办案安全

第一篇：办案安全

五个方面完善办案工作区建设和管理

办案工作区是检察机关司法警察部门单独管理，用于自侦案件的讯问、询问及接待相关人员，开展同步录音录像的专门场所。在贯彻落实最高人民检察院《人民检察院办案工作区设置和使用管理规定》(以下简称《办案区规定》)的过程中，如何做到科学规划、合理设置，如何达到高效管理、规范使用，充分发挥办案工作区的应有功能，需注意以下问题。

一是预留备用空间。对于办案工作区的用房设置，《办案区规定》中明确列出的有讯问室、询问室、接待室、执勤室、待诊室和卫生间等，这基本能满足当前检察机关法警部门所承担的职责需求，然而近年来有些地方的法警部门开始承担起物证保管、自侦追逃等职责，物证保管室、警械存放室等的设置迫在眉睫，同时，为便于侦查人员及时沟通和商讨案情，设置专用的案件讨论室亦不可少。为此，在办案工作区建设过程中，需综合考虑警务种类、案件需求及财政实力等因素，尽量预留一定的备用空间。

二是注意对检察专业技术人才的培养。目前的现状是虽然已在办案工作区内配备了先进的办案智能系统，但没有熟练掌握使用技术的检察干警，而是过分依赖设备经销商的技术支持，造成懂检察业务却不会使用技术，精通技术却不明白检察办案意图的局面。因此，需加强检察官、司法警察和检察技术干部专业技术培训工作。

三是注意紧急救护。在办案工作区内，犯罪嫌疑人、证人等突发疾病或是意外的可能性极大，应由市级院与当地各大医院进行沟通联系，建立紧急情况下医疗救护绿色通道，保障犯罪嫌疑人的人身健康，保障办案安全。

四是明确办案工作区内的检警分工，加强相互监督。纵观近几年的办案安全事故，基本上都存在“司法警察履职不到位”的问题。为此，需进一步明确办案工作区内的检警分工，若办案检察官违反办案程序有关规定，法警部门可以提供现场情况材料报纪检监察部门决定，反之亦然。

五是强化管理，确保办案工作区有序运转。要让办案工作区安全高效有序运转，还必须有一套具体、规范、可操作性强的管理制度。

1.严格审批制度。办案工作区日常管理由法警大队负责，业务部门需要使用办案工作区，除特殊情况外，应提前一天通知司法警察大队，并填写《办案工作区使用审批表》，经业务部门负责人和分管检察长批准后，由司法警察大队负责安排场所和调配司法警察，参与履职的司法警察如实登记办案工作区使用情况，并做好交接登记。

2.出入管理制度。在办案工作区出入口处安装指纹考勤机，详细记录进出办案工作区的人员情况，定期从联机的电脑上将记录打印出来存档，在各个室内安装呼叫系统，当讯(询)问室内人员需进出或是需要法警协助时，按下开关就会产生声、光提示，并显示讯(询)问室编号，以便在执勤室的法警及时前往，同时将指挥监控室门禁另行设置，禁止一切无关人员入内，确保办案过程的信息安全。

3.办案安全制度。犯罪嫌疑人或证人被带入办案工作区后，由值班法警对犯罪嫌疑人或证人进行安全、保密检查及相应的权利、义务告知，并暂时扣押无关物品，填写《暂予保管物品清单表》后，当面存入物品保管柜;办案期间，办案工作区由法警实行24小时不间断值班，同时注意被看管对象的思想动态、情绪变化和健康状况，严格落实《司法警察使用警械暂行规定》及《办案工作区看管工作预案》的有关规定;犯罪嫌疑人或证人签字、书写材料时一律使用法警大队自备软笔，就餐时一律按要求使用塑料餐具。

4.后勤保障、维护制度。办案工作区需定期维护，每季度至少进行一次全面检查，内容包括环境卫生、空气质量、设备运行及毁损情况等，定期通知设备经销商派专业技术人员进行技术指导和设备检测，同时，作为管理机构的法警部门应始终坚持“服务办案、保障安全”的理念，认真记录执勤过程中办案检察官提出的建议及要求，比如在办案工作区内安装打印机、复印件、碎纸机、饮水机等办公设施设备等，尽量做到主动服务，为办案部门营造一个良好的工作环境。

按照林区检察机关关于开展办案工作区设置和使用管理专项督察活动的实施方案要求。我院认真组织，结合实际开展自检自查。现将工作情况汇报如下：

1、办案工作区用房面积是否按照或参照《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》的有关规定执行。办案工作区用房面积是按照《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》执行。但由于检察工作需要，近年来重视办案工作区建设，原先建楼设计的办公室在一楼的办公室有数，反贪和控申部门同时在一楼办公，另外当时也考虑资金等其它原因，现在显得有些紧张。

2、办案工作区是否设置在地上一层或地下室，形成安全、保密的工作区域，并有明显的“办案工作区”的标识。检察院办公楼共四层。办案工作区按要求设置在一楼，办案工作区设有防盗铁门，铁窗。专人管理。安全保密。

3、办案工作区设置是否符合国家有关建筑设计、环境、备急照明、无线电信号干扰装置、通风换器扇和房间隔音设施。经过近年来的不断建设和资金投入，办案工作区基本达到投入使用，但办案工作区设置按照要求还缺少备急照明、无线电信号干扰装置、通风换器扇，这项工作需要资金和对原有办公室进行改进，我们积极向林业局汇报，争取资金支持早日达到要求。

4、办案工作区内设置的讯问室、询问室、接待室、执勤室、待诊室和卫生间等用房设施是否符合《规定》要求的标准。符合《规定》要求的标准。由于办公条件所限，执勤室（法警办公室）、待诊室（控申接待室）。

5、办案工作区的管理职责是否明确，是否由警务部门负责日常管理，技术部门负责相关设备的检修和维护，装备部门负责提供保障。办案工作区的管理职责明确，日常管理由警务部门负责，办公室负责设备的检修和维护并提供保障。

6、讯问犯罪嫌疑人时是否实行了全程同步录音录像，实行全程录音录像是否由技术人员负责，程序是否符合有关规定。讯问犯罪嫌疑人时实行了全程同步录音录像，2011年立案一件一人。实行全程录音录像由办案部门内勤负责，程序符合有关法律规定。

7、办案过程中对犯罪嫌疑人的传唤、拘传、提审、押解、看管等工作程序是否规范，措施是否合法、是否严格执行了看、审分离，是否采取了必要的安全防范措施。办案过程中严格按照法律规定，对犯罪嫌疑人的传唤、拘传、提审、押解、看管等工作程序规范，措施合法、严格执行了看、审分离，并采取必要的安全防范措施。

8、按照《人民检察院司法警察装备配备暂行规定》的要求，是否配备了18项必备警用器材。按照《人民检察院司法警察装备配备暂行规定》的要求，配备了15项必备警用器材。还缺少3项，网枪、囚车、武器。

9、办案工作区内对涉案人员是否配备了安全检查设施。办案工作区内对涉案人员没有配备安全检查设施。但办案人员对涉案人员进入办案工作区内严格进行检查，对其衣物和随身物品进行严正声明检查，防止发生其它情况。

10、办案工作区是否制定了各项规章制度，各种登记是否齐全。办案工作区制定了警务值班制度、法警信息沟通制度、法警执行警务派警制度、司法警察编队管理制度、法警安全办案制度等各项规章制度，各种登记齐全。

11、控申干警是否严格执行高检院、省院有关规定，是否按照《接待群众来访制度》、《检察长接待日制度》等制度严格执行，接待人员在接待时是否着装、挂牌，使用文明用语等。控申干警严格执行高检院、省院有关规定，按照《接待群众来访制度》、《检察长接待日制度》等制度严格执行，接待人员在接待时着装整齐、挂牌，使用接待文明用语。做到热情服务。群众满意。

12、是否严格执行有关对警车的管理规定，是否存在开特权车、霸道车、酒后驾车违规违纪问题材。严格执行有关警车的管理规定，凡事办案用车和公务用车必须经检察长审批同意，工作中对司机人员经常进行警示教育，提高思想认识，不存在开特权车、霸道车、酒后驾车违规违纪问题。

第二篇：安全文明办案学习心得

安全文明办案学习心得

安全文明办案学习活动开展以来，我认真学习了党章、中纪委、省市纪委的相关文件和贺国强同志、何勇同志在全国纪检监察机关查办案件工作座谈会会议上的讲话。通过学习，我真实的体会到，在纪检监察工作中，要时刻把安全文明办案这一原则放在心上，一刻不放松。以下是我通过学习得到的体会：

一、在办案中，要将安全文明办案牢记在心，一颗不放松。办案工作很辛苦，没有休息天，值班时间很长，有时候还要值夜班，即使这样，在工作中也不可以放松对自己的要求，思想上不能有一丝松懈。经过这些天的学习和对以前工作的反思，我认识到，安全文明办案的意识一刻不得放松，安全文明办案是对纪检监察干部的最基本要求，在办案工作中，要加强责任心，严格遵守办案章程，切实履行安全责任，保证办案工作的顺利进行。

二、加强业务学习，提高办案能力。依纪依法安全文明办案，要求我们具备过硬的办案能力和较高的办案水平。不将业务基础知识学深学透，显然是不行的。特别是一些办案程序、办案章程方面的规定，要做到深刻理解，融会贯通，切实把业务知识学扎实。经过一年多在检查室的工作，自己有了很大的提高，但是，在工作当中还有很多需要提高和学习的。要做到安全文明办案，就需要继续学习钻研业务知识，在能力上进一步提高。一方面，在工作之余，不放松对自己的要求，认真学习党纪条规及业务知识，拓展自己的知识深度；另一方面，在办案工作中，坚持理论联系实际、学以致用，注重将知识融会贯通，将知识转化为能力。通过加强对办案规程的学习，精通熟悉相关业务，一方面可以提高自己查办案件的能力，同时也可以提高对调查中可能出现的问题的预判能力和处理突发事件的应急能力。

三、在查办案件的过程中，培养注重细节的习惯。细节决定成败。要做到依纪依法安全文明办案，需要办案人员从小处入手，注重细节。例如：“两规”期间随时关注被调查人的身体健康状况、对谈话室进行认真细致的清理等。这些所谓的细节问题，千万不能忽视和大意，一旦处理不好，就有可能对我们的调查工作的全局产生负面作用，甚至直接影响到案件的成败。

四、坚持人性化文明办案。在查办案件的过程中，注重事实和证据，用事实说话，用党纪条规说理教育，用文明的语言和行为去感化，充分发挥政策教育的作用，让被调查人员心悦诚服，在心灵深处真正接受教育，悔过认错，从而实现案件突破。

第三篇：办案安全责任状

宁 武 县 人 民 检 察 院

办案安全责任状

为了切实加强办理职务犯罪案件中的安全防范工作，防止安全事故的发生，保证职务犯罪查办工作顺利进行，根据最高人民检察院的有关规定和省市两级检察机关关于办案安全的要求，特签定王录贪污案办案安全责任状。

一、全体办案干警都要树立“安全第一，预防为主”的思想，始终把安全办案放在办案工作的首要位置，认真履职，相互配合。

二、办案安全工作实行“谁领导谁负责，谁办案谁负责，谁看管谁负责”的原则，将责任细化到每个办案人员身上，形成各司其职、各负其责、人人防范的制度。检察长对本单位所办理的案件负领导责任，局长对本局的办案安全负主要责任，案件承办人、法警对本局的办案安全负直接责任。

三、全体干警都要严格遵守中纪委的“四个卡死”和最高检的“九条禁令”，严格依法办理案件：

1、讯（询）前，案件承办人要认真了解讯（询）问对

象的健康状况、心理情绪，预估可能发生的风险情况，并制定安全防范预案；办案过程中要设一名法警负责全程观察犯罪嫌疑人、证人的身体、情绪变化，一旦发生突发疾病、逃跑、自杀或自残等情况，第一时间向局长汇报，并做好相应的处置。

2、严禁犯罪嫌疑人或证人携带安全隐患物品进入办案工作区，询问前看管法警要对涉案人员进行身体检查，男士主要检查打火机、钥匙等器具，女士主要检查硬质发卡、饰品等。

3、传唤、拘传犯罪嫌疑人持续时间不得超过规定的12个小时，不得以连续传唤、拘传的方式变相据传犯罪嫌疑人。

4、讯问时，办案人员不得少于2人，严禁一人进行讯（询）问；严禁对被调查人（证人）使用暴力逼供、逼证；严禁刑讯逼供、严禁以威胁、引诱、欺骗或其他手段非法获取证据等等

5、讯问时要求2名以上司法警察对犯罪嫌疑人进行看管，不得出现脱节、脱岗或由一人提押、看管等情形。

6、在传唤、拘传犯罪嫌疑人、被告人到检察机关接受

讯问时，应当在讯问室进行，不得在讯问室以外的地点进行讯问，也不得把讯问室作为羁押室。

四、签订人

检察长：

局长：

案件主要承办人：

看管法警负责人：

宁武县人民检察院

二○一二年三月十二日

第四篇：纪委办案安全自查报告 纪委办案安全自查自纠

纪委办案安全自查报告 纪委办案安全自查自纠

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了120余件各地四风问题的具体案例。

根据本报记者梳理，这些案例中既有来自中纪委、国资委、国土部等的通报，也有来自各省纪委的通报，还有来自各省党报和中国纪检监察报等媒体的报道。其中披露的四风问题主要包括：旅游、吃喝、买高档烟酒等公款消费，违规购置或使用公车，吃拿卡要，以及违规发放福利、上班打牌等。

公车特权层出不穷

“湖南城建职业技术学院党委书记袁某违规购买使用公车，受到党内严重警告处分，违规车辆予以收缴拍卖……”

打开中纪委官网“曝光台”栏目，公车问题较为普遍，既有违规购车，也包括公车私用，以及酒后驾公车、违规使用特殊标识公车等现象。据本报记者统计，截至目前，公车问题在该栏目的比例占到两成。

配备超标公务用车，是中央八项规定出台以来重点查处的现象，此前就有湖南省委书记带头清退越野车等行动。

在贵州，遵义市红花岗区违规配备超标准公务用车，主要负责人被省纪委约谈，并责成其将车拍卖；在山东，日照市人防办主任违规使用3辆公务用车、公车私用、违规占用民营企业车辆，被予以党内严重警告处分。公车私用同样备受关注。

公款消费成重灾区

记者统计后发现，公款消费在“曝光台”上的比例同样占到两成，是不折不扣的“重灾区”。

首当其冲的是公款吃喝。尽管理由五花八门，如新任领导报道、合作交流、新办公场所搬迁等，但各地对这些问题的处理都很严厉，“党内处分”、“撤职”、“诫勉谈话”等成为对公款吃喝的主要处罚措施。

公款旅游也屡见不鲜。考察学习、休年假、赴外地召开“务虚会”等，都成了公款旅游的“契机”，在辽宁抚顺市，某工商分局局长甚至私设小金库用于单位招待费和部分干部旅游，被查处后，收缴违纪款项近10万元，并予以党内警告处分。

用公款买高档烟酒甚至月饼券也多次曝光。

“吃拿卡要”名目繁多

“回门宴”、“办案费”、“好处费”、“升学宴”、“乔迁宴”、“保护费”、“满月宴”……在“曝光台”上，名目最五花八门、数量最多的当属各地的“吃拿卡要”现象，占比约三成之多。

仔细分析这些名目的来源，不难发现，在理直气壮地索要财物的背后，都是手中的权力在作怪。例如，在“吃拿卡要”中出现较多的为子女摆婚宴大收礼金现象，涉事人员职位一般为某地或某部门的正、副职，握有实权。

除了巧立名目“设局”收钱外，利用职务之便索要财物也颇为严重。

除上述三类主要问题外，在“曝光台”上的还有违规发放福利以及上班打牌、赌博、嫖娼等四风的典型问题。其中所通报的具体案例，各地均已进行处理。

【点此查看完整图片】纪委办案安全自查报告 纪委办案安全自查自纠(点击图片进入下一页)张军 中央纪委副书记

【点此查看完整图片】纪委办案安全自查报告 纪委办案安全自查自纠(点击图片进入下一页)巡视机构组织架构。

新京报讯(记者王姝)“从首轮巡视看，中央巡视组发现了一批领导干部问题线索。”昨日，中纪委副书记张军在中纪委监察部官网在线访谈透露，目前有关部门正在办理今年首轮巡视发现的“老虎”和“苍蝇”线索，计划2014年元旦前向中央报告。

廖少华案办理耗时1月

张军介绍，按照要求，中央巡视组发现的问题、线索，分类处置：违纪违法问题线索，报告中纪委;选人用人上的问题，移交中组部。移交后，上

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第五篇：切实加强办案安全保障工作

今年以来，我院法警大队坚持把“保障办案安全”理念贯穿于警务工作的始终，狠抓“四个到位”，切实提高警务安全保障能力。全年提讯犯罪嫌疑人501人，执行换押、搜查、看管罪犯任务26次，参与追逃10次、处置突发事件出警8次，协助办案部门执行拘留、逮捕20人，确保安全无一例事故。

一、组织领导到位。

成立保障办案安全工作领导小组，主管检察长任组长，法警大队队长、副队长为副组长，充实主要业务部门负责人为领导小组成员，形成合力运作的保障办案安全工作领导机制。领导小组定期召开工作会议，对办案安全保障工作进行统一部署，督促法警大队制定各项安全防范计划，做好日常性工作，加强对办案安全工作的落实检查。

二、思想发动到位。

一是加强日常动员。利用政治理论学习日、工作会议，经常提醒全队保持思想上的高度警惕，牢固树立保障办案安全意识，切实把各项安全保障措施、要求落实到执法工作各环节。

二是突出重大节日和执行任务前的专项动员。召开保障安全工作专题会议，主管检察长亲自做部署动员，明确要求，确保安全保障工作部署到位。

三是实施案前、案中、案后安全教育。执行任务前进行动员教育，要求每个细节都落实到位，责任到人；执行任务中加强督促教育，领导小组随时检查，发现问题及时纠正；执行任务后进行随案总结，及时查找不足，完善工作。

三、措施到位

一是强化培训。采取知识竞赛和理论考试等形式，督促全队自觉提高思想政治素养和理论水平；增强培训的针对性，邀请反贪局、公诉处、反渎局等部门负责人、办案人员开展互动研讨和案例式教学，使全队进一步明确法警工作的重要性，加深对服务、保障职能的理解，明确办案安全和保密工作的各项要求，提高业务技能和配合、保障办案安全的实际履职能力。

二是规范办案工作区的管理和使用。制定、完善《警务区使用管理规定》、《司法警察看管值班制度》、《关于提押、讯问、传唤犯罪嫌疑人和询问证人的规定》、《关于提讯、换押负责人职责》、《关于法警执行拘传和协助逮捕、搜查的几项规定》等多项制度，规范管理和工作流程，明确工作职责，约束干警严格按工作标准和要求执行警务工作。

三是强化办案安全责任制。与每名警员签订保障办案安全责任制，保障各个环节出现安全事故都有明确的追究对象，防止相互推诿。

四是规范安全检查制度。采取每月、重大节假日前定期检查与日常工作临时抽查相结合的方式，加强对车辆、办案工作区监控设施、录音录像设备、警械具使用以及枪支弹药库房的安全检查，及时纠正不安全问题，排除隐患。

五是完善保障办案安全的奖惩措施。完善量化考核标准，加大奖惩力度，采取给予队内表扬、加分的方法对安全保障工作表现突出的警员进行奖励，对未达标的警员队内通报批评、调离岗位或限期辞职，切实调动全队的责任感、紧迫感，把“确保办案安全”观念切实贯穿于办案始终。

四、机制保障到位。

一是建立处置应急突发事件联动机制。对控申接待场所及接待人员实行安全防范，发现闹访等苗头时及时介入，指派两名司法警察专职负责协助做好控申接待场所的安全保障工作，维护检务接待场所秩序。

二是制定《保证公诉人出庭安全措施》，为出庭公诉人员提供安全保障，必要时指派法警专车护送出庭，并随时准备应对突发事件，遇有紧急情况及时调警、出警。

三是健全警务衔接制度。制定《严格用警程序规定》，规范用警程序，同时制作用警申请单，明确规定部门用警必须提出用警申请，由法警大队队长签发出警令，重大事件和重要任务的出警令由主管检察长签发，确保了警力统一管理、统一使用