集中学习和贯彻落实新的义务教育法讲话稿

第一篇：集中学习和贯彻落实新的义务教育法讲话稿

集中学习和贯彻落实新的义务教育法讲话稿

华罗庚实验学校西宁分校

老师们：

今天，我们集中学习和贯彻落实新的义务教育法，认真学习、贯彻落实新修订的《义务教育法》，我感到很重要，很有必要。新修订的《义务教育法》已在9月1日开始实施。如何把握《义务教育法》的精神、实质，用《义务教育法》来武装头脑，同时来促进我们的教学做得更好，是摆在我们面前的非常迫切的任务。

新《义务教育法》的颁布和施行，对于保障少年儿童接受义务教育的权利，提高全民族的素质，实施科教兴国、人才强国的战略，对于落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设，实现全面建设小康社会的目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

教育能决定和改变一个国家未来的发展前景，教育也能够决定和改变一个人未来的命运。十届全国人大常委会第二十二次会议6月29日通过了新修订的义务教育法。这是义务教育法颁布以来的一次重大修改，它进一步明确了义务教育的公益性、统一性和义务性。

20多年前《义务教育法》的出台标志着我国义务教育走上了法治化轨道。20多年来，我国在普及义务教育方面取得了显著成就。当然，二十年来，义务教育发展还面临着一些

问题。我认为，概括起来，主要有四点。第一，国家对义务教育投入的保障机制尚未完全确立。第二，义务教育发展的基本需求在部分地区，尤其是在农村尚未完全得到基本满足。第三，区域之间、城乡之间和校际之间的教育发展尚存在不均衡性。尤其是农村中小学办学条件的改善还需要大力推进。第四，素质教育尚未得到全面的实施和有效的推进。新《义务教育法》对二十年来义务教育改革和发展作出了科学总结，同时也针对二十年来尤其是当前义务教育面临的一些新情况和新问题，如何解决这些问题，给出了明确的解决方法和法律规定。我认为新修订的《义务教育法》具有鲜明的时代性、极强的针对性和法律的强制性。

新《义务教育法》的涵义和精神，是对义务教育中的“义务”二字有了一个正确而深刻的诠释。

比如群众反映强烈的教育乱收费、上学贵问题，其中固然有部分学校片面逐利等原因，但财政投入不足以及政府部门监管不力也是具有普遍性的原因。修订后的义务教育法明确规定，义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担，并要求地方各级人民政府在财政预算中将义务教育经费单列，“哪个部门违反了义务教育法关于经费的规定，就应当依法追究责任。”

再比如群众普遍不满的教育资源分配不均衡、上学难问题，其中可能有地区发展不平衡等原因，但确保教育改革发

展成果由全体公民共享却是政府义不容辞的责任，特别是像义务教育这样的公益事业，更当如此。新修订的义务教育法明确要求各级政府合理配置教育资源，提出要缩小学校之间的办学差距，要加强对薄弱学校的改造，并且提出在义务教育阶段，不分重点学校和非重点学校，还对农民工子女，以及进城的务工人员的子女提供平等的教育条件提出了明确的要求，这些都直指义务教育的均衡发展，更是对“义务”二字的延伸解读。

受教育权是现代社会每一个公民的一项基本权利。这一基本权利所对应的正是国家和政府的基本义务。制定义务教育法，实施义务教育法，正是国家和政府履行这种义务、落实公民权利的必由之路。对于广大公民而言，义务教育并不仅仅意味着适龄儿童家长及监护人的责任和义务，义务教育首先是国家和政府的义务。采取各种有效措施确保每一个适龄儿童入学接受规定年限的学校教育，是现代政府不容推辞的责任和义务。

在新修订的《义务教育》中，第一章总则第三条强调了义务教育的宗旨和任务，规定“义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质的方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础”。开宗明义，明确了我们要自始至终贯彻党的教育方针，要实

施素质教育，重点是要使学生全面发展，概括起来说就是素质教育要以人为本，素质教育要促进学生的全面发展。第四章第二十九条规定“教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的充分发展”。同样，在第五章第三十四条到第三十八条，对“素质教育”和“全面发展”这项法定要求实现的途径，包括教学制度、教学内容、教学方法、课程设置、课外活动以及改革考试制度和高级中学的招生办法等等，都作了相应的法律规定。这也是义务教育发展、课程改革的一个方向性和基础性的要求，也是教育督导“督学”工作的重点和主要内容。“素质教育”、“全面发展”是我们进行教学改革的根本性任务。它要求我们要根据学生的个体差异、不同特点实行因材施教，使不同个体的学生都得到发展。它需要我们确立正确的人才观，克服和纠正长期以来那种只有上大学、当干部才是人才，而上职业学校、当有知识、有技术的工人、农民或其他劳动者就不是人才的偏见。要认识到正是那些“能工巧匠”的所谓“雕虫小技”解决了我们的许多大问题。

制定并实施新的义务教育法，也是切实提高国民文化素质的客观需要。在现代社会，通过实施义务教育，普遍提高公民文化素质已经成为各国政府的共识。据联合国教科文组织统计，全世界有170多个国家宣布实施义务教育制度。多方面研究表明，国民的高水平教育对于个人和整个社会都具

有可观的经济效益和社会效益。教育能够决定和改变一个人未来的命运，教育也能决定和改变一个国家未来的发展前景。实施科教兴国战略，推进自主创新，要变人口大国优势为人力资源大国优势，我们就必须确保九年制义务教育的贯彻落实。在这个事关国计民生的问题上，政府责无旁贷。

正是因为准确把握了义务教育中“义务”二字的科学内涵，此次的新义务教育法才能亮点频现；同样，也只有正确理解这“义务”二字的涵义，新修订的义务教育法在实践中才能确保真正的贯彻落实到位。

以上，是我学习新修订的《义务教育法》初步的体会、想法，不一定对，和大家交流，供大家参考。我有一个鲜明的感受，就是新修订的《义务教育法》对义务教育的改革和发展提出了新的要求，它使教育教学工作站在了一个新的起点上。希望全校教师能够静下心来，从头到尾、仔仔细细地学一学、想一想，把学习、领会、贯彻、落实《义务教育法》作为我们工作的自然需求。

第二篇：贯彻落实新义务教育法

贯彻落实新《义务教育法》情况汇报材料

新修订的《中华人民共和国义务教育法》全面实施以来，我校借助贯彻《义务教育法》精神这股春风，严格依法办学、依法治教，深入推进实施素质教育，促进了义务教育持续健康发展。现把我们学校学习宣传和贯彻落实新《义务教育法》情况汇报如下：

一、认真组织学习、宣传新《义务教育法》

1、从新《义务教育法》全面实施后，我校便成立了以**校长为组长，学习贯彻新《义务教育法》领导小组，具体负责新《义务教育法》的学习与贯彻。

2、我校组织全体教师采取集中学习与自学相结合的形式对新修订的《义务教育法》及教育部领导的讲话摘要进行学习，利用政治学习时间安排了四次集中学习，其余为自学时间。要求每位教师在学习前制订出学习计划，学习后写出了心得体会，同时写出不少于2000字的学习笔记。

3、学校采取了多种形式对新《义务教育法》进行宣传。学校从2006年9月4日起向每位同学发放了《义务教育法》宣传单，让其充分了解，并向其父母、邻居进行宣传解释。学校利用橱窗、报栏在校园内大张旗鼓地进行宣传。

通过对义务教育法的学习宣传，我校广大教师提高了对新《义务教育法》重大意义的认识，教师教育观念和教育思想有了较大的转变，取得了极大的效果。

二、依法保证新生入学，积极做好控辍保学

防止学生辍学，保证报考率，关系到**乡的经济建设和我校的生存及发展。学校不断加大力度，积极保证每一个新生按时入学，并狠抓控辍保学工作。

1、制定科学的控辍计划。各级段、各班级都应根据本段、本班实际，制定出科学周密的控辍保学工作，防止学生流失。

2、分解责任。人人有责。各班班主任为各班控辍保学工作第一责任人，与本班包班教师一起密切协作，发现学生有辍学念头，应及时化解，防止学生流失。学校给各班下达的控辍保学基本人数只允许增加，不允许减少，学生如有减少，学校将按有关规定对有关责任人进行处罚。对于此项工作完成好的班级予以表彰。

去年以来，我乡小学毕业生直接升入我校人数达100%，学生毕业率99.5%，超出出职能部门规定的标准。

三、积极推进素质教育 一年来，我校以“创特色学校、育优秀人才”为办学宗旨，转变教育观念，强力推进素质教育，深化教育教学改革，全面提高教育教学质量，弘扬乐业、敬业，无私奉献精神，全力实现教育教学工作的双丰收。

1、坚持德育为首。学校坚持每周一规范化升旗仪式及国旗下讲话制度，开展了“弘扬和培育民族精神”、“公民道德宣传”、“学规范、记规范、守规范”、“宣传八荣八耻”等德育系列教育活动，重视对学生进行新版《中学生守则》和《中学生日常行为规范》的教育，每周有教育重点，每天有具体要求，坚持反复抓，抓反复，强化训练，持之以恒，培养学生良好的行为习惯，培养良好的思想道德品质。重视通过学校、社会、家庭三者的有机结合，通过开设法制教育专栏，召开法制教育讲座等多种形式对学生进行法制教育，进一步增强他们的法制观念，提高他们自我防范的意识和自我保护的能力。

2、积极推进新课程的实施。学校努力实施新课程，严格执行国家方案，开足、开齐所有课程；学校按规定对所有科目进行授课和考试，坚决禁止教师按成绩对学生进行排名，没有随意减少非考试科目教学时间的现象，促进学生的全面发展。学校建立健全有利于教师职业道德和专业水平提高、有利于提高学校教育质量的评价体系。

3、学校实施分层教学与个性作业的教学模式，学校坚持发展性评价的原则，建立健全学生学业考试成绩等级评价和综合素质评价相结合的评价考试体系，学校真正建立健全培养合格+特长、优秀+特长的人才培养模式，大力发展学生的良好的个性和创新能力，不让一个学生因为学习跟不上而辍学或掉队。

4、学校充分发挥青年骨干教师的示范引领作用，积极组织开展教师集体备课活动，有效提高了教师实施新课程的能力和水平。学校领导能把主要精力放在教学上，深入课堂第一线，通过上课、听课、视导检查等多种形式调查了解教育教学工作状况。从而促使广大教师养成了乐于奉献、敏于学习、勤于思考、勇于实践、善于总结的良好师德行为。

5、严格执行课程计划。一是每学年初，我校按照上级有关规定制定并下发统一的课表编制意见，要求从执法的高度，从实施新课程、落实素质教育的高度，严格对照并“开足”、“开齐”所有课程，学校把这项工作作为重点内容教育教学工作进行了检查。

四、依法办学行为

1、严格按照上级规定给学生配发课本和教辅资料，坚决禁止教师动员、强迫学生统一订购教辅资料。努力加强教师教学常规管理，制定了符合本校实际的《教师教学常规实施要求》，对各学科教学工作提出了明确具体的要求，增强了操作性，确保了规范性，提高了科学性，教师的工作质量有了较大的提升。

2、我校结合学校实际，进行内部管理体制改革，引入竞争机制，坚持“公开、平等、择优”的原则，深入开展教师竞聘上岗工作，取得了较为明显的成效。制定了学校《教师竞聘上岗工作实施办法》，对竞聘上岗工作的形式、办法和程序作了具体明确的规定。在竞聘的程序上，我校采取先中层、后教师，先教学人员、后教辅后勤的办法，由教师根据自己的能力和特长，由班主任对任课教师进行聘任，真正做到双向选择。

3、进一步加强学校民主管理，努力维护教职工的合法权益。坚持一年一次的教代会例会制度，学校重大决策通过支委会、校长办公会集体研究，重大事情向教代会报告，并形成决议。对提拔干部、发展党员、考核晋升等教职工关心的重点热点问题采用公示制，听取教职工的意见和建议。通过民主评议、校务公开等工作的开展，增强了教职工的主人翁意识，提高了工作的透明度，提升了学校管理水平。

五、扎实开展“两免一补”工作。

“两免一补”工作是一项泽被农村未来的重大举措。我校严格执行上级文件精神，扎实稳妥地开展这项工作，从而确保了每一个孩子都能够完成九年义务教育。

1、由各学生写出申请，并经村民委员会代表和教师代表进行审议后进入初选名单。

2、学校把初选名单在学校及学生所在地村委会进行公示。

3、公示后没有异议的学校才最终确定“两免一补”对象进行补助。

实行“两免一补”工作以来，我校无一人因家庭贫困而失学。学生们纷纷表示用勤奋学习来报答党和国家的关怀。

六、教师队伍建设

教育大计，教师为本。教师素质的高低直接决定着学校的兴衰，关系着学生是否健康成长。我校特别加大对教师的管理力度，培养了一支敬业爱岗，无私奉献的教职工队伍。

1、为加快教师队伍建设的步伐，我校制订了《关于加强教师队伍建设工作的实施意见》，从师德建设、骨干培养、班主任队伍建设、教师学历提高和专业发展等四个方面提出了明确的要求，制定了具体的措施，取得了很好的效果。

2、加强了班主任队伍建设。坚持班主任例会制度，制定并逐步完善了学校《班主任工作考核办法》，进一步明确了班主任工作的职责和要求，将过程考核与终端考核相结合，大大提高了整体工作水平。

3、学校制定了《教职工量化考核细则》，采用定性与定量相结合、过程与结果相结合的办法对教师进行考核，较大地调动了各学科教师的工作积极性，引领他们的专业发展。针对教学较为薄弱学科的实际状况，我校认真制定切实可行的校本研训工作计划，扎实开展各学科教研活动，使老师们在理论学习、听课评课、教学反思的过程中不断提高教学业务能力和水平，有效促进了综合学科教学质量的提高。

七、财务及安全管理

1、学校严格按义务教育经费保障机制和“一费制”要求收费，做到收费项目、标准、用途“三公开”，坚决杜绝自行收费行为的发生；在经费的管理上，学校不断完善管理体制。收费严格按照预算外资金“收支两条线”管理办法全部缴入专户，有效地防止了经费被挤占、挪用、统筹，确保了学校的正常运转。

2、做好安全工作。学校十分重视安全工作，积极创建“平安学校”。成立了学校安全工作领导小组，建立健全了安全管理网络，做到要求明确、责任到人、措施有效。一方面通过班会课，通过板报、橱窗等安全专栏重视加强对学生的安全教育，增强师生的安全意识；另一方面，学校通过建立责任制，确保各项安全工作的到位。学校的校舍安全、设施设备安全，用电用水安全、食堂卫生安全，周边环境与交通安全，教学活动与行为安全等都有专人负责，并做到安全工作日日查，建立了安全工作台帐。一系列的制度和措施，确保了我校师生的日常安全，维护了正常的教育教学秩序。

八、深入贯彻新《义务教育法》

新《义务教育法》坚持以人为本，全面落实科学发展观，把普及九年义务教育、实施素质教育和促进人的全面发展作为立法的基本目标，做出了一系列的制度创新。因此学校将在以后的教育教学中加大力度，更加深入地学习贯彻新《义务教育法》。

1、《义务教育法》以法律的形式第一次将素质教育的要求写入了法律，使素质教育从一般的政策指导转变为统一的法律规定。同时，新《义务教育法》法加大了对农村中小学的扶持力度，真正体现了义务教育均衡发展的要求，极大地调动广大教师扎根农村学校，他们纷纷表示愿为新农村建设尽自己的全力，从而稳定了农村教师队伍。

2、新《义务教育法》规定学校和教师要根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，推进素质教育实施。新《义务教育法》关于素质教育的一系列规定，有利于促进学生全面发展，培养创新型人才。

总之，通过宣传贯彻《义务教育法》，我校全体教师无论是思想还是行动上都有了很大的转变。大家深深地感到，义务教育法修订案的颁布实施，是我国教育发展史的重要里程碑，必将对提高全民族素质产生重大而深远的历史影响。在以后的工作中，我们将全面贯彻落实《义务教育法》，以新法为指针指导我们的教育教学工作，促使我校教育教学质量的进一步提高。

第三篇：义务教育法集中学习教案

《义务教育法》培训教案

一、编写原则

（一）新：结合新的法律规定，如未成年人保护法、物权法、劳动合同法，最高人民法院的司法解释，新的案例，新的教育思想（十七大报告）

（二）精：讲重点、难点，讲精要避免面面俱到，避免过多的理论

（三）实：联系实际。联系我国的实际，联系教育实际，联系教师实际，联系本地实际，联系教育法的实际。用案例说明理论，避免空洞说教。

二、本书的编写脉络

以教师为主线，作为一名教师应知应会的教育法律知识，包括教师的主要法律关系，包括如教师与教师维权，教师与学校，教师与学生，教师与家长，教师与社会。还考到教师的主要活动，如教师资格的取得，教师的教学活动，教师的教育活动，教师的权利，教师的义务，教师的法律责任，教师的工资福利、法律救济等。

三、义务教育法解读

（一）义务教育法概况

1986年第一部义教法； 日本1947年义教法；我国于2006年修订义教法

（二）义教法的作用：

1、明确了权利和义务；

2、明确了行为标准；

3、明确了法律责任；

五保障：保障了儿童入学接受义务教育；保障了学校办学条件；保障了教师工资；保障了教育经费；保障了管理

（三）2006年修订的义务教育法与1986年义务教育法的比较

1、形式上的变化

1986年《义务教育法》与《实施细则》共同构成2、结构上的变化

旧法不分章节，新法分8章

第一章总则；第二章学生；第三章学校；第四章教师；

第五章教育教学；第六章教育经费；第七章法律责任；

第八章附则

同时把“学生”提到了前面，突出了以学生为本。

3、条文数量的变化：旧法18条，新法63条。

4、内容上的变化

表现为新内容、改内容、减内容

（1）新内容

①引咎辞职（第九条）：任何社会组织或者个人有权对违反本法的行为向有关国家机关提出检举或者控告。

发生违反本法的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当引咎辞职。引入“问责制”均衡发展（第二十三条）：各级人民政府及其有关部门依法维护学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供安全保障

经费投入；师资力量

不设置：重点非重点

3不得改制（第二十二条）：县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距，不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。

县级以上人民政府及其教育行政部门不得以任何名义改变或者变相改变公办学校的性质。

公办民助，民办公助、国有民办

校中校，一校两制

独立设置

4不得开除（第二十七条）：对违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评教育，不得开除。

A素质教育；B学生可塑;C预防犯罪

5公益性（第二条）：义务教育是国家必须予以保障的公益性事业。A全局性;B全体性;C利益性;D公共性;E公平性

6实施素质教育（第三条）：义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。7贯彻教育方针

坚持教育为社会主义、为人民服务；坚持教育与社会性实践相结合。以提高国民素质为根本宗旨

以培养创新精神和实践能力为重点

培训有理想、有道德、有文化、有纪委的德、智体美全面发展的建设者和接班人。

8军人、流动人口子女的入学保障（第十二条）：适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。

父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。县级人民政府教育行政部门对本行政区域内的军人子女接受义务教育予以保障。

9法律责任

A、政府的法律责任（第五十一条）：国务院有关部门和地方各级人民政府违反本法第六章的规定，未履行对义务教育经费保障职责的，由国务院或者上级地方人民政府责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

（第五十二条）县级以上地方人民政府有下列情形之一的，由上级人民政府责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）未按照国家有关规定制定、调整学校的设置规划的；

（二）学校建设不符合国家规定的办学标准、选址要求和建设标准的；

（三）未定期对学校校舍安全进行检查，并及时维修、改造的；

（四）未依照本法规定均衡安排义务教育经费的。

B、学校的法律责任（第五十六条）学校违反国家规定收取费用的，由县级

人民政府教育行政部门责令退还所收费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。学校以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益的，由县级人民政府教育行政部门给予通报批评；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

（第五十七条）学校有下列情形之一的，由县级人民政府教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读的；

（二）分设重点班和非重点班的；

（三）违反本法规定开除学生的；

（四）选用未经审定的教科书的。

C、国家工作人员的法律责任（第五十六条）：

国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的，由县级以上人民政府或者其教育行政部门根据职责权限责令限期改正，依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得。

10学校安全（第二十三条）：各级人民政府及其有关部门依法维护学校周边秩序，保护学生、教师学校的合法权益，为学校提供安全保障。

县级人民政府是安全责任主体

2、改内容

（1）保障体制的改变（第二条）：义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。旧法为国家、学校、家庭、社长予以保障，新法为国家必须予以保障。

（2）收费的改变（第二条）：实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。“新法不收学费、杂费”。

（3）管理体制的改变（第七条）：义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。

县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育实施工作；县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责义务教育实施工作。

旧法“地方负责，分级管理”

新法“省统筹、县管理”

（4）教育方针的改变（第三条）：义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。

第三十四条：教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进学生全面发展。旧法“德智体美劳方面全面发展”

新法“品德、智力、体质等方面全面发展”

（5）经费的改变（第四十五条）：地方各级人民政府在财政预算中将义务教育经费单列。

县级人民政府编制预算，除向农村地区学校和薄弱学校倾斜外，应当均衡安排义务教育经费。

教育经费单列

（6）学制的改变（第二条）：国家实行九年义务教育制度。

旧法“可根据发展状况确定实行义务教育的步骤”

新法“国家实行九年义务教育制度”

（7）财政拨款标准的改变（第四十二条）：

国务院和地方各级人民政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政经常性收入的增长比例，保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。

旧法“两个增长”

新法“三个增长”

（8）“师范教育”改为“教师教育”

3、减内容

（1）旧法第六条“学校应当推行全国通用的普通话。”删掉了。

（2）旧法第七条“义务教育可分为初等教育和初级中等教育两个阶段”删掉。

（3）旧法第九条“国家鼓励企业事业单位和其他社会力量举办本法规定的各类学校” 删掉。

三）新《义教法》的新精神

1、突显了以人为本。

在学校以学生为本，以学生权利为本。

（1）有30条提到学生、儿童、少年。

（2）第二章“学生”

（3）平等（第四条）：凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。

（4）均衡发展（第六条）：学校建设，应当符合国家规定的办学标准，适应教育教学需要；应当符合国家规定的选址要求和建设标准，确保学生和教职工安全

（第十六条）：国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，并采取措施，保障农村地区、民族地区实施义务教育，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。

国家组织和鼓励经济发达地区支援经济欠发达地区实施义务教育。

2、突出了政府的责任

（1）直接提到政府70处。

（2）问责制（第九条）：任何社会组织或者个人有权对违反本法的行为向有关国家机关提出检举或者控告。

发生违反本法的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当引咎辞职。

（3）政府的保障责任

1经费保障（第42条）：国家将义务教育全面纳入财政保障范围，义务教育经费由国务院和地方各级人民政府依照本法规定予以保障。

国务院和地方各级人民政府将义务教育经费纳入财政预算，按照教职工编制标准、工资标准和学校建设标准、学生人均公用经费标准等，及时足额拨付义务教育经费，确保学校的正常运转和校舍安全，确保教职工工资按照规定发放。

2权利保障（第5条）：各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。

第12条：适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。

父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。县级人民政府教育行政部门对本行政区域内的军人子女接受义务教育予以保障。

第21条：对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育，所需经费由人民政府予以保障。

第23条：各级人民政府及其有关部门依法维护学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供安全保障

第17条：县级人民政府根据需要设置寄宿制学校，保障居住分散的适龄儿童、少年入学接受义务教育。

3条件保障（第16条）国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，并采取措施，保障农村地区、民族地区实施义务教育，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。

国家组织和鼓励经济发达地区支援经济欠发达地区实施义务教育。

第六条：学校建设，应当符合国家规定的办学标准，适应教育教学需要；应当符合国家规定的选址要求和建设标准，确保学生和教职工安全

4人员保障（第二十四条）：

学校不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事义务教育工作的人担任工作人员。

5安全保障：（第二十六条）：学校应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故。

县级以上地方人民政府定期对学校校舍安全进行检查；对需要维修、改造的，及时予以维修、改造。

6待遇保障（第三十一条）：各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件；完善农村教师工资经费保障机制。

教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。

特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴。

7办学保障（第二十二条）：县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距，不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。

县级以上人民政府及其教育行政部门不得以任何名义改变或者变相改变公办学校的性质。

3、突显了公益性

（1）不得以营利为目的（第二十五条）：学校不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益。

（2）任何人可以控告。公益性诉讼（第九条）：任何社会组织或者个人有权对违反本法的行为向有关国家机关提出检举或者控告。

第四篇：贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》

贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》

自

查

情

况

汇

报

襄城县颍回镇初级中学

二〇一五年十一月九日

颍回镇初级中学 贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》

自查情况汇报

根据《襄城县人大常委会关于对<中华人民共和国义务教育法>贯彻落实情况进行执法检查的工作方案》的通知精神（襄人常办【2015】13号），为进一步规范我校办学行为，认真落实义务教育“防流控辍”工作措施，扎实推进素质教育，确保学校各项工作能够顺利开展，努力办好“人民满意的教育”，颍回镇中心学校就贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》及有关行政法规、政策性文件的情况进行了一次全面、深入的自查自纠活动，成立了以刘建福校长为组长的自查工作领导小组，集中排查我镇在义务教育阶段办学中存在的问题，严格对照检查，认真进行整改。现将贯彻《中华人民共和国义务教育法》情况汇报如下：

几年来，我校教育工作在镇委、镇政府的正确领导下，在镇人大的依法监督下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，把对该法的学习、宣传、落实工作纳入重要日程，在整合教育资源、加强队伍建设、深化教育改革、实施素质教育等方面做了大量的工作，促进了我镇义务教育的健康、均衡、持续发展，基础教育总体水平全面提升。

一、修订的《中华人民共和国义务教育法》颁布实施后，我镇义务教育发展的总体情况

颍回镇是1984年经省政府批准成立的少数民族乡镇，位于襄城县城北16公里处，毗邻311国道，颍河绕镇而过，风景宜人，交通便利。镇域面积9.5平方公里，耕地面积8200亩，全镇现有5个行政村，有总人口9795人，回族群众约占30％。我校是全镇唯一的一所普通初中，在校生145人，教师20人。教师学历合格率100%，学历提高了达60%以上。

为严格贯彻新的《义务教育法》，保证服务区适龄少年儿童全部依法入学。我校首先做好小学与初中的衔接。在初一新生入学之前，对应入学的服务区内人员进行调查摸底，登记造册。对未能按时入学者，学校要了解原因，掌握去向，保证学校服务区学龄儿童入学率达到100%。其次努力做好学籍管理工作，按规定办理转入、转出手续，做到个个学生有着落。近年来，我镇初中适龄儿童入学率100%，巩固率99%以上。学校成立“留守儿童之家”，确保留守儿童、少年和家庭贫困学生接受义务教育。

本学期，我校在防止学生辍学方面做了一定的工作。我们把“防辍”作为学校对班主任进行考核的主要指标，让“一个也不能少”成为班级管理响亮的口号，成为深入人心的观念，成为卓有成效的实际工作。从而严格控制学生流失，杜绝辍学现象。学校制定了一些有效措施，加强教育；班主任方面也加强做好防止学生辍学的工作，如发现学生未能准时回校报到，会及时打电话了解情况，问清原因，从而采取措施，防止学生辍学。

二、我校义务教育均衡发展的现实状况

几年来，我校坚持把发展教育作为推动经济发展和社会进步的基础工程，深入贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，大力实施“科教兴镇”战略，努力使基础教育适度超前发展。特别是2014年我县创建“义务教育均衡发展先进县”以来，我校以迎验为契机，大力推进义务教育发展，在办学条件、教育装备现代化、教师队伍素质、办学水平和教学质量等方面又有了长足的进步。按要求装备功能室9个。建设运动场地2500平方米，新添教学仪器、体音美器材等约50万元，新增计算机70台，新增图书1000余册，义务教育获得了持续健康发展。

为了促进义务教育均衡发展，我们不断整合教育资源，合理规划，分期改造校舍。2013年如期完成综合楼建设任务、共新建校舍640平方米，2014年顺利完成了学生宿舍楼的建设任务，新建校舍1100平方米。实现了教育资源的合理配置和资源共享，得到了家长和社会的普遍认可。

2015年，我校推进义务教育发展又有新的举措。

一是制定了《颍回镇初级中学义务教育均衡发展推进计划》，重点抓好薄弱学校的改造，在均衡配置经费、设施、设备、教师等办学资源的基础上，向薄弱学校倾斜，努力缩小义务教育在校际之间差距。

二是继续整合教育资源。经过反复调研、论证，充分利用学校现有的资源，建设乡村少年宫。

三、我校义务教育经费保障体制改革的进展情况

县政府建立了义务教育经费保障机制，把义务教育经费全面纳入财政保障范围，纳入每年的财政预算，专款专用，逐年增加，以保障义务教育的经费足额拨付，不被任何单位和部门挤占、挪用、截流、平调。保障教育经费做到“三个增长”（区财政收入增长，生均公用经费和事业费均增长）。教师工资做到了“三个一”，即一分不少，一项不差，一天不拖，为全镇义务教育的健康、持续、均衡发展提供了强有力的保障。

四、实施素质教育情况

坚持把德育工作放在首位，积极开展德育创新活动。利用国旗下的讲话，学校宣传栏、文化长廊、校园广播等形式，对学生进行理想教育、爱国爱校教育、集体主义教育；学校每学期均开展“优秀班级”评比，进行学习标兵、德育标兵、三好学生评比，多方面树立正面典型，充分发挥榜样的示范带头作用。组织系列主题班会、报告会、专题教育课等，大力进行思想道德、纪律卫生、尊师尚学、法制等教育。各校聘请当地派出所同志担任法制副校长，定期莅校作“法制教育安全讲座”，提高学生的法律意识和分辨是非的能力，培养学生的自我保护意识。学校定期举行全校性的田径运动会、校园文化艺术节、诗歌朗诵比赛等活动，让学生兴趣特长得到发挥。丰富了学生的课余生活，提高了学生的综合素质，促进了学生健康成长。

新修订的《中华人民共和国义务教育法》颁布实施以来，为了全面落实该法，我们本着“改革、发展、创新、提高”的方针，以提高教育教学质量为重点，以培养学生创新精神和实践能力为目的，建立了符合素质教育要求的基础教育课程体系，完善和发展了我镇“自主学习——共同探究——合作交流——实践应用”的课程改革教学模式，成效显著。

一是教师的教育观念发生了可喜的变化，形成了民主、和谐的师生关系；

二是课堂结构发生了变化，建立了一个自由宽松、平等和谐的学习环境； 三是教师的教学方法不断增多，教师们在教学过程中能够创造性地使用新教材，运用现代化教学手段，课堂效率大大提高；

四是学生的思维领域明显拓宽，创新能力和动手实践能力显著增强，参加市、县征文、网页制作、书法绘画等比赛均取得较好成绩。规范招生、办学行为。学校严格执行国家课程计划，开齐课程，开足课时，不以任何名义增加或缩减规定的课程、课时，不挤占音、体、美等课程。尤其是对于体育课，中心学校向各中小学校强调，各学校要严格执行上级有关文件精神，按课程表上足体育课，积极开展“阳光大课间”活动，确保学生每天锻炼一小时，违反规定的任课教师将受到相应处罚。

学校教育教学常规管理制度完善，全体教师学历达标并持证上岗，学校、教导处、班主任、科任教师都能制订学年和学期教学工作计划，做好学年和学期教学工作总结。根据课程和教学需要，充分利用校内、外各种课程资源，充分利用信息化课程资源。教师坚持用普通话教学、语言规范、使用规范字，提高学生语言文字应用能力和规范意识。教师教学能面向全体学生，平等对待学生，采取启发式教学，创设和谐的教学气氛，关注学生个体差异，因材施教，满足不同学生的学习需要，使每个学生都能得到充分的发展。每一位教师都能尊重学生人格，坚持正面教育和引导，不歧视学生，未出现对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。我校从不将学生学习成绩排队、公布，从不以学生考试成绩排列学校、班级、学生名次和作为评定教学质量、评价教师工作的惟一标准。

减轻学生课业负担制度完善，严格执行作息时间、无集体补课，无违规征订和使用教材、教辅资料，无违规定组织考试，无按成绩排名等。作业布置适量，严格执行上级有关规定，一、二年级学生无书面作业，其余年级学生家庭作业量没有超过规定标准，无加重学生课业负担现象发生。

五、学校安全保障情况

加强安全管理，确保学生人身安全。安全工作是和谐之首，是重中之重。为此，今年以来，我们多次召开学校安全工作会议，部署和强调安全工作，表彰了学校安全工作及学校周边环境治理先进单位和个人，每所学校都制订了学校突发事件应急处理预案。针对校舍、消防、交通、汛期、学生游泳安全教育、校园周边环境治理等热点问题，开展安全教育和检查，中心学校与镇派出所、司法所、综合治理办公室联合，在全镇中小学集中开展了交通安全教育、法制教育、安全演练等活动。并于今年开学初在所有学校安装了“一键报警系统”，实现了人防、物防、技防相结合，各职能部门相联系。在全镇形成了上下联动、分工明确、职责清晰的安全管理网络。

五、今后努力方向

贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，我们做了一系列积极有效的工作，取得了一定的成绩。但事业的追求是无止境的，要振兴颍回镇的教育，我们还有很长的路要走。

在今后的工作中，我们将本着以人为本的原则，打造一支高素质的教师队伍，搞好师德师风建设，树立颍回镇教师和颍回镇教育的良好形象。严抓教育教学管理，实施精细化管理。向管理要质量，以管理促发展。尝试改进对教师的评价机制，充分调动教师工作的积极性。合理使用教育经费，积极争取社会各界的支持，加大教育投入，使各校办学条件不断优化。实现全镇教育的持续、全面、均衡发展。

襄城县颍回镇初级中学 20015.11.09

第五篇：贯彻落实《义务教育法》自查报告

代 县 五 中

贯彻落实《义务教育法》情况的自查报告

一、学校概述：

代县五中成立于2007年9月，是一所8规制县直初级中学，学校占地面积68亩，建筑面积26000平方米。现有教职员工165人，29个教学班，1793名学生。创办4年来在县委、政府、教育局的领导下，在有识之士的资助下，校领导一班人精诚团结、共谋学校发展大业，凭借务实的育人理念、科学的管理模式、优质的教育资源、敬业的教师队伍、特殊的奖学基金、全新的课堂改革，使办学质量迅速提高。2010年首届学生参加中考，一举夺得开门红，跻身于全市176所初中10强学校；2011年第二届学生参加中考再度飘红，高中录取人数为全县第一，名次前移4位，跃入忻州市6强行列，业绩飙升，社会声望攀升，成为学生向往和青睐的学校。学校领导提出了“以严格的管理赢社会良好评价，以过硬的质量为学生人生奠基，以鲜明的特色使学校持续发展”为办学理念，以“英才辈出的摇篮，名师成长的沃土，课改训练的基地，文化传播的中心，展示形象的窗口，名城教育的缩影，办人民满意的教育”为学校发展目标，倾心打造品牌五中，全力创造和谐校园。完善学校的各项规章制度，规范教师的从教行为，建立一系列符合五中现状并能发挥五中优势的举措：创建了昭示五中发展的校园广播站；建立了体现素质教育的舞蹈教室、音乐活动教室、美术活动室、心理咨询室。打造了三个团队：塑造团结务实的校领导队伍；锻造无私奉献的教师队伍；铸造敬业爱生的班主任队伍。完善了五个梯队建设:“班主任梯队建设”、“青年教师梯队建设”、“骨干教师梯队建设”、“年级主任、教研组长梯队”建设；“党员梯队建设”。崇尚人文管理：学校不仅有宽敞的篮球场地、排球场地、羽毛球场，而且有多种健身器材。建设校园文化长廊，开展各种宣传教育活动。经过4年的不懈努力，学校已经建设成花园式书香校园，得到了上级部门和社会各界的好评。4年来学校先后获得诸多荣誉：局级荣誉：成就价值人生演讲比赛获优秀组织奖、质考成绩优秀单位、中学生特色运动会组织奖、中学生特色运动会文艺表演优秀奖、庆祝中华人民共和国成立60周年演讲赛优秀组织奖、爱岗敬业先进集体。县级荣誉：被县委评为五四红旗团委、连续四年被评为教育工作先进集体、连续两年被评为社会治安综合治理先进单位。市级荣誉：忻州市爱国卫生先进单位、忻州市教育系统先进集体、忻州市科技教育示范校、忻州市现代远程教育项目学校。省级荣誉：山西省语言文字规范化示范校、山西省第十届育人杯先进集体、山西省现代远程教育教学应用先进单位。国家荣誉：全国初中英语网络教材实验学校、101远程教育联盟核心学校。学校多次为省、市各级各类参观、检查提供现场。

我校对贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》情况进行了认真的自查，现将各项检查结果汇报如下：

二、自查结果

（一）普及程度

1.入学率。学校执行“服务城区，服务务工子女”的原则，保证辖区内适龄少年入学率达到100%。

2.辍学率。采取控辍保学的具体措施，在校生年辍学率为0%。3.完成率。14/15周岁教育完成率为100%。

（二）师资水平

4.师资管理。学校现有教师123人，专任教师123 人，100%具有合格学历，无代课教师。

5.教师学历提高比例。学校专任教师专科（含专科）以上学历 88人，本科以上（含本科）35 人。全校教师100%取得教师资格证书。

6.计算机合格证。全校45周岁以下教师全部取得合格证书。7.学校校长培训情况。学校现有正、副校长3人，全部参加岗位培训和提高培训。

（三）办学条件

8.学校校舍设施。学校教学楼4栋，总建筑面积12600平方米，建有300米标准跑道、硬化篮球场和排球场。今年申报了国家级名校。

9.教学仪器设备。理、化、生、自然实验室仪器配置达到“一类”标准，音、体、美器材配置达到60%以上。10.教育信息化建设。学校还没有接通校校通。有4个多媒体教室，有学生用计算机300台。

教学资源库，学校实现学籍电子化管理。学校所有教室安装模式1～4教学资源设施，实现资源共享

（四）教育经费

11.财政教育拨款达到“三个增长”。

12.生均预算内教育事业费全部用于学校公用经费。13.学校挤出经费派出教师参与国家、省、市级的培训。14.救助贫困学生制度。学校完善并落实对家庭经济困难学生的救助制度，老板捐资奖学生，全校“两免一补”全部到位，如数发放。

（五）教育管理

（A）学校实行校长负责制，充分发挥党组织政治核心和保障监督作用，每位班子成员职责分明，作风民主，团结协作，工作高效。

（B）充分发扬民主，学校通过校委会讨论通过学校工作计划，增强主人翁意识和参政能力。

（C）坚持全体教师政治、业务学习制度，加强师德建设。实行全员岗位责任制，建立教师学年、学期考核制度。

（D）学校制定教职工培训制度，青年骨干教师培训计划，实行五个“梯队”建设，有力促进教师综合素质和教育教学能力的提高。

（六）教育质量

15.课程计划。学校认真落实新课程计划，开全开足规定课程，扎实开展校本培训工作，开展多种形式的学科教研活动，积极进行小组合作、资源联动模式下的6环节导学法，让学生体验高效的学习，大面积提高教学质量。

16.学校德育工作。学校坚持德育的首要地位，健全德育制度和组织机构，将德育教育贯穿于学校教育的全过程，突出德育的针对性，主动性和实效性，注意学生行为规范的养成教育，社会反响良好。

17.学校体育卫生工作。学校全面落实体育、卫生两个《条例》和《学生体质健康标准》，坚持做好间操，眼保健操和课外体育活动，尤其开展了特色体育课，七年级学生上乒乓球课，八年级学生上篮球课。坚持做好学生常见病、多发病的预防和诊治和宣传工作，学生体质和心理健康状况普遍良好。

18.学生的毕业情况。两年来，我校初中毕业率为100%。19.学生体质健康合格率均达到100%。20.学生行为规范合格率达到100%。

21.学生犯罪率。学校聘请了法制副校长和法制教员，设立警务室，定期为学生讲法制教育课，开展警校共建活动。学生犯罪率为0。

（七）执法方面

22.入学执法保护。学校开展《义务教育法》宣传落实工作，向家长宣传《义务教育法》相关内容，采取相应措施保证，少年都能入学。本着进得来、留得住、学得好的原则，完成规定的义务教育。

23.学校执法保护。学校教育教学设备设施和师生安全都能得到执法保护，没有侵占学校场地，损坏学校校舍现象，没有辱骂殴打师生和体罚学生，危害学生身心健康的违法事件。

24.学校办学行为。学校办学行为规范，无乱收费、乱罚款、乱发行、乱补课现象发生。

25.我校对特岗教师进行了岗前培训。

三、存在问题

在县委、县人民政府和上级教育主管部门的大力支持下，经过努力，我校的工作取得了一定的成绩，但是也存在一些问题，主要表现在：是学校管理水平和教师队伍整体素质还有待进一步提高。

四、努力方向

今后的工作中，我们将继续强化办学行为，抓好师资建设，夯实办学基础，抓好素质教育，提升办学教育，推动义务教育工作不断发展。

代县五中

2011.11.16

贯彻落实《义务教育法》情况的

自 查 报 告

代 县 五 中

二○一一年 十一月