关于集中开展矛盾纠纷及不稳定因素大排查大化解工作的通知

第一篇：关于集中开展矛盾纠纷及不稳定因素大排查大化解工作的通知

观府发„2010‟30号

观阁镇人民政府

关于上海世博会前夕集中开展矛盾纠纷及不稳定因素大排查大化解工作的通知

各村（居）、驻镇单位：

上海世博会召开在即，根据镇党委、政府研究，决定全镇在此期间集中开展矛盾纠纷及不稳定因素大排查、大化解活动，现将有关事宜通知如下：

一、强化工作责任。各村(居)、驻镇单位要把做好上海世博会前后信访维稳工作作为一项重要政治任务，切实加强领导，严格落实信访维稳责任，细化责

1任体系，认真抓好信访稳定工作。

二、强化排查摸底。各村(居)、驻镇单位要组织专门力量对本村、本辖区的矛盾纠纷及不稳定因素开展一次深入、全面、彻底的大排查，做到无缝覆盖。要突出排查重点，对重点地区、重点单位、重点群体、重点问题、重点人员排查到位，特别是有越级上访、集体上访倾向、有过进京到省上访史的人员或问题要进行重点排查，要及时掌握可能引发到中省市上访或群体性事件的苗头和隐患。对新出现及已排查出来但尚未化解的矛盾纠纷和不稳定因素按照信访事项调处性质建立台账，并及时向镇群众工作办公室上报。

三、强化“事要解决”。要切实加大“事要解决”力度，对排查出来的重要信访问题逐一落实领导干部包案化解，切实解决群众的合理诉求。继续深入开展领导干部大接访和机关干部大下访活动，切实把问题发现在基层，化解在萌芽状态。

四、强化预防稳控。各村(居)、驻镇单位要进一步完善进京到省非正常上访和处置集体上访、异常上访及群体性事件工作预案，加大教育、疏导、稳控力度，对可能非正常上访人员要做到早发现、早控制、早劝离，切实筑牢“三道防线”，坚决防止进京赴省或到展会现场非正常上访闹事。

2010年4月22日

主题词：矛盾纠纷排查世博会通知

观阁镇党政办2010年4月22日印

第二篇：矛盾纠纷和不稳定因素排查化解制度

矛盾纠纷和不稳定因素排查化解制度

一、建立组织网络

1、建立村矛盾纠纷排查调处领导小组，村主任王媚宝任组长，全面负责矛盾纠纷排查调处工作。

2、落实治安包干人和调解信息员队伍，各村民小组的党员、干部、村民代表和村民小组长是治安包干人，并确定一名具有一定调解能力的调解信息员，共同调处化解本村民小组的矛盾纠纷，并及时向村汇报矛盾纠纷情况。

二、排查内容

矛盾纠纷和不稳定因素排查，既要反映本村一个阶段化解工作的总体情况，又要突出重点，着重分析存在的问题，特别要把本村影响社会稳定的新情况、新问题搞清楚，把群众心理、社会心态搞清楚，真正做到底数清、情况明，并研究提出解决问题的对策措施。主要应包括以下内容：

1、村民反映的热点、难点问题，外来人员的反常动向及其他治安隐患。

2、监外执行的五种对象、归正人员、涉毒人员、法轮功及其他邪教练功人员、各种非法宗教活动和黑恶势力等高危人群的动态。

3、民间矛盾纠纷、群体性事件的苗头、影响本村稳定的其他不安定因素。

三、工作要求

1、坚持一月一排查，治安包干人、调解（治安）信息员每月应将本村内的治安情况排查一次，并将排查情况于每月15日前向村综治工作室汇报，村于每月20日前将汇总情况报镇综治工作中心。

2、建立矛盾纠纷定期汇总分析制度，查摆矛盾纠纷和不稳定因素产生的原因并提出解决问题的方法。小纠纷由治安包干人调解，一般矛盾纠纷由村综治工作组调处，并将调处结果登记入册按月上报。

3、对重要矛盾纠纷，要坚持抓早、抓小、抓苗头的原则，及时向村汇报，村要及时向镇综治工作中心汇报。村主要领导及时做好疏导工作，防止矛盾扩大。对调处确有困难的，应提出调处初步意见并及时向镇综治工作中心处报告，积极配合有关部门处理解决。

第三篇：2017062201关于矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作的情况汇报

关于矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作的情况汇报

根据集团公司《关于开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解专项行动的通知》文件要求，我公司根据排查化解矛盾纠纷工作计划及排查重点稳步推进排查工作，有效的维护了公司的稳定，保障公司健康发展。现就四个方面的排查情况汇报如下：

一、政治安全隐患方面。密切与群众联系，通过群众举报及相互监督方式关心关注领导和公司人员政治思想情况，海南兴蓉公司无发现人员有政治性违法行为，无发生对党和国家领导人存在政治性谣言的情况，无发生捣乱破坏党代会的情况，无存在从事颠覆渗透活动的反体制群体和人员。

二、涉稳突出问题方面。海南兴蓉公司无存在因劳务纠纷、非法拆迁、征地拆迁、企业改制、企业生产经营纠纷等引发的矛盾纠纷。

三、信访积案难案方面。将责任落实到个人，要求涉及部门及时回复解决用户、合作商反映的问题，同时做好电询、信访、“12345”服务热线的记录台账。不定期对回访情况进行检查及开展服务满意度调查，确认工作落实到位，避免发生因相互推诿群众反映意见积案的情况。

四、公共安全隐患方面。公司制水药剂严格按照国家易毒易制品采购、保存、使用的相关政策法规执行，并留存记录备查。积极配合公安部门的定期、不定期检查，无发生有危害公共安全的情况。

通过排查和分析，本月我公司没有出现矛盾纠纷和不稳定因素。我公司将继续加强定期排查工作，保障公司稳定健康发展。

特此汇报。

2017**公司年6月22日

第四篇：矛盾纠纷大排查、化解活动

关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的实施意见

各村（社区）、镇属企事业单位：

为全面贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神，进一步加强和创新社会管理，深入贯彻实施《人民调解法》，深化三项重点工作，充分发挥人民调解职能作用，更加扎实有效地预防化解社会矛盾，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，根据司法部在全国组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的要求和《泸县司法局关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的实施意见》（泸县司发„2012‟15号）精神，结合立石镇实际，特制定如下实施意见，请认真贯彻落实。

一、充分认识开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的重要意义

2012年是实施“十二五”规划承上启下的一年，党的第十八次代表大会即将召开，营造一个和谐稳定的社会环境至关重要。目前，我国仍处在经济转轨、社会转型的关键时期，社会管理难度明显加大，加强和创新社会管理面临前所未有的挑战。人民调解组织分布广泛、人民调解员人数众多，直接面对群众，在预防化解社会矛盾、维护社会稳定工作中具有独特的优势。开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，组织广大人民调解组织和人民调解员，集中时间，集中力量，采取多种手段，排查化解一大批矛盾纠纷，有利于充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础性作用，有利于更加深入地贯彻实施《人民调解法》，深化三项重点工作，巩固和扩大“争当人民调解能手”活动成效，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。各村（社区）人民调解组织要充分认识开展专项活动的重要性，切实把思想统一到专项活动的部署上来，统一到全面贯彻实施《人民调解法》的具体实践上来，认真总结近年来开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”和“争当人民调解能手”活动的成功经验，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、服务为民，以开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动为载体，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，不断开创人民调解工作新局面，为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出新贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、指导思想和活动目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和全国政法工作电视电话会议精神，认真贯彻实施《人民调解法》，以营造和谐稳定的社会环境为目标，以化解社会矛盾、维护社会稳定为着力点，以人民群众满意为标准，坚持统筹安排、立足预防、重在化解、健全机制、稳步推进的工作思路，紧紧围绕党委、政府中心工作，扎实组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，全力做好矛盾纠纷排查化解工作，妥善化解各类矛盾纠纷，全力维护社会和谐稳定。

（二）活动目标

通过开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，群众表达诉求渠道更加畅通，群众反映比较强烈的、多年积累的矛盾纠纷得到及时化解，群体性事件、民转刑案件、群体性上访事件明显减少，矛盾纠纷调解率、调解成功率、协议履行率、人民群众满意率明显提高。通过开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，进一步加强人民调解员队伍素质，提高调解能力、技巧和水平。

三、主要任务

（一）认真组织开展矛盾纠纷大排查活动

采取普遍排查和重点排查相结合，定期排查和专项排查相结合。坚持以块为主、条块结合。村（社区）人民调解委员会负责排查本村（社区）范围内的矛盾纠纷和隐患，企事业单位人民调解委员会负责排查本单位的矛盾纠纷和隐患，行业性、专业性人民调解委员会排查本行业或专业领域的矛盾纠纷和隐患，形成全覆盖、无盲区的网格化大排查工作格局。

1、普遍排查。以联村组组织村社干部、首席人民调解员深入到各自联系的村（社区）组、全方位排查摸底，了解纠纷信息，掌握纠纷苗头。各村（社区）至少每月组织普遍排查一次、并形成书面材料交司法所。

2、重点排查。群工办、司法所、联村组工作人员、人民调解员深入到困难人群多、矛盾纠纷多、工作难度大的村组、社区、企事业单位，开展有针对性的排查，重点排查涉及民生的医疗纠纷、交通事故、拖欠农民工工资、劳动争议、山林土地、征地拆迁、互联网等矛盾纠纷，排查越级上访、治安隐患、群体性事件等苗头线索，做到底数清、情况明。

3、专项排查。根据党委、政府的统一部署，在重要节点、敏感时段，针对特定区域、特定行业和领域开展专项排查。

（二）集中力量开展矛盾纠纷大调解活动

根据矛盾纠纷的不同类型、化解的难易程度、可能造成的社会影响和后果的严重程度，认真制定方案，及时进行调解，防止矛盾激化。

1、化解一般纠纷。对在排查过程中发现的邻里、婚姻家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时就地化解。

2、化解疑难复杂纠纷。对于排查出来的疑难复杂矛盾纠纷，党委、政府交办的矛盾纠纷，相关部门委托移交的矛盾纠纷，要组织专门力量、制定调解预案、采取有效措施最大限度地就地及时化解。对于多年积压、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，要协调各有关部门集中攻坚化解。

3、化解专业性、行业性纠纷。对涉及民生的拖欠农民工工资、劳动争议、山林土地、征地拆迁、医疗纠纷、道路交通事故、治安案件民事损害赔偿等特殊行业和专门领域的纠纷，要及时化解。

4、化解热点难点纠纷。要紧紧围绕党和国家工作大局，围绕党委、政府关注和人民群众关心的社会热点、难点纠纷开展工作，切实提高对社会热点、敏感问题的应对能力，为开展重大活动、完成重大任务、应对重大事件服务。

5、防止纠纷激化。要积极开展预防激化工作，在调解纠纷过程中，人民调解组织对于有可能激化的矛盾纠纷，应当采取有针对性的预防措施；对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷，要在稳定事态的基础上及时报告，配合党委、政府及有关部门疏导化解。

四、方法步骤

活动于2012年2月开始，至2012年12月底结束，分为三个阶段：

（一）宣传动员阶段（2月10日至2月29日）。镇上成立由党委副书记任组长的活动领导小组，制定实施方案，明确责任分工，认真做好活动的前期准备工作。通过召开会议、下发文件等形式层层动员，增强开展活动的积极性、主动性。充分利用电视、广播、报刊、网络、条幅、标语等方式广泛宣传“大排查、大调解”专项活动，各村（社区）以要利用多种方式进行广泛的宣传，使这项活动家喻户晓，为活动的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。

（二）全面实施阶段（3月1日至10月31日）。

1、各村(社区)人民调解委员会和人民调解员，对各类矛盾纠纷和苗头性隐患进行全面、深入、细致的拉网式大排查，既要做好普遍排查，又要做好重点排查，既要排查遗留的老问题，也要排查出现的新隐患。对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患，要逐一登记建档、认真分类梳理。要充分发挥人民调解扎根基层、贴近群众、熟悉民情的优势，在纠纷当事人自愿基础上，力求及时就地化解矛盾。对关系复杂、诉求多元、涉及部门多的疑难复杂纠纷，以及可能引发群体性事件、越级上访等矛盾纠纷，要在做好当事人思想工作，同时及时向群工办、司法所汇报，主动热情地帮助当事人解决纠纷。

2、以专项活动为契机，按照泸县司法局《关于助推全市酒类产业加快发展的意见》和泸县司法局《关于开展春耕大忙期间民间纠纷专项治理活动的通知》结合立石镇2012年抗旱减灾工作要求，强化涉酒企业矛盾纠纷的排查化解和农村春耕生产期间用水等矛盾纠纷的化解。

3、充分发挥各村(社区)首席人民调解员的作用，进一步规范各村（社区）人民调解室建设。

（三）巩固提高阶段（11月1日至12月31日）。各村（社区）要坚持边排查、边化解、边总结、边提高，加强对矛盾纠纷排查化解预防工作的研究，总结好、提炼好、固化好成功的经验和做法，出台符合实际、操作性强的矛盾纠纷排查化解预防制度，探索建立健全一套行之有效的制度体系和工作机制。同时，要注意发现和树立活动中涌现出的先进典型，总结、宣传和推广他们的经验和事迹，充分发挥先进典型的示范和带动作用。

五、活动要求

（一）加强组织领导。各村（社区）要把开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动作为今年的重要工作，列入议事日程，摆上重要位臵，制定活动实施方案，切实研究好、部署好、组织好、实施好。要树立全局意识和“一盘棋”思想，组织和动员各方力量积极参与，形成工作合力。

（二）转变工作作风。在开展活动过程中，要切实发扬求真务实的作风，设身处地为群众着想，真心实意为群众办事，把矛盾调处的过程，作为践行党的宗旨、服务群众的过程。要深入基层参与矛盾纠纷化解，在实践中及时掌握开展的情况、及时发现存在的问题、及时予以指导纠正。要采取“包村、包案、包化解”的方式，明确责任人，切实化解本地区多年积累、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，群众反映强烈、社会影响大的矛盾纠纷以及党委、政府交办的矛盾纠纷。要研究解决促进人民调解工作发展的机制性、保障性问题，为活动开展创造必要条件、提供有力保障。

（三）加强宣传工作。要重视宣传工作，充分利用报刊、杂志、广播、电视等宣传媒体，大力宣传人民调解工作，努力创造浓厚的工作氛围，使这次活动为党委政府重视，为社会各界所知晓，为人民群众所支持。要大力宣传活动中表现突出的先进事迹和典型案例，宣传人民调解工作的作用，提高人民调解工作的影响力和社会公信力，使社会各界和广大群众了解、支持和参与人民调解工作，更多地选择人民调解方式解决矛盾纠纷。

（四）加强信息报送工作。要加强信息收集报送工作，认真编辑活动简报、信息或专刊，介绍交流活动开展情况、经验做法和成效，及时报送群工办、司法所。

二○一二年三月六日

第五篇：***矛盾纠纷大排查大化解百日行动工作开展情况汇报

***矛盾纠纷大排查大化解百日行动工作

开展情况汇报

根据上级安排部署，***全力防范化解各类矛盾风险,维护社会和谐稳定，坚持问题导向，突出隐患排查和矛盾化解，认真组织、开展“矛盾纠纷大排查大化解百日行动”工作。现将我乡矛盾纠纷大排查大化解工作开展情况汇报如下:

一、加强组织领导，提供良好保障

我乡高度重视，为更好的开展“百日行动”工作，成立了由党委书记任组长的专项工作领导小组，在全乡范围大力开展矛盾排查及化解工作，认真的排查线索，化解问题。结合实际，制定了谈店乡矛盾纠纷大排查大化解百日行动工作实施方案，下发各村、社区，对工作作了明确具体的安排部署。各村、社区迅速安排部署专项行动，明确任务，细化分工，完善措施，加强保障，狠抓落实，确保专项行动取得实实在在的成效。确保矛盾纠纷升级和“民转刑”事件不发生，维护了我乡和谐稳定的大好局面。

二、加强基层建设，发挥群防群治力量

充分发挥村级综治机构、调解委、人民调解员第一道防线作用，对辖区内矛盾纠纷进行全面调查摸底，及时掌握了各种矛盾纠纷的产生情况，及时化解和调处产生的矛盾纠纷，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，防止了矛盾纠纷的激化、恶化。坚持矛盾纠纷属地管理原则和按时报告制度，促进人民内部矛盾排查调处规范化、制度化、经常化的长效机制的形成。加强宣传，对依法上访，合法上访的程序对群众进行再宣传，渗透在常规的工作中。使百姓通过合法渠道，合法途径表达自己的合理诉求，维护自己的合法利益。

三、突出重点，抓住主要矛盾重点排查调处

针对扶贫、道路建设以及05年乡改遗留问题开展重点排查调处。对突出的矛盾纠纷，乡综治办、司法所和派出所及时组织人员到各重点矛盾纠纷产生地点开展调查、调处。乡领导对重点矛盾纠纷排查调处工作给予大力支持，主要领导经常过问有关事项。乡宣统委员高峰多次亲自带人入村进户多矛盾纠纷问题进行调处。积极采取防范措施，防止了群体性事件的产生。全乡积极行动，把群众的矛盾，化解在萌芽状态，为谈店乡平安建设出一份力。

***人民政府

2019年11月25日