四到位”强化反贪办案安全工作

第一篇：四到位”强化反贪办案安全工作

隆安检察院“四到位”强化反贪办案安全工作(2006 年 11 月 9 日)

隆安县检察院历来重视在办理反贪案件中抓好办案安全，以安全防范作为反贪办案工作的“生命线”，确保认识、教育、责任、硬件设施“四个到位”，在反贪队伍上下形成了“安全第一”的办案工作理念，从而保证了该院反贪工作的健康顺利开展。该局自成立以来，共办理案件一百余件，从未出现任何办案安全事故。

一是认识到位。院党组历来重视反贪办案中的安全工作，检察长逢会必讲安全工作的重要性，并亲自担任办案安全工作领导小组组长，经常亲临办案一线对办案安全工作进行安全检查；主管检察长、局长逢案必讲，始终把办案中的安全工作强调在前、安排在前；并把安全措施进行督促检查，落实到位，办案干警对办案安全入耳入脑，在工作中始终把安全办案措施落实在前，把安全办案的思想贯穿于办案全过程。

二是教育到位，做到警钟长鸣。该院始终把安全教育作为一项长期坚持的中心工作来抓，经常组织干警认真学习高检院“九条卡死” 硬性规定、高检院廉洁从检纪律规定和本院各项规章制度，同时注意收集各地报道的安全事故典型案例，定期组织干警以近年来发生的办案安全事件为反面教材，认真总结经验教训，进行案例剖析，对照查摆本局和干警个人在工作中出现的或容易发生的安全事故苗头，让干警从警示中引以为戒，从教育中受到启发，不断增强安全办案的自觉性和坚定性。

三是责任到位。一是成立一把手办案安全责任制；二是主管副检察长具体抓抓办案安全，对整个案件的安全工作进行部署和安排；三是各办案小组均由正副局长、教导员担任。每上一起案件，都要由主管检察长、局长同办案小组签定安全责任状，明确办案小组组长为个案安全工作直接责任人，并审核办案小组为办理个案拟定的办案安全工作预案；每有一名初查对象、犯罪嫌疑人或证人到案时，都要为其指定一到三名法警或办案人员专门负责起犯罪嫌疑人的人身安全。

四是硬件设施到位。该院党组把加强办案硬件设施建设当作办案安全的第二道防线，根据高检院有关办案安全防范工作的要求，技侦大楼建设时，建立规范化询问、审讯监控室。今年又投入15余万元，购置了一套电子监控设备。通过这正经硬件设施,坚持对讯问犯罪嫌疑人、询问证人的过程进行全程监控，及时了解、分析犯罪嫌疑人、证人的心里状态和精神面貌，一旦出现不好的安全事故苗头，可以及时发现，并立即采取相应措施妥善解决，为办案安全提供了物质保障。

第二篇：反贪规范办案

近年来，我院按照科学发展观的要求，不断加强反贪工作的规范化建设，以促进社会和谐为目标，切实做到规范化办案和人性化执法，有效地达到了法律效果和社会效果、打击犯罪与保障人权、办案数量与办案质量的有机统一。自2009年以来，我院反贪部门共立案查处贪污贿赂等各类职务犯罪案件 件 人，起诉后被人民法院作出有罪判决的 件 人，且无涉法涉检上访问题发生。我院因而已连续3年被上级检察机关评为反贪工作先进单位。在规范执法行为，促进反贪工作深入发展上，我们的主要做法是：

一、端正反贪指导思想。我院从提高反贪干警的思想认识开始，强化教育培训工作，更新干警的思维定势和执法理念，重视把干警的认识水平拉到一个新的高度。我们通过全院干警会、反贪局局务会、专题学习会、专家行家授课、反面案例剖析讨论等方式，向干警灌输全新的执法理念、全新的执法规则，真正使干警在思想上和行为上消除过去那种重打击惩处轻保障人权、重办案数量轻办案质量、重利益驱动轻社会效果的不良倾向，使干警从内心深处和在执法实践中切实做到重程序、重人权、重证据、重效果、重社会和谐稳定工作。

二、做到规范性办案。规范办案要求法律至上，对贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人来讲，因其特殊身份及智商、社会关系、社会活动能力非同一般，严格依法办案就显得更为重要。为此，我们着重在提高干警案件突破能力和侦查水平上下功夫，以确保规范执法和案件质量。如我们为了在传唤犯罪嫌疑人后的12小时内突破案件，重视初查，强化初查，在所取得的证据能够证明存在犯罪事实的情况下，善于、敢于采取强制措施，增强破案力度。在办案中，我们还注重运用侦查谋略提高破案水平。在接触犯罪嫌疑人前，做好扎实充分的准备工作，全面掌握嫌疑人的家庭人员状况、背景、性格特征、个人经历、所处单位的行业特征，嫌疑人所担任职务的职权范围等有关情况，详细制定行动方案和讯问提纲，同时针对每个案件、每位犯罪嫌疑人的特点，结合审讯过程的瞬息万变，具体问题具体分析，及时采取相应的策略，积极寻找薄弱环节，做到以变应变地突破案件。另外，我们还严格要求侦查干警在办案中遵守诉讼程序，严格内部流程管理，规范侦查行为，从而杜绝了违法办案和安全事故的发生。扣押、冻结、处理赃款赃物也做到了严格依规定进行。

三、推行人性化执法。我院干警在办案中，按照宪法要求和上级的规定，贯彻以人为本的原则，重人权、重保护犯罪嫌疑人的合法权益，坚持做到了人性化办案，坚决杜绝刑讯逼供的发生。在办案期间，保障当事人的合法权利，保证当事人的饮食，保证当事人有足够的休息，尽量不影响当事人的工作和生活。

四、克服利益驱动。我院牢固树立“立检为公、执法为民”的宗旨，深刻认识“为谁执法、执法为谁”的科学内涵，切实把促进党风廉政建设和社会和谐稳定，服务地方经济建设发展作为反贪工作的最终归宿，坚决摒弃为钱办案，办案为钱的错误观念，克服了执法中的利益驱动现象。

第三篇：反贪部门春节期间加强办案安全防范工作的通知

关于全省反贪部门春节期间 加强办案安全防范工作的通知

各分、市院反贪局：

为全面贯彻落实高检院、省院关于加强办案安全防范工作的有关规定和工作部署，确保各项安全防范措施能够落实到实处，有效防止重大办案安全事故的发生，先就春节期间全省反贪部门办案安全防范工作提出如下要求：

1、春节前各分市院要对辖区内正在查办的案件开展一次安全检查，及时了解动态掌握安全防范措施落实情况。对确因需要不能停下来的案件，要切实落实各项安全防范制度，牢固树立安全第一、预防为主的思想，把安全责任落实到人，把安全防范措施落实到每一个环节，坚决防止重大办案安全事故的发生。

2、对正在查办的案件，要根据需要，依法适用强制措施。对于确有逮捕必要的坚决逮捕；对于不必要逮捕的，可以依照有关法律采取取保候审、监视居住等措施；对于需要依法变更强制措施的，要在春节前变更完毕。提审已经逮捕的犯罪嫌疑人要一律在看守所进行。

3、要协同看守所对所在押的犯罪嫌疑人的身体状况、节日期间的安保措施包括饮食卫生等方面进行一次认真检查，积极与看守所配合做好在押犯罪嫌疑人的人身安全保障、饮食安排等工作。

4、对于在春节期间需要继续工作的案件，无论是犯罪嫌疑人还是证人都要制定安全防范预案和必要的医疗急救措施，以有效应对突发情况确保办案安全。对依法被传唤、拘传的犯罪嫌疑人，要规范相关法律手续。要确保办案用警，严格执行看审分离制度，坚决防止办案人员、看押人员疲劳或酒后工作。

5、要切实加强对办案用车的安全管理，确保安全驾驶。押解犯罪嫌疑人要使用囚车，没有囚车，要在确保排除押解车辆安全隐患的情况下使用。

6、如遇突发情况，按有关规定逐级上报。以上通知，请各地认真执行。

省人民检察院

反贪污贿赂局 二○一二年一月十六日

第四篇：反贪部门春节期间加强办案安全防范工作的通知

关于全省反贪部门春节期间

加强办案安全防范工作的通知

各分、市院反贪局：

为全面贯彻落实高检院、省院关于加强办案安全防范工作的有关规定和工作部署，确保各项安全防范措施能够落实到实处，有效防止重大办案安全事故的发生，先就春节期间全省反贪部门办案安全防范工作提出如下要求：

1、春节前各分市院要对辖区内正在查办的案件开展一次安全检查，及时了解动态掌握安全防范措施落实情况。对确因需要不能停下来的案件，要切实落实各项安全防范制度，牢固树立安全第一、预防为主的思想，把安全责任落实到人，把安全防范措施落实到每一个环节，坚决防止重大办案安全事故的发生。

2、对正在查办的案件，要根据需要，依法适用强制措施。对于确有逮捕必要的坚决逮捕；对于不必要逮捕的，可以依照有关法律采取取保候审、监视居住等措施；对于需要依法变更强制措施的，要在春节前变更完毕。提审已经逮捕的犯罪嫌疑人要一律在看守所进行。

3、要协同看守所对所在押的犯罪嫌疑人的身体状况、节日期间的安保措施包括饮食卫生等方面进行一次认真检查，积极与看守所配合做好在押犯罪嫌疑人的人身安全保障、饮食安排等工作。

4、对于在春节期间需要继续工作的案件，无论是犯罪嫌疑

人还是证人都要制定安全防范预案和必要的医疗急救措施，以有效应对突发情况确保办案安全。对依法被传唤、拘传的犯罪嫌疑人，要规范相关法律手续。要确保办案用警，严格执行看审分离制度，坚决防止办案人员、看押人员疲劳或酒后工作。

5、要切实加强对办案用车的安全管理，确保安全驾驶。押解犯罪嫌疑人要使用囚车，没有囚车，要在确保排除押解车辆安全隐患的情况下使用。

6、如遇突发情况，按有关规定逐级上报。

以上通知，请各地认真执行。

省人民检察院

反贪污贿赂局

二○一二年一月十六日

第五篇：安全管理工作“四到位”

安全管理工作“四个到位”

近年来，各级政府部门及安监局按照“细查、严改、重处”的思路，突出领导到位、责任到位、程序到位、机制到位“四个到位”，严格执法，热情服务，不断加强执法队伍建设，提高执法监察水平，以忠诚与奉献守护一方平安，筑牢了安全生产“藩篱”。

领导到位，一切倾斜安全生产。把安全生产管理检查工作摆上极端重要位置，积极为执安全管理部门、增人、增装备，一切倾斜安全生产、一切为了安全生产、一切服务安全生产。一是进一步充实执法力量。今年，安全管理部门充实了一名安全管理人员，各安监办也对执法人员进行了调整、增设。二是建立安全生产执法监察培训常态化机制，进一步提高执法人员素质。每年制定详细的培训计划，采取视频讲座、集中培训、外出培训等多种形式，不断提高 安全生产依法行政能力。三是积极争取财政资金扶持，强化执法装备配备。2017年，我局积极争取区财政资金，新购置了一批防爆型执法记录仪、精密噪声声计仪、多功能气体检测报警器等执法装备。

责任到位，层层传导工作压力。一是 借鉴省、市安监局异地执法经验，开展了全区安全生产交换执法。交换执法活动共分为8个检查组，由区监察大队带队，每个检查小组成员由各镇（街）、办事处执法人员、陪检人员和专家组成。本次异地执法共检查企业45家，经过5天的集中执法，共出动执法人员123人次，聘用安全专家44人次，发现问题469项。二是配合做好省、市异地执法和督导检查工作。2017年，省、市安监局检查企业39家次，查处隐患466项。四是强化重点行业领域的安全检查。今年我区聘请专家对辖区内危化品企业进行了安全诊断，共查处事故隐患2244项。

程序到位，推动执法规范化。福山区各级执法队伍围绕执法监察计划的落实，突出执法重点，强化执法措施，有效查处各类事故隐患和非法违法行为。我局严格遵守 行政执法程序，认真落实重大处罚事项集体讨论制度，确保办案质量和效率。同时以执法检查为总抓手，以行政处罚为主要手段，依法从严从快打击非法违法生产经营建设行为，对存在严重违法行为、不具备安全生产条件且难以整改到位的，坚决立案查处。

机制到位，凝聚社会监管合力。按照“有举必查、查实必究、究其必严”的原则进一步规范了安全生产举报受理、核查程序，明确工作分工，落实核查责任。建全了电话、信函、来访、网上留言等多种渠道的群众投诉举报途径，完善了举报措施。同时，对群众举报事项，手续不全的建设项目、生产经营单位擅自开工等行为，采取突击检查、夜查方式进行检查。违法行为一经确认属实的坚决依法查处，对非法违法生产经营建设行为形成了强有力的威慑效应。2017 年以来共受理各类举报事项20件，全部核查完毕。