我县切实开展矛盾纠纷大排查大整治大化解工作

第一篇：我县切实开展矛盾纠纷大排查大整治大化解工作

我县切实开展矛盾纠纷排查整治化解工作

当前，我县因农村低保、征地拆迁、违法占地清理、杭瑞高速公路建设征地、旧城改造和人民群众生产生活中引发的纠纷日趋显现。为有效化解矛盾纠纷，近期，我县在全县人民调解组织中大力开展了矛盾纠纷大排查大整治大化解活动。

此次矛盾纠纷和信访突出问题排查化解工作坚持“属地原则、分级负责”的工作原则和“切实维护人民群众合法权益”的处理原则，以“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”为目标，从12月1日起到12月底前，分排查、化解、总结三个阶段进行。在十二月初的集中排查阶段，主要是集中力量，全面、深入排查各类矛盾纠纷、信访突出问题和重点稳控对象，密切关注、深入分析社情民意、信访热点难点问题，认真处理群众来信来访，特别是初信初访、联名信、集体访诉求，及时发现和尽早化解各类苗头隐患。在月中的集中化解阶段，主要对排查出来的矛盾纠纷和信访突出的问题，逐渐按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素登记建档，明确责任人，及时化解矛盾纠纷，确保社会稳定。在总结阶段，将认真总结工作中好的做法和经验，找出工作中存在的问题与不足，以便在今后的工作中发扬成绩，克服存在的问题与不足。

在排查化解工作中，要求各乡镇、基层调解组织根据本地的矛盾纠纷特点精心部署，全面掌握农村低保、征地拆迁、违法占地清理、杭瑞高速公路建设征地、旧城改造和与人民群众生产生活密切相关引发的纠纷和重点地区、重点领域、重点行业、重点人员情况。对排查出的矛盾纠纷要建立台帐，明确责任单位、责任人和办结时限。对排查出的问题，要在12月底前办结，确保元旦新年期间不发生群体性突发事件。

第二篇：矛盾纠纷大排查、化解活动

关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的实施意见

各村（社区）、镇属企事业单位：

为全面贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神，进一步加强和创新社会管理，深入贯彻实施《人民调解法》，深化三项重点工作，充分发挥人民调解职能作用，更加扎实有效地预防化解社会矛盾，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，根据司法部在全国组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的要求和《泸县司法局关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的实施意见》（泸县司发„2012‟15号）精神，结合立石镇实际，特制定如下实施意见，请认真贯彻落实。

一、充分认识开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的重要意义

2012年是实施“十二五”规划承上启下的一年，党的第十八次代表大会即将召开，营造一个和谐稳定的社会环境至关重要。目前，我国仍处在经济转轨、社会转型的关键时期，社会管理难度明显加大，加强和创新社会管理面临前所未有的挑战。人民调解组织分布广泛、人民调解员人数众多，直接面对群众，在预防化解社会矛盾、维护社会稳定工作中具有独特的优势。开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，组织广大人民调解组织和人民调解员，集中时间，集中力量，采取多种手段，排查化解一大批矛盾纠纷，有利于充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础性作用，有利于更加深入地贯彻实施《人民调解法》，深化三项重点工作，巩固和扩大“争当人民调解能手”活动成效，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。各村（社区）人民调解组织要充分认识开展专项活动的重要性，切实把思想统一到专项活动的部署上来，统一到全面贯彻实施《人民调解法》的具体实践上来，认真总结近年来开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”和“争当人民调解能手”活动的成功经验，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、服务为民，以开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动为载体，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，不断开创人民调解工作新局面，为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出新贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、指导思想和活动目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和全国政法工作电视电话会议精神，认真贯彻实施《人民调解法》，以营造和谐稳定的社会环境为目标，以化解社会矛盾、维护社会稳定为着力点，以人民群众满意为标准，坚持统筹安排、立足预防、重在化解、健全机制、稳步推进的工作思路，紧紧围绕党委、政府中心工作，扎实组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，全力做好矛盾纠纷排查化解工作，妥善化解各类矛盾纠纷，全力维护社会和谐稳定。

（二）活动目标

通过开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，群众表达诉求渠道更加畅通，群众反映比较强烈的、多年积累的矛盾纠纷得到及时化解，群体性事件、民转刑案件、群体性上访事件明显减少，矛盾纠纷调解率、调解成功率、协议履行率、人民群众满意率明显提高。通过开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，进一步加强人民调解员队伍素质，提高调解能力、技巧和水平。

三、主要任务

（一）认真组织开展矛盾纠纷大排查活动

采取普遍排查和重点排查相结合，定期排查和专项排查相结合。坚持以块为主、条块结合。村（社区）人民调解委员会负责排查本村（社区）范围内的矛盾纠纷和隐患，企事业单位人民调解委员会负责排查本单位的矛盾纠纷和隐患，行业性、专业性人民调解委员会排查本行业或专业领域的矛盾纠纷和隐患，形成全覆盖、无盲区的网格化大排查工作格局。

1、普遍排查。以联村组组织村社干部、首席人民调解员深入到各自联系的村（社区）组、全方位排查摸底，了解纠纷信息，掌握纠纷苗头。各村（社区）至少每月组织普遍排查一次、并形成书面材料交司法所。

2、重点排查。群工办、司法所、联村组工作人员、人民调解员深入到困难人群多、矛盾纠纷多、工作难度大的村组、社区、企事业单位，开展有针对性的排查，重点排查涉及民生的医疗纠纷、交通事故、拖欠农民工工资、劳动争议、山林土地、征地拆迁、互联网等矛盾纠纷，排查越级上访、治安隐患、群体性事件等苗头线索，做到底数清、情况明。

3、专项排查。根据党委、政府的统一部署，在重要节点、敏感时段，针对特定区域、特定行业和领域开展专项排查。

（二）集中力量开展矛盾纠纷大调解活动

根据矛盾纠纷的不同类型、化解的难易程度、可能造成的社会影响和后果的严重程度，认真制定方案，及时进行调解，防止矛盾激化。

1、化解一般纠纷。对在排查过程中发现的邻里、婚姻家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时就地化解。

2、化解疑难复杂纠纷。对于排查出来的疑难复杂矛盾纠纷，党委、政府交办的矛盾纠纷，相关部门委托移交的矛盾纠纷，要组织专门力量、制定调解预案、采取有效措施最大限度地就地及时化解。对于多年积压、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，要协调各有关部门集中攻坚化解。

3、化解专业性、行业性纠纷。对涉及民生的拖欠农民工工资、劳动争议、山林土地、征地拆迁、医疗纠纷、道路交通事故、治安案件民事损害赔偿等特殊行业和专门领域的纠纷，要及时化解。

4、化解热点难点纠纷。要紧紧围绕党和国家工作大局，围绕党委、政府关注和人民群众关心的社会热点、难点纠纷开展工作，切实提高对社会热点、敏感问题的应对能力，为开展重大活动、完成重大任务、应对重大事件服务。

5、防止纠纷激化。要积极开展预防激化工作，在调解纠纷过程中，人民调解组织对于有可能激化的矛盾纠纷，应当采取有针对性的预防措施；对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷，要在稳定事态的基础上及时报告，配合党委、政府及有关部门疏导化解。

四、方法步骤

活动于2012年2月开始，至2012年12月底结束，分为三个阶段：

（一）宣传动员阶段（2月10日至2月29日）。镇上成立由党委副书记任组长的活动领导小组，制定实施方案，明确责任分工，认真做好活动的前期准备工作。通过召开会议、下发文件等形式层层动员，增强开展活动的积极性、主动性。充分利用电视、广播、报刊、网络、条幅、标语等方式广泛宣传“大排查、大调解”专项活动，各村（社区）以要利用多种方式进行广泛的宣传，使这项活动家喻户晓，为活动的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。

（二）全面实施阶段（3月1日至10月31日）。

1、各村(社区)人民调解委员会和人民调解员，对各类矛盾纠纷和苗头性隐患进行全面、深入、细致的拉网式大排查，既要做好普遍排查，又要做好重点排查，既要排查遗留的老问题，也要排查出现的新隐患。对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患，要逐一登记建档、认真分类梳理。要充分发挥人民调解扎根基层、贴近群众、熟悉民情的优势，在纠纷当事人自愿基础上，力求及时就地化解矛盾。对关系复杂、诉求多元、涉及部门多的疑难复杂纠纷，以及可能引发群体性事件、越级上访等矛盾纠纷，要在做好当事人思想工作，同时及时向群工办、司法所汇报，主动热情地帮助当事人解决纠纷。

2、以专项活动为契机，按照泸县司法局《关于助推全市酒类产业加快发展的意见》和泸县司法局《关于开展春耕大忙期间民间纠纷专项治理活动的通知》结合立石镇2012年抗旱减灾工作要求，强化涉酒企业矛盾纠纷的排查化解和农村春耕生产期间用水等矛盾纠纷的化解。

3、充分发挥各村(社区)首席人民调解员的作用，进一步规范各村（社区）人民调解室建设。

（三）巩固提高阶段（11月1日至12月31日）。各村（社区）要坚持边排查、边化解、边总结、边提高，加强对矛盾纠纷排查化解预防工作的研究，总结好、提炼好、固化好成功的经验和做法，出台符合实际、操作性强的矛盾纠纷排查化解预防制度，探索建立健全一套行之有效的制度体系和工作机制。同时，要注意发现和树立活动中涌现出的先进典型，总结、宣传和推广他们的经验和事迹，充分发挥先进典型的示范和带动作用。

五、活动要求

（一）加强组织领导。各村（社区）要把开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动作为今年的重要工作，列入议事日程，摆上重要位臵，制定活动实施方案，切实研究好、部署好、组织好、实施好。要树立全局意识和“一盘棋”思想，组织和动员各方力量积极参与，形成工作合力。

（二）转变工作作风。在开展活动过程中，要切实发扬求真务实的作风，设身处地为群众着想，真心实意为群众办事，把矛盾调处的过程，作为践行党的宗旨、服务群众的过程。要深入基层参与矛盾纠纷化解，在实践中及时掌握开展的情况、及时发现存在的问题、及时予以指导纠正。要采取“包村、包案、包化解”的方式，明确责任人，切实化解本地区多年积累、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，群众反映强烈、社会影响大的矛盾纠纷以及党委、政府交办的矛盾纠纷。要研究解决促进人民调解工作发展的机制性、保障性问题，为活动开展创造必要条件、提供有力保障。

（三）加强宣传工作。要重视宣传工作，充分利用报刊、杂志、广播、电视等宣传媒体，大力宣传人民调解工作，努力创造浓厚的工作氛围，使这次活动为党委政府重视，为社会各界所知晓，为人民群众所支持。要大力宣传活动中表现突出的先进事迹和典型案例，宣传人民调解工作的作用，提高人民调解工作的影响力和社会公信力，使社会各界和广大群众了解、支持和参与人民调解工作，更多地选择人民调解方式解决矛盾纠纷。

（四）加强信息报送工作。要加强信息收集报送工作，认真编辑活动简报、信息或专刊，介绍交流活动开展情况、经验做法和成效，及时报送群工办、司法所。

二○一二年三月六日

第三篇：***矛盾纠纷大排查大化解百日行动工作开展情况汇报

***矛盾纠纷大排查大化解百日行动工作

开展情况汇报

根据上级安排部署，***全力防范化解各类矛盾风险,维护社会和谐稳定，坚持问题导向，突出隐患排查和矛盾化解，认真组织、开展“矛盾纠纷大排查大化解百日行动”工作。现将我乡矛盾纠纷大排查大化解工作开展情况汇报如下:

一、加强组织领导，提供良好保障

我乡高度重视，为更好的开展“百日行动”工作，成立了由党委书记任组长的专项工作领导小组，在全乡范围大力开展矛盾排查及化解工作，认真的排查线索，化解问题。结合实际，制定了谈店乡矛盾纠纷大排查大化解百日行动工作实施方案，下发各村、社区，对工作作了明确具体的安排部署。各村、社区迅速安排部署专项行动，明确任务，细化分工，完善措施，加强保障，狠抓落实，确保专项行动取得实实在在的成效。确保矛盾纠纷升级和“民转刑”事件不发生，维护了我乡和谐稳定的大好局面。

二、加强基层建设，发挥群防群治力量

充分发挥村级综治机构、调解委、人民调解员第一道防线作用，对辖区内矛盾纠纷进行全面调查摸底，及时掌握了各种矛盾纠纷的产生情况，及时化解和调处产生的矛盾纠纷，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，防止了矛盾纠纷的激化、恶化。坚持矛盾纠纷属地管理原则和按时报告制度，促进人民内部矛盾排查调处规范化、制度化、经常化的长效机制的形成。加强宣传，对依法上访，合法上访的程序对群众进行再宣传，渗透在常规的工作中。使百姓通过合法渠道，合法途径表达自己的合理诉求，维护自己的合法利益。

三、突出重点，抓住主要矛盾重点排查调处

针对扶贫、道路建设以及05年乡改遗留问题开展重点排查调处。对突出的矛盾纠纷，乡综治办、司法所和派出所及时组织人员到各重点矛盾纠纷产生地点开展调查、调处。乡领导对重点矛盾纠纷排查调处工作给予大力支持，主要领导经常过问有关事项。乡宣统委员高峰多次亲自带人入村进户多矛盾纠纷问题进行调处。积极采取防范措施，防止了群体性事件的产生。全乡积极行动，把群众的矛盾，化解在萌芽状态，为谈店乡平安建设出一份力。

***人民政府

2019年11月25日

第四篇：关于矛盾纠纷排查化解工作开展情况

关于矛盾纠纷排查化解工作开展情况

关于矛盾纠纷排查化解工作开展情况

市纪委信访室：

4月27日，收到…..关于开展矛盾纠纷排查化解工作的通知后，区纪委、监察局领导高度重视，并按照…..批示要求，立即召开专题会议，研究、部署矛盾纠纷排查化解工作方案、措施，进一步突出工作重点、明确工作要求、强化工作责任，集中时间、集中力量认真做好矛盾纠纷排查化解工作，切实维护人民群众合法权益，努力营造和谐稳定的社会环境，现将有关工作开展情况汇报如下：

一、及时传达市纪委“通知”精神，切实加强对矛盾纠纷排查化解工作的领导。4月27日，收到市纪委关于做好矛盾纠纷排查化解工作的通知后，下午区纪委立即召开各乡镇纪委书记和派驻纪检监察机构负责人会议，及时传达市纪委“通知”精神。并于28日上午，结合...实际，印发了...关于开展矛盾纠纷排查化解工作的通知，进一步突出工作重点、强化工作责任、明确工作纪律、采取有效措施，切实维护群众合法权益，确保...社会政治稳定。

二、充分发挥区、乡、村、组四级信访网络作用，全面排查矛盾纠纷。...纪委、监察局接到通知后，立即安排各乡镇纪委，派驻纪检监察机构，充分发挥信访组织网络作用，迅速对全区各乡镇、街道和有关部门，进行一次横向到边、纵向到底，拉网式的排查摸底，通过排查摸底，全区共梳理出各类矛盾纠纷….条，比较全面地掌握目前全区存在的各种不稳定因素，为下一步化解处理打下了坚实的基础。

三、集中精力梳理、化解一批重点信访问题，确保问题得到及时妥善处理。为了确保排查出来的矛盾纠纷，得到及时化解，我们将每个问题责任到人，负责问题的具体调查处理和宣传解释。同时，通过对排查、收集的矛盾纠纷进行梳理、分析，确定了重点信访问题….个，进行集中交办，并进一步明确包案单位和责任人，确保信访问题得到妥善处理，切实把矛盾和问题消灭在基层，化解在萌芽状态。

四、进一步加大信访件自办力度，强化对重点、疑难信访案件查处。为了进一步加大对重点疑难信访举报问题的查处力度，确保重点疑难信访问题能够按期优质办结，一方面，区纪委、监察局围绕“案结事了”的工作要求，集中全委力量办信访；另一方面，将乡镇分成….，区直纪检监察机构分成………，充分整合资源，切实提高案件办理质量和效率。

五、保持通讯畅通，严格执行报告

制度。区纪委、监察局要求各乡镇纪委、区直各纪检监察机构，要充分发挥区、乡、村、组四级信访网络“末梢神经”作用，及时掌握各类预警性信访信息，并时刻保持通讯畅通，确保苗头性、倾向性问题，能够及时发现，及时上报，及时处理。

第五篇：工作信息9—矛盾纠纷大排查大化解工作总结

中共铁山街道工作委员会

铁山司法所

矛盾纠纷大排查大化解工作总结

按照市委办公室、市政府办公室《关于印发<胶南市“矛盾纠纷大排查大化解”活动方案>的通知》精神，我处全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，在市司法局的正确指导下，结合我处实际，在全处范围内开展了为期100天，以“构建党群连心桥、化解矛盾促和谐”为主题的矛盾纠纷大排查大化解活动。我处出台了《关于开展“矛盾纠纷大排查大化解”活动的通知》，制订了活动具体实施方案，现将活动的开展情况汇报如下：

一、活动成果

（一）领导班子重视

我处成立了由工委主要领导挂帅，办事处主要领导和其他领导成员参与的活动领导小组。每周召开领导成员矛盾纠纷排查联席会，总结前段工作，集中解决重点疑难问题。长期坚持领导成员公开接访制度和领导带案下访制度。形成了统一领导、齐抓共管的信访工作格局。

（二）超前排查化解

制定了重大事项风险评估制度和矛盾纠纷排查“网格化”管理制度，坚持村居每周一次、处级每半月一次矛盾纠纷隐患排查，确保矛盾纠纷排查率达100%，化解率达98%以上，重大隐患排查上报率达100%。

（三）强化领导责任

严格落实党政主要领导负总责，分管领导直接抓、其他领导分工抓的工作“一岗双责”责任制，做到每起案件都有领导亲自接谈、亲自包案，每个工作日都有领导坐班接待群众来访，并定期组织带案下访活动，在一线化解矛盾和问题。

（四）畅通绿色渠道

为适应基层司法工作需要，我处设立了司法办公室、人民调解室，配备了专职司法基层干部，在办公大厅设立了“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的便民服务中心，进一步畅通和拓展了信访渠道。深入推进群众来信免贴邮票的信访“绿色邮政”制度，使群众不出村、社区即能反映和解决问题。

（五）坚持党务政务公开

街道办事处和基层对涉及群众切身利益的党务工作和重大事项每月一次进行公开、公示。对群众反映的热点、难点问题，认真做好解疑释惑工作。主动公开重大事项办理情况，维护群众的知情权。

（六）落实工作规程

认真贯彻落实法律法规，严格按照工作规程办理和答复各类纠纷事项，推进人民调解工作制度化、规范化、法制化建设，纠纷按期办结率达100%。

（七）推动“事要解决”

落实限期处理制度，对不能当场答复和办理的纠纷事项，及时签订人民调解申请书，公开办理时限。完善对重点纠纷事项的调解、听证、认定机制，提高处理纠纷问题的透明度和公信力。

（八）加强思想疏导

对疑难重点问题，认真做好思想疏导工作，领导靠上做细致的群众工作，千方百计疏导思想，化解情绪，并加强教育管理。

（九）搞好建议征集 出台了《关于开展“我为铁山发展献一计”金点子有奖征集活动的通知》，充分调动广大人民群众参政议政的积极性，为经济社会发展献计献策。

通过不懈努力，自活动开展以来，铁山街道办事处无进京到省个体访、无到市以上集体上访、无重复上访、无非正常上访、无信访积案，确保了国庆节前后及十七届六中全会期间群众工作的稳定。在今后我们将进一步紧抓落实，扎实高效推进全处的人民调解工作，为推进全处的社会科学发展、和谐稳定奠定坚实的政治基础。

二、新举措

（一）加强与完善网格化管理

我处将办事处、村划分为三级网格，分管领导、管区领导、村支部书记分别为三级网格的负责人，进一步细化矛盾纠纷排查制度，为切实做好隐患排查工作和矛盾不出村、不出处奠定了基础。要求全处各部门、各村定期开展纠纷排查，对排查出的问题及时上报办事处，办事处信访办每周进行一次排查，并高效运转“矛盾纠纷大调解”工作机制，扎实开展调处工作，及时把矛盾化解在最基层，对一些不稳定苗头做到了发现得早、控制得早、处理得好。目前，我处社会稳定隐患信息排查工作，在组织形式上已经实现网格化全覆盖管理。

（二）落实群众工作日制度

根据市委《关于加强和改进新时期群众工作的意见》要求，我处成立了以工委书记为组长、办事处主任为副组长、其他领导成员和部门负责人为成员的群众工作领导小组。每月10日-12日三天时间我处全体领导成员和机关工作人员深入农村基层和企业，走访群众和职工，了解百姓疾苦，帮助村级集体和企业谋划发展计策。8-10月份共收集各类意见和信息200余条，主要反映“农村缺乏相应的养殖技术”、农村“弱势群体救助”、“假冒伪劣农资充斥市场”、要求在农村“建立监控系统”、要求“盘活集体闲置资产”、尽快解决城市规划区农民审批宅基地“人房矛盾”等问题。对基层反映的难点热点问题，工委、办事处召开专题会议进行剖析，合理化诉求尽量满足。通过开展群众工作日活动，进一步拉近了党群干群关系，提升了机关干部素质。

（三）实行村居协理员制度

根据市委、市政府《关于在全市推行村居综治协理员制度的意见》和目前我处农村司法行政工作中出现的新情况、新问题，我处决定在村级实行村居协理员制度，整合基层司法行政工作资源，有效解决基层工作有人干、能干好的问题，提高工作质量和效率，推进司法行政工作在基层的落实。每月18日召开村居协理员例会，上报隐患排查信息，同时将上级有关业务部门下达的文件精神传达落实到基层。

三、存在的问题

（一）村居协理员制度

1、村居协理员专业素质和业务水平普遍不高。村居协理员大多常年生活在村里，熟悉本村社情民意，但普遍文化程度不高，没有受过高等教育，缺乏基本的电脑操作办公知识，法律、政策水平和文化素养。下一步，我处将加强对村居协理员的业务培训，提升其专业素质和业务水平，为司法行政工作在基层的落实打下坚实的理论基础。

2、工作积极性不高，工作效率低下。个别村居协理员责任心缺失，多次无故缺席协理员例会。我处已制定并印发了《铁山街道工作委员会关于对村居协理员考核的意见》，坚持“注重实绩、激励先进、公平、公开、公正”的原则，加强对村居协理员的考核管理，提高其工作效能。

3、缺乏矛盾隐患排查化解经验。个别年轻的村级协理员，早年在外求学、打工，虽具备一定的专业水平，但社会阅历不多，对本村的村情民意不甚熟悉，缺乏相应的隐患排查化解经验。下一步，我处将加强协理员之间工作经验的交流，加大工作经验的宣传和对楷模典型的学习，共享资源，为共建“和谐铁山”添砖加瓦。

2011

年11月22日