题。认真核实群众反映的问题，对于查实存在违纪违规行为的，一律依纪依法严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关。

（四）推进办事公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，在工程建设领域，公开项目审批条件、项目决策、项目实施等重大事项；在基层执法单位，公开执法依据、权限、程序和结果；在惠民资金管理上，公开资金的用途、数量、标准、分配、使用等情况。

（五）建立长效机制。针对领导干部插手干预工程建设的问题，积极探索制定有效的工程建设招标投标交易监督管理办法，进一步规范政府采购、工程建设招投标工作。针对基层执法单位违规执法的问题，有关部门要加强对行政处罚裁量基准的调研，提出切实可行、操作性强的建议。针对惠民资金管理使用中的问题，全面查找风险点，评定风险等级，加强风险监控，完善相关制度，形成行之有效的监督机制。

附件：关于开展“解决领导干部插手干预工程建设突出问题”

“解决基层执法单位违规执法突出问题” “解决侵占惠民资金突出问题”专项行动的实施方案

中共XX镇委

XX镇人民政府

2011年4月27日

附件

关于开展“解决领导干部插手干预工程建

设突出问题”、“解决基层执法单位违规执法突出问题”、“解决侵占惠民资金突出问题”专项行动的实施方案

为解决领导干部插手干预工程建设、基层执法单位违规执法、侵占惠民资金问题为重点的“三项行动”专项行动，根据区委、区政府部署，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、工作目标

专项行动以规范领导干部正确行使权力为重点，以政府投资和使用国有资金项目为切入点，集中开展“解决领导干部插手干预工程建设突出问题”专项行动。开展“解决基层执法单位违规执法突出问题”专项行动，要以推进依法行政、建设法治政府为目标，以改进干部作风为主线，以规范基层执法行为为重点，着力解决执法中态度粗暴、方法简单、激化矛盾的问题，着力解决滥用行政处罚裁量权的问题，着力解决执法依据、权限、程序和结果不公开、不透明的问题，努力实现群众对基层执法工作的投诉率明显下降、确保工程建设项目廉洁运行。开展“解决侵占惠民资金突出问题”的专项行动，要以维护人民群众根本利益为出发点，以确保惠 6 民资金安全运行、规范管理、有效使用为目标，以医疗及养老保险基金、就业及培训补助资金、强农补助及补贴资金、低保及困难救助资金为重点，专项治理截留、挤占、挪用、克扣、虚报、冒领、套取、骗取、贪污惠民资金的突出问题，进一步完善对惠民资金的监督管理，确保惠民政策全面落实到位、惠民资金真正惠及民生。

二、治理内容

解决领导干部插手干预工程建设方面，结合工程建设领域突出问题专项治理，以机关（含直属事业单位，下同）科级及以上领导干部为重点，预防、纠正、查处领导干部利用职权或者职务上的影响，违规向相关部门、单位或者有关人员以指定、授意、暗示等方式提出要求，影响工程建设正常开展或者干扰正常监管、执法活动的行为。

基层执法单位违规执法方面以城乡规划、建设、市政、公安、国土房管、环保、卫生、人口计生、安监、林业、食品药品监管等方面的基层执法（含委托执法）为重点，结合工作实际，对执法行为进行规范。

侵占惠民资金问题重点治理侵占城乡居民合作医疗和养 7 老保险基金中的违规违纪违法问题；侵占就业补助、中职教育资助和就业培训、“阳光工程”培训、“雨露计划”培训、库区移民职业技能培训补助资金中的违规违纪违法问题；侵占粮油补助补贴资金、退耕还林补助资金、畜牧补助补贴资金、农村人饮工程和小型农田水利补助资金、“整村脱贫”和扶贫移民资金、农业综合开发项目资金、农机具购置补贴资金中的违规违纪违法问题；侵占城乡低保资金、“五保”和孤儿供养资金、医疗救助资金、救灾资金中的违规违纪违法问题。

三、工作措施

（一）开展廉洁从政教育。

集中开展廉洁从政教育活动，增强领导干部廉洁自律意识。通过上党课、中心组学习、知识测试、阅读廉洁从政读本等形式，开展工程建设领域干预工程建设、执法、惠民资金问题有关法律法规、纪律规定学习。组织领导干部参观廉政教育基地，开展警示教育。严肃查处和公布领导干部插手干预工程建设领域违纪违法案件，基层执法单位违规执法案件、侵占惠民资金案件，以案说纪，教育和警示广大干部。8 牢固树立惠民资金是“高压线”的意识，切实增强严格执行惠民政策的自觉性。

（二）开展问题排查整改。

在工程建设领域突出问题专项治理前期排查的基础上，对2010年8月31日以来新开工的规模以上的政府投资和使用国有资金项目开展滚动排查，全程开展事中监督，及时发现和纠正整改问题。重点排查关系人民群众切身利益的民生工程，投资额大、社会关注度高、当地经济社会发展影响大的项目；排查工程建设招标投标、土地出让、规划管理、物资采购、资金管理使用的情况；排查领导干部贯彻执行重大决策事项规则和程序的情况。

清理执法项目。组织力量对本系统、本地区基层执法单位的执法项目进行清理，重点清理行政处罚项目。对执法项目没有法定依据或法定依据不充分的，要及时予以废止；确需保留的，一律对外公开。加大对基层执法单位行政处罚裁量权行使的监督检查，切实规范行政处罚行为。

切实加强对惠民资金监管工作的领导。镇业务主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，细化经办机构及其工作人 9 员岗位职责，落实监管责任，切实加强对惠民资金的日常监管。负责惠民资金申报、审核、使用、验收等工作的单位部门要对项目、对象、资格、金额、资料的真实性、合规性和资金使用效益承担责任。

（三）加强制度建设。

改革创新体制机制，着重建立“三项制度”：一是重申纪律规定。重申《廉政准则》等纪律规定，规范约束领导干部从政行为，二是建立健全执法信息公开、执法时限承诺、过错责任追究、评议考核奖惩、等制度，确保权力正确行使。三是建立惠民资金流程管理、全程监督的风险防控机制。规范资金管理使用各个环节流程，强化内部控制、外部监督，确保资金安全运行。四是建立风险预警制度。认真分析容易滋生腐败的因素，建立排查、分析、反馈、发布、处置风险的工作制度，强化事前防范。

（四）加强信息公开工作。

认真贯彻《政府信息公开条例》，明确公开的内容、范围和形式，向社会公开政府投资和使用国有资金项目的审批标准条件、建设实施及资金管理使用情况，公开土地使用权审 10 批和出让情况，公开从业单位、从业人员情况。建立健全执法信息公开制度，确保权力正确行使。及时将惠民资金名称、用途、对象、资格条件、标准、数量、分配、使用等事项向社会公开，落实好群众的知情权和监督权。

（五）加强案件查办。

充分利用纪检监察公开举报电话，认真受理、办理群众举报。注重从审计、财政监督、监督检查、项目排查中发现案件线索，拓宽案源渠道。重点查办领导干部利用职权插手干预工程建设以权谋私、收受贿赂的案件、失职渎职案件和商业贿赂案件。加大执法过错责任追究力度，对执法中滥用职权、徇私舞弊的，依纪依法追究党纪政纪责任，涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。加大惠民资金领域违纪违法案件的查办力度，坚决纠正和严肃查处侵占惠民资金的行为，对失职渎职的要进行责任追究，触犯刑律的要及时移送司法机关处理，被侵占的资金要及时如数追回，典型案件要予以公开曝光。要充分发挥查办案件的治本功能，达到加强监管、堵塞漏洞、完善机制、教育警示的目的。

四、工作方法步骤

（一）动员部署阶段（2011年4月）。认真组织学习区委、区政府关于开展“三项行动”有关会议精神和《关于全区开展“三项行动”工作的实施意见》，全面领会精神实质和工作要求，研究制定工作方案，明确目标任务、实施步骤和纪律要求。

（二）自查自纠问题阶段（2011年5月至10月）。查找领导干部插手干预工程建设问题，各级领导干部要认真开展插手干预工程建设问题的自查自纠工作，在2011年6月30日前主动说清问题、清退非法利益的，可从轻、减轻或免予处理。

基层执法单位开展执法作风、执法质量、执法程序等方面存在的突出问题自查报告于7月20日前报镇“三项行动”工作领导小组办公室

组织惠民资金涉及单位开展清理自查，摸清项目和资金底数，查明资金去向，全面排查资金管理使用中存在的问题及原因。其中，医疗及养老保险基金重点清理自查2010年的情况，就业及培训补助资金、强农补助及补贴资金、低保及困难救助资金清理自查2007—2010年的情况，重大问题追溯到 12 以往，自查面必须达到100%。全镇各闰务主管部门于8月5日前报自查自纠情况报镇“三项行动”工作领导小组办公室

（四）总结提高阶段（2011年11月至12月）。各部门全面总结专项行动的工作成效，采取案例剖析、走访行政相对人、发放调查问卷等形式，对开展专项行动的效果进行评估，并积极探索建立规范基层执法行为的长效机制。镇各业务部门于12月1日前将整改落实情况及专项行动工作总结报送镇“三项行动”工作领导小组办公室。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各相关部门要高度重视，结合实际，研究制定细化方案，落实工作措施，把专项行动各项任务落到实处。镇相关部门要将进展情况按月报送镇“三项行动”工作领导小组办公室，并于2011年10月30日前报送专项行动工作总结。

（二）建立工作机制，注重统筹协调。按照党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的要求，健全工作责任制，落实任务分工，镇纪委监察室要做好组织协调和督促检查。

解决领导干部插手干预工程建设问题由XXX同志负责，镇规划建设管理办公室主办，国土房管所协办。各部门要建立健全分工明确、运转顺畅、配合有力的专项行动协调机制，形成专项治理合力。

解决基层执法单位违规执法问题。城乡规划、建设、市政、国土房管、环保由XXX同志负责，规划建设管理办主办，国土房管所协办。人口计生由XXX同志负责，计生办承办。公安、安监、林业由XXX同志负责，各相关部门承办，卫生、食品药品监管由徐全同志负责，卫生院主办。

解决侵占惠民资金问题。解决侵占城乡居民合作医疗和养老保险基金的突出问题工作，由XX同志负责，镇社保所主办，财政办、卫生院协办；解决就业及培训补助的突出问题，由XXX同志负责，镇财政办牵头，社保所、农办、移民办主办；解决强农补助及补贴资金的突出问题，由XXX同志负责，镇农业服务中心牵头，畜牧兽医站，财政办协办；解决低保及困难救助资金的突出问题，由XX同志负责，民政办牵头，财政办协办。

各有关职能部门要密切配合，相互支持，形成合力。对 14 搞形式、走过场，达不到目标要求的，责令“补课”。

（三）强化指导督查。专项行动期间，镇“三项行动”工作领导小组将派出督导组，到各部门加强督促指导，督导查办典型案件，评估专项行动效果，总结和推广好的经验做法，推动专项行动取得实效。

主题词：作风建设 “三项行动”工作 通知 抄送：区“三项行动”工作领导小组办公室

XX镇党政办公室 2011年4月27日印

（共印44份）

第五篇：关于开展“光盘行动”的通知[推荐]

关于开展“光盘行动”活动的通知

单位各科室：

为积极响应县委文明办关于加强和改进工作作风的有关规定，大力弘扬“节约光荣，浪费可耻”的中华传统美德，经研究，决定在农机监理站开展以“从我做起、今天不剩饭”为主题的“光盘行动”。现将有关事宜通知如下：

一、目标任务

深入贯彻落实总书记反对浪费重要指示精神，坚持围绕中心、服务大众，以“从我做起、今天不剩饭”为主题，突出抓好“改进工作作风、倡导文明服务、强化宣传教育”等重点，大力加强节约型单位建设，坚决反对“舌尖上的浪费”，倡导餐桌文明行为，培育健康文明的餐饮文化，努力形成“浪费可耻、节约光荣”的良好风气。

二、工作措施

（一）拒绝舌尖上的浪费。坚持“文明用餐、节俭惜福”的理念，公开三项承诺：不超量点餐；不酒后驾车；坚持在单位食堂就餐，不饮酒。牢固树立“合理饮食、文明就餐、适量点餐、避免浪费”思想，吃多少、点多少，不剩菜，不剩饭。

（二）争创“节约型”机关。党员干部要发挥带头作用，严格执行关于加强和改进工作作风的有关规定，坚决杜绝公务活动上的浪费、交通出行上的浪费和日常办公上的浪费。进一步加强节约型机关建设，纸质文件尽量双面印刷，办公室、楼道人走灯关，电脑下班后全部关机。要节约每一张纸、每一度电，把节约意识落实到工作、生活的每一个细节。严格控制会议活动经费，健全完善公务接待、车辆使用、财务管理等机关管理制度。严格遵守廉洁从政各项规定，不准讲排场、摆阔气，不搞奢侈浪费。

（三）进一步强化宣传教育。通过在食堂内张贴告示牌、摆设温馨提示牌等多种形式，提醒干部职工节俭用餐、安全用餐、文明用餐。充分普及餐桌文明知识，推广餐桌文明礼仪，倡导节俭用餐行为，动员广大干部职工自觉参与，推动“光盘行动”扎实开展。

三、具体要求

（一）明确责任，抓好落实。站办公室要建立“光盘行动”相关管理制度，做到任务明确，目标清楚，确保活动不流于形式。

（二）加强督促检查。通过季度考核、日常督查等方式，对行动积极效果明显的科室和个人进行通报表扬，对不文明的用餐行为进行及时曝光。