第一篇：乡镇义务教育发展规划、措施
XXX镇2012——2013年义务教育发展规划
根据《教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》（教基[2005]9号）精神，为促进义务的均衡发展，制定XXX镇义务教育发展规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，以切实办好每一所学校、关注每一个学生为宗旨，抓住薄弱学校改造和农村九年一贯制学校建设为主线，均衡配置经费、设施、设备、教师等办学资源，努力缩小义务教育在区域之间、校际之间和学生之间的差距，最大限度地维护和体现社会主义教育的公平性，使义务教育真正实现持续、协调、均衡发展。
二、基本原则
1、统筹规划，分步实施。镇政府把义务教育均衡发展纳入到政府工作的整体规划之中，统筹规划义务教育与经济社会的发展。各村、校要对均衡发展的各项任务制定出具体的目标和实施步骤，本着“巩固、深化、提高、发展”的工作方针，有计划、有步骤地实现区域义务教育均衡发展。
2、政策倾斜，治薄扶弱。薄弱学校和弱势群体是推进义务教育均衡发展过程中的重点和难点。要针对这些重点和难点制定倾斜政策，采取切实有效措施，加强薄弱学校改造，加快农村教育发展，扶持弱势群体，尽快解决区域之间、城乡之间和群体之间教育不均衡现象。
3、注重内涵，办出特色。各校不仅要关注学校办学条件、师资水平，更要关注学校的内涵发展。要积极大胆进行教育教学改革，办出自己的特色，要为学生的成长留出空间，为学生的个性发展提供条件。
4、协调发展，全面提高。在实施义务教育发展过程中，不仅要将着力点放在大力发展农村教育和薄弱学校改造上面，还要关注优质学校，开发优质教育资源，带动薄弱学校发展，使每一所学校每一个学生都在原有基础上得到全面的充分的发展。
三、发展目标
义务教育发展目标是使义务教育阶段学校在教育资源配置、办学水平和教育质量等方面处于一个比较均衡的状态，使区域内不同学校、不同群体之间均能享受到相对平等的教育，使每一所学校的每一个学生的潜能都能得到充分的发展。
四、主要任务与措施
（一）统一思想，提高认识，把推进义务教育发展摆上重要位置。
1、各村、校要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，从提高公民素质和构建和谐社会的高度，从对每一个孩子和每一个家庭负责的高度，充分认识推进义务教育均衡发展的重要性和必要性，切实把推进义务教育均衡发展作为履行政府公共教育职能的首要任务，研究确定推进义务教育均衡发展的目标任务、实施步骤和政策措施。
2、推进义务教育发展工作实行镇、村、校联合管理，由镇中心小学牵头，财政、司法、团委、计生等部门共同参与。镇政府负责全镇义务教育发展的统筹、指导和整体推进工作,各村负责本村、校推进义务教育发展的规划制订、措施落实和组织实施等工作。
（二）以完善农村义务教育经费投入保障机制为重点，全面落实义务教育管理体制。
1、镇政府要切实承担起发展义务教育的责任，切实落实中央和省政府制定的义务教育经费标准，加大义务教育经费
投入，确保教育发展战略地位的落实。要积极落实教育经费“三个增长”和财政新增教育经费主要用于农村的要求。
2、建立各校农村义务教育经费责任制。切实落实义务教育阶段贫困家庭学生享受“两免一补”政策。根据镇财力水平和开支标准，每年拿出一定的经费用于解决学校办学经费的不足和贫困生的入学问题。
3、镇政府设立农村中小学教师培训专项资金，用于骨干教师培训和支持开展以新课程、新知识、新技术、新方法为重点的教师全员培训和继续教育。各校按年度公用经费预算总额的5％安排教师培训费，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。
（三）加强教师队伍建设，统筹教师资源，促进全镇义务教育学校之间教师资源相对均衡。
1、继续深化中小学人事制度改革。积极推行校长聘任制，进一步优化教师队伍结构，提高教师队伍整体素质。
2、以教师队伍建设为重点，全面提高义务教育教学质量。镇政府继续坚持“以德为首、学历牵头、面向全员、突出骨干、强化两科、整体推进”的原则，实施“高素质教师队伍建设工程”，并把工作重点放在农村。开展以“新理念、新课程、新技术和师德教育”为重点的教师队伍建设活动，对中小学教师进行新一轮培训。全镇通过系统培训、专题教育、岗位培训、自我教育等形式加强教师的专业修养，提高教师的教育教学能力。
（四）深入实施素质教育，全面提高义务教育教学质量。
1、积极推进课程改革。各学校要依照教育法规的要求开展教育活动，逐步实行小班化教学，认真执行国家课程计划，按照义务教育课程方案要求开齐课程、上满学时，不得挤占音乐、体育、美术和社会实践等课时，不得随意增减课程门
类、难度和课时。保证全体学生都能接受到国家规定开设且适宜自身发展要求的各种教育内容，体验和经历到这些教育的全过程，促进其全面发展。
2、注意教育与教学研究，要以新课程为导向，立足课堂教学改革，积极探索和改革课堂教学策略、方式方法和手段，提高课堂效率。切实转变教师的教育理念、教学方式方法，指导和培养学生养成良好的学习方法和习惯，注重学生创造性思维和能力的培养。关心学习困难的学生，有针对性地加强个别辅导和指导，切实做到面向每一个学生，促进学生德智体美全面发展。
3、积极推进现代学校制度建设。坚持以学校发展为本，以学生发展为本，明确学校举办者、管理者与办学者各自的行为规范和权限，逐步形成政府“以学校发展为中心、依法治教、宏观管理”，学校“以教师发展、学生发展为中心，依法自主管理、自我发展、自我约束”，社会各界共同参与的学校发展、管理与监督的机制。
4、鼓励和支持学校努力办出特色。鼓励和支持不同学校坚持与时俱进，积极创新，以不断超越的发展意识，立足于自身的基础与实际，创造性地开展工作，努力办出自己的特色。各校在全面实施素质教育、加强师资队伍建设、努力提高教育质量等方面要积极发挥作用，推动义务教育不断向更高水平迈进。
（五）深化招生和考试制度改革，促进校际间生源的相对均衡。
坚持和实行义务教育阶段公办学校“划片招生、就近入学”制度。对招生中出现的“人户分离”及“换户”等现象进行严格审定。
（六）大力推进农村中小学现代远程教育工程，搭建城乡义务教育均衡发展的平台。
要把大力发展现代远程教育作为推进义务教育均衡发展的重要措施来抓，积极推进农村中小学现代远程教育工程。全镇所有初中、中心学校、相应级别学校要逐步配备计算机教室、卫星教育收视系统、教学光盘播放设备，为学生提供网络条件下的学习环境。各村完小也要配备电视机、DVD播放机和教学光盘，通过播放教学光盘对学生进行授课和辅导，基本普及信息技术教育和信息化教学手段。
（七）建立和完善扶困助学教育资助体系，切实保障弱势群体学生接受义务教育的权力。
1、积极落实“两免一补”政策。镇各有关单位要进一步建立和完善对家庭经济困难学生的资助体系，并按照要求比例，筹措专项助学资金，切实保障弱势群体学生受教育的权力。
2、要认真贯彻落实国家关于农民子女接受义务教育“以流入地区政府管理为主，以全日制公办中小学为主”的方针，保障进城务工农民子女入学接受义务教育。镇政府和学校还要有针对性采取措施，及时解决进城务工农民托留在农村的“留守儿童”的思想、学习、生活等方面存在的问题和困难。
3、大力加强特殊教育工作,保障残疾儿童少年接受义务教育的权力。
4、开展城镇优质学校帮扶农村学校工作，推动城乡学校“手拉手”活动。城镇优质学校采取师资、管理、设施、资金等对口支援方式，帮助农村学校改善办学条件，提高教学质量，促进城乡教育均衡发展。
Xxx镇人民政府
2012年1月5日
第二篇：义务教育发展规划
长塘小学义务教育均衡发展规划
（2013-2015）大力促进义务教育均衡发展、切实保证教育的公平性，是一项重大、艰巨 而紧迫的任务。为加快推进我校义务教育优质、均衡发展，根据国家和省有关教育法律法规文件精神，特制定我校推进义务教育均衡发展规划。
一、切实把义务教育均衡发展摆到重要位置
1、推进义务教育均衡发展是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项战略举措,对促进教育健康、协调、可持续发展、全面实施素质教育、促进教育和社会公平具有重要意义。巩固普及九年义务教育成果，积极改善我校的办学条件，缩小地区之间和学校之间教育差距，保证少年儿童平等的受教育权利，办人民满意的教育，是事关广大人民群众切身利益的“民生工程”。我校充分认识推进义务教育均衡发展的重大意义，把推进义务教育均衡发展，促进教育公平作为基本职责和执政理念，将此项工作纳入我校发展的总体规划,研究制定我校推进义务教育均衡发展的目标任务、实施步骤和政策措施,切实关注每 一个学生的健康成长。特成立推进义务教育均衡发展行动领导小组。
组 长：唐海云 副组长：李建军 成 员：各班班主任
2、通过调整和改造，我校的办学条件进一步改善，义务教育的整体水平不断提高，优质教育资源不断扩大，教育的服务功能
进一步增强。但是, 由于这样那样的差距仍然存在，还不能满足人民群众的愿望和要求，改革与发展的任务依然十分艰巨。按照科学发展观的要求，要切实转变教育发展理念和方式，坚持以人为本，做到统筹兼顾，着力解决教育在发展中出现的新情况和新问题，努力促进教育的全面、协调和可持续发展，加快构建和谐、普惠、优质、均衡和人民满意教育，为把我校建设成教育强校奠定坚实的基础。
3、以科学发展观和党的十八大精神为指导,牢固树立和落实以 人为本的科学发展观,坚持统一规划、分类推进，分步实施的原则,依据国家有关教育法律法规和办学标准建设和发展学校，引导各年级全面贯彻教育方针，实施素质教育，采取各种有效措施和办法提高教育质量，缩小与其他学校之间的差距，全面提高我校义务教育学校的办学水平和教育质量，积极促进教育公平。
4、主要目标是通过三年的努力，初步达到布局科学化、办学条件标准化、学校管理规范化、教育质量优质化，为构建和谐、普惠、优质、均衡和人民满意教育奠定坚实基础。
5、实施学校布局规划工程。根据城镇化建设、学龄人口变化等情况，按照相对就近入学、相对集中、优化资源配置的原则和国家规定的办学规模确定学校布局，制定我校规划。保障居住分散的适龄儿童、少年接受义务教育的权利。
6、实施学校标准化建设工程。根据国家和《长沙市义务教育学校标准化建设指标体系（试行）》要求，努力使我校达到省义
务教育学校校园校舍建设、设备设施配置标准。从 2011年以来，逐步实现办学条件标准化，把我校建成最安全、最放心的地方。
7、实施教师队伍建设工程。按照有关规定,适时科学合理地核定教师编制，保质保量地为我校配齐教师,保证满足教育教学工作的实际需要。
8、促进教师队伍专业化发展。加强我校教师专业发展建设，发挥骨干教师示范、引领辐射作用；有计划、分层次、分阶段地培养教育教学能手，带动我校教师队伍整体素质的提高。利用多种形式，开展教师全员培训，构建教师终身学习体系。加强师德师风建设,不断提高广大教师的师德水平和教育教学能力。
9、完善教育对口支援制度。按照因地制宜，政策引导、城乡互动的原则,建立和完善我校教师学习制度。
10、强化校长队伍建设和管理。建设一支守法规、懂业务、会管理的领导班子。
11、实施教育教学管理提质工程。加强学校管理，全面贯彻教育方针，实施素质教育。面向全体学生，因材施教，使所有学生都有不同程度提高。坚持德育为首，寓德育于教育教学和活动之中，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。积极推进新课程改革,探索课堂教学新模式，培养学生创新精神和实践能力。深入贯彻《岳麓区中小学教学管理规范》，强化常规教学管理，提高教学 管理的效率和质量。保证基础教育高质量、可持续发展。严格执行义务教育课程计划,开齐学科、开足课时,促进学生全面发展。组
织开展“露一手” 教育系列活动，确保学生每天锻炼一小时。
12、加快推进招生和考试评价制度改革。完善学生综合素质评定办法,建立 体现素质教育要求的义务教育质量评价体系。
13、加强学校管理,规范办学行为。按划定的学区依法坚持就近免试入学制度，不以考试、竞赛、表演等各种形式选拔招生。不得以任何形式违反国家和省有关规定向学生收取费用。切实加强学校管理,建立覆盖学校所有工作环节的责任体系,健全各项规章制度,落实责任制。加强校风、教风、学风建设,营造良好的育人环境,全面提高教育质量。
14、加强组织领导。根据各自职能和责任分工，制定配套措施、认真履行职责，及时研究解决工作中遇到的实际困难和问题。
15、落实以校为主、部门配合的教育管理体制。把义务教育均衡发展列入重要议事日程，承担起建设任务和管理责任。接受社会监督。要坚持把义务教育作为基础性工程优先发展、重点保证，确保 2014 年通过督导验收。
16、加大教育投入，完善义务教育经费保障机制。加大家庭经济困难学生的资助力度，认真做好贫困生生活补助工作。切实加强义务教育经费管理, 全面推进财务公开,加强审计监督。任何组织和个人不得侵占、挪用教育经费，不得向学生非法收取或者摊派费用。
17、加大教育督导力度,并认真执行落实。
2013.3.5
第三篇：义务教育均衡发展规划
轮台县塔尔拉克乡中心小学义务教育均衡发展规划
（轮台县塔尔拉克乡中心小学 二〇一二年
3月）
为全面贯彻落实党的十七大和全国第四次教育工作会议精神，推动轮台教育全面协调可持续发展，依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《新疆维吾尔自治区中长期教育改革和发展规划纲要》，制定《轮台县塔尔拉克乡中心小学义务教育均衡发展规划》（以下简称规划）。
一、总体战略
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地实施“科教兴县”和“教育强县”战略,优先发展教育,构建和完善具有民族区域特色的现代教育体系,努力办好各族人民满意的教育,不断增强教育对轮台县经济社会发展的支撑作用。
全面贯彻党的教育方针和国家“优先发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量”的工作方针,遵循教育规律,面向社会需求,优化布局结构,坚持分类指导、普及与提高相结合,推进教育事业科学发展,以人民满意为宗旨，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，办好每一所学校，促进每一个学生充分发展，满足每一位群众终身学习需求，努力建设人力资源强县，实现轮台县经济社会跨越式发展和长治久安提供人才支持和智力保障。
(二)总体目标。到2020年,教育发展达到全国平均水平,位居西部前列,教育支撑轮台县跨越式发展和长治久安的能力全面增强。
教育普及程度进一步提高。到2020年,基本普及学前教育,学前两年幼儿入园率达到100%;义务教育进一步巩固提高,基本实现均衡发展;职业教育进一步发展,高中阶段教育加快普及,毛入学率达90%左右;义务教育阶段特殊教育普及水平进一步提高;扫除青壮年文盲;继续教育参与率大幅提升;主要劳动年龄人口平均受教育年限从9年提高到11年;新增劳动力平均受教育年限从10年提高到13年。
公平教育惠及各族群众。坚持教育的公益性和普惠性,建立以“政府为主导、全社会共同促进教育公平”的工作机制,构建覆盖城乡的基本公共教育服务体系,逐步实现基本公共教育服务均等化;依法保障公民享有接受良好教育的机会。进一步完善教育资源整合,不断缩小教育发展差距。切实解决外地务工人员子女平等接受义务教育问题，推进教育均衡发展。加强对弱势群体受教育权的保护，促进教育公平。
优质教育资源进一步丰富。扩大学前优质教育资源,实现义务教育基本均衡,推动普通高中多样化发展,强化职业教育基础能力,不断扩大优质教育资源总量。发挥教育对口支援和现代远程教育的作用,进一步扩大优质教育资源的覆盖面和受益面,最大限度地满足各族群众对高质量、多样化的教育需求。
全面提高少数民族教育质量和水平。根据轮台县少数民族比例较高、语言环境较弱的实际，对“双语”教学进行“分片规划、分类指导”，抓好基础教学，从幼儿教育抓起，普及推广“双语”教学，加大“双语”教师培训力度，稳步推进“双语”教学工作。构建学前和中小学相互衔接、师资合理配置、教学资源配套的“双语”教育体系。加快推进“双语”教学步伐，到2015年基本普及“双语”教育。
二、具体目标
（一）保障教育投入。教育投入确保“三个增长”，即：财政对教育拨款增长高于财政支出的增长，且逐年递增；财政拨付的生均教育事业费逐年增长；财政拨付的生均公用经费逐年增长，且达到自治区规定的标准，提高中小学校舍建设标准和质量。
（二）优化教育资源。对全县学校布局进行整合，实现“县办中学，乡办小学”的目标。2012年，将原有各乡镇中学全部整合到县城，将原有各乡镇村小学全部整合到各乡镇。将目前1所完全中学、2所初级中学、3所九年一贯制学校、1所中心学校，8所中心小学、5所小学和19个教学点整合为1所高级中学、2所初级中学、16所小学、12所中心幼儿园和19个村级幼儿园。
（三）教育事业均衡发展。一是夯实学前“双语”教育基础。从轮台县少数民族比例较高，语言环境较弱的实际出发，对“双语”教学进行“分片规划、分类指导”，抓好基础教学，从幼儿教育抓起，稳步推进“双语”教学工作。学前三年教育普及率达95%以上，学前两年教育普及率达100%，为“十二五”末基本实现义务教育阶段“双语”教学“模式二”的全覆盖奠定基础。将县幼儿园和轮台镇“双语”幼儿园办成州级示范性幼儿园，民办幼儿园达到县级幼儿园的办园标准。二是提高和巩固“两基”教育成果。适龄人口入学率达100%，小学、初中辍学率控制在0%，义务教育阶段“双语”教学达到全覆盖。三是普及普通高中教育。基本普及高中阶段教育（含职业高中），初中毕业升学率率达到90%以上。全面提升高中教育质量。四是发展职业教育。着力提高职业中学的教育质量，力争进入州级重点职高行列。五是加强继续教育。五年内全面完成新一轮小学校长岗位培训、提高培训和新一轮教师培训任务，确保每位教师累计接受业务培训240学时以上。六是保障残疾人教育，残疾儿童少年入学率达80%以上。
（四）优化教师队伍建设。建成一支数量适当、结构合理、素质精良、敬业奉献、敢于创新的专业教师队伍，重点解决边远乡村教师、初高中理科教师和“双语”教师短缺的问题，力争建成教师年龄呈梯形结构队伍。实施名师工程，打造一批县级以上学科带头人和骨干教师，树立一批师德典型。提升教师学历层次，确保小学专任教师具有大专以上学历达100%，初中专任教师具有本科以上学历达100%；高中教师学历合格率达100%。提高应用现代教育技术的能力，确保40岁以下的中小学教师均能应用现代教育技术开展教育教学活动。
三、主要任务
（一）学前“双语”教育。合理规划幼儿教育网点布局，稳步推进幼儿园建设，重点建设好轮台镇“双语”幼儿园，在各乡镇建设一所有规模、有档次、建筑富有儿童情趣的中心幼儿园。扶持并规范民办幼儿园的发展，充分发挥公办幼儿园的示范作用。
（二）义务教育。在“两基”巩固提高的基础上，向“高标准”普九义务教育发展，充分发挥县、乡两级在农村教育工作中的重要作用，建立巩固提高九年义务教育水平的保障机制。继续完善教育结构布局调整，面上收缩，点上做强。加大对农村教育的扶持和倾斜力度，推进全县初中和中心小学办学条件标准化建设，促进农村学校整体办学水平的提高。深化新课程改革，着力实现教学方式变革，引导学生主动学习、合作学习、探究学习。
（三）普通高中教育。优化高中教育布局，积极实施轮台县中学“优质高中建设工程”，积极开发优质高中教育资源，着力提高中学的教学质量及竞争力，积极探索并建立与高中课程改革相匹配的教育教学管理制度。
（四）职业教育。职业高中招生规模力争达到初中毕业生人数的40%，加强农产品加工需要的技术人才培训；加强劳动密集型行业的技术技能培训；开展农村实用技术培训；着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农村居民科技水平，积极扩大技能型人才、农村劳动力转移、就业再就业培训规模，每年培训总数达到2000人次。创建自治区级示范性县级电大工作站；在现有在校生基础上，每年在校生增加100人以上，力争在校生达到1000人左右；拓宽视野，优化专业，结合我县实际，力争使校企联合办学实现学生就业率达100%。
（五）继续教育。加强基础设施、教学资源、实践基地和远程教育设施建设，切实提高培训水平。把轮台县电大发展成为开放性终身学习教育的基地和学习型社会的平台。积极鼓励少数民族教师参加中国少数民族汉语水平等级考试（MHK），加快提高教师的整体素质，提高民族中小学的教育质量。民族中小学教师达到规定的汉语水平考试等级标准，达标率100%。
（六）对口支援工作。以河北省沧州市对口支援轮台县为契机，大力加强对教育事业各方面的投入。做好“百名”人才对口支教工作，每年邀请支援单位的学校管理人员、教学精英、财务人员、项目管理人员、教研人员、督导人员等人才来我县进行指导，轮台县每年选派3-5名校领导前往支援单位中小学校挂职学习，每年选派2-3名高中骨干教师前往支援学校跟班学习。
（七）学校管理。鼓励和支持学校办出特色，建立健全考评机制、约束机制和激励机制，创新管理机制，加强干部队伍、师资队伍建设和管理，重视师德建设，提高专业化水平。建立健全学校安全工作责任制，完善安全工作网络，落实安全工作职责，防止各类事故的发生。(八)德育教育。深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，切实把德育放在首位，加强未成年人思想道德建设，突出做人教育，强化师生心理健康教育，建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德建设网络体系，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合，相互促进，增强德育工作的针对性、时代性和实效性。
（九）民族团结教育。民族团结是新疆各族人民的生命线。民族团结教育是维护民族团结,构建平等、团结、互助、和谐社会主义新型民族关系的基础工程。各学校要认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》,将爱国主义教育和维护祖国统一、加强民族团结教育作为重要的教育内容,贯穿于学校教育始终,使学校成为民族团结的典范。
(十)坚持改革创新。教育要发展,根本靠改革。以更新教育观念为先导,以体制机制改革为重点,创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制,逐步建立具有区域特色的现代学校制度。改革质量评价和考试招生制度,改进教学内容、方法和手段,培养高质量、多样化的人才。不断扩大教育开放程度,充分利用区外、境外优质教育资源,促进教育事业持续健康发展。
四、保障措施
（一）加强对教育工作的领导
加强各级政府对教育工作的领导，强化各级政府领导对教育发展的责任，落实教育优先发展的政策措施，把教育作为先导性、全局性、基础性和关键性的基础工程来抓，并纳入战略重点和现代化建设的整体布局之中。建立党政领导定点联系学校制度，每一位党政领导都要定点联系一所学校，经常深入学校调查研究，了解情况，切实为基层学校解决实际问题，以点带面，加强对教育工作的宏观管理，及时采取有效措施解决教育工作中普遍存在的问题。各有关部门要根据各自的工作职责和在教育工作的法定职责，积极履行职责，大力支持配合，形成齐抓共管的良好局面。建立和健全乡级党政领导教育目标责任考核机制，并把督导评估结果作为对乡镇党政主要领导政绩考核的重要内容和表彰奖励的重要依据。加大教育宣传力度，要采取多种形式，宣传教育的方针政策和法律法规，宣传教育工作取得的成绩和发生的显著变化，宣传先进的教育理念和教育战线的先进典型。
（二）坚持依法治校
加强教育法制建设，规范行政行为，严格按照法律法规规定的权限与程序办事，加强行政决策的科学性和合法性，将各项政策措施的贯彻落实纳入法制轨道。完善教育督导评估体系，强化督政督学职能，加大对教育法律法规贯彻执行情况的监督检查。深入开展教育系统普法工作，提高广大师生法律素质和法律意识。探索建立公共教育管理与服务体系。理顺政府与学校的关系，明确各级教育主体的权利和义务。强化教育行政部门政策制定、宏观调控和监督指导方面的职能，依法保障学校办学的自主权。转变政府职能，把完善社会管理和公共服务职能摆在政府工作的首位。坚持依法治校，依法建立和完善学校各项规章制度，推进校务公开，保障教职工和学生的合法权益。
（三）保障教育资金的投入
继续坚持政府对教育特别是基础教育的投入，实现教育的适度超前发展。依法保证教育经费的“三个增长”，逐年增加财政性教育经费支出占生产总值的比重，强化教育投入的监督、审计和管理。
为保障《规划》的顺利实施，落实轮台县教育事业发展目标，建立规划实施进展情况监测制度，通过对教育发展情况的规划目标的对比分析，肯定成绩，发现问题，采取对策；加强宏观管理和业务指导，促进各项政策措施的全面落实。
第四篇：义务教育均衡发展规划
塔什艾日克乡英阿瓦提小学均衡发展实施方案
巩固提高两基成果,推进义务教育均衡发展,进而实现 “十二五”规划提出的教育改革与发展的重要目标。近年来，我校 “现代远程教育工程”的实施以及“普及实验教学”之东风，积极改善办学条件，认真落实党和国家的教育惠民政策，“两基”成果得到了巩固和提高。但由于我校教育基础薄弱，“两基”实施水平较低，与城区及其他乡镇办学水平还存在很大差距。为切实落实省市巩固提高“两基”实施水平的总体要求，落实尉氏县义务教育均衡发展实施方案，根据上级文件精神，结合我校实际情况，特制定此实施方案。
一、基本情况
我校现有学生289人，6个教学班；教职工10人，其中本科学历5人，专科学历3人，中专学历2人，高学历比率达50%。校园总面积20240平方米，建筑面积947平方米，生均4.06平方米。拥有机算计室1个，科学仪器室一个，拥有机算计5台。体音美、电教器材配备达到相应标准和要求。图书2441册，生均8册。
二、目标规划
我校义务教育均衡发展实施目标为:
1、8室齐全。
2、添置语言教室器材，体育器材11类115件。
3、硬化面积780平方米。
6、开展校本教研，加强师资培训，培养学科带头人12名，鼓励教师业务进修，教师学历达标率达到100%，本科学历达标50%以上。
7、提高义务教育及水平，适龄少年儿童入学率达到100%，辍学率控制在2%以内，15周岁义务教育完成率达到98%以上。
8、推进素质教育，提高教育质量，按照国家课程设置方案开齐课程，开足课时，减轻学生课业负担，重视学困生教育，确保每一名学生受到义务教育，完善师生评价制度，规范办学行为，严格学校管理，提高办学水平。
三、实施步骤：
我校义务教育均衡发展实施工作总体分为三步骤：
（一）硬化跑道和操场。
（二）建造专业教室。
（三）增添、更新仪器、器材和图书。
四、保障措施
1、成立组织机构，加强组织领导，落实工作责任。
塔什艾日克乡英阿瓦提学校义务教育均衡发展领导小组
组长：阿依努尔·木撒依甫
副组长：阿慢古力·图尔迪、茹仙古丽·吾斯曼
成员：沙代提、玉素甫、艾合买提、麦尔丹
领导小组要求认真履行工作职责，认真分析制约我校义务教育均衡发展的原因，及时解决各种矛盾，确保我校义务教育均衡发展规划得到实现。
2、学校后勤做好资金预算规划，压缩其它各项开支，确保全年财政拨款40%资金用于校舍维修、校园美化以及部分教学器材的添置上来。新建校舍申报县级主管部门，申请立项建设。
3、扎实搞好校本教研，提高教师队伍综合素质。建立和完善校本教研制度，通过教学日志、教学反思、教学叙事、教学随笔、教学案例等方式，进行教学行动研究，提高教师施教能力和水平。鼓励青年教师参加业务进修，采取走出去与请进来相结合的方式，加强教师业务培训，促进我校教师队伍业务素质全面提高。
4、深化课堂改革，提高教育质量，推进素质教育。扎实推进基础教育课程改革，全面执行国家课程方案，开齐开全国家课程。开发校本课程，搞好综合实践活动课程,规范办学行为。严格控制学生在校学习时间,以精细化管理为手段，以制度文化建设为突破口，创办特色学校，全面提高教育质量。
5、认真落实好“一补”政策，重视解决贫困家庭子女、农村女童、留守儿童和残疾少年的入学问题，依法做好保学控辍工作。
塔什艾日克乡英阿瓦提学校
2013年2月
塔什艾日克乡英阿瓦提学校均衡发展领导小组
成立组织机构，加强组织领导，落实工作责任。
塔什艾日克乡英阿瓦提学校均衡发展领导小组
组长：阿依努尔·木撒依甫（负责展开全盘工作成员： 沙代提·吾斯曼（负责开展A1指标）副组长：阿慢古力·图尔迪（负责展开全盘工作）
艾合买提·买买提（负责开展A2指标）
麦尔丹·艾则孜（负责开展A3指标）
玉素甫·阿不来提（负责开展A4指标）
领导小组要求认真履行工作职责，认真分析制约我校义务教育均衡发展的原因，及时解决各种矛盾，确保我校义务教育均衡发展规划得到实现。
塔什艾日克乡英阿瓦提小学
2013年2月
第五篇：乡镇发展规划
XX镇
“十二五”经济和社会发展规划
“十二五”时期是我国全面建设小康社会，不断完善社会主义新农村建设，加快推进社会主义现代化建设进程的新阶段。“十二五规划”是确保未来五年经济健康快速发展的重要保障，是稳步提高人民生活水平的重要基础，是维持社会稳定的重要环节。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，以科学发展观统揽全局，以社会主义新农村建设为主线，以发展为第一要务，正确处理改革、发展和稳定的关系；以加快经济发展为主题，以工业为主线，加快农业产业化，推进工业化进程，提升现代化水平，不断提高综合经济实力和可持续发展能力；以提高人民生活水平为出发点和归宿，构建和谐社会，不断推动三个文明协调发展和社会全面进步，实现我全镇经济和社会协调、可持续、健康快速发展。
二、总体目标
到2015年，力争全镇国民生产总值达到18亿元，地方财政收入达到500万元，农民人均纯收入达到8000元，固定资产投资突破2亿元，国民素质整体提高，社会文明不断进步，各项事业全面发展，人民生活更加富裕。社会主义新农村建设取得重大进展，初步建立起和谐文明幸福的乡镇。
三、“十二五”规划的具体措施：
(一)建设工业，着力培育区域经济支柱
工业化是实现现代化的必由之路，是经济发展和社会进步的强大推动力量。要进一步突出工业发展的核心地位，以全镇工业区开发为核心，以重点优势产业发展为龙头，加大项目引进建设力度，促进工业经济跨越式发展。
1、明确战略目标，制定发展规划，突出工作重点，统筹规划，规范管理，确保各种资源得到有序合理的开发利用。
2、培育和发展支柱产业，“十二五”期间要在“十一五”规划完成的支柱产业基础上，优先选择农产品深加工和制造业作为支柱产业加以培育和发展，把有限的资源用于支持市场需求量大、经济效益好、示范作用强的产品和行业，建成一批事关全局、影响深远的工业项目，尽快形成优势，增强在国内外市场的竞争力。
3、积极支持发展环保高效，有发展潜力的工业项目，紧紧依靠科技进步和科学、先进的管理方法，改进传统优势产业，加快新兴产业的发展。同时要做好相关配套产业的发展，争取实现集团化产业基地建设，形成一至二个重点优势产业群，为国民经济的进一步发展夯实基础，创造条件。
(二)发展特色农业,快速推进社会主义新农村建设
1、深化农业结构调整，加快科技兴农步伐。要紧紧围绕农业增效、农民增收这个主题，坚持因地制宜，调整产业结构，力
争实现农业产业结构调整，在农业发展布局上，以果树、小麦、玉米种植为主体，以饲养、蔬菜种植等为辅助。在加快产业结构调整步伐的同时，提高现有产业的经营和管理水平，达到农业增产、农民增收的目的。加大农业技术培训的力度，尤其要加大果树种植方面专家型技术人才引进工作，建立健全农村农业科技服务站，争取每个村拥有一支技术精湛、热情周到的科技人员队伍，确保农民在生产中遇到的问题能够得到及时有效的解决。同时要开展农业新技术速成班教育，从河北农业大学或相关科研单位邀请资深专家，为广大农民提供新思路，传授新技术，让广大农民不断接触到农业科技的最前沿，不断推进农业新技术的推广和应用。
2、培育农业龙头企业。加强对市场竞争力强的农业龙头企业建设，争创一批在市场上信誉好、发展快的农业知名企业，为农民和企业牵线搭桥，积极促进“订单式”农业发展，切实解决农民梨果销售难题，争取实现种植、销售、深加工“一条龙”建设。
3、加快农村市场建设。在广大农村建立小型连锁超市，构筑新型农村市场流通网络，积极建设现代物流服务业，加强农村市场监管力度，规范农村市场秩序，切实保护农民合法权益，调动农民进入市场积极性，使农民真正成为市场主体。
(三)加快基础设施建设，尽快改善农村居住环境
结合新农村建设规划，全面改善农村基础设施条件，使全乡农村基础设施条件得到较大改变。
1、农村公路建设。从各种渠道筹措资金，抓住国家公路项目建设的机遇，积极向上争取项目支持和优惠政策，充分调动人民群众的积极性和创造性，确保公路建设，争取实现各村之间四通八达的交通网建设。同时要加大对受损公路的修补力度，根据各主干线的车流量，区别对待，分层管理，尤其要保证主干线的顺利通车，为经济发展提供坚实的保障。
2、农村水利建设。以农村饮水、田间灌慨为重点，加大水利项目建设力度。加大以人畜饮水为重点的农村安全用水工程建设，确保全镇100%的农户安全卫生用水。在田间灌溉上，以加快建设节水型农业和节水型社会为目标，加快推进滴灌式和喷灌式农田建设，对采用新方式灌溉的农户予以经济和技术上的支持，彻底解决他们的后顾之忧。
3、加快全镇中心的建设
从实际出发，以全镇为中心，出台相关政策，促进生产要素的合理聚集，尤其要加大配套设施建设，争取尽快建立起集贸中心，带动相关产业向全镇中心靠拢，以此为辐射，促进城镇化建设。
（四）加强公共事业建设，促进社会全面进步
1、广播电视公共设施建设。大力发展广播电视事业，加大广播电视“村村通”工程的实施力度，力争到2015年，开通有线电视农户占农户总数50%以上；大力发展通讯网络建设，争取村村实现宽带上网。
2、文化教育体育事业。以改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加强健身设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设力度；加大对小学、中学的资金支持力度，改善校园面貌，提高教学质量；大力发展农村文化事业，繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动，到2015年，建立文化体育服务中心，每个村都要建立文化活动场所和阅览室。深入开展健身运动，进行健康知识巡回讲座，在全全镇范围内开展以健身为主的各类农民健身活动，并结合农村实际情况，适当的组织一些农民健身运动会，提高他们参与的积极性。
3、卫生事业。加强农村基层卫生队伍建设，不断提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，大力开展爱国卫生运动，普及卫生知识，倡导健康的生活方式，营造良好的卫生环境。巩固提高农村新型合作医疗成果，政府要积极引导，加强参保力度，加强医疗保健，提高救助水平，基本解决农民家庭看病难的问题。对于一些特殊群体，要组织卫生队对他们进行定期医疗服务，让每一位群众都看得起病，能够得到优质的医疗服务。
4、人口与计划生育事业。以计划生育优质服务为重点，引导广大育龄妇女自觉参与到计划生育管理的工作当中，不断完善计划生育工作机制，促进计划生育整体水平提高，为构建和谐社会，创造良好的人口环境。
（五）不断推进党的思想建设，加强党的队伍建设
结合“创先争优”活动前一阶段的成果，全面加强党员队伍建设，积极调动广大基层党组织和广大党员干部的工作积极性和创造性，提高他们的工作能力和业务素质。定期举办干部培训班和入党积极分子培训班，加强党的后备力量建设，尤其是要加大对广大青少年的引导教育，提高他们对党的认识。争取把提高党的建设与各项工作紧密有效结合起来，牢固树立“立党为公，执政为民”的工作理念，认真学习体会上级会议精神，坚决贯彻执行党的方针政策，争取建立起一批基层战斗堡垒，推动各项事业稳步前进。
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