第一篇:上半年劳动监察工作总结
宿州市劳动保障监察支队
2012年上半年工作总结
2012年上半年,在局党组的正确领导和同志们的关心帮助下,劳动保障监察工作始终以宣传贯彻人力资源社会保障法律、法规为基础,以查处违反人力资源社会保障法律、法规行为重点,紧紧围绕人力资源社会保障中心工作,充分发挥劳动保障监察的职能作用,扎实开展工作,工作取得了一定的成绩,有效保障了劳动者的合法权益,促进了用人单位和劳动者劳动关系的和谐,维护了社会稳定。现就主要工作情况总结如下:
一、劳动保障监察工作开展情况
(一)加强宣传,强化劳动关系双方的法律观念。一是利用年初春季就业和再就业招聘洽谈大会的时机,向务工人员宣传各项劳动保障法律法规知识,并进行现场答疑,增长了务工人员的知法用法意识;二是利用去企业检查的时机,和企业及企业员工进行交流,强化劳资双方的知法用法观念,规范约束彼此的劳动关系。2012年3月,我们大力开展法律法规广场宣传活动,以“宣传法律、维护权益”为主题,以《劳动合同法》、《安徽省工资支付条例》、《劳动保障监察条例》为主要内容,以提高劳动合同签订率为重点,涉及工资支付、社会保险、执法维权等人力资源社会保障各个方面。活动当天共吸引了1500名劳动者和65家企业参加,共发放各类宣传资料2000余份,现场接受咨询300多人次。通过宣传,进一步增强了广大劳动者和用人单位对《劳动法》、《劳动合同法》等法律为主的劳动保障法律法规的认识,有效提高了劳动者的维权意识和用人单位规范用工行为的意识,为维护社会稳定、构建和谐宿州提供了保障。
(二)投诉、举报案件,行政处罚案件和日常巡查完成情况。2012年1至6月份,共受理投诉案件215起,立案215起,结案率100%,涉及劳动者4820人,涉及金额365万元;其中,共接待来信来访128起,其中,处理群体性事件35起,涉及劳动者1833人,涉及金额102万元;处理突发事件2起,涉及劳动者136人,涉及金额25.4万元。截止6月底,主动检查各类用人单位56户,涉及劳动者6650人,发出询问通知书2份。
(三)专项检查工作开展情况。2012年1至6月份,开展劳动用工执法检查专项行动3次,分别是:1月份开展的建筑领域农民工支付专项检查;3月份开展的清理整顿人力资源市场秩序专项行动;5月份开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项执法检查。三次专项检查行动共检查472户企业,涉及劳动者3.7万人,查处各类违法违规问题52件(起),其中劳动合同类15件、工资扣押类31件、休息休假类6件,下达责令整改书52份,责令补签劳动合同152份,责令企业支付工人工资35万元,追发劳动者押金0.8万元。针对检查中发现的未签订劳动合同、未缴纳工伤保险、未办理劳动用工备案手续、未预存工资保障金等问题,及时下达《劳动保障监察责令改正决定书》1 份;督促用人单位补缴工伤保险9户,涉及人数457人,涉及金额4.7万元;补签劳动合同12户,涉及384人;追发劳动者工资涉及1656人,涉及金额52.6万元。检查各类职业介绍机构67户,检查招工企业(个体私营)528家,依法查处违法单位15家。
(四)2012年上半年工作进展情况和两网化覆盖计划执行情况。目前,我市各项数据信息采集工作全部完成,“一企一档,一网一册”信息数据库(电子版)全面建立。开通了“宿州市人力资源社会保障网维权专栏”,全面实现投诉举报受理、违法行为公示、工作交流和信息发布网络化办公,为推动“网络化”管理创造了积极条件,“两网化”管理基本构架已经形成。
(五)年度审查方面。全市劳动保障年度书面审查用人单位1314户,涉及劳动者人数5.2万人,审查用人单位规章数1225件,纠正违法规章52件。
二、劳动保障监察领域出现的新情况、新问题
近年来,随着城镇建设步伐加快,大量农民工涌入,我市劳动保障监察执法过程中遇到的问题,主要是建筑领域农民工工资清欠方面的问题,建筑施工单位非法层层转包,使得拖欠民工工资现象层出不穷,不断增多。主要存在以下困难和问题:
1、建筑领域劳资纠纷处理难度加大。
2、对无用工主体资格的“单位”处理难。《劳动保障监察条例》第33条将劳动保障监察的范围扩大至无营业执照或已被吊销营业执照,有劳动用工行为的“单位”,这一规定切实保障了广大劳动者的合法权益。但对在实施过程中具体如何操作没有作明确规定,如这些单位是否可作为处罚的对象,对涉及到劳动合同、社会保险的问题如何处理,被无证单位招用劳动者是否应当得到补偿等。这些问题有待于进一步明确。
3、投诉人无理取闹,妨碍正常办公。
4、劳动监察力度不够。虽然每年每个劳动监察员巡视监察不得少于50户企业,但用工单位分散,市劳动保障监察部门仅一辆执法车,有时只有步行或坐公共汽车进行监察。
下半年工作思路和主要工作措施:
(一)继续以规范劳动用工秩序为重点,开展对各类用人单位劳动合同签订、工资发放制度的建立、社会保险扩面征徼、禁止使用童工、女职工权益保护、技术工种持证上岗等专项执法监察工作。
(二)完善长效机制,加强对违法行为的源头治理。从用人单位招用劳动者依法签订劳动合同、督促检查企业建立工资发放制度、缴纳
工资保障金等用工源头上入手,完善各种制度,加大对用人单位的监督检查力度,以减少或杜绝违法案件的发生。
(三)扎实开展劳动监察两网化工作。
第二篇:XX年劳动监察大队工作总结
XX年劳动监察大队工作总结
XX年,劳动监察大队紧紧围绕全局的各项工作目标任务,按照“服务提升年”活动的要求,快速有效维权保稳定,加强检查早预防,严格执法纠正和制止劳动违法行为,扎实开展各项工作,各项工作均取得了良好的成绩,现将今年工作情况汇总如下:
工作开展情况:
一、围绕“服务提升年”活动加强队伍建设、素质提高、服务水平提高。
1.根据“服务提升年”活动要求,建立健全了农民工维权举报投诉指南公示牌,处理建筑施工领域农民工工资问题,调查取证目录、行政执法办案流程、服务公示台、首问责任制,周工作实绩效能考核办法,考勤制度、工作纪律制度等多项制度,按制度管人,按制度办事,劳动监察工作逐步走向制度化、规范化、标准化道路。
2.加强思想作风教育。通过每周的政治学习制度,先后组织全体人员学习了“事业单位工作人员考核办法、事业单位工作纪律处分办法”,中央的八项规定,人民日报关于“中国梦”的一系列评论员文章,关于“德、才”兼备的有关论述,及时传达局的各项会议精神。用正能量引导人,激励大家的工作激情、服务热情。
3.坚持每周的业务知识学习和业务交流学习,先后共同学习《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、《建筑领域农民工工资保证金管理暂行办法》、《最高人民法院关于拒不支付劳动报酬罪的司法解释》等并对重点章节、重点条款进行解读、讨论以及实际操作经验交流。
二、畅通举报投诉渠道
为了加强举报投诉接待工作,在办公场所十分紧张的情况下,专设了举报投诉接待办公室,安排专人负责举报投诉接待工作,落实首问责任制,实行值班人员对举报投诉接待负总责制度,保证举报投诉电话有人接,做到举报投诉来有迎声,问有答声,走有送声,记录完整,转办及时,答复有理有据,咨询解释耐心细致,用语得当,举报投诉案件件件有着落,203件举报投诉案件,91件现场解释答复,答复满意率100%,协调或立案处理112件。
三、快速有效处置举报投诉案件,维护农民工合法权益,维护社会稳定。
1.截止目前已经受理农民工举报投诉信访案件203件,涉及2200人次,当场答复91件,协调处理112件,为农民工结算、清理被拖欠的工资2800余万元,结案率100%,答复满意率100%。处理举报投诉案件,我们坚持当场受理、当天立案、当天调查、快速及时的原则,受到各方的广泛好评,维护了劳动者的合法权益。
2.妥善处理了阳煤集团碾沟煤矿、苹果园保障房工程项目等多批集体到县政府上访事件,依法妥善处理了东于煤矿20名湖北民工制造事端、围堵政府的恶意讨薪事件,为维护我县的社会形象和全县的稳定作出了积极的贡献。
四、开展了六次专项执法检查
1.元旦、春节期间开展了农民工工资支付专项执法检查,发挥两网化管理平台的作用和部门联动的办法,对全县重点用人单位89户和64个建筑工地农民工工资支付情况进行全面排查和跟踪督促落实,确保了农民工能足额拿到工资,愉快地回家过春节。
2.春节过后,开展了“春风行动”清理整顿劳动力市场的专项检查,借我局正月十八举行的招聘活动,进行了劳动法律、法规咨询活动,现场接受咨询140余人次,发放宣传资料XX余份。
3.3月20日 — 4月20日,开展餐饮服务业和禁止使用童工专项检查,检查用人单位32家,下达劳动监察整改指令书18份。
4.5月20日 — 7月31日,在全县范围内开展劳动用工和参加社会保险情况综合执法检查,分三个组进行,共出动检查人员260余人次,检查车辆70余台次,检查用人单位54户,下达劳动监察整改意见书54份,整改指 令书42份,填写劳动监察检查登记表54份,发放农民工维权指南卡1000张。
5.8月、9月、10月份,对暖气片、焦化厂落实高温津贴和煤矿井下等艰苦岗位补贴情况进行了检查,共检查21个单位,督促用人单位为铸造工、炉前工等高温环境工作人员3400余人,发放高温津贴230余万元,艰苦工作岗位的500余人发放岗位补贴20万元。
6.由于我县今年建筑工地较往年明显增多,据初步统计,使用农民工施工队伍超过200支,而且部分工程是全垫资工程,工程款按约定支付情况较差,农民工工资按时兑现的压力非常大,劳动监察大队组织力量从XX年11月到XX年春节,开展农民工工资支付情况专项检查,截至目前,共出动检查人员30余人次,检查车辆20余台次,检查用人单位187户,涉及8700人。检查期间,处理举报投诉案件32件,涉及486人,解决拖欠工资600余万元。
五、加大行政处罚力度,提高行政处罚效果
今年以来,分别对拒不提供有关材料、拒不执行劳动监察整改指令,违法延长工作时间、非法使用童工等11起劳动违法行为进行了处罚,已执行完结7起,收缴罚款10.5万元。罚款数额超过去年全年的总和,达到新的高点。
六、建立预防和处置拖欠农民工工资问题的长效机制
(一)建立了农民工工资保证金制度,现结存农民工工资 保证金200余万元;在财政专户设立农民工工资应急支付周转金300万元;目前已起草《关于建立部门联动监管机制加强劳动保障突发事件处置工作的方案》正在征求相关部门和有关领导的意见,修订后将与近期印发执行。
今后的工作打算
1.宣传教育与行政处罚并举。针对一些用人单位和劳动者法律意识淡薄,故意侵犯劳动者合法权益行为时有发生情况,我们一方面要加大劳动保障法律法规的宣传力度,提高宣传质量,在宣传的方式和效果上下功夫,真正使国家劳动保障法律法规深入人心,提高企业和劳动者遵守法律法规的自觉性。另一方面依据国家有关法规加大对违法案件的处罚力度,提高劳动保障监察的权威性。
2.完善长效机制,加强对违法行为的源头治理。我们要以国家法律、法规、规章为依据,会同劳动争议仲裁、工资等相关业务职能科室以及联合建设、公安、工会、妇联、新闻媒体等相关部门完善工作机制,落实劳动保障监察与法律监督部门联席会议制度,发挥群众监督与新闻舆论的监督作用,形成优势互补,达到齐抓共管的工作势态,从用人单位招用劳动者依法签订劳动合同、督促检查企业建立工资发放制度等用工源头上入手,完善各种制度,加大对用人单位的监督检查力度,以减少或杜绝违法案件的发生。
3.组织针对建筑施工领域劳动用工的专项检查,加大农 民工维权服务卡的发放密度,计划发放XX张,加大工资保证金的收缴力度,引导建设单位在拨付工程款前先行支付农民工工资,加大农民工工资支付卡的推广使用力度。
4.加强监察队伍自身建设,狠抓政治和业务学习,努力提高队伍自身素质和服务质量,造就一支打的响,过的硬,冲的出,富有创新精神且有生机和活力的劳动保障监察队伍。
5.充分发挥两网化管理工作的优势,抓好网络化管理工作的运用,争取能更好地开展网上业务工作。
清徐县劳动监察大队
二〇一三年十一月二十七日
第三篇:xx年劳动保障监察工作总结
xx年劳动保障监察工作总结
撰写人:___________
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期:___________
xx年劳动保障监察工作总结
xx年,艰苦的一年已经走过。在xx年一整年的金融危机中,全国经济发展受到了很大的挑战,虽然在党中央的正确领导下,我们将损失降到了最低,可是还是存在着一些问题没有得到解决。比如喝多农民工回到了家乡,由于企业的减少,这些造成了一些地方的巨大的困难。不过相信金融危机的散去,我们还是可以做到更好的!
一年来,我市劳动保障监察工作,在局党组和上级业务部门的关怀指导下,按照我局及省厅的统一部署,紧紧围绕劳动和社会保障中心工作,结合全年各个阶段的工作重点,不断调整工作思路和工作方法,充分发挥劳动保障监察的职能作用,以维护劳动者合法权益为宗旨,以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口,积极工作,奋发进取,在各职能部门和各业务科室的大力支持配合下,经过全体劳动保障监察人员的共同努力,较好地完成了全年的工作任务。现将xx年工作总结如下:
一、xx年劳动保障监察工作开展情况
(一)认真受理和查处群众举报案件
在执法检查活动中,劳动保障监察人员每到一处,都留下联系电话,发放劳动保障监察联系卡,方便群众举报。全市劳动保障监察机构共接待群众来访1万多人次,对前来举报的群众,监察人员热情接待,积极受理,及时立案。全年共受理群众举报862起,立案853起,结案率99%。
(二)紧紧围绕中心工作,重点开展社会保险费扩面征缴监察活动,全市劳动保障监察机构紧紧围绕“两个确保”这一全局性的中心工作,进一步增强服务意识和大局意识,大力开展社会保险扩面征缴执法活动,督促用人单位补交社会保险费xx多万元,督促300多户用人单位参保,为确保全市离退休养老金按时足额发放和社会大局稳定做出了积极贡献。
(三)加大劳动保障监察执法专项检查工作力度,努力遏制严重劳动违法行为
(1)切实加强劳动力市场秩序整顿,配合“春风行动”,开展了非法职介活动专项治理,全市共印制发放“春风卡”30000份,查处非法职介机构3家。
(2)为推动企业逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的自我规范、自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式,树立企业诚信守信的社会形象,根据省厅《关于开展企业劳动保障诚信等级评价活动的通知》(豫劳社[xx]xx号)和《河南省企业劳动保障诚信等级评价办法》,建立了xx市企业劳动保障诚信等级评价制度,印发了xx市企业劳动保障等级评价实施细则。xx年建立了xx市企业劳动保障诚信等级评价工作已经圆满结束,并在xx各新闻媒体进行了为期一周的公示和连续一个月公告,xx等级评价工作也在紧张进行中。
(3)xx年为使农民工拿到工资及时返乡,我们开展了针对拖欠农民工工资举报案件的专项监察工作,并实行了全市各级劳动保障监察24小时值班和清理拖欠日报告制度。在农民工工资支付情况专项检查中,全市受理举报“拖欠”农民工工资案件862件,追回被拖欠的工资600余万元,补发经济补偿金3万元,涉及农民工1万余人,补签劳动合同3000份。由于制度健全工作到位,措施得力,在此期间全市没有发生一起农民工滞留当地或越级上访事件。
(4)今年6-xx月份,根据省9部门的统一部署,开展了整治非法用工打击违法犯罪专项检查活动。此次大检查涉及面之广,检查内容之全面,工作力度之大,是以前的专项检查无法相比的,取得的成效也是非常显著的。为使工作开展的扎实、有效,我市从各级公安、工会、建设、工商、监察、安监等部门及各新闻媒体抽调了近100人,成立了专项行动监督检查组、举报案件专查组、新闻舆论宣传报道组等三个专门的工作小组。此次大检查共检查各类用人单位600余户,涉及劳动者7000余人。查处非法职介3家,下达限期改正指令书83份,补签劳动合同3000份,清理拖欠劳动者工资0.8万元,较好地维护了务工人员的合法权益。
(5)开展了用人单位与劳动者签订和履行劳动合同情况执法检查。全市劳动保障监察机构对我市各类用人单位与劳动者签订和履行劳动合同情况进行了专项检查,共检查各类用人单位400多家,补签劳动合同xx多份,进一步规范了用工行为,和谐了劳动关系。
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第四篇:XX年劳动保障监察工作总结
XX年劳动保障监察工作总结
劳动保障监察XX年工作总结
XX年,在上级部门及县人社局的领导下,秉持“以人为本、民生至上”的工作理念,创新工作机制,积极构建和谐劳动关系,较好的完成了各项工作任务,现将XX年各项工作开展情况汇报如下:
一、目标任务及重点工作推进情况
案件受理情况。XX年结至到目前,全年共接待举报投诉案件105件,立案37件,结案36件,结案率97%,协调处理68件。我局受理的案件当中拖欠农民工工资案件共85起,涉及人数2530人,拖欠金额共7350万元。
XX年清欠情况。今年来我局及时处理欠薪案件85件,共帮助XX名农民工讨回劳动报酬6320万元。成功阻止因欠薪引发的群体性准备赴市、省、进京上访事件2件,涉及7人,有效化解了因欠薪引发的社会不稳定因素。XX年共向公安部门移交拒不支付劳动报酬犯罪案件1件,依法刑事拘留1人,通过人社与公安的通力协作,有效打击恶意欠薪违法犯罪分子,对涉嫌拒不支付劳动者报酬罪嫌疑者起到了一定震慑作用,从而达到不能欠,不敢欠效果。
外出为我县农民工维权情况。XX年我局受县委、政府指 派外出为我县农民工维权5次,外出为农民工讨回直接经济损失276万余元,这些外出务工的农民工大多都是我县建档立卡贫困户,打工收入是他们家庭唯一的收入来源,如果他们的劳动报酬被拖欠,一家的生活就会限入困境之中,保护他们自身的合法权益,也就是保障了精准脱贫攻坚工作目标的顺利完成。
全面治理欠薪制度贯彻落实情况。XX年郧西县委、县政府高度重视农民工工资清欠工作,全年召开4次部门联席会议,相继下发西政办发[XX]106号、西政办发[XX]107号等部门联席会议和治理拖欠农民工工资文件,要求所有建设项目在办理缴纳工资支付保障金手续后住建局予以核发施工许可证,全面落实农民工工资实名制制度。XX年我局共收取16个项目78万元工资支付保障金,有效遏制了欠薪势头。另外全县有8个建设项目己开设农民工工资专用账户,实行分账管理制度,由银行代发农民工工资,其它相关农民工工资清欠制度正在稳步推进中。
主动监察工作情况。我局加大日常巡查、专项检查、书面审查力度,推进欠薪单位、主管部门及人社系统内部协作办理重点案件的执法模式,促进信息互通共享,XX我局自3月20日开始至6月20日开展劳动年检,全面排查用人单位遵守规章制度情况,年检工作中我局共检查企事业单位278家,6720人。其中国有、集体企业49户,3389人,私营企 业229 户,3331人,下达整改意见书11 份,评选诚信单位7家。督促各用人单位签订、续订劳动合同1600余份,签订续订聘用合同523份。6月到11月我局又开展千名监察员服务万企活动,我局5名监察员对全县50家重点企业上门包联,通过查看用人单位工资表、花名册、考勤表来看用人单位是否遵守劳动法律法规,清理整顿了人力资源市场,进一步推进和谐劳动关系的构建。
诚信体系建设情况。为贯彻落实《湖北省用人单位劳动保障诚信等级评价办法》,做好劳动用工诚信先进单位创建工作,落实工程建设领域拖欠农民工工资“黑名单”管理办法,年初我局集中曝光1起重大欠薪案件,限制了欠薪企业在招投标资格准入,同时我局和县公共资源交易管理局形成部门合力,所有参与我县招投标项目的企业必须先到我局开具无拖欠工资证明,逐步树立一处失信处处受限的格局,截至目前我局共开具76份无拖欠工资证明,限制了5家欠薪企业参与招投标,迫使用人单位诚信用工,规范用工,不拖欠工资,另一方面,评选了7家劳动保障诚信单位,劳动监察诚信政务再上新台阶。
信息化建设情况。XX年,我局信息化建设稳步推进。一是大力推进政务公开,劳动监察案件及时录入全省劳动保障监察信息网中,案件录入率100%,严格落实上级任务要求。二是两法衔接不断深化推进,劳动监察案件并入两法专线,与法院和检察院信息共享,充分发挥检察院对劳动监察的立案监督作用,进一步畅通拒不支付劳动报酬犯罪案件立案移交渠道。三是基层网格化场所职能不断加强,我县目前共设立25个劳动保障监察工作服务站,6个劳动保障监察中队,XX年25个劳动保障监察服务工作站发放劳动保障监察维权宣传手册1000余本,接待劳动保障举报投诉群众100余人,为前来举报投诉的劳动者提供了政策基础,促使劳动者依法维权,让矛盾化解在基层和源头,充分发挥了基层劳动保障监察服务工作站的职能职责。四是“双随机一公开”工作扎实开展,我局建立4名执法人员名录库,建立60家随机抽查对象,随机抽取18家检查对象,全面深化改革事项清单,推进劳动保障监察工作再上新台阶。
二、党风廉政建设及自身建设情况
XX年是党建建设规范年,劳动保障监察局党支部紧紧围绕县委和人社局党委的各项工作任务,规范党支部的建设,严格落实两个主体责任,严明政治纪律、加强自身建设,牢固树立四个意识,坚决向党中央看齐,扎实开展两学一做学习教育活动,建立三会一课台账,认真开展好组织生活会和民主生活会,全体工作人员撰写学习十九大精神心得体会,将党的十九大精神在劳动保障监察局落地生根,让十九大精神入心入脑入髓,积极打造一个优秀的基层党支部。全力做好四双帮扶工作,为帮扶村投入帮扶资金,对干部包联户实 行精准帮扶,严肃驻村工作纪律,为决战脱贫攻坚奋力前进。
XX年我局优化窗口形象,加强执法能力建设。全体执法人员统一配置劳动保障监察执法服装,树形象、亮职责,规范公车使用程序,严明上下班工作纪律和请假制度。先后2次到十堰市学习劳动保障监察信息化建设,认真开展好劳动年检、清理整顿人力资源市场、两网化建设、打击非法用工、千名监察员服务万企、全面治理拖欠农民工工资等重点工作。为构建和谐劳动关系夯实基础,确保到2020年实现工资基本无拖欠的目标。
三、工作中存在的问题及建议
劳动保障机构建设需进一步加强。一是按照鄂人社发【XX】9号文件,劳动监察目前尚未纳入参公管理,职工基本待遇无法保障。二是按照鄂人社发【XX】9号文件,县级劳动保障监察机构要求至少8名工作人员,目前我局仅有4名工作人员,急需招聘4名工作人员以保障我局正常工作的开展。三是增加劳动保障监察工作经费,劳动保障监察目前工作经费仅有5万元,难以保障日常开支,加之劳动保障监察每年多次受县政府委托为农民工外出维权讨薪,现有工作经费如杯水车薪,急需增加工作经费。
建筑领域市场需进一步优化。目前欠薪主要是集中在建筑领域欠薪,由于很多建筑项目资金来源不充足、工程项目审批不规范、工程又层层转包、农民工流动性大、工程建设 领域大部分农民工未签订定劳动合同等一系列问题导致建筑领域市场混乱、出现问题难以监管、发生争议难以调查取证,为劳动监察维权讨薪带来很大不便。
案件立案移交渠道需进一步畅通。很多欠薪案件发生具有偶然性、不确定性,农民工又不善于收集欠薪证据材料,发生拒不支付劳动报酬犯罪案件时证据不易调取,公安部门需进一步加强与人社部门的配合力度,简化拒不支付劳动报酬案件移交程序、快立快查快办,对部分欠薪案件先行介入,以最大的力度保障欠薪农民工权益得到充分维护。劳动仲裁部门要对农民工欠薪争议案件快立快裁快诉,让农民工权益能够多渠道解决。人民法院对移交的拒不支付劳动报酬犯罪案件要进行快立快审快执行。通过部门联动、多渠道保障农民工权益,打造一个和谐的劳动关系氛围。
四、2018年工作思路和重点项目
全面落实农民工工资实名制。所有工程建设项目必须开具农民工工资专用账户,严格落实招投标项目开具无拖欠农民工工资证明制度,实行分账管理,落实银行代发农民工工资制度,按月发放农民工工资,让农民工不再流汗再流泪。
建立农民工维权指挥调度中心。新开工项目必须建立实名制考勤机制、全面掌握所有工程项目劳动用工情况,每位农民工工制定一张维权保障卡,通过后台监控、动态监管、重点跟踪解决农民工工资拖欠难题、为欠薪案件的调查取证 提供保障。
严厉打击非法用工违法犯罪等情况。2018年我局将进一步做好与公安、住建、国土、交通、水利水电、检察院、法院等部门衔接,成立治欠保支工作领导小组,对恶意欠薪的用工企业和包工头从严打击,严惩拒不支付劳动报酬刑事犯罪案件责任人,让欠薪企业和责任人从思想上形成不敢欠、不能欠的理念。
加大劳动保障监察执法力度。2018年我局将加大主动巡查力度,对发现的欠薪案件线索及时处理,从源头遏制欠薪势头。健全工资支付保障金缴纳制度,建立欠薪举报投诉台账,及时公布重大劳动保障违法行为,将欠薪违法行为记入企业信用档案台账,形成一处违法处处受限的工作格局,进一步保障农民工合法权益。
加强劳动保障监察机构建设。充实劳动保障监察工作人员,加大对劳动保障监察工作人员的培训力度,提升劳动保障监察执法员综合业务能力素质,规范劳动保障监察案件档案,优化劳动保障监察办案程序,进一步畅通劳动保障违法行为投诉渠道,为构建和谐劳动关系提供坚实的防护堡垒。
第五篇:劳动监察工作总结
府劳监发﹝2010﹞05号
关于府谷县劳动监察大队 二〇一〇年工作总结的报告
人力资源和社会保障局:
光阴似箭,日月如梭,转眼又是一年。二0一0年我队在主管局的正确领导下,按照年初的工作部署,以科学发展观为指导,以维护劳动者合法权益为宗旨,以构建和谐劳动关系为出发点,紧紧围绕县委、县政府进军全国百强的中心大局,以全县“创卫生、创环保、创文明”核心工作为抓手,不断调整工作思路和工作方法,认真履行劳动监察职责,经过全体监察员的共同努力,较好地完成了全年各项工作任务。现将全年工作进行全面回顾,总结如下:
一、执法情况 今年,按照主管局的统一安排和部署,从四月份开始,我队在全县范围内开展了劳动用工情况执法检查活动。以劳动合同签订,工资支付,工时休假,以及女职工和未成年工特殊劳动保护情况为重点,集中对部分民营企业、私营企业、个体工商户等非公有制用人单位和建筑行业单位进行了重点抽查和实地检查。主动监察用人单位532户,涉及劳动者12680人;年检用人单位137户,对118户违反劳动法律法规的用人单位给予了行政处罚,累计罚款164万元,行政事业性收费37万元,督促用人单位补签劳动合同15874份;全县各类企业劳动合同签订率巩固在86%以上。外出开展设点宣传活动3次;接待来电、来访咨询152人次;受理举报投诉143起,其中立案20起、调解处理123起,群体性突发事件5起,并全部结案,结案率为100%。为劳动者追讨工资669万元;涉及劳动者1021人。有效地维护了劳动者的合法权益。
二、主要做法
1、扎实认真学习,构建学习型、专业型监察队伍。今年,我们以“双创”活动为契机,积极深入开展各类学习活动。年初,我队抽调骨干力量14人赴西安、韩城两市专门考察学习了劳动监察“两网化”管理、劳务派遣、建筑行业劳动用工管理等方面的先进经验。4月份组织全体监察人员开展了2010业务培训学习会,系统的学习了《劳动法》、《劳动合同法》、《陕西省劳动保障监察条例》等劳动保障法律法规和规章制度。坚持每周召开业务知识学习会及思想政治理论学习会,通过一系列扎实有效的学习,极大地提高了监察员的各类业务知识理论水平及为人民服务的思想素质。使监察员成为政治坚定、思想先进、业务精通、作风优良、执法严明的精兵强将。
2、狠抓劳动保障法律、法规的宣传,提高广大劳动者运用法律维护自身合法权益的能力。今年,我们以各项检查为切入点,深入开展劳动保障法律法规宣传。深入基层第一线散发《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《劳动保障法律知识读本》等宣传资料10000余份,把劳动保障法律法规政策送到劳动者手中。在设点宣传活动中,现场解答劳动者咨询,帮助他们释疑解难,提高其运用法律维护自身合法权益的能力,也增加了劳动监察工作的社会认知度,营造了全社会共同关心和维护劳动者合法权益的良好氛围。
3、做好投诉举报案件查处,切实维护劳动者合法权益。随着我县经济的快速发展、劳动纠纷案件日益增多,尤其是建筑用工、劳务派遣等方面。我们从实际出发,对这些劳动用工重点领域进行了重点规范,责成由案件室专人专项督查,成效显著。除此之外,为了切实维护广大劳动者合法权益,我们一是积极畅通投诉举报渠道,通过接待来访投诉、电话举报投诉等方式,及时受理劳动者投诉举报,对于属于 劳动监察受理范围的案件,发现一起,查处一起,做到有诉必查,有查必果。在案件查处过程中,对违法事实清楚的案件坚持5日内立案查处,30日内必须结案,切实做到及时立案、及时查处。二是为了进一步规范建筑行业劳动用工行为,责令建筑单位、施工单位、劳务公司三方共同签订了《建筑行业劳动用工责任书》,以保障农民工工资按时足额发放到位。三是以劳动用工年检为突破口,加强对用人单位劳动用工的监管。四是以宣传教育为主,行政处罚为辅。通过各种途径向用人单位及广大劳动者进行劳动保障法律法规的宣传教育,提高其遵守劳动法律法规的自觉性。针对那些知法犯法,下达整改指令拒不改正或经整改后仍不达标的用人单位,依据国家劳动保障相关法律法规对其进行行政处理和处罚,提高劳动法律法规的威慑力和震慑力。五是通过日常巡查加强对违法行为的源头治理。在检查中,发现问题及时纠偏,尽量做到防微杜渐,同时主动帮助企业建立健全各项制度,逐步规范企业的用工行为。六是为了减少和避免在劳动用工检查中出现盲点和死点,我们以省局挂牌为契机,对县境内原由省局监管的企业实施了有效的监督和检查,纳入了大队全年工作之中。通过加大对用人单位的监督检查力度,切实减少或杜绝了违法案件的发生。
4、维护社会稳定,及时妥善处理突发事件。在劳动监察工作中,我们十分注重日常巡查,提前防范,坚持“早发 现,早介入,快速处理,就地解决”原则,将劳资矛盾引发的社会问题化解在最小状态。例如在“神府高速九标段中铁二十局5.25群体性劳资纠纷案件”中,我们一方面加强与当事人的沟通,做好解释和教育疏导工作,另一方面及时给主管局和分管县长汇报,同时积极协同公安部门第一时间到达事发现场,着手调查取证、疏导。由于我们办案方法正确,措施得当,使曾经失控,矛盾升级的局面得以有效的控制。在我们的主导下,通过几方配合,经过短短的两天就化解了此次危机,维护了劳动者的合法权益和经济社会的和谐稳定。
5、加强基础设施建设,为“两网化”建设夯实基础。上半年,经过争取,主管局同意给我队购置10台计算机,用于“两网化”管理体系基础设施的建设,目前有5台已经到位。同时按照省局的统一标准重新粉刷、布置了办公场所,更换了科室牌匾与宣传栏,更换了新制服。经主管局提案,政府常务会议研究同意,将大队更名为劳动监察局。各项指标都力争与省厅劳动监察标准化方案对接。
6、积极参加县委、政府及主管局举办的各类活动。6月份,我单位积极参加了县上组织的庆祝建党89周年,“建靓丽府谷,当双创先锋”主题征文活动。10月份参加了妇联组织的“书香府谷,创先争优”主题征文活动。11月份参加了主管局举办的“爱岗敬业,创先争优”演讲比赛,高娟同 志荣获了此次比赛二等奖的好成绩。
三、存在的主要问题及原因
1、部分企业用工不规范现象仍然存在。一些家庭作坊式企业和无明确主管部门的企业、个体工商户劳动用工不规范,劳资纠纷多,管理难度大。建筑行业的部分企业仍存在着违法承包,层层转包,工资支付不规范,造成拖欠工资处理困难的局面。
2、个别企业与职工不签订劳动合同,特别是职工不愿与用人单位签订劳动合同的问题仍得不到有效解决,由此引发的权利义务争议较多。
四、下年工作计划
1、加强监察队伍自身建设,狠抓政治和业务学习,努力提高队伍自身素质和服务质量,造就一支打的响,过的硬,冲的出,富有创新精神且有生机活力的劳动保障监察队伍。
2、进一步加大日常巡查及专项检查工作力度,针对目前劳动合同签订率低,且不稳定的现状,着力提高劳动合同的签订率。实现劳动合同覆盖全县,做到劳动合同应签尽签,力争二0一一年底签订率达95%以上。
3、继续加强建筑单位、施工单位、劳务公司三方签订《建筑行业劳动用工责任书》制度。出台我县建筑企业农民工工资专项支付监控保障暂行办法,开设农民工工资专项账户,实行工程款与农民工工资款分账管理制度。对境外注册 在府谷施工的劳务公司实行备案准入制度,加强对其的有效监控。
4、加大“两网化”工作力度,在现有条件的基础上,积极争取上级部门和地方财政的支持,加大对劳动监察“两网化”建设的机构设立(网格设立)及经费的投入,真正建立“信息准确、数据齐全、资源共享、实时监控”的网络系统。
展望充满希望的二0一一年,我们相信在局领导的关心和支持下以及全体监察员的共同努力下,我们将一如既往,勇于创新,取长补短,克服工作中的不足。谱写劳动保障监察工作和谐优美的新乐章。
府谷县劳动监察大队 二○一○年十一月十九日