谢XX同志在市政协一届三次会议提案交办会上的讲话

第一篇：谢XX同志在市政协一届三次会议提案交办会上的讲话

实，推诿扯皮，久拖不办，或敷衍塞责，办理结果委员不满意的单位，要通报批评。市委和市政府联系政协工作的副秘书长，要切实负起责任，协调好提案办理工作中的有关事宜。宣传部门和新闻单位要大力支持配合，广泛宣传提案的积极作用，表扬办理过程中成绩突出的单位和个人，扩大社会影响，创造良好的～氛围。

第二篇：在市政协一届三次会议提案交办会上的讲话

一、进一步提高认识，增强办理政协提案的自觉性 首先，重视并办好政协提案，是落实党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的必然要求。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想。实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须把全社会的一切积极因素最广泛最充分地调动和凝聚起来。办理提案实质上就是尊重各界群众意见，调动他们的积极性、创造性的具体举措。实践“三个代表”重要思想，归根到底就是要维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，为人民群众办实事、办好事。提案是政协委员经过深入调查研究后提出的，内容涉及经济社会发展和人民群众生产生活的各个方面。提案反映的意见和要求，不仅代表委员个人，也代表了相当一部分群众。办理提案，是了解群众愿望、掌握群众思想脉搏的重要途径，更是帮助群众解决实际问题的过程。是不是认真贯彻落实十六大精神、努力实践“三个代表”重要思想，办理提案也是一把检验的尺子。其次，重视并办好政协提案，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体实践。人民政协是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，就国家的大政方针、地方的重要事务和人民群众普遍关心的重要问题提出批评和建议，是宪法赋予人民政协的神圣使命，也是人民政协履行职能的重要形式。今天交办的提案，是各民主党派、工商联、人民团体和政协委员心血和智慧的结晶，是政协一届三次会议的一项重要成果。大家一定要善于纳谏，慧眼识金，认真办好每一件提案，把政治协商、民主监督、参政议政真正落到实处。各级党政部门的负责同志通过办理提案，可以了解各民主党派及其成员的呼声和愿望，吸纳他们的意见和建议，解决生产生活中的困难和问题；通过沟通和协商，也可以使他们了解党和政府的意愿与要求，从而达到同心同德，共同奋斗。第三，重视并办好政协提案，是各级党委、政府改进自身工作的需要。政协以提案的形式帮助我们出主意、想办法，应该得到欢迎和重视。政协提案，涵盖了党委、政府工作的方方面面，集中了各方面的见解和看法，反映了人民群众的意愿和要求。往往我们没有发现的问题，在提案中发现了；我们已经发现的问题，在提案中反映得更深刻了；我们一时找不到解决问题的办法，提案给我们提供了解决的思路和具体措施。各承办单位对政协提案办得越好，工作就改进得越好，人民群众的反映也就越好；如果重视不够，办理不力，挫伤了政协委员参政议政的积极性，就是工作失误、严重失职。在这里，我要特别强调，我们不但要听赞扬的话，更要听不同意见甚至是令人耳热心跳的不同意见。不但听，还要听进去，虚心接受，认真思考。办理政协提案也是我们认真落实“两个务必”要求，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，永远甘当小学生的具体体现。

二、进一步加大办理力度，在落实上狠下功夫首先，要着眼于发挥提案的积极作用。今年的提案质量进一步提高。提案提出的问题和建议具有一定的前瞻性、科学性和可操作性，贴近市情，贴近民意。各承办单位都应充分认识到这些提案的价值，综合运用好提案，切实改进我们的工作。要把政协提案，特别是一些高质量的提案，与本部门的工作结合起来，进行认真、深入、细致的调查研究，吸收好的建议和意见，纳入决策过程，化作具体的工作措施。其次，要重在解决问题，重在办实事。委员提出提案，不仅仅关心能否及时得到答复，更关心的是提出的问题特别是一些重要问题，是否引起了有关部门的重视，是否得到了解决。办理提案，要坚决不做表面文章，实事求是，讲求实效，既重答复，更重落实。要把委员希望解决的问题解决好，希望办的事情办实，使委员真正满意。一时难以解决的，或一时还不具备条件解决的，要耐心细致地做好解释工作，取得委员的理解；对需要几个部门协商办理的，部门之间要各负其责，通力合作，不扯皮、不推诿。对党派、团体、委员联名的提案，要列为重点，选派精兵强将，重点解决。要自觉开展提案办理“回头看”活动，对前两年没有很好落实的提案，特别是今年的提案内容与前两年相同或相类似的，承办单位要列为重点加以解决。要防止和避免出现委员年年提，我们年年答，就是不落实的现象。第三，要加强与提案人的联系，提高办理质量。在提案办理过程中，各承办单位要通过邀请政协委员座谈、视察和走访提案人等多种方式，了解提案内容，特别是一些涉及面广、情况复杂的提案，更要注意了解其来龙去脉，掌握问题的症结，努力与提案人取得共识，对症下药，增强提案办理的针对性，提高办结率、满意率。要实行“开门办案”、“现场办案”，增强提案办理的透明度。要把提案办理过程办成与提案人进行协商的过程，办成自觉接受民主监督的过程。对一些在近期内采纳或解决尚有困难的提案，要通过沟通，取得共识，共同研究办理措施。

三、进一步加强领导，健全办理工作责任制首先，领导要提高认识，带头办理提案。提案办理工作做得好不好，办理质量高不高，关键在领导。各承办单位的主要领导要亲自抓，分管领导要直接抓，职能科室要具体抓。要明确责任，落实到人。市政协确定的三份主席领衔督办的重点提案，承办单位的主要负责人为第一责任人，并切实负起责任，要把重点提案办成“示范点”、“模范点”，以此带动整个提案办理工作。其次，加强督查督办力度。各承办单位对提案办理工作要有部署、有督促、有检查。承办单位的领导要经常了解工作进度，关注工作全过程，及时组织各种督查活动，持续不断地推动办理进程，一抓到底，直至问题的解决。要坚决保证按期、优质办复所有提案。市委督查室、市政府督办室和市政协提案委员会，要不定期地开展督查活动，通报督查情况。对不认真组织落实，推诿扯皮，久拖不办，或敷衍塞责，办理结果委员不满意的单位，要通报批评。市委和市政府联系政协工作的副秘书长，要切实负起责任，协调好提案办理工作中的有关事宜。宣传部门和新闻单位要大力支持配合，广泛宣传提案的积极作用，表扬办理过程中成绩突出的单位和个人，扩大社会影响，创造良好的舆论氛围。

第三篇：市政协副主席在提案交办会上的讲话

文章标题：市政协副主席在提案交办会上的讲话

同志们：

今天召开提案交办会，主要是按归口管理、分级负责的原则，将市政协___届一次会议以来政协委员、政协各参加单位和专门委员会提出的、经提案审查委员会审查后立案的提案，分别交给中共___市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市法院、市检察院

和___警备区承办。

市政协_届_次会议以来的__年间，共收到提案原案__件，经审查立案__件，立案率为__％。这些提案得到了市委、市政府等有关单位和部门高度重视和办理。各承办单位把办理工作作为接受民主监督、改进作风、推动工作的一个重要方面，明确办理职责，建立办理网络，形成了主要领导负全责、分管领导具体抓、办公室抓协调、业务部门抓落实的工作格局。政协提案办理工作取得的成绩，是市委正确领导、政府高度重视的结果，也是各承办单位和在座各位共同努力的结果。在此，我代表市政协向关心、支持、重视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢！同时真诚希望各位领导、各位同志能一如既往关心、支持、重视政协提案工作！

下面就今年的提案办理工作，我讲几点意见。

一、统一思想，进一步增强责任意识

提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体、各界别以及政协各专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会提出的，经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后交承办单位办理的书面意见和建议。提案是履行人民政协职能的一个重要方式；是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体；是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。

去年中共___市委颁布了《关于进一步加强人民政协工作的意见》，明确要求：“各级党委和政府及有关部门要认真倾听来自人民政协的批评和建议，自觉接受民主监督。……对民主监督中提出的建议案、提案、社情民意及其它形式提出的批评意见，有关部门要认真办理，并将落实或整改情况以书面形式向政协反馈。”同时还规定：“政府每年应向政协全体会议通报建议案的办理落实情况，向政协常委会通报提案的办理落实情况。”

作为承办单位，要把政协提案办理工作作为一项政治任务，切实抓紧抓好。市政协___届一次会议期间，委员和政协各参加单位、各专门委员会提出的提案原案为871件，这些提案既涉及到经济建设和社会发展中的许多重点、难点问题，也涉及到人民群众最直接、最现实的利益问题，凝聚着提案者的智慧和辛劳，这既体现了委员们参政议政的积极性，又反映了委员们对党和人民高度负责的政治责任感。为此，扎实有效地办理好这些提案，认真吸纳提案中好的意见和建议，有利于决策的民主化、科学化，有利于改进工作作风，有利于推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。希望各承办单位高度重视，切实办好每一件提案。

二、加强联系，进一步增强协商意识

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确指出，“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种形式。”提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，提案提出的过程和提案办理的过程，就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程，因此，提案办理工作必须进一步增强协商意识，发扬协商民主。

本届政协刚刚换届，新委员约占45％，他们对提案办理工作程序还不够熟悉，对此，提案承办单位在办理过程中，对一些重点提案，特别是涉及面广、情况复杂，一时难以解决的问题，要最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过“请进来”召开座谈会，“走出去”登门拜访以及电话联系等方式，加强与委员的沟通，摸清委员提案的初衷，认真听取委员们对办理工作的意见，增进委员们对办理工作的理解和支持，以确保提案办理的实效和满意率。

三、齐抓共办，进一步增强实效意识

提案工作是一项全局性的工作，既涉及到提案者的方方面面，又涉及到承办单位的各个部门。这就需要各承办单位之间、承办单位与政协有关机构之间，加强分工与协作，加强联系与沟通，共同推进提案办理工作顺利进行。在交办、办理提案的过程中，一方面，政协有关机构要充分发挥协调各方、联系内外的桥梁作用，主动加强与“提”“办”双方的沟通和合作，及时了解办理工作存在的困难和问题，促进提案的办理和落实。另一方面，主办单位与协办单位以及主办单位内部各机构，要各司其责，各尽其力，加强协调，积极配合。主办单位要主动与协办单位联系，协办单位也应尽快将办理意见送交主办单位，经过通力合作，促使提案尽早办理落实。



提案办理既要讲究态度，认真进行答复，更要讲求实效，真正解决问题。办理提案不仅是要让提案人满意，给

第四篇：市政协十届三次会议提案工作报告

中国人民政治协商会议市第十届委员会提案委员会关于市政协十届二次会议以来的提案工作报告(2000年1月**日在政协市第十届委员会第三次全体会议上)

主席、各位副主席、各位委员：

我代表提案委员会向大会报告市政协十届二次会议以来提案工作情况，请予审议。

一

1999年是具有特殊重要意义的一年。在过去的一年里，市政协委员，在津全国政协委员，市各民主党派、工商联、有关人民团体，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以十五大精神为指导，认真贯彻落实中共市委七届二次全体会议精神，在市政协常委会和主席会议领导下，围绕中心，服务大局，充分发挥政协优势，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，积极开展调查研究，充分运用提案形式，为促进我市社会主义现代化建设和社会进步做出了积极的贡献。截止到1999年底，提案委员会共收到提案***件(其中民主党派和团体的提案**件)经审查立案***件，其余**件做批评意见办理。按提案类别分：经济类提案有***件，占提案总数的***%；城乡建设类***件，占***%；教育、卫生、文化、体育类***件，占**%；社会法制及统战类***件，占**.*%。委员中有****人次撰写了提案。提案主要内容有：

1.加快支柱产业和高新技术的发展，大力培养新的经济增长点的建议。如：一些委员提出关于“加大电池工业开发力度，使新能源工业成为支柱产业”和“对我市支柱产业汽车工业持续发展的建议”等提案。

2.进一步实施科教兴市战略，为提高全民文化素质和经济发展做贡献的建议。如：九三学社市委会提出的《关于促进我市科技进步的建议》和《为实施科教兴市战略，营造良好的政策环境》等提案，农工民主党市委会提出《发挥科技人员在科教兴市中的作用的建议》等提案。

3.加强农业基础地位，加大科教兴农力度，促进我市农业现代化建设发展的建议。如：民革市委会提出《走科技兴农之路，促进农业现代化进程》的提案，致公党市委会提出《加强津台农业合作，加速农业产业化进程》等提案。

4.加强房地产业的开发与管理及实现物业管理规范化的建议。如：一些委员提出关于“关于进行房地产市场宏观调控的建议”和“低税费，激活住宅市场的建议”等提案。

5.加强环保意识，提高城市生态环境质量的建议。如：一些委员提出关于“保护城市环境，治理空气污染”等提案，致公党市委会、市台盟及部分委员提出《防治机动车污染，提高津城大气环境质量的建议》等提案。

6.为加大反腐倡廉工作力度，提出许多切实可行的建议。如：一些委员提出关于“关于如何根治我市司法、执法腐败的几点建议”和“关于群众监督规范化、法制化的建议”等提案。

7.为促进祖国统一大业建言献策。台盟市委会、市台联就认真贯彻中共十五大精神，为实现祖国统一大业多做工作提出了《关于进一步做好台湾人民的工作的几点认识》的提案。

此外，政协委员还就群众普遍关心的问题，如：加强城市管理，做好市容环卫、交通管理等各项工作；加快养老保险、医疗保健制度的实施；加强对青少年精神文明教育，促进全民族的素质提高；进一步做好下岗职工再就业安排，努力解决困难职工生活等方面的问题提出提。

上述提案总的特点是，围绕中心，突出重点，内容广泛，质量较高。提案的可行性和实效性越来越受到提案者和承办部门的重视，提案的作用和影响日益显著。

中共市委、市政府历来重视政协提案的办理工作，特别强调承办单位主要领导要亲自抓办理，要千方百计解决好政协委员提出的各类实际问题，坚持对政协提案办理工作进行制度化、规范化的管理。对重大提案、疑难提案、热点提案，政府部门还专门组织协调，狠抓落实。如：对致公党市委会和蔡秀慧等委员提出的《关于治理机动车尾气污染，提高津城大气环境质量》的提案，市政府组织市环保局等单位积极办理，发布了《市人民政府关于控制大气污染本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络的通告》，对汽车尾气排放进行严格检查，同时进一步推动使用无铅汽油，以改善市的空气质量。又如，郑汝铨、关小英等委员提出《建立市老年公寓的提案》，由于种种客观原因，多年来未能落实。去年，在李盛霖市长、王德惠副市长的支持帮助下得以立项，目前正在开征土地。市政协十届二次会议以来，市政府各部门办理的***件提案，已经解决和基本解决的占**%；列入计划逐步解决的占**%；列为工作参考的占**%；因条件所限或国家政策规定，难以解决的占*%，这些问题已向委员做了解释。属于市级党群口各部门办理的**件提案，也已全部办复完毕，其中许多建议被采纳。政协委员对市委、市政府尊重政协委员民主权力，支持政协委员履行职能，组织有关部门克服困难，努力落实政协提案的精神表示满意。

二

市政协十届二次会议以来的提案工作，坚持“求真务实，开拓创新”的精神，充分发挥政协委员的主体作用和提案委员会载体作用，加强了与民主党派、专门委员会、区县政协的结合，拓展了提案工作的新领域，为提高提案质量、办理质量和服务质量，进行了有益探索。一年来，提案委员会主要做了以下几项工作：

1.加强对提案工作重要意义的再认识，继续为提高提案质量而努力工作。李瑞环主席曾经指出：“提案工作对于政协工作来讲，是一项具有特殊重要意义的工作”。因此，加强对提案工作重要意义的认识，是提高提案质量的动力。提案委员会着重抓了两项工作，一是坚持充分发挥委员的主体作用，通过致委员征集提案信、座谈会、走访或接待委员来访等，积极宣传提案工作，帮助委员加深对政协提案工作的性质、地位、作用的认识。对委员在撰写提案中遇到的问题，及时给予帮助解决。在征集委员提案时，注意把委员的视察、调研活动与提出提案结合起来，为委员撰写高质量的提案做好服务工作。二是继续关注民主党派和有关人民团体的提案。

民主党派和有关人民团体提案，是经党派、团体成员深入调查研究，集体讨论筛选产生的，是党派、团体集体智慧的结晶。这些提案，多被列为政协提案的重点。做好民主党派和有关人民团体提案工作，对推动政协提案整体质量的提高，有重要意义。我们坚持执行《市政协关于民主党派和参加政协的人民团体提案工作简则》的规定，民主党派和有关人民团体的提案一律报请市政协主席、副主席阅示。在办理过程中，都要经市政府分管副秘书长以上领导同志审阅后交办。在办理前后，要求各承办单位走访民主党派和有关人民团体，加强联系，听取意见，为落实提案做出努力。对内容重要的提案，由分管副市长或分管副秘书长亲自组织落实。

2.以创新精神开创政协提案工作的新局面。《提案委员会1999工作计划》中提出，“在市政协常委会和主席会议领导下，充分发挥政协优势，认真履行政协职能，以求真务实，开拓创新的精神，积极主动地开展工作。在提案质量、办理质量和服务质量上要有新的提高，在与承办单位联系与合作，与民主党派、区县政协的联系与协作上，要有新的突破”。提案委员会本着围绕中心，突出重点，讲求实效的原则，制订了《1999重点提案办理计划》，并以“与民主党派相结合，与专门委员会相结合，与区县政协相结合”的新方式，督促提案的办理和落实，取得很好的效果。如：提案委员会与民革市委会、致公党市委会用近三个月时间，就《加强津台农业合作，加快农业产业化进程》重点提案的落实，深入静海、武清、塘沽、汉沽等区县联合调研，后又赴福建漳州实地考察台资农业发展现状，以对比分析的方法，提出了《加快外向型农业发展步伐，促进我市率先实现农业现代化》的调研报告，并在市政协第*次常委会上做了大会发言。又如：王积涛等**位委员提出《再次呼吁消灭“垃圾猪”，保证人民吃上“放心肉”》的提案，提案委员会与医卫文体委员会联合邀请市环保局、环卫局，畜牧局等部门负责人，对北辰区小淀垃圾场和西青区大仁庄垃圾临时卸地进行视察，对解决垃圾养猪的问题提出了解决的建议。政协委员的视察，受到市政府和广大市民的重视，《今晚报》等新闻本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络媒体对此做了连续跟踪报道。再如：大沽排污河津南段的石闸桥和小营盘桥，由于年久失修，腐蚀严重，存有坍塌危险。赵继庆等*位委员联名提出抢修桥梁，避免造成桥塌事故的提案。提案委员会在市政协张好生副主席带领下，与津南区政协一起邀请市政府、市建委和津南区政府等有关部门负责同志，到两桥现场视察，根据两桥的危险状况，市政府当即决定由市建委出资**万元，由津南区筹集**万元，重新兴建两座桥。去年12月，这两座桥已建成通车。当地老百姓盛赞市、区政府、和市、区政协为他们办了一件大好事。

3.认真落实“热点”提案，为群众排忧解难。热点提案关系到广大市民的切身利益，及时认真地落实这方面提案，对帮助人民群众解决困难，提高生活质量，稳定社会有着重要的意。针对1998年夏季自来水水藻类繁殖过快，严重影响市民饮用水水质的问题，潘怀伟委员提出《关于加强自来水出厂前的水质监测，保证居民群众吃水卫生》的提案。1999年8月，正当饮用水高峰季节，市政协领导同志率提案委员会部分委员和提案人，邀请了市政府和河北区政、市环保局、市政工程局、环卫局、卫生局、卫生防疫站等部门负责同志，视察了宜兴埠泵站和新开河自来水厂周边环境及自来水监测系统，提出了确保市居民夏季安全用水的意见和建议。自来水公司认真采纳了委员们的意见，决定每两小时对原水、工艺水、出厂水、管网水进行一次采样试验，对水源水质出现的问题，采取措施及时解决。目前正在筹建连续水质监测系统，严格确保生活用水质量。同时，河北区政府和市政工程局对新开河水场周边环境进行了治理，为水厂安全供水消除了隐患。

游丽珍委员提出《要建立政协委员与市政府直接联系的“绿色通道”》的提案，受到市政府的高度重视。经市政府专门研究，决定设立了“****”专线电话和专门值班人员，直接沟通市政府与人大代表和政协委员的联系，做到“即提即办”，及时解决群众反映的问题。这一决定受到市政协委员的普遍欢迎。李盛霖市长批示：“开通‘****’专线电话是十分必要的，效果也很好，各有关部门以及提案处理部门作了大量的协调工作。专线电话要继续坚持下去，并越办越好，继续使专线电话在沟通市政府和代表、委员之间的联系，及时解决群众反映的热点问题等方面发挥更大的作用”。

4.认真贯彻全国政协第四次提案工作座谈会精神，推动市各民主党派、区县政协提案工作再上新水平。

全国政协第四次提案工作座谈会于1999年11月*日至**日在北京召开。这次会议的主要任务是：学习邓小平理论，学习江泽民同志在庆祝人民政协成立**周年大会上的讲话和李瑞环主席的主持词；认真总结自****年全国政协第三次提案工作座谈会以来政协提案工作的经验，分析和研究提案工作的新形势、新问题，提高进一步做好提案工作的认识；对《全国政协提案工作条例》提出修改意见。

会议期间，李瑞环主席亲切接见了与会全体代表，并就政协提案工作发表了重要讲话。他指出：提案是人民政协履行职能的一个重要方面，是政协委员行使民主权利、参政议政的一种重要形式，也是协助党和政府联系各方面代表人士，听取意见、实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。各级政协组织要以高度负责的精神，充分重视，下大力量做好提案工作。

市政协提案委员会的代表作了经验介绍，受到与会者的好评。

会后，提案委员会及时召开主任会议和全体会议，学习全国政协第四次提案工作座谈会精神，深刻领会李瑞环主席的重要讲话，结合年终工作总结，提出必须坚持提案工作的正确方向，为实现党和国家的总目标、总任务服务，争取提案工作再上新水平。

1999年11月下旬，提案委员会邀请市各民主党派秘书长和有关人民团体负责人，认真学习了全国政协第四次提案工作座谈会精神，共同商议2000年党派、团体提案工作思路。与会同志一致表示，要认真贯彻李瑞环主席讲话精神，履行好职能，深入开展调研，多出精品提案，为市各项事业发展做出更大的贡献。

1999年12月上旬，市政协召开了《市区县政协提案工作经验交流会》，传达贯彻了全国政协第四次提案工作座谈会精神，交流研讨了各区县政协在提高提案质量、办案质量和规范化、制度化建设等方面的经验。大家认为，这次会议，对各级政协领会提案工作新精神，学习交流区县政协提案工作好经验，帮助政协委员进一步提高对提案工作的认识，促进政协提案工作再创新水平，有着重要的推动作用。

5.评选优秀提案，表彰优秀提案者，激励和促进政协提案工作的开展。

市政协十届二次会议以来，许多高质量的提案落实后产生了重要作用。为了表彰那些为我市经济发展、社会稳定做出贡献的好提案，在征求有关承办部门意见的基础上，经提案委员会认真评议，主席会议审议同意，决定对民革市委会等*个单位和**名政协委员提出的**件提案进行表彰。我们相信，通过表彰优秀提案，必将进一步激发广大政协委员多提提案，提精品提案的热情，为履行好政协的职能，为市的改革、发展、稳定做出更大贡献。

市政协的提案工作取得了一定的成绩，但距形势的发展还有较大的差距。例如，我们仍有相当数量的提案质量还不高，还有不少的提案办理水平不尽如人意，对一些有价值的提案跟踪落实不够等等。这些，仍需全体政协委员，在多知情、知实情的基础上，认真开展调查研究，以积极饱满的政治热情，多写高质量的提案；提案委员会要进一步做好协调、配合等服务工作，为提案工作不断取得实效，做出努力。

三

在新的一年里，提案委员会工作总的要求是：以邓小平理论和党的十五大精神为指导，认真贯彻党的十五届三中、四中全会和中共市委七届五次全体会议精神，坚持“乘势而上，开拓创新，全面上水平”的工作基调，围绕团结与民主两大主题，在市政协常委会和主席会议领导下，为完成市政协十届三次会议提出的各项任务，做出积极的贡献。

1.以创新的精神，开拓提高提案质量的新途径。要积极组织委员围绕市委、市政府中心工作和群众关心的问题，搞好调查研究，促进提案质量再上新水平。为了帮助委员学习理论，了解政协提案基本知识，进一步提高提案水平，拟举办《政协委员提案工作讲习班》，在提高提案质量方面对委员进行培训。

2.继续加强与各民主党派的合作。支持民主党派运用提案形式履行职能，发挥参政党的积极作用。要扩大对重要提案的联合专题调研、视察、座谈范围，共同为提出高质量的精品提案而努力。

3.抓好重点提案的办理落实工作。为加大提案的督办力度，今年拟请政协主席、副主席和秘书长、副秘书长各督办一件重点提案。加强与提案人和承办单位的联系，切实做好提案办理和征求意见的双向反馈工作。继续加强与市委、市政府提案工作部门的联系与合作，促进提案办理质量再上新水平。

4.加强与市政协其他专门委员会的合作，积极向有关专委会推荐价值高，影响大的提案作为调研课题，深化建言立论。协助专委会把调研成果转化为提案或建议案。加强与区县政协的合作，对共同关注的提案，进行联合调研，帮助区县政协解决好提案工作方面的问题。适时组织区县政协交流、研讨提案工作，促进全市政协提案工作上水平。

5.加强提案委员会及提案办公室的自身建设，努力提高政治素质、服务质量和业务水平，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)树立大局意识，增强责任感，主动做好各项工作。进一步完善规章制度，在《全国政协提案工作条例》颁布后，适时地修改《市政协提案工作条例》。

6.加强与新闻单位的联系与合作，加大对提案工作的宣传力度，扩大政协提案在全社会的影响，争取社会各界对提案工作的支持。

各位委员，新的形势和新的任务对我们提出了更高的要求。在新的一年里我们要在市政协常委会议和主席会议领导下，认真贯彻中共市委七届五次全体会议精神，再接再励，团结奋斗，紧紧围绕市的中心工作，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，运用提案形式，为我市的改革、发展、稳定，积极建言献策，做出应有的贡献。

第五篇：市政协一届一次会议常委会提案工作报告

市政协一届一次会议文件

中国人民政治协商会议

**省***市第一届委员会常务委员会

关于提案工作情况的报告

（2019年1月17日

在政协***市

第一届委员会第一次会议上）

各位委员、同志们：

我受政协***市第一届委员会常务委员会委托，向大会报告2018年以来的提案工作情况，请予审议。

2018年以来，政协各参加单位和广大政协委员紧紧围绕市委、市政府工作中心，关注发展、关注民生、关注和谐，深入调查研究，运用提案形式，认真履行职责，积极参政议政，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。全年共收到委员提案86件，并案整理后立案77件。按所属性质划分，经济建设类6件，城乡建设与管理类36件,教科文卫体类19件，民政社保类9件，法制与精神文明类7件。经提案委员会审查确定重点提案11件。截止2018年12月底，全部提案给予答复，大部分意见和建议被采纳。其中，提案所提问题已经解决或基本解决的有70件，占90.9%；正在解决或列入计划准备解决的有4件，占5.2%；因条件所限暂时不能解决的有3件，占3.9%。委员对提案办理的满意率达98.7%，委员走访率达100%。

在市委、市政府的高度重视和各承办单位的共同努力下，提案工作收到了实实在在的成效。

（一）有力地推动了经济发展。委员们聚焦经济高质量发展，深入思考如何培育经济增长新动能，从文化旅游产业开发、农业农村发展、各类市场培育等方面积极建言献策。邓佳丽、罗晓莉委员提出的“关于开发整合农村旅游资源，培育发展乡村旅游的建议”、戴朝志委员提出的“关于加强基础设施建设和管理，促进***古城、滦河沿岸旅游景区发展的建议”，旅游局、住建局、交通局等承办单位高度重视，认真吸收采纳委员意见建议，充分发挥部门职能，采取有力措施推动和服务旅游产业高质量发展。《全域旅游发展规划》基本形成，出台了《关于促进文化旅游产业整合发展的若干意见》和《文化旅游产业发展专项资金使用管理办法》等文件，持续推动青龙山清凉山客栈、杨柳庄镇芳香谷等一批精品民宿建设，完成市达12座A级旅游厕所建设任务，投资1400多万元对城区和景区道路进行了改造提升，平青乐线城区段大修项目已收到省厅批复，前期手续正在办理当中。崔继国委员提出的“关于大力改良土壤培肥地力，提高花生产量，增加农民收入的建议”，农牧局积极承办，通过与肥料生产企业签订配方肥生产推广协议，大力推广测土配方施肥技术，完成推广应用配方肥3000吨。此外，积极开展有机肥替代化肥行动，实施秸杆还田、农机深松、高标准农田建设项目，提升地力，增产增收。关于规划建设蔬菜批发市场的相关提案，市场建设发展局已经完成研究论证，待进一步组织实施。

（二）更好地促进了民生改善。委员们聚焦民生领域群众期盼和诉求，从教育、住房、交通、医疗卫生、劳动就业、社会保障、环境保护等方面积极建言献策。朱建东委员提出的“关于加强学前教育管理的建议”，教育局开展了整治行动，取得一定成效。刘小玉委员提出的“关于加强学校食堂管理的建议”，教育局积极采纳，创新管理方式，逐步推广公司化管理食堂的模式，得到学生、家长和社会的充分肯定。李功林、高卫国委员提出的“关于加强冬季集中供热管理的建议”，住建局高度重视，自2018年4月份开始实施老旧小区分户改造，督导热力公司提升服务水平，供热效果得到有效提升。马立军、李呈华等委员提出的“关于进一步加强小区物业管理的建议”，住建局组织开展了“物业服务提升年”活动，采取多项措施提升服务水平。刘锡安委员提出的“关于利用棚户区改造政策加快推进城中村改造进程的建议”，主要涉及滦城街道东双山、西双山、北双山三个村的大规模集中征拆攻坚，在市委、市政府的坚强领导下，在滦城街道和各相关部门的共同努力下，征拆工作胜利完成。石一君、张志勇、柏艳、杨秀荣、王莹、蔡广等委员提出的有关交通秩序和安全的提案，公安局下大力进行整治，全年查处违法停车4000余起，新启用重点路段8处电子警察设备，新增、更换交通信号灯20余处，进一步规范了交通秩序。刘锡安委员提出的“关于进一步高效办理不动产权证的建议”，不动产登记中心认真办理，办事效率进一步提高，群众满意度不断提升。贾艳蕊等19人联名提出的“关于加大水资源保护力度的建议”，环保局、住建局、水务局、农工委等部门深化措施，加强治理，地表水监测、地下饮用水源水质和地下水压采等均符合要求。薛继友委员提出的“关于彻底治理别故河黑臭水体污染问题，避免城区和沿河村庄环境污染的建议”，住建局承办有力，投资150万元彻底解决。另外，刘淑娟委员提出的“关于在社区设立公益图书室和书报亭的建议”、张超、周丽丽等委员提出的“关于城区普及天然气使用的建议”、何志伟委员提出的“关于在火车站广场建设公共厕所的建议”、高松委员提出的“关于整合分散烈士墓及建设区域公益性墓地的建议”、李国、赵君委员提出的“关于解决新城区夏季道路排水问题的建议”、杜学强、刘海燕委员提出的有关农村垃圾处理及市场化运作等提案，相关部门充分重视，均取得积极进展或实效。

（三）有效地增进了社会和谐。委员们聚焦影响社会和谐稳定的突出问题，从社会治安、企业矿山治理、土地和宅基地纠纷、民族宗教等方面积极建言献策。戴朝斌委员提出的“关于加强对非法电捕鱼行为治理的建议”，农牧局通过加大法规宣传力度、公开举报电话、加强执法巡查等措施，并建立长效机制来有效震慑和打击非法电鱼、炸鱼、毒鱼等违法行为。李久强委员提出的“关于着力解决建设领域拖欠农民工工资问题的建议”，住建局认真贯彻落实省、市房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理办法，出台了我市相应的预储金办法，通过严格落实制度，加强执法检查，进一步规范了建筑市场秩序，切实保护农民工合法权益。宏化委员提出的“关于加强学习贯彻新修订的《宗教事务条例》的建议”，民宗局非常重视，几次召开会议进行研究，充分发挥主导作用，大力宣传和解读条例，修改完善相关制度，提升宗教事务执法水平。

二

一年来，按照“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，遵循“提案是关键、办理是核心、解决问题是目的”的原则，努力提高提案工作的质量和水平。

（一）坚持“四抓”，确保提案质量。一抓委员知情。坚持问题导向，通过主席、副主席带队对委员进行走访、座谈,通报政协工作情况，以及组织委员调研、视察、督办提案等多项活动，引导委员到企业、社区、学校、农村深入调查研究，了解社会热点、难点问题，确保委员知情。杨柳庄镇多次组织政协委员视察重点工作和参与系列活动的做法有效提升了委员的知情度。二抓科学选题。提案委通过会议、座谈等形式启发委员选择提案方向，提示内容线索，点拨事实依据，着力把经济社会发展中的深层次矛盾和问题找出来，把部门工作运行中存在的薄弱环节找出来，把广大群众亟需解决的难点问题找出来，把原因厘清、把建议提实，提供党委政府决策所需、改革发展大局所用、人民群众所盼的真招良策。三抓服务撰写。通过召开委员培训会、在《政协通讯》上开辟学习专栏等形式，介绍政协提案基本知识。并就如何写好提案，专门印发委员书写提案须知和提案征集提纲，帮助委员提高书写提案的水平。四抓审查立案。全会后，提案委及时将委员提案进行分类，逐一审阅，照章筛选，补充完善。整理好的每件提案都经提案委集体研究，严格审查立案标准，确保提案反映情况准确、分析问题深入、提出建议具体，确保符合市委市政府中心工作要求，从源头上把好提案质量关。

（二）坚持“四项机制”，确保有序推进。一是优化组织领导机制。通过主席会、提案委、市委办、政府办、承办单位等组织、机构和相关领导，负责组织、实施提案工作，使领导更加有力，组织更加完善，保障提案工作开展。二是深化协调分工机制。市政协加强与市委、市政府的联系和协作，通过多种形式的协商沟通，进一步协调好提案者与承办单位、主办单位与协办单位的关系，明确分工，理清责任。三是巩固联合交办机制。市政协与市委、市政府联合召开提案交办工作会，明确承办单位的任务、要求和办理时限，加压负重，落实责任。四是落实表彰激励机制。每年评选优秀提案、先进提案者进行表彰，极大地调动了委员们及时调研、及时撰写、及时提交提案的积极性。通过以上“四项机制”确保提案工作科学有序、顺畅高效推进。

（三）坚持“四个督办”，确保办理成效。一是市委、市政府领导督办。市委、市政府领导高度重视提案工作。市委主管领导亲自批示，逐一签署具体办理意见。市政府就提案办理工作召开常务会议进行专题研究，分管副市长专门召开会议听取部门关于提案落实情况的汇报。二是市政协主席督办。主席办公会议多次听取提案工作情况汇报，对做好提案办理工作提出要求。对于重点提案和提案大户分别由主席、副主席督办。关于供热问题、治理别故河水体污染问题等提案，市政协主席亲自督办，增强了办理实效。三是市委办市政府办督办。“两办”召开承办工作会，政府办下发专门通知，就提案办理提出明确具体要求。“两办”利用多种形式加强督办，督促落实承办单位主要领导负总责、分管领导直接抓和承办人员具体办的工作责任制，指导认真研究、采纳提案建议，努力使提案所提合理化建议转化为推动工作的现实举措。四是委员回访督办。提案办理后期，提案委对部分提案者进行回访，及时了解委员对提案办理的意见。凡是委员对办理结果不满意的，责成承办单位二次办理。对因受客观条件限制确实不能办理的，向委员做好解释工作。

2018年政协提案工作取得突出成绩，但还存在一些问题和不足：一是有些提案调研的深度不够，撰写质量不高；二是个别承办单位对提案办理重视不够，与政协委员交流不够，提案办理的质量还有待提高。三是有些承办单位答复简单应付，内容不全面不具体。

三

2019年是迫近全面建成小康社会的重要之年，要紧紧围绕人民政协更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的全面要求，始终以提高提案质量、推进提案工作规范化、确保提案落实成效为重点，努力适应新形势，积极探索新思路，推动提案工作不断发展。

（一）强化责任意识，在提高提案质量上下功夫。开展“提案质量提升年”活动。一是要充分发挥政协委员的主体作用。发挥政协委员代表性强的优势，广泛了解民意、集中民智，收集整理来自广大人民群众的意见，提出情况可靠、分析准确、建议可行的高质量提案。二是要努力发挥专委会、联络组的作用。政协专委会和政协委员联络组要经常就党政重视、群众关注的问题，组织开展活动，并善于将活动成果转化为高质量提案。三是要深入开展调查研究。围绕经济社会发展和群众生产生活中的重大课题，深入基层、深入群众、深入工作一线，广泛收集材料，了解真实情况，研究问题症结，形成选题准确、案由明确，问题具体、分析得体，建议确实、便于落实的高质量提案。

（二）加强提案督办，在推进办理实效上下功夫。一是要进一步完善办理机制。完善重点提案跟踪办理机制，通过领导、提案者、承办单位、提案工作部门等共同参与的多方会谈协商方式，突出抓好重点提案办理成效，发挥重点提案在办理工作中的示范引领作用。二是要进一步拓宽督办渠道。坚持政协常委会议定期听取提案办理情况通报制度，经常组织开展视察督办活动，选择部分提案开展民主评议，不断强化对提案办理的民主监督，增强办理效果。三是要继续会同市委、市政府加强对提案办理情况进行联合检查，及时发现和解决问题。

（三）注重服务创新，在提升服务水平上下功夫。一是要继续做好组织引导工作。进一步规范提案选题、调研撰写、审查立案等工作，为委员撰写提案创造有利条件。二是要继续发挥桥梁纽带作用。组织承办单位与提案者加强协调沟通，及时掌握提案进展，及时向委员反馈，耐心细致收集吸纳委员意见，通过充分协商，达成共识和谅解，使提案者和承办单位相向而行。三是要强化业务学习。积极与外地政协提案工作部门建立联系，增进了解，交流经验，提高提案工作人员的理论水平和业务能力。

各位委员，2019年是***撤县设市，开启发展新纪元的第一年，也是我们***市政协站在新起点、开创新局面的启航之年。让我们在市委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，锐意进取，扎实工作，不断提高政协提案工作质量和水平，为建设“经济强市、美丽***”作出新的更大贡献！