在市2012年“双创”劳动竞赛总结表彰大会上的讲话

第一篇：在市2012年“双创”劳动竞赛总结表彰大会上的讲话

在**市2012年“双创”劳动竞赛

总结表彰大会上的讲话

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（2012年3月1日）

各位领导，同志们：

今天，市劳动竞赛委员会在这里举行2012年”双创”劳动竞赛总结表彰大会。会议交流了去年以来我市劳动竞赛工作的经验和做法，表彰‚双创‛劳动竞赛和重点工程‚双创双保‛劳动竞赛活动中涌现出的先进集体和个人。在此，我代表市总工会、市劳动竞赛委员会向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！向组织指导全市劳动竞赛活动的各级工会组织，并通过你们向工作在各行各业的广大职工致以亲切的问候！等一下市委常委、市总工会主席**同志要对2012年全市‚双创‛劳动竞赛活动提要求。下面我就2011年劳动竞赛活动总体情况总结如下：

（一）2011年全市劳动竞赛活动的基本情况

2011年今年是我市实施“十二五”规划的开局之年，起步之年，关键之年。市委市政府确立了构建城市新格局、发展完善交通运输网络体系和实施‚工业倍增计划‛的决策部署。为贯彻落实我市经济建设发展总目标，全面完成省总、市总年初的重点工作目标任务，我市各级工会劳动竞赛委员会团结动员广大职工紧紧围绕我市‚十二五‛规划和全市经济工会会议确定的各项任务，以‚当好主力军、建功十二五‛为主题，深入扎实地开展有重点、有特色的‚创新业绩、创高效益‛劳动竞赛，取得了良好的社会效益和经济效益。2011年度，我市规模以上企业2139家参加了‚双创‛劳动竞赛；已申报重点建设项目 1

99个，涉及竞赛牵头单位28家；规模以上企业签订劳动安全专项合同1081份。在开展‚双创‛劳动竞赛及重点工程‚双创双保‛劳动竞赛活动中，各级工会共开展技能比赛2977场次，参赛职工120万人次；开展技能培训共8446场次，培训职工55.7万余人；全市职工共提出合理化建议20.5万余条，其中有9.6万余条被采纳；推广先进操作法2692项；职工发明创造、技术革新1760项、推广应用1152余项；开展节能减排项目2000余项，共创效约20.2 亿元。全面完成了省总、市总年初下达的重点工作目标任务。2011年，全总授予**市总工会‚‘十一五’时期社会主义劳动竞赛先进组织单位‛荣誉称号。

（二）2011年全市劳动竞赛活动的主要特点

2011年全市劳动竞赛活动重点突出，主要围绕全市重点工程、重大项目、重点行业开展。

一是围绕我市重点工程开展劳动竞赛。‚十二五‛时期，我市有一大批重点工程相继开工。为确保这些重点工程顺利实施，我们重点在投资规模大、就业岗位多、经济拉动作用强的基础设施建设和制约经济发展瓶颈建设项目中，组织开展了‚双创双保‛为主要内容的劳动竞赛，推动了重点建设项目优质、高效、安全、低耗如期完成。为加快我市大规模城市建设工程推进步伐，市城建委工会在城建重点工程开展了‚180天大会战、全面完成建设目标任务‛为主题的‚四比一创‛劳动竞赛活动，确保了我市城建重点工程建设目标的完成。

二是围绕‚工业倍增计划‚开展劳动竞赛。推动跨越式发展，应对城市竞争，关键在于工业。顺应国家促进传统产业优化升级的政策导向，我们以千亿产业和百亿企业为重点，开展了‚创优质量、创高效益、创新技术、创低能耗‛劳动竞赛，为做大做强支柱产业做出了积极贡献。武船重工双柳特种船舶重型装备制造基地建设项目积极开展“创优质、创高效、保安全、保文明施工”劳动竞赛活动，促进工程

建设项目计划按期实现。主要为 80 万吨/年乙烯工程提供原料的**石化油品质量升级炼油改造二期项目部立足本职，推动以‚五比五创‛为主要内容的“比学赶帮超”劳动竞赛活动，确保了二期项目安全、高效、按期完成。

三是围绕产业结构优化升级开展劳动竞赛。只有通过大力发展战略性新兴产业，推动产业转型升级，才能科学、可持续的发展。在深入实施高新技术产业规划过程中，我们加大了在新一代信息技术、节能环保、新能源、高端装备制造等战略性新兴产业开展劳动竞赛的工作力度。**高科医疗器械园作为**市国家生物产业基地五大园区之一，通过积极开展具有园区特色的以“创优质、创高效、保安全、保文明施工”为主要内容的“双创双保”劳动竞赛活动，引导职工积极投身光谷生物城建设主战场。

四是围绕保障性安居工程建设开展劳动竞赛。为改善民生，**市将保障性安居工程建设纳入市国民经济和社会发展年度计划，全年下达了廉租房、经济适用房等住房计划项目55个，总建筑面积372万平方米。为确保圆满完成目标任务，我们及时将全市保障性安居工程建设劳动竞赛纳入直接联系和指导的重点工程项目，确保我市保障性安居工程建设任务圆满完成。市房产局工会在大型、重点保障房项目上通过开展‚双创双保‛劳动竞赛活动，努力调动工程参建单位的积极性和创造性，严格施工工艺要求，强化工序的管理，确保了保障性安居工程质量。

（三）2011年全市劳动竞赛活动的主要做法

一是加强领导，明确责任，确保竞赛目标任务全面完成。2011年年初，为加强全市劳动竞赛的组织领导，市总工会及时调整了市劳动竞赛委员会，并制发了《关于开展‚创新业绩、创高效益‛劳动竞赛活动的通知》对全年的劳动竞赛工作进行部署。同时，通过年初分解

重点目标任务，年中指导督促、并召开专题会议推进，年底总结考核的方式，建立起评价考核、检查督促、评比表彰等工作制度，对竞赛活动进行了全面部署，确保劳动竞赛活动扎实推进。

二是紧扣主题，突出重点，推进竞赛活动扎实有效开展。在开展劳动竞赛活动中，市总工会紧密围绕市委、市政府的重点工作及我市重大项目建设年这一重点，充分发挥劳动竞赛在加快我市重点工程（项目）建设中的重要作用；紧密围绕‚当好主力军、建功‘十二五’‛这一主题，突出生产经营中的重点难点，紧密结合重点工程、重点任务、重点产品，开展专项竞赛活动，号召广大职工树立主人翁意识，激发和调动职工的积极性和创造性，在难点项目中展示才华，在重点竞赛活动中建功立业，极大地促进了重大项目建设进程。

三是健全机制、激发活力，营造竞赛活动良好氛围。一是建立健全激励机制。通过对各项竞赛活动中涌现出的先进集体和个人及时评选表彰，总结交流先进经验，激发广大职工的劳动热情和创造活力，以奖促赛提升竞赛活动的吸引力。二是强化班组建设。为确保劳动竞赛在全市深入扎实开展，我们将‚双创‛劳动竞赛与班组建设紧密结合，将‚双创‛劳动竞赛作为夯实基础建设、加强班组管理的重要举措，以创建‚工人先锋号‛为载体，积极开展班组竞赛和班组建设，夯实企业发展基础，增强企业发展活力。三是加大宣传力度。我们以市总工会网站中的劳动竞赛栏目为平台，将各单位劳动竞赛活动情况及先进经验编辑上传。在工运情况中编发了《**市‚双创‛劳动竞赛专刊》，对我市的基层劳动竞赛的先进经验进行了宣传。积极推荐我市重点工程建设项目参加省总劳动竞赛巡礼活动，通过全国及省新闻媒体对我市的重点工程劳动竞赛活动进行宣传。

第二篇：在全市“双创”劳动竞赛总结表彰暨动员大会上的讲话

在**市贯彻落实党的十八大精神

“创新业绩、创高效益”劳动竞赛动员大会上的讲话

**市委常委、市总工会主席**

（3月20日）

同志们：

今天，我们在**国际博览中心工地召开我市2013年劳动竞赛动员大会，以体现劳动竞赛活动的重要、壮大劳动竞赛活动的声威、促进劳动竞赛活动在更高水平开展。刚才，表彰了先进、交流了经验、发出了倡议、作了工作部署，这象征着我市2013年的劳动竞赛活动已全面启动。在此，我代表市委市政府和市总工会向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！向“双创”劳动竞赛的组织者和辛勤工作在全市各条战线上的职工群众表示崇高的敬意！刚才，省总工会副主席***同志就我市进一步开展好劳动竞赛活动讲了重要的指导意见，请大家在工作过程中认真领会和落实。

过去的一年，我市全面贯彻落实市十二次党代会精神，深入推进建设国家中心城市、复兴大**战略，在国际经济形势复杂多变，国内经济形势总体艰难的情况下，加快经济结构调整步伐、加大经济发展转型力度，实现了经济总量超8000亿元的跨越，主要经济指标在15个副省级城市中的排名稳中有进，取得了难能可贵的成就和进步。这一过程中，全市各级劳动竞赛委员会和工会组织站在全局的高度积极行动、主动作为，组织动员全市广大职

1工开展了主题鲜明、形式多样、贴近实际、成效明显的劳动竞赛活动，很好地调动了职工的劳动热情、创造活力、聪明才智，为**经济持续健康发展作出了重要贡献。可以说，没有你们卓有成效的工作，**的经济建设就不会取得这样大的成绩。

2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局年，也是**

进一步深入推进建设国家中心城市战略、为在全国率先建成小康社会奠定重要基础的一年，希望全市各级劳动竞赛委员会、各级工会组织和广大职工切实增强大局意识、忧患意识、使命意识、发展意识，更加扎实有效地开展“双创”劳动竞赛活动，为**经济科学发展、跨越发展提供新动力、作出新贡献。下面我讲三点意见，供同志们参考：

一、统一思想，提高认识，以更高的立意来理解和把握劳动竞赛活动

要站在贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针和有效发

挥工人阶级主力军作用的高度，充分认识开展劳动竞赛活动的重大意义，把开展劳动竞赛活动作为市场经济条件下工会组织参与经济建设的重要途径和手段，作为工会工作与经济工作的重要结合点；要把开展劳动竞赛活动作为践行中国特色社会主义工会发展道路的重要组成部分，作为弘扬劳动光荣、创造伟大社会价值观的实践平台，努力营造尊重劳动、尊重创造、尊重职工的社会氛围；要克服劳动竞赛活动可搞可不搞或作为次要工作消极对待的错误思想，始终保持积极、主动、正面的姿态。

二、抓住重点，体现特色，以更有针对性的举措来推动和深

化劳动竞赛活动

要牢牢抓住转变发展方式、调整产业结构以及提高经济发展的质量和效益、发展壮大实体经济等关键环节，让劳动竞赛活动与**的经济发展战略结合得更加紧密，并形成鲜明的**特色。

一是要在“新”字上下功夫。要围绕创新驱动战略，突出提

高自主创新能力，大力推动**战略性新兴产业、生产性服务业等现代产业体系的培育形成；要积极推广应用节能减排新技术、新工艺、新材料和新设备，促进节能减排目标任务的完成和低碳经济、循环经济、绿色经济的持续发展；要通过技能培训、技术比武、“五小”活动等形式，努力打造有较高技术水平和较强创新能力的职工队伍，积极营造崇尚创新的良好氛围。

二是要在“实”字上下功夫。要引导广大职工紧密围绕我市

工业倍增计划、城市建设攻坚计划和实体经济发展目标苦干实干，立足本职岗位创造实实在在的业绩、作出实实在在的贡献。

三是要在“广”字上下功夫。要加大在非公企业特别是规模

以上非公企业以及工业园区开展劳动竞赛活动的力度，努力形成全方位、多层次、广覆盖的劳动竞赛活动新格局；要重心下移，将劳动竞赛活动融入一线班组以创建“工人先锋号”为载体的班组竞赛和达标升级活动之中，将劳动竞赛活动与培育红旗班组、标杆班组、规范化班组有机结合起来，使劳动竞赛活动与班组建设相互促进、相得益彰。

三、加强领导，统筹兼顾，以更好的机制来规范和保障劳动

竞赛活动

要立足当前、放眼长远、科学谋划、统筹安排，努力使劳动

竞赛活动沿着规范化的轨道健康有序向前推进和发展。

一是要科学制定劳动竞赛活动方案。要结合实际，认真研究

制定本地区、本行业、本单位的活动方案，方案既要全面、又要

具体，既要有指导性、又要有可操作性。制定方案的过程中，要主动向党政汇报，听取他们的意见和建议，争取他们的支持和帮助，还要认真听取职工的意见和建议，使方案能够得到各方认可，经受得住时间检验。

二是要将开展劳动竞赛活动与弘扬劳模精神结合起来。要注

重培养选树在劳动竞赛活动中涌现出来的先进典型和模范人物，特别是创新型技能人才和一线职工先进典型，要用他们的先进事迹感召广大职工，形成人人学习先进、人人争当先进、人人赶超先进的生动局面。

三是要健全完善劳动竞赛考核评价机制。要制定科学的考核

评价标准，从方案制定、目标设定、工作措施、任务落实、效果检验等各个方面，对劳动竞赛实行全过程全方位的考核与评估；要完善激励机制，把竞赛结果与增长工资、评定技能、岗位晋级和学习深造等结合起来，使劳动竞赛活动中涌现出来的先进集体和个人能够在政治上获荣誉、经济上得实惠、社会上有地位，最大限度地激发他们参加劳动竞赛活动的积极性、主动性。

同志们，2013年是机遇与挑战并存的一年，**经济建设的任

务艰巨而繁重，让我们在党的十八大精神指引下，在市委、市政府的坚强领导下，凝神聚力、埋头苦干，更深入地开展双创劳动竞赛活动、更广泛地弘扬劳动创造美好生活的理念，努力推动**的复兴梦不断向现实演进，努力开创**更加幸福的明天！

谢谢大家！

第三篇：在市公安局总结表彰大会上的讲话

在市公安局总结表彰大会上的讲话

同志们：

很高兴参加市公安局在这里召开的总结表彰大会。刚才，×局长作了一个很好的报告，客观评价了过去一年我市公安工作所取得的成绩，深刻分析了当前公安工作面临的形势，并就新一年的公安工作，明确了目标，落实了任务，提出了要求，希望大家能按照×局长的部署，解放思想，与时俱进，扎实工作，力求

实效，充分发挥公安机关在维护稳定中的职能作用，进一步推动我市公安工作再创新的佳绩。在过去的一年里，我市广大干部群众在市委正确领导下，自觉实践“三个代表”重要思想，紧扣“抓机遇、促发展，抓重点、重实干，抓基础、保稳定”的工作主题，积极实施“工业立市、开放兴市、特色建市”战略，全市经济快速发展，社会全面进步，精神文明建设、民主法制建设和党的建设取得了新的成绩。2005年全市实现国内生产总值90.15亿元，增长12.4，财政总收入7.41亿元，增长39.7，其中地方财政收入3.62亿元，增长49.7，城镇居民可支配收入11350元，增长10，农村居民人均收入4920元，增长5.6。这些成绩的取得，离不开我市公安战线同志们的扎实工作和辛勤努力。多年来，我市公安机关在市委领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委一系列重大决策部署，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，全面履行打击、保护、服务、管理职能，各方面工作都取得了新进展，为我市改革开放和现代化建设提供了有力的法治保障，创造了良好的社会环境，功不可没。因此，对我市的公安工作，市委是满意的，人民群众是满意的；对我们的公安队伍，市委是放心的，人民群众是放心的。在此，我谨代表市委、市政府向全市公安战线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！向今天受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！回顾去年的公安工作，我觉得突出体现在以下五个方面：一是领导班子团结有力。工作要搞好，团结最重要，团结出凝聚力，团结出战斗力。市公安局党委始终以班子建设为重点，以转变工作作风为切入口，切实加强党风廉政建设，出台了党委班子廉政承诺制，并虚心接受广大民警的监督，领导班子的凝聚力、战斗力进一步增强，整个班子敬业精神强，民主作风浓，自身形象正，模范作用好。二是严打整治扎实推进。按照上级和市委的总体部署，以“扫黑除恶”为龙头，以社会治安大排查和“反盗抢、禁黄赌”等专项行动为契机，全警动员，全力以赴，负重奋进，攻坚克难，打黑、除恶、扫丑、追逃等工作卓有成效，受到了市委市政府的充分肯定，有力地推动了我市“严打整治”斗争的深入开展，遏制了犯罪分子的嚣张气焰，维护了社会政治稳定。三是治安管理力度加大。积极抓好对娱乐服务场所的检查和整治，加强道路交通管理和消防管理，建立动态巡逻网络，狠抓流动人口和出租私房管理，从而进一步强化了安全防范工作，较好地维护了社会治安秩序。四是执法质量不断提升。以完善执法机制为抓手，以“严格、公正、文明”执法为主线，从公安工作难点、重点、热点问题入手，健全执法办案规范，深化执法责任制，完善执法监督机制，抓住全员等级化考核的有利时机，全面加强法制建设，提高了执法质量和执法水平，得到了省厅和××××市局2005执法质量考评检查组的充分肯定。五是队伍建设收到实效。结合人事体制改革和全员等级化考核，从形象、素质、执法、廉政等环节入手，找准抓手，创新载体，强制度，严督察，抓考核，重教育，树形象，公安干警的自身建设得到了加强，队伍的整体素质有了很大提高，成效明显。最近，市公安局喜讯不断，被××××市公安局评为2005全市优秀公安局，公安行风评议为全市第五位，满意率达到93.4，上升了14个百分点。我市公安队伍确实是一支工作作风扎实、业务素质过硬，有战斗力，拉得出，打得响的队伍。

2006年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，做好今年的工作，对于我市全面建设小康社会，提前基本实现现代化具有十分重要的意义。市委十届十三次全体（扩大）会议明确了新全市工作的指导思想和主要任务，提出了“大开放、大投入、大提升”的工作基调，中央、省、××××市政法工作会议对今年的政法工作也作了部署，提出了要求。公安机关作为打击犯罪，维护社会稳定的一支专门力量，要进一步认清形势，自觉以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，开拓进取，扎实工作，奋发有为，全面履行各项公安职能，为不断开创我市经济社会跨越式发展的新局面，作出新的贡献。在此，我讲三点意见：

一、要认清当前形势，进一步增强做好公安工作的责任感和使命感。

2006年作为全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，同时也是进一步加强公安工作，深化严打整治斗争的重要一年。因此，做好今年的公安工作意义很大，要求很高，担子很重。应该说，这些年来，通过努力，我市公安工作面临的形势总体是好的，特别是通过严打整治，我市一些突出的治安问题得到了

有力整治，人民群众的安全感普遍增强，经济社会获得了协调快速发展。但是，我们也应该清醒地看到，随着经济的发展，改革的不断深入，我国已处在一个大变革、大开放、大发展的时期，影响社会政治稳定的因素更为复杂，维护社会稳定的形势更加严峻，队伍建设面临着新的考验，公安工作面临着新的挑战。

首先从宏观上看，一是在国际政治、经济形势发展的大

背景下，影响稳定与安全的不确定因素增多，反渗透、反破坏、反恐怖的任务很繁重，对维护政治稳定和公安工作带来了新的要求。二是随着我国对外开放的进一步深入，“黄赌毒”等社会丑恶现象渐趋增多，新的犯罪活动和犯罪形式逐渐出现，打击刑事犯罪的难度进一步加大。三是在市场经济条件下，社会经济成分、社会组织形式、社会就业方式、社会分配方式的多样化和人、财、物、信息的大流动，客观上加剧了各种利益冲突，社会矛盾和纠纷将增多，滋生和诱发犯罪的因素在增加。四是在新旧体制转型过程中，一些方面的社会管理相对滞后，新的体制尚在形成和健全完善之中，对社会消极因素的控制力在减弱，很容易导致社会不稳定因素的增加。

其次从我市实际看，形势同样十分严峻。一是各种敌对势力仍有活动。“法轮功”宣传品仍有发现，“呼喊派”等邪教组织虽然受到冲击查禁，但一些成员、信徒的思想还没有从根本上消除，防反复、防反弹的任务依然很重。二是新的犯罪问题和犯罪活动仍不断出现。如信息安全问题和互联网上的违法犯罪行为呈上升趋势，我市去年××节期间发生的手机恐怖信息就是一个例证，至今社会影响很大。还有如农村、集镇、社区的治安基础不稳固，外来人员在×盗窃、抢劫、抢夺的现象时有发生等等。三是人民内部矛盾引发的群体性事件成了影响社会稳定的突出问题。如农村财务、开发区征地、三不变人员、企业转制等，如处置不慎，工作不细，很可能成为影响全市稳定的诱因。四是交通火灾事故时有发生。一方面，交通形势不容乐观。2005年全市发生大小交通事故1811起，受伤900人，死亡119人，死亡人数超过了百人大关，比上年增长23.96，另一方面，消防形势也比较严峻，虽然全年未发生重大火灾事故，但一些地方消防基础设施建设较差、社会化防御火灾能力较为薄弱。

因此，面对新的形势，希望大家保持清醒的头脑，充分认识当前公安工作面临的严峻性、复杂性、艰巨性，充分估计多种影响社会稳定的问题和不安定因素，围绕我市工作大局和全面建设小康社会的奋斗目标，立足本职，责无旁贷，以更高的政治觉悟、更好的精神状态、更扎实的工作作风，进一步增强公安干警的使命感和责任感，努力克服困难，迎接新的挑战和考验，圆满完成好市委、市府和上级赋予我们的各项任务。

二、要突出工作重点，进一步增强公安工作的针对性和实效性。

新一年公安工作我想从工作措施上必须突出重点，切实增强针对性和实效性，才能充分保证公安机关职能作用的进一步发挥。具体要做好以下三点：

1、必须保持严打高压态势，全力维护社会政治稳定。

中央、省、××××市政法工作会议明确提出，严打是一项长期的方针，必须始终不渝坚持下去。2006年作为深化严打整治的重要一年，我市公安机关要本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么治安问题严重就重点解决什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里的原则，因地制宜组织开展严打整治，进一步巩固严打整治斗争的成果，增强针对性和实效性。一方面要打得准，打得狠，严厉打击严重刑事犯罪活动，有组织犯罪、团伙犯罪和流氓恶势力犯罪要坚决彻底打掉，六类严重犯罪要得到有效遏制，盗窃、抢夺等多发性犯罪要明显减少。同时，要坚决打击取缔“法轮功”、“呼喊派”等邪教组织。另一方面要治得严，治得住，做到标本兼治，综合治理，推动“严打整治”斗争的不断深入，努力实现社会的长治久安。

2、构建社会治安防控体系，大力加强治安管理和防范工作。

在坚持严打方针的同时，市公安局要针对刑事犯罪和社会治安问题的新动向，进一步调整工作的着力点，把管理和防范置于更加突出的位置。首先，要加强社区警务建设。要抓住全面推行社区警务的有利时机，根据社区的划分和治安实际，探索有效途径，积极建立与社区建设相适应的基层公安警备机制，提高对社区治安的控制能力和管理服务水平，夯实公安工作基础。同时，要进一步改革和加强派出所工作，切实提高派出所发现、预防、打击、控制违法犯罪活动的能力和服务群众的水平。其次，要强化基础防范和对社会面的控制工作。要认真落实社会治安综合治理中公安环节的各项工作，深化学习推广“枫桥经验”。要通过加强市区安全小区建设、情报信息建设、治保队伍建设等工作，积极营造群防群治网络，严密防控机制，促进社会治安防范工作的社会化。第三，要切实加强治安清查，抓好治安整治。要加大“三无”人员遣送力度，建立完善外来人口管理的一套规范机制。要抓好对黄、赌、毒等社会丑恶现象的整治，认真组织开展对公共娱乐、服务行业场所的治安清查，落实长效管理机制。同时还要继续抓好交通安全和消防整治，努力消除治安隐患，确保社会治安面貌有根本性改变。

3、加强矛盾纠纷排查调处工作，妥善处置群体性事件

做好矛盾纠纷排查调处工作，是公安机关维护我市社会稳定，为人民群众排忧解难的一项重要工程，因此，公安机关要切实加大该工作力度，力争抓出成效。一方面要坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，努力把不安全因素化解在基层，化解在内部，化解在萌芽状态，不使矛盾升级，不把矛盾上交。另一方面，公安机关要进一步完善工作制度，积极妥善处置因各种人民内部矛盾引发的群体性事件，认真研究方法，因地制宜，讲求实效，健全和落实工作责任，进一步完善预警机制和相关工作预案，切实巩固和发展我市安定团结的政治局面。

三、要抓好队伍建设，进一步增强公安队伍的战斗力和凝聚力。

公安机关作为人民民主专政的重要工具和维护稳定的专门力量，必须切实把加强队伍建设放在突出重要的位置，在新的形势和任务面前，要坚持政治建警、从严治警、科技强警、从优待警，以公正文明执法为核心，内强素质，外树形象，不断提高队伍打击犯罪的战斗力和凝聚力。

1、坚持政治建警，大力加强思想政治建设。公安机关要始终把加强队伍的思想政治建设放在首位，坚持用正确的思想理论教育和武装全体干警。当前公安机关一是要深入学习贯彻十六大精神，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，把思想行动统一到十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的奋斗目标上来，坚定信念，不断增强大局意识。二是要在全体干警中深入开展理想信念教育、法制教育和职业道德教育，教育广大干警树立正确的世界观、价值观、人生观。三是要坚持思想政治工作与解决干警实际问题相结合，切实提高思想政治工作的针对性和实效性。要通过表彰先进、鞭策后进，树正气，刹歪风，树立公安干警的良好形象。

2、坚持从严治警，努力构建队伍管理长效机制。要完善公安队伍管理的各项规章制度，做到既立足于做好经常性工作，又及时解决存在的突出问题，真正把从严治警的各项措施落实到教育、管理、监督等各个环节中。要以深化人事制度为主线，建立健全选拔任用管理机制；要以提高干警素质为目标，建立系统规范的教育培训机制，不断提高干警的综合素质；要以规范干警的执法行为为重点，建立程序严密、制约有效的执法运行机制，从执法的每个环节加强监督，切实防止公安队伍中执法不公、刑讯逼供等违法违纪现象的发生，形成以制度管人，按法律办事的良好局面。

3、坚持科技强警，切实增强公安队伍战斗力。科学技术是第一生产力，要牢固树立向科技要警力、要破案力、要防范力、要素质的观念，大力加快科技强警步伐，推动公安工作的创新发展。要按照“立足现有、着眼发展、科学规划、规范管理”的总体思路，加大科技投入，引进先进技术，改善装备设施。要加强科技教育培训，动员全市公安干警学科技、用科技，提高干警运用高科技手段与违法犯罪作斗争的能力和水平。同时，还要积极引进政治可靠、业务精通的专门人才，提高公安科技专业队伍的整体素质。

4、坚持从优待警，着力营造良好工作生活环境。人民警察处在与敌对势力和违法犯罪作斗争的第一线，执法环境复杂，工作任务繁重。因此，人民警察职业很光荣、很辛苦、也很危险，特别是在当前警力不足和科技装备相对滞后的情况下，维护社会稳定，很大程度上靠的是我们干警的敬业精神和工作毅力。各级党委、政府和各级领导不仅要在政治上予以关心，支持和爱护，而且还要在经费上千方百计予以保证。一方面要不断改善干警的工作、生活条件，逐步提高福利待遇，切实落实各项从优待警措施。另一方面，要建立谈心谈话、定期家访等制度，注意掌握干警的思想动态，倾听干警呼声，了解干警情绪，关心干警疾苦，尽可能解决干警的实际困难，不断增强公安队伍的凝聚力和向心力。

同志们，你们所从事的公安工作是依法治国的重要组成部分，是一项神圣而光荣的事业。新的一年，公安机关责任重大，公安工作任务很重，希望你们再接再厉，振奋精神，团结奋斗，开拓进取，为加快我市全面建设小康社会，提前基本实现现代化创造更加良好的环境，作出新的更大的贡献！

新春佳节即将到来，借此机会，我给大家拜个早年，并通过你们向默默支持公安工作的家属们表示衷心感谢！祝大家身体健康，工作顺利，合家欢乐！

第四篇：在2011总结表彰大会上讲话

在2011总结表彰大会上讲话

春节已过，年的气息变淡，新春的气息却扑面而来。在此，我代表亚宝集团董事会，向大家致以新春的祝福，祝大家龙年大吉，身体健康，家庭幸福，万事如意！

刚才，许振江总裁代表集团公司对我们2011年的工作业绩进行了全面系统的总结，对存在的问题进行了深刻的剖析，我非常同意。2011年，我们克服市场疲软和竞争激烈的不利因素，经过调整与修复，取得了满意的经营业绩。在此，我向关心支持我们亚宝发展的县委、县人大、县政府、县政协的领导及各部门表示诚挚的感谢。向辛勤工作的全体员工表示衷心的谢意！同时，向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！

下面，我主要解说一下医药工业“十二五”规划的内容及集团公司2012年的方针目标及主要工作。

医药工业“十二五”发展规划

在龙年新春到来之际，工业和信息化部正式发布了《医药工业“十二五”规划》，为我们展示了一幅医药工业中长期发展的全景式蓝图。

医药工业“十二五”发展规划包括①“十一五”发展成就②医药工业面临的形势③指导思想、五项基本原则和七大发展目标④“十二五”十大主要任务

一、“十一五”发展成就：

1、规模效益快速增长。①2010年医药工业完成总产值12427亿元，年均增长23%；②完成工业增加值4688亿元，年均增长15.4%；③完成利润总额1407亿元，年均增长31.9%，效益增长快于产值增长。

2、技术创新成果显著。国家投入近200亿元进行重大新药创制，全国建立了50多个国家级技术中心，技术创新能力不断加强，一些新技术，新产品开发成效显著。

3、企业实力进一步增强。2010年，销售收入超过100亿的企业达10家，超过50亿元的企业达17家。

4、区域发展特色突出。东部沿海地区大力发展生物医药和高端医疗设备；长三角、珠三角和环渤海三大医药工业集聚区工业产值占全行业的50%以上；其中销售收入前100位的企业占到2/3。中西部地区发展特色医药经济。

5、对外开放稳步提升。2010年医药出口额达397亿美元，“十一五”年均增长23.5%

6、应急保障能力不断得高。国家加强特种药品及疫苗的生产能力储备；在应对甲型H1N1流感、汶川地震及奥运会、世博会，发挥了重要作用。

7、存在的问题。①技术创新能力弱、研发投入低；②一些重大、多发性疾病药物依赖进口，生物技术药物规模小，药物制剂发展水平低，药用辅料和包装材料新产品新技术开发不足。③低水平重复建设严重，过度竞争、资源浪费，污染环境；④药品质量安全保障水平和质量责任意识有待加强。

二、“十二五”面临的形势

十二五是医药工业调整结构、转型升级的关键时期，国内外经济形势复杂严峻，机遇与挑战并存，但总体有利。

国际方面：①全球医药市场继续保持增长，经济快速发展，居民收入增加、医保体系健全等因素驱动，成为拉动全球药品消费增长的重要力量。②生物药进入大规模产业化，预计到2020年，生物药销售收入将占全部药品销售收入的1/3。③通用名药面临重大发展机遇，5年内，全球将有130多个专利药陆续到期，且短期内很难有新品种替代。④产业整合呈现新趋势，大规模并购活跃，一些专利公司通过并购和联盟大力发展通用名药，推动新药研发和上市。

这些利好的因素，为我国医药缩小与世界先进水平差距提供了机遇，但同时跨国医药企业规模不断扩大，竞争更趋激烈。

国内方面：①由于人口增长，老龄化进程加快，医保体系健全，居民健康意识和支付能力增强，医药需求快速增长。②医药卫生体制改革不断深化，要求建立覆盖城乡居民的公共卫生、医疗、医保和药品供应保障体系的医疗卫生制度，进一步扩大药品消费需求。③生物药成为发展重点。④资本市场快速发展，创业板股票市场开设，风险投资、私募股权规模不断扩大，医药成为受益最大行业。⑤新版GMP实施，药品电子监管体系建立，药品质量安全要求提高，促进行业优胜劣汰。⑥工业水污染排放新标准实施，原料药生产面临更大压力，同时，节能标准提高，水资源短缺，中药材供不应求，资源约束加剧，企业生产成本上升。药品价格下降，新产品开发难度加大，医药企业仍面临不少困难和制药因素。三、十二五发展规划指导思想及发展目标

“十二五”时期，我国医药工业将以转变发展方式为主线，以结构调整和转型升级为主攻方向，加强自主创新，大力发展生物医药，改造提升传统医药，增强产业核心竞争力和可持续发展能力，深化医药卫生体制改革，加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，促进我国医药工业由大到强的转变。

我国医药工业七大发展目标：

产业规模平稳较快增长，工业总产值年均增长20%，工业增加值年均增长16%；确保基本药物供应，主要品种销售前20位企业占80%以上市场份额；技术创新能力增强，获得新药证书的原创药物达到30个以上；质量安全上水平，200个以上化学原料药品种通过美国FDA 检查或获得欧盟COS证书，80家以上制剂企业通过欧美日等发达国家或WHO的GMP认证；产业集中度提高，到2015年，前100 位企业的销售收入占全行业的50%以上；国际竞争力提升，医药出口额年均增长20%以上；节能减排取得成效。四、十大主要任务

(一)增强新药创制能力。提升生物医药产业水平，持续推动创新药物研发；加强医药创新体系建设；鼓励发展合同研发服务。(二)提升药品质量安全水平。全面实施新版GMP；不断提高质量标准；按照国际先进标准开展通用名药物大品种的二次开发和再创新。(三)提高基本药物生产供应保障能力。完善基本药物生产供应保障模式；提高基本药物生产技术水平；加强基本药物生产供应监测。(四)加强企业技术改造。利用现代生物技术改造传统医药产业；加快新产品产业化。(五)调整优化组织结构。鼓励优势企业实施兼并重组；深化体制机制改革和管理创新；促进大中小企业协调发展。(六)优化产业区域布局。发挥东部地区引领医药产业升级的主导作用；鼓励中西部地区发展特色医药产业；鼓励产业集聚发展。(七)加快国际化步伐。优化对外贸易结构；进一步提高对外开放水平。(八)推进医药工业绿色发展。提高清洁生产和污染治理水平；大力推进节能节水。(九)提高医药工业信息化水平。加强信息技术在新产品开发中的应用；提高生产过程信息化水平；提高企业管理信息化水平。(十)加强医药储备和应急体系建设。完善两级医药储备制度；建立应急特需药品研发生产平台；健全应急响应工作机制。全面部署2012年重点工作

1、主要经济指标： 主营业务收入实现16.4亿元（含税营业收入19.2亿元），实现销售回款18.6亿元。计划利润总额2亿元，净利润1.68亿元。

2、营销工作：

（1）强化临床、代理队伍建设。其中临床要扩队伍、建网络；代理要上量，因人适用，分高、中、终端三级建立交叉式代理队伍。销售回款要达到3亿元以上，其中，硝苯地平片要达到1.3亿元。

（2）拓展事业部要抓队伍、建网络，抓促销，抓回款。保证今年回款达到1亿元。

（3）终端事业部要下沉，变上压为下疏，成为企业的顶梁柱。以地办为核心，以县级业务经理为主干，占领县级医院、社区医院、乡镇医院、门诊和乡村诊所等药店，今年要成立154家地办，我们的目标是将来拥有700家地办。

（4）商务事业部要确保供货，及时回收货款，防止风险。（5）OTC队伍要抓连锁药店，服务终端。（6）核心产品：2012年要有3个回款亿元的产品丁桂5.3亿元，珍菊1.3亿元，小本1.3亿元；6个5000万元以上产品：清开灵注射液7500万元，葡萄糖酸锌酸钙8000万元，红花7400万元，曲克芦丁片6400万元，小儿腹泻贴5500万元，复方利血平6100万元；2000万元以上产品：硫辛酸注射液、奥美拉唑肠溶片、尼莫地平片、复方罗布麻、牛黄片、三黄片、冠心宁注射液、诺氟沙星等。

（7）亚宝大药房要加强店员培训，进一步推进会员制，要求达到2万名以上。抓老顾客、回头客，开发高毛利产品，完善医保手续，发展加盟药店。

（8）基药配送要求完成6000万元指标，力争1亿元。利用运城地区优势，先布点，占地盘，先上量后取利；开发独家代理品种。

（9）加强打假工作，尤其是对宝宝一贴灵的品牌维护。（10）对现有品种进行全面梳理，抓住重点工作、重点品种，明确销售方向。

（11）成立“亚宝健康品有限公司”，主要销售保健品、保健食品、器械等产品，探索保健食品的市场。

（12）今年我们要组织营销变革，变革的宗旨是要让我们的销售员发财，促进亚宝发展，保证生产供不应求，保障所有人员的生活收入。要求全体员工高度重视，全力支持，合并人员安排，合理安排人员。要求：加强制度，完善流程；加强培训；加强交流，建立交流平台；加强业务指导；加大激励政策。

3、研发工作：

（1）抓重点项目：研究院对项目进行A、B、C分类管理；着重抓一、二、三类新药；重点拿新产品证书、生产批文的项目。

（2）抓进度：要严格奖惩兑现，抓月度、季度考核。（3）抓项目质量：按照国家要求进行研发，设立QA，在研发过程中负责控制。

（4）抓中试：今年有50多个项目要进行中试放大，定时间、定进度，所有生产车间、部门要全力配合，必须保证中试生产正常稳定。

（5）抓立项：今年要立20个以上的新项目，按剂型归类有缓控释制剂、长效注射剂、中药注射剂、透皮贴、生物药等；治疗领域:抗肿瘤药，心脑血管、糖尿病、罕见病等领域；治疗对象领域要着重儿科、妇科、老年慢性病领域。

（6）获得生产批件9个以上，其中，保健品4个。（7）申报生产10项以上，申报临床15项以上，申报专利10项以上，保证2013年各生产公司建成后的正常投产。

（8）不断提高质量标准升级：集团公司各部门要积极主动地升级知识产权，另外也要及时配合国家要求的质量 标准升级。（9）及时配合解决现有品种的技术攻关，保证质量稳定。（10）化学合成要要提高收率，改进工艺，降低成本。

4、生产质量管理工作（1）保供应，严格考核。

（2）保质量，保证出厂产品100%合格，强化过程控制，不抱侥幸心理，杜绝人为管理质量事故。

（3）降成本，主要在物耗、动力消耗方面降低成本，提高收率，严格控制维修费用。

（4）降低人力成本：抓好三定工作；压缩非生产人员；提高工作效率，合理调配人员；及时调整工时定额。

（5）提高设备利用率：严格控制新设备增加，加强维修管理。

（6）控制采购成本：及时掌握信息，分析预测市场，严格比价采购，进行ABC分类采购，降低差旅费用。

（7）认真执行新版GMP，在软件落实上下功夫，必须贯彻执行到实际生产中，这是本质量管理的核心工作。

（8）积极配合新产品中试工作，保证未来大生产工艺稳定，保证产品质量。今年，将中试工作纳入考核范畴，由研究院负责各级干部考核工作。

5、技术改造工作（1）芮城工业园：成立专门领导组负责建设进程。要求8月底土建主体完成，12月底安装完成，2013年一季度试产，二季度通过认证。

（2）清开灵项目：成立专门领导组负责建设进程。要求8月底土建主体完成，12月底安装完成，2013年一季度试产，二季度通过认证。

（3）太原制药生物平台：三季度开工，年底主体完工。（4）太原制药仓库：三季度完工。

（5）风陵渡工业园350KV变电站：力争5月底完工。（6）风陵渡工业园污水处理站：二季度完工。

6、生产质量管理认证工作

（1）三分公司塑料瓶生产线5月底要通过新版GMP认证。（2）三分公司塑料瓶生产线6月底要提交美国FDA认证资料。

（3）三分公司原料药生产线8月底要通过新版GMP认证。（4）三分公司原料药生产线10月底提交要提交美国、欧盟GMP认证资料。

（5）三分公司片剂胶囊生产线3月底要提交欧盟认证资料。（6）北京亚宝生物6月底要通过美国cGMP认证。

7、股票增发融资工作

（1）4月底前完成定向增发融资4.7亿元。

（2）下半年启动股权激励工作，对管理人员、核心人员和骨干人员进行无风险股权激励。

8、投资管理工作

（1）并购2-3家医药企业。

（2）购买3-5个生产文号，选取独家、特色、市场竞争力的文号进行。

（3）争取3400万元政府扶持资金。其中，投资管理部1500万扶持资金。

9、财务管理工作

（1）保证资金使用，不能资金短缺或过剩，合理调配资金，使管理费用最低化。

（2）加强预算管理，完善审批流程，确保资金安全。（3）加强成本核算，做到生产批批核算，出现正负5%以上偏差，核算员要8小时内上报。

（4）加强费用控制，确保费用增长不超过利润增长比例。（5）加强对管理人员财务知识培训，每月进行财务分析，每季度进行季度分析扩大会议。

10、人力资源工作

（1）保证生产经营人员及时到位。（2）抓好三定工时。

（3）加强员工培训，提高整体素质。

（4）建立绩效考核体系，形成有效地激励和退出机制。（5）加强人才梯队建设，建立员工晋升通道，完善员工职业生涯规划。

（6）加强员工福利体系建设，智者多得，多劳多得，企业发展，个人收入才能增长。

11、战略管理工作

（1）根据国家有关“十二五”规划，修订亚宝“十二五”规划。

（2）根据国际国内医药发展，提供战略情报，修订完善战略计划。

（3）加强战略绩效的制定与考核，发现问题要及时纠偏，注重过程控制纠偏，确保目标达成。

（4）完善制度、流程的建设，检查制度流程中的偏差，及时修正、提高。

12、加强管理工作

（1）加强制度流程的执行力，执行是核心。

（2）加强各公司、各部门的协调配合能力，反对本位主义。（3）加强有效的各种风险管控能力。（4）加强信息化建设、手机、计划。

（5）加强审计工作，及时纠正偏差，查处舞弊行为。（6）加强法律知识培训，提高法律意识，减少合同纠纷。（7）加强过程控制，确保产品质量、工作质量的提高。（8）加强各级、各部门的考核，用成绩说话，用数据说话，考核面前人人平等。发生问题必须及时处理，对事不对人。

13、住宅楼建设

（1）风陵渡四栋住宅楼：上半年交工。

（2）太原制药专家公寓：上半年动工，2013年上半年交工。（3）芮城住宅楼：按照市场价格，作为商品房，对于公司员工，适当优惠。

第五篇：在全县2006总结表彰大会上讲话

**同志在全县2006总结表彰大会上讲话

“天时人事日相催，冬至阳生春又来”。在新春佳节来临之际，我们召开全县2006总结表彰大会。这次会议的主要任务是：总结去年的工作，表彰奖励在全县经济建设和社会各项事业发展中涌现出来的先进集体、先进单位和先进企业，兑现年初确定的各项目标管理考核奖励，进一步动员全县广大干部群众，把思想和行动统一到县委十一届六次全体（扩大）会议的精神上来，振奋精神，再鼓干劲，努力实现县域经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。根据县委常委会的安排，我就2006年的工作进行总结，并对2006年工作讲几点意见。

一、关于2006年的工作

过去的一年，是很不平凡的一年。我县经济和社会各项事业发展遇到的困难要比预料中的大，取得的成绩要比预期的好。面对农业缺水、工业缺电、非典疫情等诸多不利因素，县委、政府以全面推进建设小康社会为目标，以发展和创新为动力，大力推进工业化、农业产业化、城市化进程，加快物质文明、政治文明和精神文明建设，保持了县域经济快速增长和各项事业的全面发展。

一是经济增长速度和效益不断攀升，县域经济实力明显增强。全年完成国内生产总值16.17亿元（预计），同比增长13.5%，其中：一、二、三产业实现增加值分别为4.05亿元、7.4亿元、4.72亿元，同比分别增长0.65%、26.7%、9.4%；财政收入完成1.08亿元，同比增长26.6%；农民人均纯收入达到3002.63元；完成固定资产投资12亿元，同比增长

53%；民营企业实现产值8.55亿元，实现利税1亿元，同比分别增长33.8%、34.8%。圆满地完成了县委、政府2006年确定的全县国内生产总值达到15亿元、财政收入过亿元、农民人均纯收入突破3000元的三大指标，国内生产总值和财政收入增幅均创历史新高，成为全区四个财政收入过亿元的县（市）之一，经济增长的速度和效益明显提高。

二是工业经济发展势头强劲，对县域经济发展起到了支撑作用。狠抓了太沙、崇岗工业园区建设，成立园区管委会，逐步完善园区基础设施和服务功能。太沙工业园区投资850万元建成中央大道，引进新上、技改、扩建项目62个，累计完成投资2.8亿元，项目全部建成投产达效后可新增产值6亿元，新增利税5000万元。崇岗工业园区投资209万元，新建一条长6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池，铺设供水管道8公里，引进外来企业18家，累计完成投资5800万元，预计新增产值1亿元以上。这两个工业园区已成为拉动县域经济快速发展的“火车头”。立足县情，大力发展冶金、化工等支柱产业，双氰胺、硅铁、活性炭、焦碳、造纸等产品在全区占有举足轻重的地位。培育壮大骨干企业，兴平冶化公司完成了2万吨石灰氮扩建、3000吨双氰胺、12500KVA电炉环保改造项目，与日本客商合资建设年产5000吨电子级双氰胺项目，企业年产值达到3亿元，利税达到4000万元；沙湖纸业公司完成4万吨电石和废水综合治理项目，年产值达到2亿元，利税达到2000万元；宝马化工、大地铁合金等13家企业产值过千万元。骨干企业对工业经济带动力增强。

三是优化投资环境，招商引资工作成效明显。进一步创新经济发展环境，提高办事效率，营造良好的招商引资环境。充分利用各种场合、各种形式联络感情，广交朋友，广泛宣传平罗，县级领导多次带队外出招商，用诚心和感情引人、引资、引项目。狠抓优惠政策落实，实行全社会招商引资责任制，为招商引资创造了良好的氛围。全年招商引资8亿元，比去年增加2倍，其中争取国家、自治区有偿、无偿资金2.1亿元，同比增长75%，有效地弥补了建设资金不足的问题。

四是农业基础设施建设投入加大，农业结构调整和农业产业化发展步伐加快。积极开展打井抗旱工作，新打机井1145眼，建设了“引三济唐”等一批引水补灌工程，我县被自治区抗旱打井领导小组授予“引黄灌区工作先进县”称号。大搞农田水利基本建设和植树造林，建成全区面积最大的黄河生态林，农业生产条件和生态环境得到改善，抵御各种灾害的能力进一步增强。狠抓农业结构调整，粮经饲种植结构比例由上年的78.6：17.4：4.0调整为67：25.4：7.6，羊、菜收入占农业总收入的40%，农业结构调整幅度居历史最好水平。大力加强农业龙头企业和中介服务组织建设，规划建设了农业产业化科技基地，引进了沙湖前进开发集团、新疆中基等农业龙头企业发展。大力扶持中南工贸公司等农产品加工企业，充分发挥中介服务组织和农民经纪人的作用，签订订单3.2万份，订单面积6.4万亩，促进了农业生产、加工、销售的有机结合，提高了农业产业化经营水平。加大劳动力转移，全县共输出农村劳动力1.3万人次，实现劳务收入1.2亿元，成为农民增收的最大亮点。

五是城市建设力度加大，城市化进程明显加快。创新经营城市理念，成立土地收储中心，公开拍卖原城关粮库等国有土地，置换资金4103万元。完成了西环路建设和平西路改造建设，拉开了城市西区建设框架，新增城区面积1.6平方公里。积极开展政务大楼、康熙饮马湖湿地开发保护等六大建设项目的前期规划设计、征地拆迁和争取资金等工作。开工建设的新世纪家园、西花苑等一批重点工程进展顺利。城市建设投资近4.1亿元，开发面积达30万平方米，投资和开发面积均创历史最高。大力推行分户供暖，供热质量有较大提高。实施县城亮化、美化、绿化、净化工程，提高了城市品位。

六是严防死守，杜绝非典疫情输入。县委、政府面对突如其来的非典灾难和周边疫情扩散的严峻形势，始终把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，坚持一手抓非典防治，一手抓经济建设。成立防治非典工作指挥部，制定了切实可行的应急预案，坚持零报告日报制度，投入资金200多万元，精心组织，严防死守，杜绝输入，非典防治工作取得了阶段性重大胜利，为经济和社会各项事业发展创造了稳定的环境。

七是精神文明建设成效显著，社会各项事业蓬勃发展。利用重要新闻媒体扩大对外宣传，提高了平罗的知名度和影响力。全面加强思想政治教育，深化精神文明创建活动，巩固创建成果，新争创了11个市级精神文明先进集体和12个县级精神文明先进集体。认真组织开展了“讲卫生、抗非典，改陋习、树新风”活动，大力整治城乡脏乱差现象。大力发展先进文化，开展丰富多彩的“三下乡”和广场文化活动。承办了全国越野摩托车（平罗站）锦标赛，举办了“体育下乡、篮球进村”全县篮球运动会，圆满完成“民运会”平罗赛区的接待服务等工作，我县被区党委、政府授予“民运会”承办工作先进单位。在全区率先开展了乡镇行政区划调整试点工作，将２０个乡镇撤并为10个，精减人员，扩大乡镇规模，试点工作获得圆满成功，为全区乡镇行政区划调整工作提供了经验。切实抓好民族宗教事务管理，维护民族团结。加强了党对武装工作的领导，深入开展双拥工作，连续三年被评为全国双拥模范县。开展人大代表接待群众工作，187名代表接待群众1000余人次，解答或办理意见、建议2000多条。全力做好社会保障工作，扶贫济困，积极争取实施全区新型农村合作医疗项目，切实解决困难群众生产生活问题，密切了党群干群关系。加强“四五”普法教育，圆满完成了“严打”整治斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，社会治安形势明显好转。

八是党的建设进一步加强，凝聚力和战斗力有了新的提高。认真组织学习十六大、十六届三中全会和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，深入开展兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，使全县党员、干部和各族群众加深对“三个代表”重要思想的理解，增强实践的自觉性和坚定性，进一步把思想和行动统一到十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到完成县委、政府确定的各项任务上来。严格执行党内五项民主监督制度，设立乡镇纪委，推行的“四廉考察法”，主要做法被《人民日报》刊登，中央电视台也作了专题采访报道。开展了为期50天的“转变干部作风，树立公仆形象”大讨论、大检查、大整顿活动，出台《党政机关及其工作人员从政“十不准”规定》，干部作风明显转变。大力培养优秀年轻干部，2名领导干部到外省学习培养，选派16名优秀年轻干部到区、市有关部门挂职锻炼，15名优秀年轻干部到县属骨干企业和部分民营企业挂职，使干部开阔眼界，增长才干，部分挂职干部已被区、市部门选调。

在全县经济和社会各项事业建设中，涌现出了一大批先进集体，有力地促进了全县经济和社会各项事业健康、快速发展。城关、灵沙等乡镇党委、政府围绕增加农民收入，抗旱打井，调整农业产业结构，大力发展羊、菜、奶、草产业，加大转移农村劳动力，积极开展精神文明创建活动，维护社会稳定，有力地推进了全县农村工作。财政局、水务局等部门积极要项目、引资金，转变工作作风，提高服务水平，深入开展部门帮扶园区工作，促进了全县经济和社会事业的发展。供电局、工商局等驻平区属部门服务全县工作大局，真心实意帮助企业解决实际困难，大力支持平罗的发展。兴平冶化公司、宝马化工等企业加大技改扩建项目建设，狠抓安全生产，提高管理水平，企业产值利税大幅度增加，推动了全县工业经济快速增长。今天，受表彰的先进集体（单位）就是他们当中的代表。值此，我代表县委、人

大、政府、政协及全县26万人民向受表彰的先进集体表示热烈的祝贺！对全县各级组织、广大干部群众和关心、支持平罗发展的各界人士表示衷心的感谢！县委号召全县广大干部群众要向受表彰的先进集体学习，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，全身心投入到全面建设平罗小康社会的宏伟事业中。

二、再鼓干劲，全力做好今年的各项工作

2007年是实现“十五”计划的关键一年，是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。新年要有新打算，新年要有新气象。在新的一年里，我们要全面贯彻落实县委十一届六次全体（扩大）会议精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，进一步创新经济发展环境，深化改革，加快推进工业化、农业产业化、城市化进程，大力调整和优化经济结构，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

（一）进一步认识和把握形势，把全县干部群众的积极性和创造性保护好、引导好、发挥好

正确认识和把握形势，是做好各项工作的重要前提。据预测，今年世界经济复苏可能加快，世界经济形势整体上可能好于上年。从国内看，党的十六届三中全会对深化经济体制改革提出了新思路和新政策，中央做出我国经济发展处于新的经济增长周期的科学判断，突出强调要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，积极推进西部大开发，振兴东北等老工业基地的战略方针和措施。这些都为我们改造提升传统产业、吸引资金带来机遇，为加快发展创造了较好的外部环境。从我县看，广大干部群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展的积极性高涨，一批新建、续建项目即将投产达效，将为经济增长发挥作用。面对这样的发展形势，我们必须要有充分的认识，倍加珍惜，不断巩固和发展来之不易的好形势。但是，越是在形势好的时候，越要保持清醒的头脑，要看到全县发展中还存在着一些深层次的矛盾和问题，要看到我们面临的一些困难和挑战，要看到我们与周边县（市）的差距和不足。各乡镇、各部门、各单位要把思想和行动统一到中央及区、市党委的重大决策精神上来，统一到县委、政府做出的一系列工作部署上来，紧紧抓住本世纪头20年发展的重大战略机遇期，切实增强加快发展的紧迫感、责任感，坚定信心，乘势而上，以高昂的斗志、积极的态度、务实的作风、科学的精神，努力推动我县经济社会的跨越式发展。

(二)进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入，为加快发展提供强大动力

“三个代表”重要思想是我们必须长期坚持的指导思想，是指引全党全国人民实现新世纪、新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的指导方针。中央指出，今年要继续把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入。我们一定要按照中央和区、市党委的要求，扎扎实实地推进学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，凝聚人心，鼓舞斗志，牢固形成共同奋斗的思想基矗全县各级党政组织要继续把“三个代表”重要思想作为学习的重要内容，制定好学习计划，落实学习措施，加强对学习贯彻活动的组织领导和督促检查，及时总结推广宣传学习贯彻的好经验、好做法。坚持长期学、深入学、持久学，切实搞好“五个结合”，做到“五个落实”，继续在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫。要坚持用“三个代表”重要思想统领各项工作，把“三个代表”重要思想的具体要求作为衡量和检验各项工作效果的标准，把学习“三个代表”重要思想体现在加快平罗发展的实践中。面对目前全区兄弟市县竞相加快发展的势头，我们如果没有良好的精神状态，没有过硬的工作措施，就可能会在新一轮的发展中掉队，就会辜负全县人民对我们的殷切希望。只有鼓足干劲，勇于拼搏，开拓创新，才能在激烈的竞争中抓住机遇，争取主动，实现跨越式发展。凡是看准了的事都要争分夺秒地“抢”，有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，脚踏实地地“干”，坚决打破“看别人干没干，过去有没有”的思维模式，鼓励敢闯敢冒，鼓励攻坚克难，要有一种“不用扬鞭自奋蹄”的精神，勇于自加压力，自觉“负重”，不甘落后，你追我赶，努力开创各项工作的新局面。

（三）树立科学的发展观，走可持续发展道路

我们的发展必须坚持可持续发展战略，实行资源的保护性开发，加强对环境污染的治理，为子孙后代留下可持续利用的资源和碧水蓝天。前几天，我看了一篇报道，现在珠江三角洲、长江三角州这两个全国发展最快的区域，已经面临无地可圈，无地可用的窘迫境地，严重影响到发展的后劲。平罗工业可利用的土地并不多，环保问题也比较突出，我们要重视对资源保护的战略研究，加强土地、矿产等自然资源的合理开发利用和保护。在严格保护耕地的同时，也要保护荒地，规划利用好荒地，用于搞工业的荒地要保护起来，逐步开发，适合绿化的，要加强生态建设，改善，从工商管理到税务登记都要让投资者省心、放心、满意；第三要有诚信的环境。古人讲，人无信不立。没有诚信环境，外商是不会来的，来了也会走掉。全县要树立诚信的良好环境，做到言必信、行必果，才有吸引力，才能取信于“商”，引来“商”。

发展民营经济思想要解放、政策要优惠、服务要到位、管理要跟上，采取放宽政策、放开搞活、放手发展、放水养鱼的“四放”措施，凡是法律没有禁止的领域，都允许民营经济进入，千方百计为民间资本进入市场打开出路，激活民间资金，引导其投入市场，进入投入产出循环，使城乡居民手中的储蓄存款向民间资本转变，增强县域经济发展的活力。

五要把深化改革作为发展县域经济的动力来抓。根据十六届三中全会精神，县委今年确定了六项重大改革：一是深化产权制度改革，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度；二是深化分配制度改革，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，实行工资与绩效挂钩，引导各种生产要素按贡献率参与分配；三是深化社会保障体制改革，健全和完善企业职工基本养老保险、失业保险和医疗保险制度；四是深化政府行政职能改革，推进依法行政，建立服务型、责任型、法治型政府，做到为民、务实、廉洁、高效；五是深化社会信用体制改革，形成以道德为支撑、产权为基储法律为保障的社会信用制度；六是深化考核机制改革，建立责任激励机制。这六项改革涉及面广，触及到社会一些深层次的矛盾，我们要高度重视，注意改革的方式、方法，稳步推进，每项改革都要成立改革领导小组，明确一名县级领导主抓，有关部门具体抓，确保这六项改革取得成功，增强县域经济发展的动力。

（五）进一步改进工作作风，营造干事创业的良好氛围

群众的眼光最敏锐，智慧最高超，意见最中肯，力量最强大，我们做什么事都要坚持实事求是，反对形式主义，切实做到体察民意，珍惜民力，凝聚民心，让人民群众满意，使人民群众放心。做政绩要坚持从实际出发，尊重客观规律，把实干精神与科学态度紧密地结合起来，坚持讲真话、求实效，经得起实践、群众和历史的检验。应当说，绝大多数干部作风是好的，但也必须看到，仍然有一些干部心浮气躁，作风漂浮，缺乏埋头苦干、争创一流的干劲，工作只求过得去，不求过得硬，马马虎虎，慢慢腾腾，这是绝对不允许的。各级领导干部都要树立正确的权力观，少一些“官”气，多一些责任感，破除老爷作风，坚持“干”字当头，要多干少说，干起来再说；反对不谋事业，只说不干，做少说多的行为；多讲“怎么办”、不讲或少讲“不能办”，更不能一推了之，摇头摆手。

（六）严肃纪律，认真做好平罗与陶乐行政区划调整工作

近期，经国务院批准，自治区党委、政府决定对石嘴山市一些县区的行政区划进行调整，将陶乐县四个乡镇划归平罗县，将惠农和石嘴山区合并。因为行政区划调整工作是一项非常严肃、敏感的事情，涉及面广、情况较复杂。具体怎么调整、人事怎么安排，区、市党委、政府已经统筹考虑安排，下一步还要专门召开会议进行安排部署。在未调整之前，我们各级干部要保持平常心态，严肃政治纪律、工作纪律、组织纪律和财经纪律。县纪委、监察局、组织部、人事局要进一步加大监督力度，如果现在发现或今后财务财产清理审计过程中发现违反相关纪律的，要严厉追究相关责任人的政治责任和经济责任，情节严重的，县委将给予严肃处理。对于行政区划的调整，大家都要统一思想，服从大局，服从领导，坚决贯彻行政区划调整实施方案，认真做好衔接工作，把各项工作安排好。要发扬五湖四海的石嘴山精神，对陶乐来的干部要一视同仁，平等相待，在生活上多关心，工作上多帮助，相互理解，相互交流，调动各方面的积极性，促进平罗各项事业的发展，不能因行政区划调整影响工作大局、影响社会稳定、影响改革和发展。

三、加强组织领导，全面实现县委确定的工作目标

县委十一届六次全体（扩大）会议和县第十四届二次人代会已经明确提出2006年各项工作目标和具体措施，关键在于加强领导，狠抓落实，圆满完成各项工作任务。

加强领导，必须形成合力。各级党组织要充分发挥总揽全局，协调各方的领导核心作用，积极支持人大、政府、政协履行职责，开展工作；发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，调动各方面的积极性和创造性，凝聚智慧和力量，形成齐心协力抓工作的强大合力。

加强领导，必须抓好队伍建设。小康大业，人才为本。我们要坚持党管人才工作，提高对人才观的认识，按照德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，任人唯贤，唯才是举。要创新人才工作机制，大胆改革，建立能上能下的党政领

导干部队伍、能进能出的公务员队伍、能聘能解的科技人才队伍、能去能留的企业家队伍、能入能退的党员队伍管理机制，建立公开、竞争、择优的用人导向，形成有利于优秀人才脱颖而出，充分施展才能的选拔任用机制，努力做到用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才，使各类人才创业有机制、干事有舞台、发展有空间。

加强领导，必须狠抓各项工作的落实。真抓实干，任务才能落到实处，工作才能取得明显成效。各级领导干部要扑下身子，到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大的地方去理顺情绪，赢得群众支持，使各项工作取得突破性进展。决不能以会议落实会议，以文件落实文件，使落实停留在一般口号上。要切实加强督促检查，经常深入生产和工作一线，有重点、有针对性地解决问题，对重点工作和难点问题要组建专门班子来抓，确保工作落到实处。

春节将至，各级领导干部一定要坚持立党为公，执政为民，把维护和实现群众的利益放在第一位，增强一心为党的政治意识、一心为公的大局意识、一心为民的公仆意识、一心促发展的改革意识，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，时刻把群众的安危冷暖放在心上，深入基层，深入群众，切实解决他们吃饭、穿衣、取暖和住房等问题，确保他们过一个欢乐、祥和、安定的节日。

同志们，新的一年充满机遇，也充满挑战，时不我待，不进则退。我们一定要全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，深入学习实践“三个代表”重要思想，解放思想，与时俱进，抢抓机遇，务实苦干，以更加昂扬的精神状态，更加饱满的工作热情，为实现经济强县和全面建设小康社会的目标而努力奋斗！