第一篇:关于政协委员办理情况的汇报
关于政协委员提案办理情况的汇报
根据上级要求,我局认真组织开展了政协委员提案答复工作,现将有关情况汇报如下。
一、组织领导。为卓有成效地开展办理政协提案工作,我们根据上级有关精神,结合行业实际,成立了以局长为组长,分工书记为副组长以及相关科室为成员的政协提案办理工作领导小组。负责落实上级文件精神,接收上级转办的政协提案,布置安排和组织实施建议、提案处理工作,研究解决办理中的重大问题,提高办理质量和效果,推进高效优质服务,确保相关工作的落实。同时,确定了建议提案涉及的业务科室(所)为办理责任单位,明确了相关责任人,按要求落实相关处理举措,确保责任落实,办理工作到位。
二、办理情况。今年,我局接收县政府转办的县政协提案3件,分别是由政协委员提出的《关于尽快完善土地使用手续,加快旅游文化产品的扩大再生产的建议》(政协提案第74021号);由政协委员提出的《关于加快旅游业快速发展的建议》(政协提案第74017号);由政协常委提出的《关于加强沿湖山体绿化管理的提案》(政协提案第74107号)。我局高度重视以上提案,召开领导班子会议,听取有关情况汇报,进行专题研究。办理工作中,我们根据实际,由提案内容涉及的责任科室进行问题调查 1
核实,提出初步意见,提交领导小组会议研究,作出答复意见。再由分管领导督导办理,并广泛征求有关方面和群众的意见,完善相关工作。最后形成规范的答复文件,将认真撰写的答复意见分别按要求送达相关部门和政协委员。
三、讲求实效。在办理政协提案工作中,我局坚持以科学发展观为指导,严格按照“弘正气、讲和谐、增信心、强责任、优服务、树形象、提效能、促发展”的总体要求,深入调查研究,认真办理每一位委员提出的提案建议,抓落实、重实效,进一步提升了行政效能。同时,我们举一反三,查找管理服务工作中存在的不足和薄弱环节,加强制度建设,规范行业管理,狠抓各项规章制度的落实,以“一个平台两个市场”建设为载体,坚持依法行政,廉洁从政,进一步规范土地和矿产交易市场等行业管理。实行办事公开制、承诺服务制和执法工作责任制,开展多种形式的便民服务工作,对外资企业的生产经营全过程实行跟踪服务,优化投资发展环境。强化服务效能,在保障发展上破难题。围绕发展大局,深入研究供地政策。争取指标创新高。供地总量创新高。成立并充分发挥国有建设用地使用权定价委员会作用,坚决实施招拍挂出让制度。切实保障了重点项目用地需求,土地批后供地率达100%。土地矿产卫片执法检查工作成绩显著。顺利通过了上级验收,实现了“零约谈零问责”目标。矿政管理水平有提升。博物馆建设顺利完成,已经投入使用。服务民生,抗旱打井工作成果显著,在接山镇等6个乡镇,共钻探成井32口。在对上争取、招商引资、业务建设等方面也取得了较好成绩。为全县经社会健康快速发展做出了积极贡献。
今后,我们将继续做好管理服务工作,认真办理政协提案。进一步提升政风行风建设水平和依法行政水平,使全县国土资源管理工作再上新台阶。
二〇一一年十一月二十三日
第二篇:政协委员汇报心得
心得体会
尊敬的各位领导,各位委员:
大家下午好,很高兴有这个机会能和各位领导、委员交流我这一年来参加政协活动的体会和心得。下面将我的心得体会汇报如下:
从党的十八大到党的十九大,全国政协取得的新发展、开创的新格局,无不体现着党中央在“协商民主”上的战略部署。***同志关于加强党对人民政协的领导,重视人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用地位,提出人民政协工作要坚持贯彻党的群众路线,强调人民政协在发展协商民主中的重要作用,指出人民政协要紧扣改革发展持续推进履职能力建设的新思想新部署新要求,有力推动了人民政协事业的新发展。***同志关于人民政协的新思想是***同志治国理政思想的重要组成部分,是加强和改进新形势下人民政协工作的重要遵循,是对中国特色社会主义人民政协理论的创新发展。
政协第十三届全国委员会一次会议以来,全国政协把加强制度建设摆在重要位置,完善人民政协制度体系是贯彻***同志关于加强和改进人民政协工作重要思想的有力举措,是落实新修订政协章程、提高政协工作质量的必然要求,对于推进新时代人民政协事业发展具有重要意义。政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的主要职能。新时代,我们要不断加强和改进党对人民政协工作的领导,使之与党委、政府同心同向同行,充分发挥职能优势,达到服务大局有高度、建言献策有深度、联系基层有热度、民主监督有力度,凝聚起全面建成小康社会的强大合力。
学习、贯彻、落实***关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务,作为一名社法委的政协委员,我将进一步在学懂弄通做实上下功夫,把学习研讨贯穿于政协履职工作的全过程和各方面,实现实践深入一分、理论武装跟进一步与学习深入一分、工作推进一步的良性互动;进一步在对标对表、查找不足上下功夫,着力找准、理清、摸透存在的问题,逐条研究对策,逐项推动解决;进一步在研究具体落实办法上下功夫,努力把学习研讨成果转化为切实可行的工作安排,推动政协委员工作事业提质增效、创新发展;进一步增强做好新时代政协工作的责任感和使命感,努力用学习的新成果、履职的新作为,为社法委的工作做出新贡献。
与此同时,作为一名新闻战线上的老兵,我在全区的宣传工作中,也时刻将学习、贯彻、落实***关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务。党的十八大以来,区有线电视中心拍摄制作播出政协新闻、专题近600条,紧紧围绕全区中心工作,牢牢把握正确的舆论导向,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把坚持正确的舆论导向放在新闻宣传工作的首位。牢记新闻舆论工作职责和使命,将宣传报道工作紧紧围绕全区重点工作,在反映我区经济、城建、市容、民计民生和创新创业方面加大报道力度,及时挖掘、采编、播发全区各条战线推动发展的进展和成效,通过镜头全方位的展现了我区良好的发展态势和积极向上的工作氛围。
新闻工作者不仅是记录者、观察者,而且也是思考者、建设者;如何聚焦协商计划策划组织好政协新闻宣传,准确把握新闻宣传“时、度、效”,提升政协新闻的传播力、影响力,是摆在我们新闻工作者面前的新课题。
以往,“全会宣传热,日常宣传淡”、“结果报道多,过程报道少”、“事实报道多,观点报道少”是政协新闻宣传工作的“短板”。为此,近年来,我们设置专人与政协各专委办负责人进行日常工作沟通,挖掘新闻拍摄亮点,提高新闻服务能力。在报道中更多的体现“协商民主”味道,引导政协委员树立新闻宣传意识;通过微信等新媒体方式搭建更多委员与我们的记者、编辑的沟通交流平台,创新工作机制,播发报道体现协商议政的“原汁原味”的新闻,分阶段、逐项做好协商计划每项内容的新闻宣传,对重要协商活动推出深度报道;不断挖掘新亮点汇总政协活动信息,展示政协工作全貌,反映政协调研深度,体现委员履职过程;拓展新手段,在电视媒体上讲好“政协故事”。
今后我们要继续紧紧围绕全区中心工作,做好舆论宣传,为区域建设做出我们新的贡献。
第三篇:政协委员座谈会汇报材料
政协委员座谈会汇报材料
各位领导,上午好:
XX镇政协工作委员会小组在县政协的正确领导下,在镇党委政府的大力支持下,根据县级各种会议精神,按照“围绕中心、服务大局、履行职能、务求实效”的原则,组织引导委员们密切结合我镇的实际情况,从群众普遍关心的热点、难点问题入手,大力开展调研活动,积极参与提案,较好地履行了政协工作职责,充分发挥了我镇政协工委的作用,取得了明显成效。现将有关情况汇报如下:
一、时刻不忘学习,切实提高自身综合素质
为让政协委员们更好地适应新时期、新形势、新任务的要求,提高参政议政的水平,我镇积极组织各位委员开展学习活动,切实加强自身建设。在学习的过程中我们主要抓住了两个方面:一是紧跟上级步伐,加强后期学习。今年以来,紧跟上级各种重要会议,重点学习了省市县各级党代会相关精神,通过学习使全体委员的综合素质有了新提高,每位委员能够做到在思想上和工作方向上同党中央保持高度一致。二是坚持学以致用,注重联系实际。在学习的过程中,要求委员们结合镇党委政府重点工作,针对本镇的实际情况进行讨论,把上级政策和我镇特色结合起来,做到融会贯通,有效指导了各项工作的开展。
二、积极参政议政,尽职尽责履行政协职能
今年以来,我镇坚持围绕中心、服务大局,尽职尽责履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为促进全镇经济和社会发展做出了积极努力。工作中,我镇经常组织委员深入群众,积极开展好调研和视察活动,听取群众对党和政府的心声,并把存在的问题及时向镇党委政府和上级反映。今年 以来,主要进行了以下几项视察和调研:
一是视察新农村建设情况。先后对我镇新农村建设情况进行了5次视察,特别对xx、xx社区建设以及20个行政村的村容村貌整治和村庄绿化情况进行了重点视察。通过视察,委员们对党委政府及有关村庄强化措施加快新农村建设速度的做法表示了充分肯定。同时,就如何进一步加快村集体和农民增收步伐,夯实新农村建设的经济基础等方面提出了合理化建议。二是专题调研民生状况。组织委员们围绕我镇失地农民养老保险、农民最低生活保障、离退休老干部生活状况、全镇教育状况、村级文化大院建设等关系民生的5个方面情况进行了专题调研,形成了书面材料,并针对存在的问题提出了建议。目前,根据我们的建议,镇党委、政府正在安排相关的职能部门进行落实,我们也将继续参与,并将及时为政府献计献策,为群众排忧解难,全面履行政协职能。三是集中开展咨询服务。利用我镇集市人员集中的优势,发放宣传彩页,集中解答群众在生活工作中遇到的疑惑,以及及时询问群众在实际生活中对党委政府有何建议和想法,并记录在案,为做好提案准备第一手资料和素材。
三、健全工作制度,全面推动政协履行职能
没有规矩不成方圆,我镇逐步建立健全了各种工作制度,包括政协工作委员会会议制度、走访制度、工作制度,并对政协工作委员会的工作职责进行了详实的规定,配有政协工委办公室两间,办公设施齐全,各种制度与工作职责均上墙公示,同时配备了专职工作人员。
四、发挥模范作用,积极推动经济社会发展
今年以来,我镇政协工作委员会紧紧围绕发展这个主 题,组织委员们发挥各自优势,积极参与抓好重点项目建设、招商引资和全民创业等重点工作,取得了较好成绩。我镇重点企业xx钢铁集团是县政协委员xx一手创办的,不仅带动了当地经济的发展,而且解决了3000余人的直接就业,为我镇经济发展注入活力,政协委员xx、xx等都拥有自己的企业,同样为我镇经济发展贡献了自己的力量,充分发挥了模范带头作用。2012年1-3季度,全镇实现财政收入1834万元,完成任务数的71.8%;完成工商税收3697万元;完成固定资产投资9.2亿元,占全年任务数的92%。完成招商引资3.15亿元,占全年任务数的76.8%。农民人均纯收入达到7200元。招商引资签约项目5个,意向项目4个,在谈项目10个;实际到位资金3.15亿元,占全年目标任务的76.8%。前三季度,完成了4个投资过亿元项目和6个过千万元的项目。
五、收集社情民意,及时详细备案汇总上报
我镇政协工作委员会充分利用现有资源,充分发挥政协委员的各种优势,收集社情民意,进行详细备案并及时汇总上报,建言献策。其中以经济建设和维护社会稳定为主。
在我镇的经济建设大潮中,通过收集社情民意,进行归纳总结,总的反映是在经济建设中应该顺应经济发展规律,坚持稳中求进的总基调,重点抓好重点项目建设、加大招商引资力度和持续推进全民创业活动。在维护社会稳定方面,主要表现在应以预防为主,不能等有“病”了在看,希望能加大预防投入力度,从各个方面消除潜在安全隐患,消除有可能引发不和谐的因素的滋生环境。
各位领导、各位委员,以上是我镇政协工委九届一次全 会以来开展政协工作、履行政协职能、积极参与经济建设等方面的工作情况,在群众和政府之间起到了良好的沟通桥梁作用,为构建和谐XX、平安XX作出了应有的贡献,得到了镇党委、政府及广大人民群众的充分肯定。虽然取得了一些成绩,但离上级要求还有差距,今后,我镇政协工委一定会再接再厉,争取各项工作能有更大的突破。
下步政协工作的意见和建议,经全体委员讨论如下: 一是深入学习贯彻落实各种会议精神。尤其是即将召开的党的十八大会议和继续深入学习省市县各级党代会精神,围绕上级党委政府确定的各项奋斗目标,研究确定新的工作重点。
二是充分保障政协委员发挥各种权利。特别是党和国家的大政方针、地方的重要事务以及与群众生产、生活密切相关的重大问题,要及时组织委员们学习、通报,为委员们提出高质量的提案奠定基础。
三是坚持深入调研提高建言献策质量。要把调查研究作为搞好民主评议、参加座谈会的着力点,经常组织深入基层、深入群众的调查研究活动,获得第一手资料素材,为开展评议、参加座谈打好基础。
第四篇:城市建设规划办公室政协委员提案办理情况的汇报
城市建设规划办公室政协委员提案办理情况的汇报
县政协委员会:
非常感谢x等政协委员对X城市规划工作的关心和支持,现将各位委员提出提案的办理情况汇报如下:
一、X等委员提出的《关于在新建小区规划配套建设公厕的提案》
在我县部分老旧小区,由于建设时间较早,公共设施(如公厕)配套不齐全的现象确实存在,同时也给小区居民的日常生活带来诸多不便,我们对此感到深深的歉意。
为解决公厕配套不齐全的问题,对新建小区,我们重点从以下几个方面着手:
一是在前期出具规划条件时,要求开发企业在设计方案中合理设置公共服务设施,按照规范要求配置足够的物业管理所、幼儿园、邮电所、卫生室、治安联防站、电动车充电车棚和公共停车场、垃圾收集点、公厕、消防栓等市政公用设施。
二是在后期对小区设计方案进行技术审查时,要求开发企业另外提供一份详实的公建配套方案。依照《城市居住区规划设计规范GBX-X》(X年版)中对应的分级设置标准,审查各类公共服务设施的配建规模是否符合规范要求。
此外,考虑到公厕环境卫生不易得到保障,如单独设置会引起周边住户反感,所以我们在规划时通常将公厕与物业用房合并在一起进行设计。公厕投入使用后,我们会建议物业公司在小区出入口处设置导向图,由路旁指示标志进行指引,最大限度地方便群众如厕。
二、X等委员提出的《关于建设城市地下车库的提案》
一是关于“在城市核心地段建设地下车库,解决路面车位少的困难,保持道路整洁,避免乱停乱放”的问题
根据我县城市总体规划,目前我县城市已形成两个核心,一个是古城核心,一个是行政中心。下步,古城核心将重点发展文化旅游业,护城河以内禁止机动车驶入,为此我们在古城周边分别规划了多处公共停车场,也可以建设地上地下立体停车库。目前,行政中心周边暂无地下停车库,将来根据开发区交通拥堵情况,需要时可以在湖西人民广场改建地下停车库。
二是关于“在购物街、大型商场、大型小区、医院处建设地下车库,以缓解地面停车的压力”的问题
针对这一问题,我们在新规划的商业区、医院、商务办公项目时,均要求建设单位按照国家规范配建足够的停车位,且优先安排地下停车,如目前已建成的白马服装城、中医院新院区等。此外,考虑到中心医院周边车流量大,交通十分拥挤,我们在中心医院周边规划了专门的停车场,将来也可以建设地下立体停车库。
三是关于“在以后的城建、小区建设等的规划设计中一定要有地下车库的设计,这是长久的发展之计”的问题。
我们已经注意到这一问题的重要性,对新建小区,我们会把是否配建地下车库作为审查重点,在适当的时候,在适当的地段,逐步发展地下双层停车或机械双层停车,以满足人民群众日益增长的停车需求。
三、X等委员提出的《关于加强城区规划,提升城市品位的提案》
城市规划是科学指导城市各项建设的纲领和基本依据,担负着引领城市发展、提高城市治理能力的重要使命。当前,我县正处于全面建成小康社会决胜阶段和由大到强战略性转变的关键时期,做好城市规划,事关经济社会发展全局。
为推动城市又好又快发展,努力提升城市综合品位,近年来,我县已分别进行了四轮城市总体规划修编。现行城市总体规划自
X年实施以来,在指导城市建设方面发挥了重要作用。但是,随着规划的进一步实施,土地利用规划、城市规划等规划之间的矛盾不断凸显,为从根本上解决规划打架、相互之间不协调的问题,我们计划下步对城市总体规划进行第五轮修编。通过修编,对城市建设用地规模和功能进行管控,对城市历史风貌和景观环境进行塑造,对城市天际线、建筑外立面、建筑风格等进行科学指导,着力打造和建设有特色、有品位的城市。
四、等委员提出的《关于加强我县农村环境卫生管理的提案》
党的十九大提出了实施乡村振兴的战略目标,要实现乡村振兴,乡村规划建设是关键。近年来,我县正按照上级有关要求,稳步推进村庄规划的编制工作,根据时间节点,X年实现村庄规划全覆盖。
编制村庄规划,就是对村庄内的住宅、道路、供水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所、绿化等用地布局进行合理划分,健全乡村各项配套设施,改善农村生产生活条件。只有按照规划把村庄建设好了,农村的落后面貌才能实实在在地得以改变,加强农村环境卫生管理工作才能得以实现。
自去年以来,我办通过向县委、县政府主要领导进行汇报,以县政府办公室名义多次下发通知,要求各乡镇结合土地增减挂钩和美丽乡村建设,全面推进村庄规划编制工作。下步,我办将加大督导工作力度,配合各乡镇尽快完成村庄规划编制,促使农村环境早日改善。
五、等委员提出的《关于农村住房改造问题的提案》
党的十九大提出了实施乡村振兴的战略目标。要实现乡村振兴,不仅要加强乡村治理,更重要的是要完善乡村功能,打造美丽宜人的乡村环境。建设美丽乡村,编制村庄建设规划相应地就被提到了重要议事日程。
按照上级要求,X年我县就编制完成了《X新型农村社区布局规划》,目的就是为了使农村住房布局更加合理、功能更加完善、建设更加有序。结合目前正在实施的乡村振兴战略,我单位多次向县委、县政府主要领导汇报,通过召开乡镇主要负责人会议,贯彻落实编制村庄规划的重要意义。同时,多次下发通知,要求乡镇结合土地增减挂钩、结合新型社区建设,编制村庄建设规划。下步,我单位将严格按照工作计划督导村庄规划的编制工作,搞好对规划成果的技术审查,确保农村各项建设布局合理、配套齐全、功能完善,使农村村容村貌得到较大提升,农民生活更加舒适方便。
六、等委员提出的《关于借助高速公路建设打造新景观的提案》
关于高速公路的取土问题,县政府已采纳您的建议对此进行了策划。下步,我县计划在X沿岸国有林场附近,由县水务局向上级申报,开挖一座大沙河水库。在水库周边,我们结合目前正在实施的X生态修复工程,准备打造一条自南环路至X的绿色景观廊道。
以上工程实施后,不仅解决了高速公路的取土问题,同时也为南部新城景观打造增添了浓墨重彩的一笔,该建议既接地气,又切实可行。
七、等委员提出的《关于增建公办幼儿园的提案》
(一)、关于“建议政府科学规划,合理布局,努力扩大公办幼儿园的数量”的问题
X年,我单位与教育部门配合,编制完成了教育专项规划。根据X居住区分布情况,按照服务半径不超过X米的标准要求,我们在城区内规划了幼儿教育分布图,以满足幼儿就近入园的需要。
(二)、关于“借棚户区改造的大好时机,由规划局科学规划,在一完小学区和二完小学区增加公办幼儿园”的问题
借助棚户区改造的有利机会,我们在X年规划了X所城区小学。目前X所学校正在编制规划方案,基本上每个小学都配建X班幼儿园一处。此外,教育部门还计划在X年新建X
所公办幼儿园。
(三)、关于“新建小区必须有一所公办幼儿园的制度”的问题
根据《山东省城乡居住区配套幼儿园规划建设及管理使用的若干意见》中有关规定,我们在审核规划设计方案时,要求达到一定规模的新建小区必须配建幼儿园。此外,我们建议教育部门及时和开发商沟通并接受幼儿园的管理。
八、等委员提出的《关于改善开发区实验中小学周边环境的提案》
自开发区实验中小学投入使用以来,有效地解决了幵山公园周边的学生上学问题。随着学校周边一些项目的退二进三,不少工厂将会逐渐搬离开发区,您所提到的学校被周边工厂气味污染的情况将会大大得到缓解。
此外,为给学校发展留有余地,我们将学校东侧的工业用地规划为教育设施用地,一旦工厂搬离开发区,学校将有足够的空间进一步发展壮大。同时,也为有效改善学校周边环境提供了便利条件。
九、等委员提出的《关于加强对历史文化保护的建议的提案》
历史文化遗产是城市一笔宝贵的文化财富,是城市发展的一种不可或缺资源。他作为城市的记忆载体,见证了城市的兴衰、文明与进步,是城市历史的一种延续。
在编制新一轮城市总体规划时,为加强历史文化保护,我们划定了城市紫线,制定了严格的保护范围。在城市紫线范围内,禁止损坏或者拆毁保护规划确定的建筑物、构筑物和其他设施;禁止修建破坏历史文化街区和传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施等。在编制村庄规划时,我们加强了对历史文化遗产和乡土特色的保护,提出了村庄历史文化、乡土特色和景观风貌保护方案,防止拆旧建新、嫁接杜撰。对重点保护的民房、祠堂、历史建筑物与构筑物,划定了保护范围,制定了严格的保护措施。
十、委员提出的《关于加强我县公共图书馆建设的提案》
为满足人民群众日益增长的文化需求,解决我县图书馆数量严重不足的问题,我们计划采取两个方面的措施。一是将幵山公园内的老展览馆打造成“单州书城”,进一步完善其购书、阅读及文化交流等多项功能,最大限度地方便群众的文化生活。二是在编制中心城区控规时,我们会按照规范要求,在合理的服务半径内,规划一些文化设施用地,用于建设文化活动中心、图书阅览室及艺术交流场所,满足周边群众阅读和学习的需要。
十一、委员提出的《关于建设老年宜居小区的提案》
“老有所养”是中国社会传统愿景,随着我国人口老龄化速度的加快,养老产业的广阔市场吸引了众多部门和企业的参与。不同于房地产业的单一居住空间开发,养老产业还必须解决老年人的日常起居、生活照料、一日三餐等专业家政护理问题,必须要有专业的医疗护理和家政行业的支撑。
在医疗护理和家政行业我县具有得天独厚的优势,菏泽家政职业学院是目前全国唯一一所以家政专业为主的普通高等职业院校,近年来为我县及周边源源不断的输送着高素质高水平的医疗护理人才,这为下一步我县发展居家养老产业也提供了坚实的基础。
一、根据我县城市总体规划,我们根据服务半径要求,分级规划了综合医院用地(X中心医院、X中医院新院区、X人民医院、X精神病院、X海吉亚医院等)和多处社区卫生服务中心用地,另外在居住小区规划时也要求其配建卫生服务站,以满足不同层次的群众就医需求。并且在各大医院周边,我们也都规划了养老用地,用以发展医养结合项目。您提出的老年宜居小区的设想,我们认为结合社区卫生服务中心和卫生服务站等建设更为合适,一方面社区卫生服务中心和卫生服务站数量较多,分布广泛,可以更大范围的满足群众居家养老的需要;另一方面用地规模较小,可以更好的融入到居住小区中去;第三,社区卫生服务中心和卫生服务站也可以作为学院医护专业学生的实训基地。
二、我县为全力支持家政学院的发展壮大,在城南规划了X亩的家政大学及产业园,其中X亩用于建设家政大学,X亩用于建设家政产业园,在家政产业园的规划设想中已经有了老年宜居小区的方案,我们也建议学院方尽快启动家政大学及产业园项目,借助学院强大的人才力量作为先行试点,进而向全县推广。
十二、委员提出的《关于加快城区停车场规划建设的提案》
我县在编制新一轮城市总体规划时,有专门篇章对城市公共停车进行了安排。X年,我县又编制了城区道路工程专项规划,规划对城区道路状况、功能分区、车辆保有量、机动车数量预测以及交通出行空间分布等均做了认真分析,根据分析,对城区停车空间布局提出了很好的指导意见。此外,在编制中心城区控制性详细规划时,我们均按照城市总体规划和专项规划的要求,将这些公共停车场予以了落实。
根据控规,我们在商业用地、商务办公用地、医疗卫生用地等人流车流比较密集的场所规划了公共停车场,以解决城市停车难的问题。目前,这些停车场暂时还不具备建设条件,但是随着棚户区改造的不断推进,在未来几年内,以上停车场将会陆续建成并投入使用。
十三、委员提出的《关于小区停车难的解决建议提案》
小区停车包括机动车停车和非机动车停车,机动车停车又分为地面停车和地下停车两种形式。在一些老旧小区,如佳裕华园、南华苑、X名园、舜和雅苑、上海花园等,由于建筑多为X—X层,建设成本较低,单独建设地下车库不经济,因此都是采用的地面停车形式。近年来,随着我县汽车保有量的不断增加,再加上大量的三轮、四轮电动车成为家庭生活必备,使得小区内机动车和非机动车停车更是一位难求。对此,我们呼吁一方面要控制电动三轮车、四轮车的数量;另一方面有关部门要加大对电动三轮车、四轮车的管控。为彻底解决小区停车难的矛盾,对新开发的小区,我们严格按照有关标准要求,同时充分考虑住户的实际需要,将停车位由过去的每户不足X个提高到现在的每户X个。如时代广场、凤凰城B区、湖西商业广场等项目,已有效解决了小区停车难的矛盾。下步,我们将在适当的时机、适当的地段推广地下双层停车或机械双层停车,以满足群众日益增长的停车需求。
十四、委员提出的《关于解决“停车难、乱停车”问题的提案》
我县在编制新一轮城市总体规划时,有专门篇章对城市公共停车进行了安排。X年,我县又编制了城区道路工程专项规划,规划对城区道路状况、功能分区、车辆保有量、机动车数量预测以及交通出行空间分布等均做了认真分析,根据分析,对城区停车空间布局提出了很好的指导意见。此外,在编制中心城区控制性详细规划时,我们均按照城市总体规划和专项规划的要求,将这些公共停车场
予以了落实。
十五、委员提出的《关于加强美丽乡村建设规划的建议的提案》
全面有效推进乡村规划工作,是贯彻落实党的十八届五中全会创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的重要体现,也是党的十九大提出的全面实施乡村振兴战略的重要举措之一,对提升乡村规划建设管理水平,大力改善农村人居环境,加快推进美丽乡村建设有着十分重要的意义。
X年住建部组织召开了全面推进乡村规划工作的电视电话会议,要求所有的村庄建设都要有科学的规划作为指导,我省随后也出台了相关政策和文件,要求到X年所有市县实现村庄规划全覆盖。按照上级要求,我办通过向县委、县政府主要领导汇报,以县政府办公室名义多次下发通知,要求各乡镇(办事处)委托具有相应资质的设计单位编制美丽乡村建设规划。同时,我们还积极协助乡镇联系规划设计单位,要求设计单位深入调研,根据每个村庄的特色,充分挖掘乡村文化元素,科学编制美丽乡村规划,杜绝千村一面或照抄照搬城市规划。
今年,我们将加大督导力度,指导各乡镇加快推进美丽乡村规划的编制工作,协助乡镇搞好对规划成果的审查并按程序报批。
十六、委员提出的《关于校门口建设过街天桥的提案》
近年来,随着我县汽车保有量的大幅度提升,道路上交通拥堵,特别是学校门口附近交通堵塞已成为司空见惯的现象,您提出的关于在校门口附近建设过街天桥的提案就很好地解决了这一难题。
根据我县中心城区道路交通专项规划,在城区文化路中段(实验小学和实验中学处)和X路东段(开发区实验小学、实验中学和X一中处)分别规划了一座过街天桥。目前X路东段规划道路红线X米,道路断面形式为三块板,两侧各X米绿化带,空间较为充足,但目前X路南侧有一排高压线路,可能会对建设过街天桥产生一定安全影响。文化路道路红线宽度X米,目前学校区域道路两侧均未完全打通,暂不具备建设条件。下步,我们会向县政府积极建议,待时机成熟时加快推进过街天桥的相关工作。
第五篇:2012年政协委员提案办理工作情况
2012年政协委员提案办理工作情况
2012年,承蒙政协委员的信任,我局共收到提案11件(集中交办10件、会后交办1件),其中:主办5件、协办6件。经过努力,至2012年7 月,11件政协委员提案均已办理完毕,主办件的答复率、见面率、满意率均达到100%。在主办的5件提案中:A类3件、占60%,B类2件、占40%。现 将提案办理情况报告如下:
一、摆高位置,高度重视提案办理。做好政协提案办理工作,不仅是财政决策科学化、民主化的重要途径,更是宣传财政工作,回应社会关注、释难解 疑、赢得主动的前提。为此,我局对提案办理一直看得重、抓得紧:一是强化组织领导。成立由局长任组长、分管副局长任副组长,相关承办科室(单位)主要负责 人为成员的局建议提案办理工作领导小组,并明确办公室秘书为办理专干。每件提案均由承办科室分管局领导牵头。所有提案由承办科室(单位)拿出初步答复意 见,报牵头领导审核同意,再当面征求委员意见;所有正式答复文件均由局长签发。由于领导重视,分工细致,责任明确,有力推进了办理工作的顺利进行。二是明 确办理要求。局党组要求各具体承办科室(单位)要将建议提案办理工作作为落实我国基本政治制度、促进财政工作、优化财政形象的大事,放在增收节支同等重要 的位置来对待。切实增强提案答复的针对性和有效性:凡是应该解决且有条件解决的,应尽快解决并明确答复;应该解决但一时难以解决的,应如实说明情况,表明 争取尽快解决的诚意和决心,争取委员理解;确实难以解决的,应充分说明原因和理由,并给予详细答复,力求提案100%办结、100%满意。三是细化承办责 任。在全市办理工作交办会后,局办公室按照“分层分类”办理的要求,对提案逐一进行研究分析,弄清提案主要内容及基本精神,明确办理思路和工作方法,分门 别类列出明细表和汇总表,明确牵头领导、承办科室(单位)及专门办理人员,搞好联系、沟通、回复。按照办理工作责任制度,分头把好建议提案答复稿的政策 关、内容关、文字关。四是实行归口管理。从接到办理任务到最后印发寄送正式答复意见,办公室都统一进行归口管理,除把好建议提案办理时限、形式和格式关 外,还重点做好对外联络、统一登记、分类承办、文字审稿、检查催办、统一归档、打印寄发等工作,确保提案办理保质保量完成。以实际行动体现对提案办理的重 视和政协委员的尊重。
二、严格程序,精心组织提案办理。今年我们主要从四方面入手,推进提案办理:一是抓好交办。建议、提案交办工作会议召开后,我局立即对所有承 办、协办的政协提案进行了分析、梳理、甄别。3月中旬,分管副局长主持召开专题交办会,就办理政协委员提案工作提出了具体要求,承办科室的负责人现场签字 接受任务。为防止遗漏和明确要求,我们制定了《2011年政协委员提案登记分配表》、《政协委员提案办理时间安排及工作要求》,帮助科室(单位)高效办理
提案工作。二是抓好督办。交办以后,为确保办理工作及时推进,局办理专干在初步答复、协办意见、走访委员、修改完善正式答复意见等关键环节,采取电话通 知、上门过问等方式经常进行督办,牢牢把握工作主动权。尤其是加大了见面环节的督促力度,督促承办科室(单位),办理前主动了解委员提出建议的意图,找准 问题症结,做到快捷办理、不走弯路;办理中主动征求委员意见、及时发现并解决问题,保证质量;办理后及时反馈结果、跟踪回访办理情况。对动作不及时、工作 不到位的,由局长或分管副局长找相关科室负责人谈话并督促落实。三是抓好拟办。对所有的初步、正式答复意见,均由局办公室进行把关,力求做到格式准确、用 词恰当、语气谦和、析理透彻、要素齐备。四是抓好审查。要求承办科室(单位)在草拟初步答复意见及走访人大代表时,始终坚持以政策、法律、文件为依据,认 真审查、严格把关,决不信口开河、敷衍塞责。五是抓好创新。重点在加强“提”、“办”及社会各界的互动方面,灵活方式方法,提升办理实效。对于主办提案,采取“请进来”或“走出去”的方式进行现场办理,主动与委员衔接,虚心听取意见。对提案中涉及的重大问题和财政工作中的热点难点,由局领导组织相关科室开 展调研,确保答复意见切合实际、有的放矢。
三、提升质量,着力解决实际问题。从近年来我局承办的提案来看,委员们大部分提案是与经济建设和社会发展密切相关的重大问题。这充分体现了委员 关注大政、研究大事的开阔胸襟,也表明政协提案工作上升到了一个新的层次。通过几年的办理,我们体会到,解决实际问题,实实在在办成一些委员们关心的实 事,依然是提高提案办理水平的关键所在。今年,尽管委员们不再提具体经费要求,尽管由于现实条件的制约,要在短时间内完全满足委员们的愿望非常困难,但我 们仍然将解决实际问题、办成代表们关心的实事,放在提案办理工作的首位,尽己所能地解决委员提出的实际问题。比如,我局积极采纳廖良玉委员提出的“建议市 政府设立传统工艺美术保护发展专项资金”提案意见。经过广大民间工艺工作者多年来的不懈努力,我市工艺美术产业已初具规模,涌现出了一大批达到一定水平、具有较强代表性和地方特色的民间工艺品,为提升怀化文化软实力,促进我市经济社会发展作出了积极贡献。尤其是对于建设文化强市、抢占武陵山文化高地具有重 要意义。近年来,市委、市政府高度重视民间工艺的保护、传承和发展,在专项资金安排上给予了大力支持,市本级今年财政预算已新增安排15万元工艺品发展引 导资金,此项资金将视财政状况逐步增加,并逐步规范管理。在此基础上,我们一方面将督促县(市、区)财政安排专项资金,加大对传统工艺美术的支持和保护;另一方面将积极协助和配合市城镇集体工业联社按照《湖南省传统工艺美术保护发展专项资金管理办法》(湘财企指
[2011]27号)的要求积极申报项目,努 力争取上级财政的支持。又如,杨秀高委员提出的“加大我市粮食安全生产财政投入”建议,实际上已得到市委、市政府采纳。近年来,市委、市政府将粮食安全列 入“书记工程”的主要议事日程,出台了很多政策,想了很多办法:一是制定了严格的考核机制,市财政还专门拿出200万元资金用于对粮食安全的奖励。二是市 政府与省农业厅于今年4月达成“厅市合作协议”,以粮食生产安全为主题,加快我市农业标准化建设的步伐。三是中央和省财政以现代农业生产发展项目为引导,从2010年开始,我市每年获得1500万元的专项资金投入,主要用于扶持优质水稻发展。四是市政府花大力气确保我市“十二五”期间水利基础设施建设迈上 新台阶,并已初见成效。实际上,这部分投入的主要作用也是保证粮食生产安全。
尽管我们在按案办理中解决了一些群众期盼、代表关注的热点、难点问题,办成了一些实事、好事,但与政协委员和群众的要求仍有一定的距离。下一 步,我们将继续密切关注提案办理,并重点做好以下四方面工作:一是做好后续办理工作。提案答复完毕并不代表办理工作结束,我们将善始善终做好办理的后续工 作。对列入规划和计划的提案,加强跟踪办理;对正在解决的提案,重点抓好落实。二是做好消化吸收工作。及时汲取代表智慧,对具有一定合理性、参考性的提案 建议,在今后的工作中认真加以采纳吸收。三是做好跟踪问效工作。在完成书面答复后,我们将对已经解决或正在解决的问题实行跟踪问效,及时研究跟踪中出现的 新情况、新问题,确保问题解决不打折。四是做好总结提升工作。认真总结自身办理工作经验,进一步完善建议提案办理机制。同时注重借鉴和吸收兄弟单位的经验 做法,拓宽办理思路,不断提升提案办理质量。
附件:
政协委员提案具体答复情况
1、朱吉英等委员提出的关于“加强政府性债务管理”提案的答复意见(B类):截止2011年末,市本级政府性债务(含内债和外债)共涉及40个 单位(含4个平台公司、市财政局和35个市直单位),其中:平台公司债务占82.59%,市财政占8.41%,市直单位占9%。从债务主体看:融资平台公 司是政府性债务的主要举借主体,总体上融资平台公司负债比例不高。2011年,市工业园开发投资公司负债率最高,达到50%,其余3家都在50%以下,其 中:市交建投2011年没有债务、市城建投为38.22%。从当前情况看,各公司盈利水平比较好。市本级政府性债务管理工作逐步得到加强。对本级政府性债 务建立统计报告制度。市财政局金融与债务科对市本级属于有政府性债务的单位建立了债务报告制度,按月(季、年)对县(市、区)及市本级进行统计汇总并上报 上级部门。实行审批制度。2012年起对公立医院基本建设融资实行审批制度;市交建投、市水务投融资由公司根据项目规划提出融资申请报市政府审定后,由市 政府提请市人大常委会审议批准;市城建投2010年政府融资平台清理后,转型为一般公司,借款、发行企业债券,金融机构对公司按照企业来对待,市人大常委 会也加大了对重大融资资金使用的监管力度。比如:市城建投发行10亿元的企业债券到位后,市人大常委会专题进行了审议。政府性债务纳入预算管理。市财政局 转借的中央财政代地方发行的地方政府债券纳入市本级预算,列收入和支出管理,按规定项目使用。加大了对市本级政府投融资项目的预算管理。目前市城建投项目 工程预算和交通公路项目工程预决算以及工程变更预算由市财政局评审,以评审确定的预算作为招投标上限,市城建投项目工程决算由市审计局进行审计。为加强政 府(即财政性资金)投资项目的预(概)算、决(结)算管理,进一步规范建设工程预(概)算、决(结)算行为,合理控制基本建设支出,提高财政资金使用效 益,根据市政府常务会议的决定,市财政局代政府起草了《怀化市政府投资项目工程预决算管理暂行办法》,已送市法制办审定。加大了对政府融资平台公司财务监 管。从2011年起地方财政部门根据财政部、省财政厅的工作要求,对政府融资平台公司会计信息质量实施检查;审计部门从2011年起也加大了对债务单位债 务资金使用监管,以此来促使公司按照《会计法》和相关会计准则执行国家规定的会计制度,健全内控制度,规范财务管理行为。建立偿债准备金制度。为防范财政 金融风险,维护政府信用,提高政府偿还债务能力,市人民政府于200
3年、2008年先后印发了《怀化市城市基础设施国家开发银行贷款打捆项目偿债资金管 理办法》(怀政发【2003】14号)、《怀化市国家开发银行贷款偿债资金管理办法》(怀政发【2008】5号),明确了偿债资金的来源、用途和管理。目 前市本级偿债资金来源:一是市财政每年安排偿债借款利息2000万元;二是从土地出让收入扣去城投和交投收入后提取10%,作为偿债来源;三是随着市级经 济发展,建设项目投产增效,从新增财力中安排部分资金作为偿债来源;三是抓住国家对武陵山片区区域发展与扶贫攻坚机遇,加大向上级争取支持的力度和力争国 家豁免一部分债务。融资平台公司的规范管理得到加强。做大做强城建投、交通投、水务投,已纳入政府规划。市政府已明确分管市长牵头,相关部门支持,相关平台公司制定转型发展实施方案,有关工作正有序推进。由于国家和省还没有出台《政府性债务管理办法》,对债务管理,目前在体制、机制和制度上还存在与政府债 务借、用、还和监管方面不协调的问题:政府债务风险预警指标体系还没建立,缺乏对政府债务的规模、结构和安全性进行动态监测和评估;偿债资金归集有限。待 国家和省出台相关办法后,我们再提请市政府出台市本级政府性债务管理办法,以此来规范市本级政府债务的借、用、还、风险控制和监督管理。
2、姚联非委员提出的“加大食品安全生产工作经费投入”提案的答复意见(B类):加大食品安全监管是我国目前面临的一项艰巨任务,各级党委、政 府高度重视,人民群众十分关注,社会舆论反响激烈,但至今各种匪夷所思的食品安全事件却层出不穷,确实到了非下“猛药”整治不可的地步。我市近年来大力实 施“构建商贸物流中心,建设生态宜居城市”战略,商贸流通业发展迅猛,食品生产、制造、流通日益繁荣,对我市加强食品安全工作提出了新的挑战,特别是流通 环节的食品安全工作面临着比较严峻的形势。应该说,全市工商部门在市委政府领导下,充分发挥职能作用,积极开展专项执法行动,加强食品安全工作,收到了积 极的成效。市工商局目前属省垂直管理单位,经费、人事管理以“条条管理”为主,经费保障主要由省财政负责。尽管如此,市委市政府高度重视我市工商行政管理 工作,在市级财力十分紧张的情况下,千方百计挤出资金支持工商部门的工作,如2012年市本级财政预算安排市工商部门“打传专项经费”45万元、“消费者 委员会维权工作经费”50万元,是我省保障力度最大的市州之一。在年初预算安排的基础上,2012年年中又通过预算追加的方式安排市工商局“商标创牌工作 经费”50万元,追加安排市工商局“查处无照经营及全民创业等工作经费”20万元。通过采取以上措施,为工商部门履职创造了较好的条件。至于“整合部门资 源,将食品安全工作经费纳入预算并重点向流通领域倾斜”这一问题,2012年第55期市政府常务会议纪要明确:“关于解决食品安全检测及执法工作经费,由 杨世木同志负责拿出统筹经费安排方案后,报市政府研究审定”。据此决定,市工商局及相关职能部门应及时与市政府办衔接,要求启动此项经费的统筹安排工作。当此项方案征求财政部门意见时,我们将建议加大对流通领域的食品安全工作经费投入,支持工商部门更好地履行职责。如果市政府通过杨世木牵头提出的方案,市 财政将及时安排、拨付相关资金。
3、廖良玉委员提出的“建议市政府设立传统工艺美术保护发展专项资金”提案的答复意见(A类):经过广大民间工艺工作者多年来的不懈努力,我市 工
艺美术产业已初具规模,涌现出了一大批达到一定水平、具有较强代表性和地方特色的民间工艺品,为提升怀化文化软实力,促进我市经济社会发展作出了积极贡 献。近年来,市委、市政府高度重视民间工艺的保护、传承和发展,在专项资金安排上给予了大力支持,2011年市财政安排15万元支持工艺美术品展览;2012年市本级财政预算安排工艺品发展引导资金15万元,支持传统工艺美术展示交流、宣传传播、人才培育和传统工艺美术珍品精品的保护。根据目前实行的 “省直管县”财政体制和市本级财力状况,市本级今年财政预算已新增安排15万元工艺品发展引导资金,此项资金将视财政状况逐步增加,并逐步规范管理。在此 基础上,为促进我市传统工艺美术的保护、传承和发展,我们一方面将督促县(市、区)财政安排专项资金,加大对传统工艺美术的支持和保护;另一方面将积极协 助和配合市城镇集体工业联社按照《湖南省传统工艺美术保护发展专项资金管理办法》(湘财企指[2011]27号)的要求积极申报项目,努力争取上级财政的 支持。
4、肖莉杏委员提出的“切实落实鹤城区水利配套建设资金”的提案的答复意见(A类):为切实解决鹤城区水利建设资金缺口问题,2011年4月,市财政局呈报市政府同意:重点小型病险水库除险加固项目鹤城区地方配套资金按省市区5:1:4的比例筹集(怀财建【2011】50号)。根据2010年规 划内实施项目潭口、板木溪等五座水库主体工程预算,市级财政应配套174.08万元,已于2012年5月报市政府批准,将按工程进度拨付给鹤城区用于潭 口、板木溪等五座重点小型病险水库除险加固工程。2011年12月9日,市委、市政府批准组建怀化市水务投资集团有限公司。市委常委办公会[2012]第 3号会议纪要明确:“关于涉水项目建设职责分工的问题,鹤城区涉水项目建设配套资金由鹤城区政府和市水务投资集团按各自负责50%的比例筹集”,“由市财 政局将涉水项目资金从财政专户拨入市水务投资集团在财政开设的专项资金专户”。2012年开始,市、区两级水利基础设施建设的项目管理、资金筹措和使用由 市水务投资集团统一管理,鹤城区水利配套建设资金市级配套资金具体由市水务投资集团负责落实。
5、杨秀高委员提出的“加大我市粮食安全生产财政投入”建议的答复意见(A类):近年来,市委、市政府高度重视粮食安全问题,将粮食安全列入 “书记工程”的主要议事日程,出台了很多政策,想了很多办法,积极确保我市粮食生产安全。一是制定了严格的考核机制,从粮食生产和流通两个方面进行考核,考核结果与县(市、区)主要负责人政绩挂钩。市财政还专门拿出200万元资金用于对粮食安全的奖励。二是市政府与省农业厅于今年4月达成“厅市合作协 议”,以粮食生产安全为主题,加快我市农业标准化建设的步伐。三是中央和省财政以现代农业生产发展项目为引导,从2010年开始,我市每年获得1500万 元的专项资金投入,主要用于扶持优质水稻发展。四是2011年中央1号文件《关于加快水利改革和发展的决定》颁布以后,市政府花大力气确保我市“十二五” 期间水利基础设施建设迈上新台阶,并已初见成效。实际上,这部分投入的主要作用也是保证粮食生产安全。