开发区劳动保障情况汇报

第一篇：开发区劳动保障情况汇报

树立信心 积极做好开发区劳动保障工作

各位领导、同志们：

下面我代表分局向各位报告工作，在市局和开发区管委会的正确领导下，全区劳动和社会保障工作以配合人大组织《劳动法》实施十周年执法检查和深入开展保持共产党员先进性教育为契机，坚持巩固成效、完善体系、改革创新、整体推进的原则，克服人少事杂、机构职能不完全到位等困难，通过劳动和社会保障系统全体人员的共同努力，较好地完成了上级交给的各项任务。

一、前段工作情况简要回顾

（一）社会保险工作正常运转、征缴扩面工作稳步推进

1．企业养老、失业保险扩面工作稳步推进。为完成市政府下达给开发区的任务，配合落实省政府“8件实事”，分局于５月联合市监察支队、市企业职工社保处、市劳动就业局对开发区辖区内各类企业的劳动用工情况和社会保险登记情况进行了一次全面的清查和督办，到目前为止，除企业养老保险扩面存在一些难度外，其它工作都按进度完成了任务。

2．机关事业单位养老保险进入规范操作程序。开发区所有机关事业单位都进行了社会保险登记，进入了正常的基金征缴和养老金发放程序。在娄星区的大力支持下，经过多次协调，机关事业单位养老保险基金移交工作原则已定，主要是由于大埠桥办事处内部帐务尚未扯清而影响了交接的顺利完成。

3．事业单位失业保险顺利启动，事业单位的失业保险进入了全面登记程序。

4．基本医疗保险运转正常，生育保险顺利启动。

5．工伤保险进入前期准备阶段。

（二）就业再就业工作进展顺利

1．努力开拓就业门路。一是根据农村人口多的特点，将农村劳动力转移作为重点，在两个办事处劳动保障站和相关部门的配合下，通过向区内、市内、市外各类企业推荐和协调，共转移农村劳动力400人；二是鼓励自主创业。采取政策性支持，如提供小额贷款担保等，鼓励下岗失业人员通过临时性、季节性、弹性就业等灵活方式实现再就业，共安排下岗失业人员400人，城镇新增就业人数800人。

2．职业培训工作规范运作。职业培训工作在去年的基础上进一步得到规范，通过对培训中心不定期的教学检查和对考试过程的严格把关，提高了培训质量，上半年共培训760余人，其中就业再就业400余人，教育负责的劳动预备制培训368人。

（三）加强劳动保障系统自身建设

1．注重分局自身建设。为使局工作人员更好地为广大劳动者服务，加强了对本系统工作人员的培训，同时注意对分局工作人员依法行政能力的培养，加强了自身廉政建设。

2．注重了对基层保障平台的建设。基层本身的编制已解决，人员正在逐步配备，同时加强了对劳动保障服务站的业务指导，各站都完善了五大数据库，六本台帐。

（四）较好地完成了其它工作任务

1．实施清理整顿职介市场秩序规范劳动用工专项行动。4月份，我局联合开发区公安分局、党群工作部、工商分局对辖区内的职介市场进行了一次地毯式的清查，规范了职介市场秩序。

2．由于我市被劳动保障部确定为全国测算试点市，按照市局安排，进行了各项社会保险的情况调查摸底。重点开展了对区内机关事业单位职工人数、工资和离退休人员待遇情况和城镇企业退休职工中独生子女父母情况的调查，为上级部门的决策提供了准确的数据。

3．积极协调处理民工投诉，将矛盾化解在基层。开发区大量的工程上马同时引来不少劳务纠纷，我们秉着公正、公平，调解为主的原则处理各类纠纷数十起，涉及金额10余万元工资纠纷得到处理，受到广大农民工的好评，其它信访问题能使来访者做到满意而归，树立了劳动保障部门在人民心目中的形象。

二、扎扎实实搞好今年的劳动保障工作

开发区劳动保障工作与其它兄弟县、市、区相比有相似之处，但也有其特殊的一面。一是开发区经济社会发展来势喜人；二是外部环境好，中央和省里有政策，市里给予支持和倾斜；三是面对的群体特殊，主要是失、少地农民。根据这种情况，劳动保障下一步工作重点是围绕“8件实事”抓好工作落实。

（一）抓住机遇，加强劳动保障平台建设。

1．保障平台建设不仅仅是一个硬件建设，中心是服务能力和服务水平的建设，整体要做到“优美环境、优质服务、优良作风，服务对象满意”，即“三优一满意”。中央原定执行到今年年底的劳动保障扶持政策，暂定继续执行到2008年，这是难得的机遇，开发区本级正在从人员编制、职能、规范服务等方面做工作，劳动力市场可望年底正式运作，各办事处劳动保障平台建设也要加速进行，软、硬件建设还需进一步完善，工作质量还要进一步提高，已经实现机构、人员、经费、编制、工作、制度“六到位”的劳动保障站，要在办事处的领导下，充分发挥平台的整体功能和作用，进一步规范运作，提高工作质量和效率，全面做好辖区内劳动保障工作，服务于园区建设和广大劳动者。人员、经费等还存在问题的单位，办事处要高度重视，限期做到“六到位”。要按照上级的要求，不折不扣地完成辖区的劳动保障工作。办事处要经常研究辖区的劳动保障工作，及时解决工作中存在的问题和矛盾。各劳动

第二篇：开发区劳动保障情况汇报

树立信心积极做好开发区劳动保障工作s0100

各位领导、同志们：

下面我代表分局向各位报告工作，在市局和开发区管委会的正确领导下，全区劳动和社会保障工作以配合人大组织《劳动法》实施十周年执法检查和深入开展保持共产党员先进性教育为契机，坚持巩固成效、完善体系、改革创新、整体推进的原则，克服人少事杂、机构职能不完全到位等困难，通过劳动和社会保障系统全体人员的共同努力，较好地完成了上级交给的各项任务。

一、前段工作情况简要回顾

（一）社会保险工作正常运转、征缴扩面工作稳步推进

1．企业养老、失业保险扩面工作稳步推进。为完成市政府下达给开发区的任务，配合落实省政府“8件实事”，分局于５月联合市监察支队、市企业职工社保处、市劳动就业局对开发区辖区内各类企业的劳动用工情况和社会保险登记情况进行了一次全面的清查和督办，到目前为止，除企业养老保险扩面存在一些难度外，其它工作都按进度完成了任务。

2．机关事业单位养老保险进入规范操作程序。开发区所有机关事业单位都进行了社会保险登记，进入了正常的基金征缴和养老金发放程序。在娄星区的大力支持下，经过多次协调，机关事业单位养老保险基金移交工作原则已定，主要是由于大埠桥办事处内部帐务尚未扯清而影响了交接的顺利完成。

3．事业单位失业保险顺利启动，事业单位的失业保险进入了全面登记程序。

4．基本医疗保险运转正常，生育保险顺利启动。

5．工伤保险进入前期准备阶段。

（二）就业再就业工作进展顺利

1．努力开拓就业门路。一是根据农村人口多的特点，将农村劳动力转移作为重点，在两个办事处劳动保障站和相关部门的配合下，通过向区内、市内、市外各类企业推荐和协调，共转移农村劳动力400人；二是鼓励自主创业。采取政策性支持，如提供小额贷款担保等，鼓励下岗失业人员通过临时性、季节性、弹性就业等灵活方式实现再就业，共安排下岗失业人员400人，城镇新增就业人数800人。

2．职业培训工作规范运作。职业培训工作在去年的基础上进一步得到规范，通过对培训中心不定期的教学检查和对考试过程的严格把关，提高了培训质量，上半年共培训760余人，其中就业再就业400余人，教育负责的劳动预备制培训368人。

（三）加强劳动保障系统自身建设

1．注重分局自身建设。为使局工作人员更好地为广大劳动者服务，加强了对本系统工作人员的培训，同时注意对分局工作人员依法行政能力的培养，加强了自身廉政建设。

2．注重了对基层保障平台的建设。基层本身的编制已解决，人员正在逐步配备，同时加强了对劳动保障服务站的业务指导，各站都完善了五大数据库，六本台帐。

（四）较好地完成了其它工作任务

1．实施清理整顿职介市场秩序规范劳动用工专项行动。4月份，我局联合开发区公安分局、党群工作部、工商分局对辖区内的职介市场进行了一次地毯式的清查，规范了职介市场秩序。

2．由于我市被劳动保障部确定为全国测算试点市，按照市局安排，进行了各项社会保险的情况调查摸底。重点开展了对区内机关事业单位职工人数、工资和离退休人员待遇情况和城镇企业退休职工中独生子女父母情况的调查，为上级部门的决策提供了准确的数据。

3．积极协调处理民工投诉，将矛盾化解在基层。开发区大量的工程上马同时引来不少劳务纠纷，我们秉着公正、公平，调解为主的原则处理各类纠纷数十起，涉及金额10余万元工资纠纷得到处理，受到广大农民工的好评，其它信访问题能使来访者做到满意而归，树立了劳动保障部门在人民心目中的形象。

二、扎扎实实搞好今年的劳动保障工作

开发区劳动保障工作与其它兄弟县、市、区相比有相似之处，但也有其特殊的一面。一是开发区经济社会发展来势喜人；二是外部环境好，中央和省里有政策，市里给予支持和倾斜；三是面对的群体特殊，主要是失、少地农民。根据这种情况，劳动保障下一步工作重点是围绕“8件实事”抓好工作落实。

（一）抓住机遇，加强劳动保障平台建设。

1．保障平台建设不仅仅是一个硬件建设，中心是服务能力和服务水平的建设，整体要做到“优美环境、优质服务、优良作风，服务对象满意”，即“三优一满意”。中央原定执行到今年年底的劳动保障扶持政策，暂定继续执行到～年，这是难得的机遇，开发区本级正在从人员编制、职能、规范服务等方面做工作，劳动力市场可望年底正式运作，各办事处劳动保障平台建设也要加速进行，软、硬件建设还需进一步完善，工作质量还要进一步提高，已经实现机构、人员、经费、编制、工作、制度“六到位”的劳动保障站，要在办事处的领导下，充分发挥平台的整体功能和作用，进一步规范运作，提高工作质量和效率，全面做好辖区内劳动保障工作，服务于园区建设和广大劳动者。人员、经费等还存在问题的单位，办事处要高度重视，限期做到“六到位”。要按照上级的要求，不折不扣地完成辖区的劳动保障工作。办事处要经常研究辖区的劳动保障工作，及时解决工作中存在的问题和矛盾。各劳动保障站要严格按自己的工作职责开展工作，社区劳动保障平台也要按照市、区的规划部署将工作做到位。

2．扎实工作，促进开发区就业再就业工作健康发展。一是落实就业再就业有关政策，前段在这方面我们虽然做了一些工作，也有一些成效，今后还必须加大工作力度，思想不能松懈，工作不能松劲，部门之间要加强配合，形成合力，切实解决税费减免、公益性岗位补贴

第三篇：劳动保障汇报材料（推荐）

额鲁特街道劳动保障工作汇报材料

（2011年9月6日）

额鲁特街道办劳动保障工作，在旗委、政府与上级劳动保障部门的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实科学发展观，以落实就业政策、强化社会保障为重点，从加强组织领导、加大宣传力度、拓宽就业渠道、提供就业信息等方面入手，创新工作机制，进一步完善社会保障体系，落实相关扶持和优惠政策，大力促进就业再就业工作，劳动保障各项工作取得了较好的成绩。

一、基本情况

额鲁特街道办事处辖区面积14.5平方公里，辖额鲁特、贺兰山、园林、土尔扈特北路、柳树沟五个社区居委会，共有10723户，26812人。所辖范围为雅布赖路北，和硕特路东，额鲁特西路以北的地区。

1-8月份共统计在册失业人员71人；下岗职工1409人（盟级544人，旗级865人），缴纳城镇职工社会养老保险1248人，失业保险1034人，城镇医疗保险640人；从事公益性岗位110人，（下岗职工75人，失业人员35人）；离退休3051人（行政、事业1861人，企业1190人）。

二、工作开展情况

1、加强领导，健全机构

街道办始终把劳动保障工作，作为一项重要工作列入议事日程，统筹安排，常抓不懈。健全各项制度，强化机构建设，完善基础工作，注重督促落实。

街道领导经常召开党政班子会议听取再就业工作进展情况，及时研究存在的问题，同时经常深入社区开展调查研究。成立了由办事处领导、街道劳动保障所工作人员及社区负责人为成员的再就业工作领导小组，全面加强对再就业工作的领导和组织实施。健全了街道办劳动保障服务所，抽调专职人员从事劳动保障和再就业工作，五个社区均配备了劳动保障专干。街道、社区均已配齐了电脑、打印机等办公设备。目前已基本形成网络化、信息化、整体化的工作格局，为劳动保障工作顺利开展提供了保证。

街道办事处将社区再就业工作作为一项政治任务和“民心工程”来抓，制定了再就业工作目标管理各项制度，明确职责，狠抓落实。及时掌握动态信息，广泛宣传劳动保障各项业务和政策，强化就业再就业服务，促进劳动保障工作的有序开展。

2、立足服务，促进就业

一是加大宣传力度，促进就业再就业工作。充分利用多种形式宣传劳动保障的相关法规以及再就业的各项优惠政策，引导下岗失业人员树立正确的择业观，转变观念，自主创业，营造良好的再就业工作氛围。

二是切实搞好调查，建立健全各类台帐。通过调查摸底全面了解下岗失业人员的相关情况，及时建立了求职登记、帮困就业、2失业登记和企业用工需求台帐，进一步提高各类统计报表上报数据的准确性和及时性，并逐步制度化、规范化。

三是及时提供信息，做好职业推介和用工信息发布等服务工作。充分利用各种大型活动开展政策咨询、职介指导、劳动法规宣传等公共就业服务。及时收集、整理招聘信息，通过社区发布用工信息。1-8月份共登记城镇新增劳动力167人，外来务工人员71人，发布用工信息6条，职介成功167人。

四是认真落实政策，努力营造和谐的劳资关系。进一步宣传劳动用工制度，引导、帮助用人单位建立完善并贯彻落实劳动合同签订登记制度、解除或终止劳动合同预告制度、存档管理制度等各项劳动合同管理制度，督促企业按要求开展自查自纠，规范企业用工管理。

五是关注弱势群体，对困难群体开展就业援助。为进一步促进就业工作，我街道对就业困难人员进行界定，审核就业困难人员，通过街道介绍实现了再就业。同时通过社区活动，进一步宣传劳动用工制度，为大中专毕业生、失业人员提供就业机会。3月16日，贺兰山社区召开了2011年“春风行动”就业宣传动员会，为辖区失业人员提供了“百家企业”用功就业信息。

三、存在的问题

1、基层平台建设总体发展不平衡。街道场地简陋狭小，工作人员少、设施配备不齐，资料存放比较零乱。

2、经费保障不够畅通，特别是社区工作人员工作经费没有保

3障。

3、人员素质有待进一步提高。4

第四篇：开发区劳动保障情况汇报

树立信心积极做好开发区劳动保障工作

各位领导、同志们：

下面我代表分局向各位报告工作，在市局和开发区管委会的正确领导下，全区劳动和社会保障工作以配合人大组织《劳动法》实施十周年执法检查和深入开展保持共产党员先进性教育为契机，坚持巩固成效、完善体系、改革创新、整体推进的原则，克服人少事杂、机构职能不完全到位等困难，通过劳

动和社会保障系统全体人员的共同努力，较好地完成了上级交给的各项任务。

一、前段工作情况简要回顾

（一）社会保险工作正常运转、征缴扩面工作稳步推进

1．企业养老、失业保险扩面工作稳步推进。为完成市政府下达给开发区的任务，配合落实省政府“8件实事”，分局于５月联合市监察支队、市企业职工社保处、市劳动就业局对开发区辖区内各类企业的劳动用工情况和社会保险登记情况进行了一次全面的清查和督办，到目前为止，除企业养老保险扩面存在一些难度外，其它工作都按进度完成了任务。

2．机关事业单位养老保险进入规范操作程序。开发区所有机关事业单位都进行了社会保险登记，进入了正常的基金征缴和养老金发放程序。在娄星区的大力支持下，经过多次协调，机关事业单位养老保险基金移交工作原则已定，主要是由于大埠桥办事处内部帐务尚未扯清而影响了交接的顺利完成。

3．事业单位失业保险顺利启动，事业单位的失业保险进入了全面登记程序。

4．基本医疗保险运转正常，生育保险顺利启动。

5．工伤保险进入前期准备阶段。

（二）就业再就业工作进展顺利

1．努力开拓就业门路。一是根据农村人口多的特点，将农村劳动力转移作为重点，在两个办事处劳动保障站和相关部门的配合下，通过向区内、市内、市外各类企业推荐和协调，共转移农村劳动力400人；二是鼓励自主创业。采取政策性支持，如提供小额贷款担保等，鼓励下岗失业人员通过临时性、季节性、弹性就业等灵活方式实现再就业，共安排下岗失业人员400人，城镇新增就业人数800人。

2．职业培训工作规范运作。职业培训工作在去年的基础上进一步得到规范，通过对培训中心不定期的教学检查和对考试过程的严格把关，提高了培训质量，上半年共培训760余人，其中就业再就业400余人，教育负责的劳动预备制培训368人。

（三）加强劳动保障系统自身建设

1．注重分局自身建设。为使局工作人员更好地为广大劳动者服务，加强了对本系统工作人员的培训，同时注意对分局工作人员依法行政能力的培养，加强了自身廉政建设。

2．注重了对基层保障平台的建设。基层本身的编制已解决，人员正在逐步配备，同时加强了对劳动保障服务站的业务指导，各站都完善了五大数据库，六本台帐。

（四）较好地完成了其它工作任务

1．实施清理整顿职介市场秩序规范劳动用工专项行动。4月份，我局联合开发区公安分局、党群工作部、工商分局对辖区内的职介市场进行了一次地毯式的清查，规范了职介市场秩序。

2．由于我市被劳动保障部确定为全国测算试点市，按照市局安排，进行了各项社会保险的情况调查摸底。重点开展了对区内机关事业单位职工人数、工资和离退休人员待遇情况和城镇企业退休职工中独生子女父母情况的调查，为上级部门的决策提供了准确的数据。

3．积极协调处理民工投诉，将矛盾化解在基层。开发区大量的工程上马同时引来不少劳务纠纷，我们秉着公正、公平，调解为主的原则处理各类纠纷数十起，涉及金额10余万元工资纠纷得到处理，受到广大农民工的好评，其它信访问题能使来访者做到满意而归，树立了劳动保障部门在人民心目中的形象。

二、扎扎实实搞好今年的劳动保障工作

开发区劳动保障工作与其它兄弟县、市、区相比有相似之处，但也有其特殊的一面。一是开发区经济社会发展来势喜人；二是外部环境好，中央和省里有政策，市里给予支持和倾斜；三是面对的群体特殊，主要是失、少地农民。根据这种情况，劳动保障下一步工作重点是围绕“8件实事”抓好工作落实。

（一）抓住机遇，加强劳动保障平台建设。

1．保障平台建设不仅仅是一个硬件建设，中心是服务能力和服务水平的建设，整体要做到“优美环境、优质服务、优良作风，服务对象满意”，即“三优一满意”。中央原定执行到今年年底的劳动保障扶持政策，暂定继续执行到2008年，这是难得的机遇，开发区本级正在从人员编制、职能、规范服务等方面做工作，劳动力市场可望年底正式运作，各办事处劳动保障平台建设也要加速进行，软、硬件建设还需进一步完善，工作质量还要进一步提高，已经实现机构、人员、经费、编制、工作、制度“六到位”的劳动保障站，要在办事处的领导下，充分发挥平台的整体功能和作用，进一步规范运作，提高工作质量和效率，全面做好辖区内劳动保障工作，服务于园区建设和广大劳动者。人员、经费等还存在问题的单位，办事处要高度重视，限期做到“六到位”

。要按照上级的要求，不折不扣地完成辖区的劳动保障工作。办事处要经常研究辖区的劳动保障工作，及时解决工作中存在的问题和矛盾。各劳动保障站要严格按自己的工作职责开展工作，社区劳动保障平台也要按照市、区的规划部署将工作做到位。

2．扎实工作，促进开发区就业再就业工作健康发展。一是落实就业再就业有关政策，前段在这方面我们虽然做了一些

工作，也有一些成效，今后还必须加大工作力度，思想不能松懈，工作不能松劲，部门之间要加强配合，形成合力，切实解决税费减免、公益性岗位补贴等方面存在的问题，确保再就业政策落实到位。二是努力解决失、少地农民的就业困难，失、少地农民由于地域限制和就业观念、年龄结构、技能素质等方面的原因，就业难度大，我们将加大工作力度，继续组织免费培训，推进创业培训，在前段组织试点的基础上，力争做好“订单式”服务，即企业提供用人订单，培训机构按“订单”培训，经劳动行政部门和企业验收合格后由企业录用。目前，开发区有一个定点培训机构，根据以往的经验教训，我们拟将定点培训机构扩大到全市教育质量高，具有合法资质的院校，用2-3年时间对有就业要求和培训愿望的失、少地农民进行培训一遍，同时也请招商、投资服务中心等相关部门在招商引资谈判过程中做好投资者的工作，提供相关的就业信息，力争项目开工时组织专项培训，投产时可录用。

3．重视社会保险登记、征缴工作。此项已经进行，但问题较多，主要是征缴困难，个别单位欠费较多，影响一系列后续工作，原因是多方面的，但主要是思想认识不高，企业配合不力，劳动保障部门无专职经办机构和专门人员。要解决这些问题，需要各级各部门配合和企业方面的理解，在目前情况下，我们将配合业务部门加强这方面的工作，特别是医保费率调整的前期准备工作，同时，请欠费单位作出详细的还款计划，以免影响发放。

（二）几个具体工作

一是“8件实事”。根据目前我们所掌握的情况，完全有能力在9月份完成除养老保险扩面外的所有指标，请各责任单位务必将数据统计准确，开发区将于10月初进行检查。

二是区内劳动力资源普查。去年进行过普查，但不详尽，分局准备印制表格式样，请办事处落实，并报盘给分局，11月10日前完成。

三是失、少地农民解困工作。去年进行过试点，但有一些问题，今年要求在阳历12月份前由村（居）委会进行公示，报办事处后送分局汇总。

四是民工工资清欠工作。下一阶段将是矛盾的高发期，分局将与相关部门密切配合，严肃查处违法违规行为。

三、严格要求，坚决完成市和区交给的各项劳动保障任务。

劳动保障工作关系到每个人的切身利益，关系到一方的稳定，责任重大，既艰巨又光荣。劳动保障系统的工作人员要经常、积极主动向领导汇报有关工作情况，协调好各方面的关系，努力提高服务水平，确保辖区内劳动保障工作各项任务落到实处。凡未按进度完成任务的将视情况给予通报批评，工作中弄虚作假情节严重的建议有关部门追究责任，并将劳动保障补助资金的下拨与各单位完成任务情况挂钩，未完成任务视情全额或减半扣减，上级带帽给各单位的在各单位未完成任务前一律不拨。

第五篇：某开发区木业外来农民工劳动保障...

**开发区**村木业外来务工人员劳动保障状况

调研报告

**村位于**经济开发区西北端，全村人口2034人，依靠木业的发展，2010年实现工业总产值6亿多元，农民人均纯收入达到1万3千多元。木业的兴旺也吸引了来自全国各地的外来务工人员前来打工，为了解他们的劳动保障状况，本人对庠上村的木业企业（包括地板企业、木门家私、细木工板）外来务工人员劳动保障情况进行了调查。

一、**村木业外来务工人员劳动保障的现状

截至2010年年底，**村共有工业企业（包括家庭作坊）97家，全部为木业，包括木地板、木门、家私、木线条、木工板等，从业人员约1700人。

从调查的39家相对较大的企业来看，务工人员人数1117人，一线生产员工九成多都为外来务工人员。来源以贵州和安徽为主，其中贵州籍约占70％，安徽籍约占20％。从劳动保障的总体情况来看，收入尚可，但劳动保障状况不容乐观。

1.工资水平与全市平均工资水平持平

外来务工人员平均月工资为2100元左右，其中地板企业人员月工资为1200—2200元左右，家私、木门企业人员月工资为1800—3000元左右（木工为150元一天，油漆工80-90元一天），细木工板企业人员月工资为2000—2400元左右。平均年工资25200元，与2010年浙江省全社会单位在岗职工年平均工资30650元相比低17.8%，与2010年全市城镇含私营单位在岗职工年平均工资32112元相比低21.5%。但考虑到现在木业企业普遍提供员工食宿等情况，加上现在物价整体偏高，**村木业行业外来务工人员的整体收入状况应该说与全市平均工资水平基本持平。

2.劳动合同签订与社保参保比例较低

外来务工人员劳动合同签订率为73.32%，参加社会保险的比例为28.03%。个体户和家庭作坊外来务工人员劳动合同签订率约为10%，参加社会保险的比例为3%。通过走访企业主、负责人，发现小企业、个体户、家庭作坊业主普遍没有给农民工签订合同和参保的意识。尽管某些企业已意识到签订劳动合同有利于

维护企业的利益和保持企业运行稳定，参加社保单位缴纳部分反正已由地税直接代扣，同时工伤保险可以减轻企业员工发现工伤事故后的医疗和补偿费用的支出，但仍有许多务工人员以种种理由本人不愿意签订劳动合同和参保。

3.劳动保护和安全生产教育情况

在劳动保护方面，9成以上的企业、个体户和家庭作坊从未给员工进行过安全生产教育，相关的防护措施相对比较缺乏，劳保用品发放和使用情况也不太理想，特别是细木工板企业工作环境较恶劣，木材、木屑随意随意堆放，烟头乱扔等情况并不少见。

4.加班情况

企业加班加点情况比较少，但近一半的地板企业每月休息时间少于4天。正常情况下，中小家私企业一般都有双休，而细木工板企业由于产品都是销售一批生产一批，所以基本上都采取轮休的方式。

5.其他情况

在福利上，9成以上用人单位均提供了免费住宿，特别在现在招工比较困难的情况下，许多企业主均将其作为招工的必要条件。由于企业规模普遍较小，基本没有食堂，饮食问题由员工自行解决。

二、劳动保障方面存在的主要问题 1.法制意识有待提高

用人单位劳动用工行为普遍不规范。小型家私厂、细木工板企业几乎均未不签订劳动合同、未建立招录用登记台账、没有职工花名册、没有工资发放表。究其原因：许多用人单位忽视劳动合同，劳动用工常常是口头约定，尤其是小型木业企业和家庭作坊，签订合同的劳动法律意识极低；还有一些单位与劳动者虽然签订了劳动合同，但合同文本不够规范，合同条款与法律法规相抵触。同时，劳动者尤其是外来务工人员法律意识的欠缺、对签订劳动合同存在思想顾虑等也是劳动合同签订率偏低的客观原因之一。在考勤记录上，9成以上的小型木业企业和家庭作坊以记工本替代考勤。劳动用工的不规范直接导致了大量劳动争议纠纷的发生。

2.社会保险扩面阻力增大

用人单位的社会保险参保率远低于开发区企业的平均水平。

究其原因主要有三方面：一是用人单位参保意识较低，业主或负责人没有这样的意识或为节约成本或规避法律规定不给外来务工人员参保；二是外来务工人员自身法律意识的淡薄，以短视的目光采取“现金为王”的策略，只希望用人单位多发钱而主动放弃社会保险权利；三是现有社会保险制度设计不合理，无法提供跨地区的社会保险费转移以及缴费年限的强制性规定客观上制约了外来务工人员参保的意愿。

3.拖欠、克扣工资及劳动纠纷时有发生

2010年，**村两委共受理木业企业劳动纠纷案件38起，都得到了妥善处理。今年1-8月，已处理劳动纠纷20多起。其中工伤纠纷约占70％。由于企业安全生产教育及相关的防护措施比较缺乏造成木业企业工伤较多，同时企业社保参与率不高，企业一遇到工伤就要支付大额赔偿款，导致工伤赔偿纠纷不断。工资纠纷也占较高比例，劳动合同不健全、工资发放行为不规范是造成木业企业工资纠纷的根源所在。另外，不少用人单位为减少企业外来务工人员流动性，采取扣取一部分月工资作为押金的情况也时有发生。

三、加强木业外来务工人员劳动保障的法律措施和对策 **村木业用工单位外来务工人员劳动保障情况一定程度上还反映了开发区木业用工单位外来务工人员劳动保障，需要引起高度重视和关注，建议从以下方面着力加强劳动保障工作。

1.注重宣传引导

用人单位和劳动者劳动法律意识淡薄、违法行为多发、劳资纠纷不断、外来务工人员劳动保障权益受损的现状，继续加大宣传力度，切实提高用人单位和劳动者的劳动法律意识。借助报纸、电视、培训等各种渠道，大力宣传现行有关关于劳动保障的各种法规政策，提高企业管理人员和从业人员的法律素质，使企业在制订内部规章制度和实施员工管理时，能自觉同国家的有关政策法规保持一致，在依法维护自身利益的同时，不损害劳动者的合法权益。劳动者法制意识增强后，自我保护意识增强，对企业也能产生一定的促进作用。

2.强化基础管理

一是通过加强对企业的基础管理，逐步建立起长效的约束机制。进一步规范劳动合同管理，督促企业与职工签订规范的劳动

合同，将双方的权利与义务加以明确，互相监督，有效约束双方的行为。二是加大对劳动保障信息化建设的资金投入力度，提高劳动保障的管理水平和工作效率。三是加强劳动保障队伍建设，对劳动保障工作部门的人员编制重新评估，使其与所承担的工作量相适应，更好更快地适应劳动保障工作需要。四是建立工资支付保障金制度和应急周转金制度，增强用人单位按月支付工资的自觉意识和责任意识，在企业发生拖欠工资问题或业主及经营者隐匿或逃跑时起到应急的作用

3.加大执法力度

畅通劳动违法案件举报投诉通道，及时受理各类投诉、纠纷，对违法企业要给予适当的处罚，严厉打击恶意欠薪行为。对一些影响较大的违纪行为要作为负面典型进行曝光，引起社会的关注，借助媒体、舆论来监督企业的用工行为。积极、主动开展劳动监察，对一些普遍性的问题开展专项整治，清除隐患，逐步改善用工环境。

4.创新管理模式

试行劳动保障诚信工程，根据企业开展劳动保障工作的情况，进行综合评价，定出信用等级，定期在媒体上公布，促使企业不断提高劳动管理水平。创新劳动保障服务，如针对企业招工需求，为其举办专场招聘会，并积极通过多方渠道，吸引合适的务工人员前来应聘。