第一篇:统计局开展工作目标责任考核显成效
统计局开展工作目标责任考核显成效
近年来,旗统计局紧紧围绕区、市统计工作目标任务,把责任制考核与旗委、政府的中心工作结合起来,认真扎实开展各项工作,有力推动了全旗统计工作的改革创新和规范统一。旗统计局制订和完善了《乌拉特前旗统计局机关工作制度》、《乌拉特前旗统计局机关工作人员目标管理考核奖励办法》和《乌拉特前旗苏木镇、农牧场(公司)统计站规范化建设内容及考核办法的通知》等规章制度。并在工作中切实强化制度管理,加大考核力度,杜绝推诿扯皮、不作为等现象的发生,做到按制度办事,以制度管人,工作流程规范透明。考核激励机制的建立和开展,充分调动了旗、镇统计人员做好统计工作积极性和创造性,提高了责任意识,使统计基础得到夯实,统计数据质量明显提高。
第二篇:地税局能级考核显成效
编者语:近年来,清城区地税局始终坚持以人为本,注重培养全面发展人才,任人唯才,全面提高地税队伍综合素质,为地税事业长远发展打下坚实基础。2007年,清城区局在全市地税系统率先推行能级管理机制,制定《清城区地税局能级考核管理办法》和《清城区局组织收入工作考核办法》并严格贯彻落实,实现“以能定级、按能配岗、岗能匹配”的工作局面,将能级考核与奖金直接挂钩,充分调动全局人员的主观能动性,已全面形成任务-职责-考核一体化的人员考核机制,全局人员的工作热情和精神面貌焕然一新,得到了社会各界一致好评。现将该局的主要做法刊发如下:
科学配置人力 能级考核显成效
近年来,清城区局通过科学应用人力资源整合理论,以测评、竞赛和培训等方式,积极完善以能力评价为核心、以能力发展与提高为目标、以考核奖惩和管理使用为手段的干部管理机制,初步实现了全系统岗能科学匹配,为建立充满生机、富有活力的公务员队伍激励机制,进行了积极有益的探索。
一、大胆改革,创建“三军齐发”新机制,全面提升行政执行力
(一)重设职能部门,改变管理体制,全面优化机构设置。首先,区局机关以省局“新三定”方案为依据,根据工作实际将区局内设部门调整为综合股、征收股、管理股、重点税源管理股四个股室,对机关内部人员全部实行扁平化管理。挑选优秀人才留任机关工作,全部实行一人多岗,职责分明,致力打造一支精简、高效的区局机关精英队伍。同时将优化出来的人员全部充实到基层分局,要求将好方法、好作风带到一线,实行人力资源向基层一线的全面倾斜。现阶段,我局机关部门共有24人,平均年龄31岁,拥有全市地税系统最年轻、最精简的机关人员架构。
其次,转换职能部门管理分工,提升日常管理效率。在税源管理新模式的探索中,我局完全摒弃了以往分工不明,职责不清的模式,结合实际全力推行“三军齐发”机制,即由征收股连线征收组,负责税收收入任务下达和考核,管理股直接连线纳服组,负责涉税事项审核与涉税政策执行;重点税源管理股直接连线稽查局和税管员,主要负责税收检查与纳税评估。“三军齐发”机制既有分工又有合作,从全局出发又实现了“三位一体”功能,成为推进构建税源管理新模式最有力依托。
最后,立足基层分局实际,提出“两个创新”推行基层分局管理新模式。一是创新办税服务厅功能建设,营造一流办税环境。我局率先开创“税费分离”办税新模式,提供“人性化”纳税服务保障。分别设立税、费征收专窗,如税款征收前台开设外来经营户专窗,社保开设人力资源公司专窗,专门为特定人群提供个性化服务。其次是在办税服务厅设立“咨询辅导岗”和咨询专线,由基层分局税管员轮岗,为纳税人提供办税指引、咨询辅导等,派发文明服务卡和纳税指南资料,并兼顾负责纳税服务厅的秩序管理。二是创新基层分局功能组别设置,实行职能机构的有机统一,全面打造优质、高效的办税环境。2008年我局利用引入协管员用工制度的优势,率先在全市地税系统中开展基层分局管理体制创新,将基层分局划分为纳税服务组、税费征收组、税收管理员组三个组别,各组之间各司其职。通过在全市率先成立纳税服务组这一创新举措,由纳税服务组担当分局中心枢纽,促进全局人员的全面沟通合作,经过两年多的实践探索,取得了显著成效。
一、科学分析,有效整合,优化配置人力资源
要适应税收现代化新形势的需要,干部管理就必须树立资源开发与利用意识,逐步建立岗位、职务、干部、人才等资源统筹安排、优化配置的工作机制,更好地调动和保护干部的积极性。干部岗位资源的深度开发,关键是要人岗相宜。一是科学分析岗位结构。通过开展岗位需求调查,按照岗位职责、技能需求、责任风险、难易程度和工作总量等因素,合理设置岗位级别,并结合全系统人员的学识、年龄、性格、性情和性别结构,对职位进行职务和岗位的细分,并整理出详细的岗位配置表,为人力资源的合理配置提供依据。二是合理配置人力资源。坚持“人事相配”原则,对人力资源实行动态管理,做到“以事设岗、以岗择人”与“以人定事、以事核人”相结合,个体上力求人尽其才、才职相当,宏观上做到工作总量与人员数量、任务难度与人员素质相适宜,体现高岗高能、岗能匹配。三是完善人事改革措施。强化人事工作的服务指导能力,继续深化竞争上岗、双向选择等相关选人、用人机制,并通过大力实施城乡三年交流、岗位五年轮岗交流,进一步激发队伍活力、整合组织资源、创新人才机制,努力营造既奋发进取又和谐相处的人力资源环境。
二、以人为本,统筹规划,深入推进能级管理
该局按照税收规律和行为科学理论要求,通过对每个干部的能力等级考试和工作实绩考核,确定地税干部的能级等级,并把能级等级与岗位目标考核、人员动态管理、奖金福利分配相结合,从而建立起公开、公平、公正的竞争激励机制。
一是分类设置能级。科学设置能级是实行能级管理的首要环节。从理论上讲,能级类别划分越细,越能准确反映某一岗位所需要的能力,越能反映该岗位干部能力的实际情况。但是,能级类别划分过细,将会给后期的能级测试带来困难,也不利于干部综合能力的培养。因此,该局在能级管理实践中,将全体干部分为四大系列五个能级。四大系列分别是税收征管、税务稽查、行政管理、计算机信息管理;五个能级是把上述每个系列人员按照一定的评定方式,分成1至5级,能力越强,能级越高。
二是综合评定能级。对干部能力进行客观公正的评价和判断,是能级管理的关键环节。该局主要采取考试和考评相结合的方式,其中,考试占60%,考评占40%。考试采用书面形式,50周岁以下人员一律闭卷考试,50周岁以上人员可开卷测试;考评分为自评(主要是学历、职称、荣誉、调研文章)、互评、工作实绩量化评和党组综合评四种方式,按照自评分10%、互评分30%、工作实绩40%、党组考评分20%的比例,计算出个人考评分,考试得分加上个人考评分即为能级得分。
三是充分激励能级。适当的激励是推动能级管理正常运转的润滑剂。该局的激励机制主要实行“三个挂钩”:能级与职务挂钩。中层岗位必须由第3能级以上干部担任,科员以上岗位必须由第2能级以上干部担任,级变职变,初评和年终达不到能级标准的自动辞职;能级与岗位挂钩。规定综合评定分数没有达到65分不予评定能级,不能在执法岗位工作,必须下岗培训或待岗学习,等达到素质要求后再申请参与能级评定;能级与物质利益挂钩。采取“按能级分配”的方式,根据干部的能力及其岗位贡献分配“能级津贴”,未评上能级的没有津贴。由于能级管理确保能者有其职、有其位、有所获,因此不断激励干部提升素质,向更高能级迈进。
四是动态管理能级。通过不断地摸索和尝试,力求使能级管理机制具有动态和开放的属性。对做出突出贡献者,当月给予升级奖励,对工作发生重大失误和违规违纪者予以降级,确保奖惩及时,激励有效。同时年终根据每个干部的工作实绩、目标责任制完成情况和素质提高情况,调整能级。对努力学习、成绩突出、能力增强的干部,提升能级;反之,则降档。该局规定每年有10%的升、降档比例,使能级保持动态平衡。
五是配套完善能级。为进一步完善能级管理机制,该局采取了三项配套措施确保全面提升干部综合素质。首先,强化业务培训。能级管理要求形成一种学习机制。为使干部能得到终身学习和持续培训,该局制定了《射阳县地方税务局干部教育培训暂行办法》,积极推进内容全面、形式多样的全方位教育和贯穿地税干部职业生涯全过程的全程教育培训体系。其次,完善激励机制。每两年组织一次实务性全员业务考试,不及格的待岗继续学习;每年组织一到两次业务比赛,前三名的命名为业务能手并给予奖励,在全系统确立“素质决定命运,能力决定发展”的用人导向,引导干部尤其是年轻干部潜心钻研业务,提高个人技能。第三,实行绩效考核。把每个单位、每个干部的工作目标予以分解和量化,进行定性定量考核,使干部的工作成绩转化成能统一进行比较的分值,从而使干多干少、干好干坏有比较,能力大小能分辨。
三、着眼长远,深入调研,完善能级管理运作
能级管理实行的是以考定级、以级定岗、按岗计酬、全员参与的动态管理模式,打破了“官本位”的传统观念,确立了“能力本位”的新理念,为有能力的人才开辟了全面发展、实现价值的新道路,充分激发了全体干部的工作热情,促进了各项工作的快速发展。推行能级管理制度,是一个不断探索与实践的前进过程,不可能一蹴而就,需要我们善于在总结经验的基础上进一步发现问题、解决问题,并不断推进深化。一是形成共识是基础。建立激励机制、推行能级管理,必须在广大干部职工中广泛征求意见,兼顾不同层级的利益诉求,避免诱发新的矛盾。同时各项规定要与公务员制度改革及该局其它改革措施衔接配套,避免重复劳动和彼此抵触。能级管理及其配套制度只有贴近工作实际、符合职工意愿,才有利于推广和实施。二是思想工作是保障。能级管理覆盖全员,难免会遇到困难和阻力,这就需要充分发挥思想政治工作的保障作用,将工作做细、做实。在试行初期,该局也有个别同志对此不理解、有想法,局领导有针对性地找人谈心,通过耐心细致的思想政治工作,消除了少数同志的疑虑和偏见,获得了理解与支持。三是严格考核是关键。制度一经颁布,必须坚持执行。再好的制度和办法,不认真落实如同形式。为确保能级管理和工作奖惩措施落实到位,该局切实加大对干部的日常考核力度,在考核中及时发现问题和解决问题,不搞迁就照顾,不搞一团和气,通过科学规范的考核促进管理、推进工作。
第三篇:丹凤县统计局荣获2012全县目标责任考核优秀单位
丹凤县统计局荣获2012全县目标责任考核优秀单位
4月11日,丹凤县委、县政府通报了2012丹凤县目标责任制考核结果,丹凤县统计局荣获2012全县目标责任考核优秀单位。
2012,丹凤县统计局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大精神,以科学发展、富民强县为主题,以发展循环经济为主线,坚持“四大战略”,建设“四大重点区域”,以目标责任制考核为抓手,提高统计能力,优化统计服务,为全县社会经济发展健康、持续、快速发展提供了及时可靠的统计保障。
一、认真做好统计基层基础建设工作。一是协调人社局为16个镇配齐专兼职统计人员;二是按照“八有、八化”积极推进统计基层基础规范化建设;三是严把统计数据质量关。主动作为,积极联系相关部门做好统计数据衔接工作,完成了2012月报、季报、年报、定期报表、县卡内各项数据的收集、审核、上报工作。
二、稳步推进“企业一套表”改革。全面落实国、省、市统计局关于“企业一套表”工作的部署和要求,加强镇统计信息工作站规范化建设以及“三上企业”直报能力建设。
三、做好统计特色服务。注重数据深度挖掘,强化统计分析,及时组织编印《送阅件》、《2012年国民经济和社会发展统计公报》等统计资料;为在全县考核中取得优秀成绩,提供统计数据服务。
第四篇:目标责任考核
关于目标责任考核指标体系设定科学化的分析报告
实施目标责任考核,是评价鉴别领导班子和领导干部工作实绩优劣行之有效的手段,也是近年来省、市委为深入贯彻落实科学发展观,抓工作落实的一项重大举措。增强目标责任考核的科学性,必须以扩大民主为取向,在考核的主要环节纳入民意评价,努力提升考核结果的公信度和满意度。近期,我们对近年来我市在目标责任考核指标体系设定科学化方面进行了总结分析和调研,并就如何进一步改进和完善我市目标考核民意评价机制作了一些思考。
一、我市目标责任考核指标确定的特点和成效
1、考核指标围绕全市中心工作进行确定。在目标责任考核指标设定中,我们主要根据省委、省政府下达我市的目标任务,结合我市经济社会发展的总体目标,依据市委工作要点、市政府工作报告和市委、市政府的有关部署,以及各区县自身特点、市直各部门的职能和工作要点,围绕全市中心工作进行确定。既确保省委、省政府下达我市的目标任务全面纳入,又突显市委、市政府中心工作的实现。对经济指标突出了生产总值、财政收入等指标,主要从调整分值所占的权重上得以体现,强调了工作的重点。在社会事业指标中,结合省上下达的“民生八大工程”内容,将市委、市政府确定的为民办实事的采煤沉陷区治理工程和棚户区改造工程纳入民生工程之中,变为“民生十大工程”,使市委、市政府的决策通过考核指标的引领,得以实现。
2、确定考核指标采取上下左右结合的形式反复论证。在目标责任考核指标确定中,被考核单位围绕全市中心工作,结合自身特点和工作要点,按区县、党群系统、政府部门三个类别分别向市委督查室、市政府督办室报送考核指标。市委督查室和市政府督办室根据各自职能,对各区县和市直各部门的考核指标进行初步审核;随后,送市直业务对口部门,结合省上下达我市的目标任务、我市重点工作以及各区县、市直各部门的职能和特点对考核指标进一步审核;复审以后,各指标审核部门将考核指标报市考核办,汇总后先后提交市政府常务会、市目标责任考核领导小组会审查后,最后报请市委常委会研究确定,并以市委、市政府正式文件下发。这样既突出了省上下达的目标任务和市上确定的重点工作,又兼顾了各区县和市直部门的实际情况。
3、单位和领导干部个人的考核指标同时制定,共同考核。市考核领导小组制定下达各区县和市直部门领导班子考核指标时,同时下达领导干部个人考核指标。敦促各区县、部门建立负责领导、承办科室和具体人员“三位一体”的工作责任制,将目标任务细化分解到人到岗,使各级领导班子和领导干部拥有明确的奋斗目标。领导干部个人的目标任务制定,以领导班子目标任务和个人岗位职责为基准,经班子和市级分管领导同意,作为年终考核依据。年终考核时,领导干部目标任务中,工作任务占75分,思想政治素质占7分,组织领导、综合协调和工作能力占8分,工作作风占5分,廉洁自律占5分。这样,年终考核结果就能够充分体现领导干部德、能、勤、绩、廉等各方面的实际情况。在实施目标责任考核时,将班子和领导干部的考核同时安排,同时进行。在考核过程中,目标任务的考核不仅考核单位目标指标的完成情况,同时也要考核领导干部个人指标完成情况。
4、在目标责任考核指标设定上,增加了对目标任务完成的评分标准项。明确评分标准的主要目的是为了客观准确地评价难以量化的目标任务。评分标准由被考核单位提出后,经相关业务职能部门审核后报市考核办。它对各项工作每个阶段完成的评价要点做了明确规定,尤其是对于难以量化的指标任务从实际出发提出了明确的时限、进度、标准、质量等具体要求。年终考核时,考核组将依据评分标准对各项目标责任考核指标进行认真核查,并根据评分标准逐项予以打分。充分做到能够量化的指标客观公正的反映得分,不能量化的指标最大限度的反映真实情况,使考核结果能够科学真实地反映各项目标任务的完成效果。
二、目标责任考核指标确定中存在的突出问题
目标责任考核指标确定时,既要做到科学合理、恰当可行,又要体现出让被考核单位“跳起来摘桃子”的要求,结合实际工作,我们认为还存在以下几个问题需要研究解决。
1、指标量化的科学性不易把握。一是存在低报指标任务的现象。一些单位为了保证自己能够轻松地完成年
度目标任务,有意压低上报指标,审核机关并不能完全掌握每个被考核单位所有工作的实际情况,因此,指标制定有时难以反映客观实际。二是上级下达的个别指标简单的逐年加码,缺乏充分的科学论证。有的指标甚至完全不切合基层实际,即使付出再大努力,也无法完成。如我市的节能降耗指标,因产业结构布局以及原基数较低等原因,使发展与资源环境指标矛盾剧烈。三是超额完成工作任务和创新工作的加分在实际工作中不好把握。
2、指标评价标准还不够精确。在确定目标责任考核指标制定过程中,大都只明确指标任务完成的数量和验收标准,对完成这项工作所进行的投入和代价以及工作完成时限要求却缺乏具体明确的规定。另外相同工作任务由多个单位承担的,无法界定各自在完成工作过程中的效能。定性指标的量化赋分更是凭印象、凭感觉操作,弹性比较大。
3、考核分类还不够科学细致。虽然在目标责任考核指标的设定上,对被考核单位按照区县、党群系统和政府部门分为三个类别,但由于各区县在区域发展特点和市直各部门的工作特点差异较大,这就造成了在目标指标设置上出现一刀切的情况。
4、指标体系分值权重过于均衡,难以突出重点工作。有些业务部门为了提高对自身业务工作的重视,千方百计要求将自己的工作纳入目标责任考核,使得指标越来越细,内容越来越繁杂,分值越来越分散,导致市委、市政府部署的重点工作权重不够突出。
三、确保目标责任考核指标设定科学化的对策和建议
1、进一步完善考核指标制定的方式方法,既要从实际出发,又要与时俱进。第一,考核指标的制定要符合全市经济社会发展目标和各项工作的实际特点,既不降低标准、减轻难度,也不随意拔高、脱离实际,必须是经过艰苦努力能够实现的。制定符合经济社会发展规律的目标考核指标,必须坚持与时俱进的思想,充分体现“跳起来摘桃子”的精神,在指标增长幅度等方面要遵循科学发展的原则,克服和防止受利益驱动等浮躁因素的影响出现避重就轻、避难就易、避实就虚和人为压低指标的现象。第二,在目标责任考核指标的设定方面,要进一步调动被考核单位的能动性。各区县、各部门在制定目标考核指标时,一定要结合我市经济社会发展的总体目标,依据市委工作要点、市政府工作报告和市委、市政府的有关部署,科学合理设置考核指标,市委督查室、市政府督办室要严格把关,会同业务职能部门逐项论证审核,使考核指标围绕市委、市政府中心工作既贴合基层被考核单位的实际,又加大基层被考核单位的能动性,同时也杜绝出现上级一制定下级就无法完成的考核指标。第三,不断完善目标责任考核超额完成指标任务和创新工作加分标准。建议对区县和市直部门超额完成的工作任务量要放在全市经济社会发展的大平台上进行综合比较,用被考核单位超额完成的任务量除以全市该项工作完成的任务量得出该项工作的超额完成系数。再用各被考核单位的超额任务与该项工作的超额完成系数进行比较,高于超额系数的加相应的分数,低于超额系数的则不加分甚至视情况减去相应的分数。对于创新工作,要根据市委、市政府贯彻落实党的十七大精神的部署,突出各项工作的新思路、新目标,把创新工作贯穿于目标责任考核的全过程。并建立对创新工作衡量和加分的标准,由相应的业务职能部门对被考核单位单项业务的创新工作衡量后予以打分并报市考核办,目标责任考核时在被考核单位总分中给予加分。
2、科学设置考核指标的评价标准。考核指标的评价标准是实施考核工作的关键环节,在设置中既要对完成目标任务的质量进行评价,也要对完成该项工作的投入成本、时限进度等因素评价标准进行设定。对于那些为了完成某项工作付出的代价远大于获得效果的目标任务,即使在工作任务量上完成了目标责任考核指标规定的工作,在实际判定上也应该不予加分,代价过大以及造成不良影响的还应该予以扣分。如对被考核单位的某项单项工作而言,本应两个月完成的工作却用全年的时间去进行,因而,设置该项工作评分标准时赋分就不能过高。所以在目标责任考核指标的设定方面就要健全指标完成的评价内容,从各个方面对指标任务的完成进行科学的评价,使得考核指标的设定既要体现发展的规模和速度,还要体现发展的质量和结构;既要体现产出效益和效率,还要体现投入成本和代价。
3、进一步加大对被考核单位分类的力度,增强目标考核的可比性和针对性。就各区县目标责任考核指
标的制定来说,对于以现代农业发展为特点的区县,在考核指标的设定上就应当突出现代农业方面的指标任务,同时结合该区县的特点,制定符合实际、便于考核的目标责任考核指标;对于以工业经济发展为特点的区县,目标责任考核就应该引导其进一步加大工业经济建设的步伐。对于市直部门考核指标的制定也同样应依据其特点和工作实际,坚持区别对待,分类设定。比如政法部门的工作相对比较单一且专业性很强,相互之间具有一定的可比性,但它们与经济发展、社会建设等方面的部门就无从比较。所以我们建议在目标责任考核指标的设定上要充分考虑各区县、市直各部门之间的差异性和区域发展的重点等实际情况,根据不同区县和市直部门的功能定位和发展要求,对各区县、市直各部门的考核指标体系,在保持与省上的考核指标体系原则一致的基础上,进一步进行分类与区分,以增强考核的针对性。
4、建立保持相对稳定的目标责任考核指标体系。在一定范围和一定时间内保持相对稳定,就是要保障考核指标发挥长期的指导作用,突出重点工作。突出重点工作就是要选择全局性、关键性的工作作为目标,体现抓大事、办实事、重实效的要求,紧紧围绕市委、市政府当前一个阶段的中心工作和重点工作,突出重点目标的时效性和权威性,在重点工作修正、引导和监督方面,集中有效资源保证重点工作任务的完成。同时考核指标的制定又要具有一定的前瞻性,根据时代发展的需要,对考核指标内容和要求进行适时地调整和补充,持续保持发展的动力,推动全市经济社会又好又快发展。
总之,目标责任考核指标的科学制定是否符合科学发展观的要求,是否符合客观实际,都会对经济社会发展、利益趋向产生较大影响。如何使得目标责任考核指标的设定更加科学合理、与时俱进,保障目标责任考核工作顺利开展,发挥更大的能动作用,还需要我们各级考核机关不断地探索和完善,使目标责任考核工作上水平上台阶,为促进地域经济社会进一步发展贡献力量
第五篇:关于目标责任考核
目标责任 考核自查报告
一年来,在上级领导正确带领下,我们坚持以十八届三中、四中全会精神为指导,用科学发展观统揽全局,紧紧围绕《2014年学校目标责任》,调动职工积极性和创造性,以建设国家级示范校为契机,秉承和践行“高端引领,内涵发展,多元办学”理念,不断深化教育教学改革,加强领导,强化管理,努力提高办学水平,不断开创工作新局面,圆满完成了目标任务,现对照学校2014年目标责任书,汇报如下:
一、认真学习贯彻《省厅直属单位目标责任暨领导干部考核试行办法》,结合实际,制定学校2014目标责任考核任务书
接工信厅下达我校2014目标责任考核任务后,学校领导高度重视,及时召开专题会议,成立了以校长为组长、各分管副校长和处室负责人为成员的目标任务考核领导小组,将示范校建设、教育教学、招生就业、劳动培训、后勤服务、基础建设、开源节流、领导班子建设、党风廉政建设等作为重点考核项目,并将任务逐条细化到部门,责任落实到人。做到了工作有计划、有安排、有检查、有考核。形成校长亲自抓,分管副校长分头抓,部门领导具体抓,领导带头,全员参与,齐抓共管的局面。同时,将考核纳入ISO9000质量管理体系,和教职工考核挂钩,并作为中干目标责任考核的重点内容。
二、重点工作
(一)按期完成示范校建设任务,顺利通过示范校中期验收
1.成立机构,加强组织领导
自确立我校为第三批国家级示范校建设单位以来,校领导高度重视,思想统一,按照要求,首先成立了示范校建设工作领导小组和项目建设领导小组,制定示范校建设实施方案和任务推进表,具体任务、完成时间、责任领导、方法措施,考核验收标准等进行细化分解,实施过程监控,每日检查,每周例会,每月召开汇报会,及时进行沟通,实行项目建设消号制度,完成一项,消号一项,保证建设的进度和质量。
2、建章立制,规范操作。先后制定了《项目实施管理办法》、《专项资金管理实施细则》和《项目资金使用实施细则》等一系列制度,严格专项资金的管理和使用,严格立项、报批、审核等环节,完善层层把关,实行“一支笔”审批制度,做到手续不全、内容不实、程序不到、不符合要求不批,切实做到专款专用。
3.形成全员参与,人人有责的共识 一是学校召开示范校建设启动仪式,就示范校建设的重大意义、目标任务、具体措施在全校教职工大会上进行宣讲并提出要求;二是将实施方案通过横幅、展板、专题园地、校园网、示范校工作建设展室等不同形式进行广泛宣传。三是校长与建设办公室主任、各项目建设小组组长分别签订目标责任书,使示范校建设成为人人参与工程。4.加强沟通交流,学习借鉴先进经验
在建设中,学校先后组织校领导、中层干部和各项目组成员分期分批参加各级各类示范校建设培训会议,到各行业协会、省内外多家企业、示范校建设院校调研,并接待洛南县、周至县职教中心、陕西汽车集团公司技工学校、陕西兴平化工技校等兄弟院校来校参观考察,通过学习交流,相互取长补短,达到共同促进。
5.精心组织,狠抓落实,确保示范校建设中期验收顺利通过。
在示范校建设过程中,示范校建设办公室认真履行职责,积极开展工作,保持与项目小组负责人的沟通,定期召开示范校建设工作推进会,对各项目小组的建设进度、推进情况进行检查、通报,发现问题及时纠正并帮助解决。总结阶段性工作并对下一阶段的建设工作进行部署,使项目建设工作做到有序推进,全面发展。
2014年6月学校接受了专家组的检查验收,并得到专家组的一致好评,实现时间过半、任务过半、资金过半,对我校的示范校建设工作,领导重视,全员参与,组织严密、措施有力,成效明显给予充分的肯定,中期验收结果为小组第一名。
(二)全年超额完成600名招生任务。
在2014年招生形势异常严峻的情况下,学校统筹安排,实行“三定”招生策略,通过全校教职员工的共同努力,全年完成招生711人,主要措施:
1、定招生方案,明确奖惩措施。结合校情、社情,在总结工作、广泛征求并听取教职工意见的基础上,召开有关会议,几上几下反复讨论,最后经教职工大会讨论通过并形成《2014年学校招生工作方案》,印发全校贯彻执行;
2、定任务,实行全员招生。动员全员参与招生工作,要求教职工充分利用寒暑假招生。规定学校中层以上干部每人年完成招生5人,一般教职工年完成招生3人,招办人员每人年完成招生20人。对完成任务好的奖励,对未完成任务的做出相应处罚。
3、定片区。根据教职工的属地关系自选招生片区到镇(乡),并鼓励教职工承包偏远片区;划定汉中十县一区为11个大片区,中层干部每人承包一个大片区,为招生片区负责人,指定一名招就办人员为大片区联络人,配合片区负责人做好该片区的宣传、组织、资料准备和服务工作。按照一般教职工、中层以上干部、招生人员的顺序每人选定一个片区,教职工共同参与其中,形成领导、职工、招生人员“三位一体”全员参与,人人有责的招生工作格局。
为确保此项工作的顺利开展并取得成效,在总结去年招生工作的基础上,年初配备了招就办副主任,同时,从各部门抽调有招生经验且人脉关系广泛的人员充实到招生队伍,使招就办由原来的7人扩大到12人,并从财力上给予保证。
(三)完成综合楼、职工宿舍楼建设,改善了师生生活条件。
为了保证工程质量并按期完成,校领导对此高度重视,学校成立了基建办公室并抽调专人负责此项工作,并多次召开专题工作会议并形成会议纪要,对工程的招投标、设计图纸的审定、工程质量和进度、施工队资质以及经费的使用等问题提出明确的要求,严格执行国家相关政策,严格执行学校《大宗物资采购和基建工程招投标管理办法》,充分发挥校纪委的监督作用,配合监理单位对工程过程实施有效的监督,并随时接受检查验收工作。从而,保证了综合楼、职工宿舍楼的工程质量,并于2014年6月按期交工并完成两栋楼的竣工验收,保证了38户购房职工的顺利入驻。同时,学校积极筹措资金,利用太阳能等新型材料,采用先进技术,使用地暖方式采暖,保证一日三次师生的热水供应,师生员工生活条件有了较大改善。
(四)校容校貌不断改善,对外形象显著提高。
按照科学规划,精心设计,注重品味,突出特色的原则,通过加强绿化、硬化、亮化、净化、序化、美化等“六化”建设,努力建设富有教育意义和鲜明特色的校容校貌。
1.新建学校大门。2014年学校投资50余万元对原校大门进行新建。
2.整理校园内外部环境,平整硬化路面,抬高路基,疏通排水道。
3.拆除危房;于11月底前完成原澡堂、职工食堂、库房和旧家属楼的拆除工作,并对拆除周围的留用房屋进行翻新改造。
4.美化校园;对影响观瞻的空中管线进行改造并重新布局;在实训楼楼梯过道、教室内和教室外走廊、校园醒目位置悬挂横幅、标语等;购植花草树木并挂牌明责;给校园绿化修枝剪叶、松土浇水;组织学生劳动,及时清除校园垃圾和花园杂草等;使爱校、建校、兴校变为师生的自觉行动,校园文化理念更加深入人心。使破旧杂乱的校园面貌告别历史,干净整洁的新校园展现面前。
5、修缮更新学校围墙400余米。
(五)通过各部门不懈努力,学校开源节流、多措并举,全年创收742.83万元。
2014年,学校继续实行广开财源,紧缩开支,多元办学。首先,内部创收,各处室全年增收132.83万元,其中培训处通过退役士兵培训、ATA培训、大学生见习等对外培训,创收50万元;顺意机械厂通过生产加工创收22.83万元;招就办通过冠名班、定向委培等方式,创收30万元;其他创收30余万元;加强与上级部门沟通,争取到政府专项、扶持资金600万元,其中主管部门下拨的设备维修款15万元,安防技改项目50万元,离退休医疗费15万元;人社厅基础能力建设资金1000万元(已到账600万元),财政厅预算项目资金30万元。总务处通过节水、节电、节煤及减低办公消耗用品年节支10万元。为缓解学校经费短缺,促进学校发展做出了积极贡献。
(六)各项管理制度健全完善,学生管理和后勤服务等各项工作有序有效,建立突发事件应急处理机制,确保学校不发生重大安全责任事故。
1、学校相继修订完善以规范用车、接待、会议管理、财务管理、干部管理、大宗物资采购、助学金管理办法、学校突发事件应急预案等各种制度,并贯穿于教学全过程。校办公室每天进行质量管理检查,每月进行工作考核,每年开展质量管理体系内审工作;做到了制度健全,管理规范,用制度管事管人。
2、加强班主任队伍建设和学生管理工作。学校有计划地组织班主任外出培训学习,并每年利用寒暑假组织班主任培训,严格班主任考核制度,坚持每周一召开班主任会和升旗仪式及国旗下演讲,坚持班级卫生、学生出勤、违纪情况的检查评比制度;注重学生日常行为规范的养成教育,积极发挥学生社团作用,校园课外活动丰富多彩。
3、重视学生安全教育,落实安全管理责任制。日常工作中严格执行《学校突发事件紧急预案》、《学校安全工作管理办法》、《学校食堂食品卫生管理办法》等规章制度。继续实行学校封闭式管理,严格进出车辆、人员和学生出门证检查;并严格执行请消假制度;每年开展2次师生消防安全教育和消防演练;坚持班主任早晚两次点名制度;贯彻落实学校24小时校领导、中干和学保处老师三级值班和班主任及学保处老师日常教育、代课老师课堂教育、下厂实习老师安全生产教育的三级学生安全教育制度;主管校长与学保处处长,学保处处长与班主任,班主任与学生,层层签订安全责任书,责任到人,一级对一级负责,层层抓落实。
通过以上工作,一年中学校未发生重大责任安全事故,保证了正常的教学秩序。
4、加强食堂管理。总务处加大对食堂管理的力度,定期召开学生代表会,及时收集并听取学生意见和建议,组织学生对食堂饭菜质量进行评比,同时,加强对食品卫生及饭菜质量的监管,发现问题,及时纠正,食堂伙食较过去有很大改观,师生基本满意,全年未出现食品安全事故。
三、领导班子建设
一年来,我们以党的群众路线教育实践活动为契机,深入贯彻中央八项规定精神,以“为民务实清廉”为主题,着力解决“四风”方面存在的突出问题,不断加强领导班子的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,通过学习教育、查找问题、对照检查和整改落实,使领导班子的理论素养、工作作风、群众观念有了很大提高和转变。重点做了以下几项工作:
1、强化理论学习,坚持学习制度
建设勤奋学习的领导班子,是促进单位发展的关键 一是完善中心组每周一学习制度,坚持集中学习与自学相结合,学理论与讨论问题相结合,重点学习了党的十八届三中、四中全会精神,总书记系列讲话,党的群众路线教育实践活动学习文件选编,关于加快发展现代职业教育的决定等资料,在学习中寻找应对危机之策,破解发展难题之举、推动改革创新之道。二是把“深化改革,强化管理,多元办学”贯穿于工作的始终,并结合学习,坚持心得笔记,撰写体会文章。三是要求领导干部牢固树立终身学习的思想,重视加强学习、带头勤奋学习,努力使班子成员成为学习型、知识型、创新型、实干型的领导班子,在广大教职工中发挥表率作用。
2、转变作风
求真务实
坚持校领导班子成员每周一上午集体下基层检查指导工作,要求分管领导每天深入分管部门,每周参加所在部门教职工大会,每月听课1——2次,每学期参加1次学生座谈会,及时掌握教学信息,了解师生所思所想,帮助解决师生提出的各种问题,大兴为民务实、联系群众之风,推进作风转变,以良好的作风推动各项工作落实。
3、增强素质,开拓创新
一是组织校领导分期分批参加上级组织的各种培训学习,增强开拓创新能力,丰富知识,开阔视野。二是强化干部执行力。以中干学习培训为切入点,每年利用寒暑假组织教职工培训并形成制度,通过培训,增强凝聚力,提高执行力。其次,围绕目标责任考核,细化任务,明确责任,加强督查,严肃考核,确保学校重大决策、重点工作取得实效。三是带头坚持艰苦奋斗。通过开展创建国家级节能型公共机构示范单位,贯彻中央八项规定精神,在全校师生中倡导节约用电、用水,低碳出行,绿色环保理念。把减少召开会议次数,严格接待标准,减少公务用车,降低办公能耗,严格出差审批等作为领导干部带头保持艰苦奋斗的有效措施,要求领导干部要带头厉行节约,严禁铺张浪费,继续弘扬艰苦奋斗的优良传统,把有限的资金和资源用在学校发展、改善教职工生活、优化美化校园环境上。
4、建设廉洁自律的领导班子
校领导班子党风廉政建设工作始终坚持警钟长鸣,始终把“不断提高领导水平和执政水平,不断增强拒腐防变能力”作为党风廉政建设的重点,把班子的思想政治建设,干部廉洁自律作为党风廉政建设的重中之重。在工作中,严格按照规定的职责范围、议事规则、决策程序办事,坚持决策、规范运作,带头执行党风廉政各项规定,要求别人做的,自己带头做好,要求别人不做的,自己坚决不做,处处严于律己。把廉政教育作为领导干部必修课加以安排,列入中心组学习重点内容。把反腐倡廉工作贯穿于学校工作的全过程。贯彻落实党风廉政建设责任制,建立学校监督体系,有效实施党内监督及群众监督,对涉及学校人、财、物的重大事项并实施过程管控和有效监督,实行办事“三公开”原则,坚持“一支笔”审批,使权力受到监督和制约,确保领导干部执政为民,不以权谋私。坚持民主集中制;实行校务公开;带头搞好领导班子团结,提高团队执行力。每半年召开一次民主生活会,开展批评与自我批评,公开接受群众监督。有力地推动和促进了学校的党风廉政建设和反腐败工作,维护了学校稳定和谐。
5、建设团结协作的领导班子
一是贯彻民主集中制,实施校务公开,落实各种会议制度,重大事项集体讨论决定,真正做到发扬民主,集思广益,科学决策。
二是正确处理分工和合作的关系。每位班子成员能按照分工切实履行自己的职责,支持校长行使职权,又关心全局工作,互相支持,互相配合,做到分工不分家。
三是严以律己,宽以待人。模范遵守党纪国法和校纪校规。
四是顾全大局,令行禁止。通过不断加强对各级领导干部的纪律教育,增强组织纪律性,切实做到了顾全大局、令行禁止。
四、党风廉政建设
根据省厅党风廉政建设工作安排和“一岗双责” 的要求,对党风廉政建设目标进行层层分解,并逐级签订党风廉政建设责任书,结合党的群众路线教育实践活动,认真查找梳理本单位在作风建设方面存在的不足和差距,研究制定了具体的措施和办法,以进一步贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定为切入点,在加强党员干部思想教育的同时,充分发挥纪委的监督作用,对学校重点部门、重要岗位及关键环节实施有效的检查监督,修订完善各项规章制度,建立完善防腐体系,在边学边改中收到一定实效。
1、学校将党风廉政建设责任制落实纳入目标管理考核,建立了党、政领导正职与副职、主管校长与处室负责人签订《党风廉政建设责任书》,做到一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设责任管理体系。校领导班子成员在教学活动中,认真贯彻执行党和国家的方针政策、正确应对复杂的社会交往,正确处理单位之间人脉关系,规范自己的从业行为,严格遵守廉洁自律七项要求,自觉加强党性锻炼和党性修养。
2、开展多种形式的教育活动。
(1)节日重点教育,认真落实中央和省厅关于厉行节约的各项要求,按照简朴、节约、务实的原则安排好节假日期间的各项活动,大力倡导勤俭节约、文明过节的理念,坚决反对各种奢侈浪费行为。校领导都能够严格遵守和执行《廉政准则》各项规定要求,自觉抵制不良风气,没有收受现金(礼金)、有价证券和支持凭证(购物卡)及土特产情况,没有公款吃喝、高消费娱乐活动行为,没有公款旅游,切实营造了欢乐、祥和、廉洁、文明的节日氛围。
(2)、日常教育。在反腐倡廉教育活动中
根据“为民、务实、清廉”总要求,结合党的群众路线教育实践活动,开展“制作一期主题宣传展板;由党委副书记上一堂廉政党课;组织全体党员干部到北川、映秀地震遗址参观学习,接受抗震救灾精神教育,并每人写一篇心得体会,;组织全校师生观看《周总理的四个昼夜》、《永远的焦裕禄》,对党员干部进行密切联系群众,实事求是的教育,组织全体教职工观看警示教育片《小官大贪》,用鲜活的案例对党员干部进行廉政教育,要求中层以上干部每人上交一篇观后感,并向厅纪检监察室推荐优秀观后感3篇。针对学校前期个别领导和职工出现以权谋私的犯罪行为,邀请汉中市纪检委案件审理室温主任来校作预防职务犯罪专题报告一场,按照厅纪检监察室的要求,完成学校两起案例剖析材料2篇,校纪委逢节日即给每位中层以上干部发廉政寄语短信一条的活动,对广大党员干部贯彻落实党风廉政建设起到了积极的教育、警示作用。
3、强化督查,建立健全长效机制
认真履行审计监督职责。在修建学校大门、综合楼、住宅楼等基建工程及大宗物资采购中,学校成立基建办公室,校纪委全程参与监督,严格按照国家和学校招投标制度,实行比质、比价,竞争择优,做到公开、透明、规范;严格执行目标责任考核,对学校基建办公室、人事财务处、国家助学金管理部门、招生就业办公室、培训处、总务处实施重点教育和监察。有效地促进了党风廉政建设工作的落实。
建章立制。结合中央八项规定和党的群众路线教育实践活动要求,重新修订了《学校会议制度》,《学校公车管理使用办法》、《关于对外接待标准的补充规定》、《学校大宗物资采购、工程招投标管理办法》、《学校中层干部选拔任用实施办法》等10余个管理制度规定。
截止目前,全年无群众反映、组织未发现学校党员干部中有违法违纪的现象发生,学校党风廉政建设收到实效。
五、存在的问题
1、招生人数减少。
2、专业设置不尽合理。
3、资金来源单一,创收渠道少。
4、校企合作工作需进一步加强。
5、进一步加强中干队伍建设,改善结构不合理现象。
六、改进措施
1、学校生源。是影响学校生存与发展的首要问题,已引起校领导和全校教职工的高度重视,近年来,通过不断强化工作,采取一系列措施,收到一定成效,随着国家《加快发展现代职业教育决定》的出台,技工教育将迎来又一个春天,学校对此再加大工作力度,同时,积极申请设立技师学院,通过多种措施,招生难的问题将得到缓解。
2、我们在做大做强机械加工等传统优势专业,积极开办幼儿教育、水电维修、电工电子等新型专业的基础上。教学督导室通过毕业生回访、企业和市场调研,结合职业教育发展方向和学校教育资源,作出策划方案交学校有关会议讨论,并加快筹备开办汽车驾驶与维修专业的步伐,通过不断完善和调整,使专业趋于合理,满足学生要求。
3、积极开源节流,增收节支。进一步修订完善有关制度,支持鼓励教职工多渠道创收,通过办好工厂,加强各种培训工作,深化节能减排措施,加强与上级、地方政府的沟通与联系,积极争取政府的政策支持;进一步拓展联合办学。
4、加强校企合作方法与模式的探索,进一步增强学校服务企业的功能。深化校企合作、顶岗实习和订单式培养模式,建立完善相关制度,总结工作,查找问题,持续改进,真正实现教学与生产,理论与实习,学生与员工的无缝对接,倾其心力,为企业、社会培养更多的合格技术工人。
5、进一步加强干部队伍建设,贯彻落实学校《中层干部选拔任用实施办法》,加强后备干部的选拔培养工作。建立科学规范、结构合理、风清气正、德才兼备的用人机制和中干队伍。